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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推🔢动农村公路高质量发展，适应推进乡村全面🌕振兴、加快农业农村现代化🤭需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服🌌务农业、农村、农民的公益性😴基础设施。国家综合采取多🐒方面措施，支持🔠和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展📪应当贯彻党和国家路🐼线方针政策、决策部署，与统筹新型城📛镇化和乡村🌊全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交🍬通💸基础设施网络。

　　第五条 县级人民政🏖府对本行政区域内农👧村公路发展承担主体⚾责任，加强对农村公路工🌋作的组织领导，落实🌍农村公路发展支持措施，统筹研究和协🎒调解决农村公路工作中的重大问题。

　　县级人🥙民政府交通运输🎽等有关部门、乡镇人民政🥓府依照本条例规⛷定和县级人民💃政府确定的职责，做好农🦖村公路相关工作。

　　国务院交通运输🀄等有关部门、设区😚的市级以上地方人民政府及其☝交通运输🥖等有关部门应当加强对👐农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发🌏展建立以财政投入为🚷主、多渠道筹🍩措为辅的资金保障制度。

　　地方各级🌄人民政府按照👛财政事权和支出责任划分原则，安排应由其㊙承担的农村公路发展经费，并列🛤入本级预算。

　　国家鼓励🧀通过慈善和社会捐助以及🚀综合开发运营农😈村公路相关资源、权益🧛等方式筹集农村公🚣路发展资金，支持金融机📱构按照市场化、法治化原则🌏提供与农村公〽路发展相适应的金融服务，引导社🚋会资本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路💧建设应当以提升路网🕡质量为重点，推动🛐农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路💹网密度不足🕝的偏远山区、边疆地区等，应当根据🛴实际需要🎩有序推进路网延伸，提高路网通达水平💛。

　　第八条 新建🚩农村公路应当符合规定的公🤫路技术等级要求。

　　现有农😊村公路不符合最低技术等🧀级要求的，应当😻升级改造为符合技术等级要求的🎨公路。县级人民政府应当🛸根据本地区实❣际情况🌭组织实施农村公🥋路升级改造。

　　农村公🎯路建设选用的具体技术等级🚚及其主要技术指标，应当🚣根据其功能定位，结合地形条件、预计🎦交通流量等因素确定。国务👈院交通运输主🤤管部门应当健全与农村🌼公路特点相适应的技术等级🧥及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应🍎当与国道、省道🦆建设衔接协调，促进城🦑乡交通运输一体化。

　　地方各💹级人民政府应当采取措施，推进农村💢公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🎰化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建🥖设与乡村产业发展有机🚰融合。

　　鼓励在农村公🧔路建设中推广以工🥧代赈方式。

　　第十条 农村公路建设🥜涉及土地和空间使用的合理需🔬求纳入国🕛土空间规划🈯实施监督系统统筹保障，按🖊照国家有关规定落实🛢用地管理要求。

　　农村公🍴路建设应当依据国土空间🔒规划科🆓学合理选址，优先利用🥝现有道路改建或者扩建，不占或⭐者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合📳投资规模较小、技术方🥢案简单等条件的🏬农村公路建设项目，可以按照国家有关规定简🏩化相关程序。

　　第十二条 村❇道两侧的建筑控制区的范🧚围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的🎚规定划定，建筑💐控制区管理依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡🗞道两侧的建筑控制区依照有关法律、行政法规🙄的规定划定范围并实行😬管理。

　　第十三条 县级人民😘政府交通运输主🚜管部门应当依法采取有效🥨措施，加大对农村公🐊路超限运输行为的🥩治理力度，防止超限🤡运输车辆违法在农村🎹公路上行驶。

　　不属于超限🔚运输的建设工程重型🤧载货汽车确🎻需将农村公路作为施🌠工便道或者在一定时🎏期内集中通行农🎩村公路，可能造成农村公📗路损坏的，建设🌩单位应当与县级人民政府🌠交通运💬输主管部门或者乡镇人民政府签订协议，采取合理👫规划行车线路、控制车辆载荷、加固🦍改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按🔖照不低于该段公路👥原有的技术标准及时🎴予以修复、改建或者给🐽予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护管理需要，县级人民政府🦍交通运输主管部门可以在🚇农村公路沿线设😑置相应🔃的电子技术监控设备。设置电子技术监控设备应🐷当经过法制和技☕术审核，确🕚保电子技术监控设备🔨符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设📔置地点应当🍧及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政📿府应当组织交通运🍴输等有关部门、乡镇人民政🦃府依法采取措施，开展农村公路路域🌤环境综合整治，持续优化🏝农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政😅府应当建🐕立健全农村公路😎管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输🈲等有关部门、乡镇人🛑民政府履行农村公路管理🕯养护职责。

　　地方各级人民🎍政府应🧓当按照国家有关规定，落实💈农村公路养护资金财政支出责任，加强农村公路📒资产管理。农村公🥛路与乡村旅游等经营性🚫项目一体化开发的🥈收益可以用于农村公路🚷养护。

　　第十七条 县级人民政府交通运输主管🙉部门应当👃定期组织开展农村公路技术👾状况检测和评定，并将检测和评🈵定结果作为实施农村公🦊路养护的🛩重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按🍿作业性质分为日常养护和🤟养护工程。

　　县道💋的养护由县级人民政府交通运🔍输主管部门组织👥实施。

　　乡道、村道的日常养🧜护由乡镇人民政🗻府组织实施。乡道、村道的养护工程🥤由县级人😉民政府交通运输👗主管部门组织实施，或者🛏交由具备条件的乡镇人民👾政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养护可以通🏪过政府购买服务等方📃式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等👜相关工作可以由农村居民或者家庭承🐚包，统筹用好农村💤公路管理养护👫领域公益性岗位，优先吸👥纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护🤟作业单位参与💃农村公路养护，推动建立健全🧣农村公路🤥养护长效机制，提高养🌚护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养护应🚷当按照相应的技术🈴规范和操作👆规程实施，保证公🚌路经常处于良好🚵的技术状态。

　　第二十一条 县级🔯人民政府交通运输主管部门、乡镇人民✖政府应当组织开展农村公路🔧日常巡查；发现公🌋路坍塌或者有坑槽、隆起等影响安全通🎇行情形的，应当及🏢时设置警示标志并组织🦆修复。

　　第二十二条 县级人🏐民政府应当建立健全🗂农村公路安😦全隐患排查治理机制，以农村公路急弯陡🔄坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为重点，组织开展🕑安全隐患排查和治理。

　　交通事故易➰发的农村公路平交路口🎆、穿村过镇路段🌽等地点应当设置🛬醒目的安全警示标志👑，必要时🧖设置车辆减速装置等💾设施。

　　第二十三条 县👮级人民政府应当加强农村公路应🧙急保障🥕和防灾抗灾能力建设，组📇织落实农村公路突发事件应急🥘预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🤢方面的责任。

　　因自然😡灾害或者其他突发事件造成农🍂村公路中断的，县级人民政府应当👊组织交通运输🐘等有关部门及时🐙进行抢通；难以🥩及时抢通的，应当设立警示标🍩志并发布绕行🆘路线。

　　第二十四条 县级人民政🐹府及其有关部门、乡镇人民💅政府应当采取灵⏱活有效的方式，对农村公路🐟沿线居民开⚾展道路交通安全法律法😆规和爱路护🙉路宣传教育，鼓励、引导将爱路护✡路有关要求纳入村规民🌬约，增强农⛑村居民的道路交通安全和爱路📩护路意识。

　　第二十五条 地方🦍各级人民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货☝运物流等相🌅关基础设施建设，保障农村👃客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快🌓递融合发展，拓展农村公路服务功🐻能，提升🌛农村公路服务🛅畅通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人🕴民政府及其👭有关部门、乡镇人民政🥤府在农村公路工作中不履行或者不正确🔱履行职责的，依照法律法规和🥋国家有关规定💫追究责任，对直🍡接负责的主管人🔇员和其他直接责任人员⛽依法给予处分。

　　第二十七条 村道除👢适用本条例规定外，参照适用《中华🏰人民共和国公路法》、《公路安全保护❄条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新社北京7月31日电 (记者 陈杭 徐婧)北京市委常委、常务副市长夏林茂31日在北京市防汛🕟救灾新闻发布会🏴上表示，7月23日至29日，北京❤遭遇极端强降雨。此次洪涝灾害共造成30余万人受灾，2.4万间房屋受损。北京将抓紧开🚂展灾🔞后恢复重建工作。　　北京北部山区中的40个乡镇、312个行政村❇的基础设施损毁严重。北京市密云区委书🕊记余卫国在发布会上介绍，据初步统计，该区17个镇162个村受灾，受灾害影响房屋3.1万余间，约11.3万民众受灾。　　北京市怀柔区委书🔶记张强在发布🦊会上表示，据初步统计，该区受影响的村庄(含自然村)198个，灾害🦖影响人口近10万人，受⛽灾害影响房屋1.8万间，农田、果树、大棚等整体受灾🧒近1.1万亩。　　“在北京1.64万平方公里土地上👀，有1万多平方公⛷里山区。同时，山陡、沟深，石头山多，一旦❔下雨易形成山洪、泥石流、岩石崩塌🎶等自然灾害。”夏林茂指出，为提升山区🚷防灾减灾能力，北京将提升水利设施、道路桥🔺梁系统的建设水平，着重提升预报预🆒警能力，多措并举📐加强农村“生命线”建设，推动平急两用公路基🎱础设施建设。加强对因灾停工项目、停产企🚤业的政策帮扶，协助复工复产。　　他说，目前，北京424条阻断的乡🏏村公路中已抢通364条，力争在7月31日干线公路全部抢通；所有受灾行政村已实🥐现应急供水；213个断电行政村已恢👥复供电105个；72条损🌳毁通信光缆已恢复23条，1971个退服🛂基站已抢通基站638个。　　夏林茂表示，北京将按照“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”的总体目标，制定恢复重🙇建总体方案，结合“十五五”规划编制，围绕恢复🦇提升目标谋⚪划一批重大项目。(完)【AI换脸伦理问题】葵🛋州涂装工程运营部热榜第一的《老司机📛免费看片软件》真实记录了卖💞看片小软件的微😂信行业中一名女🈁性受害者从🕖上钩到勒索全过程，目前官🐄方未回应，但舆论已持续数天。西藏自治区🔹有着长达4000多公里的国境线，60年来，西藏固边兴边富民行⬜动扎实推进，边境村庄基础🏇设施、群众生产生📒活条件显著改善，各类产业🕝蓬勃发展。　　西藏山南隆子县珞🌗瓦新村地处边境一🎣线，这里群山环抱，翠绿的山峦如同天然屏障。当记者🍍来到村里的时候，村民次仁卓玛正在🏹教她的邻居🏺们手工编制毛毯。　　山南市隆子🍈县珞瓦新村村民 次仁卓玛：今年以来，我们已经卖出了50多条毛毯，100多个靠枕，其中一🕖半是通过网络直播卖出🥌的。接🌦下来我想把这门手艺教给村📶里更多的人，大家一起把🏨致富之路越走越宽。　　在珞瓦新村，还有一位71岁的村民也叫次仁🦄卓玛，她是远近闻名的🖥竹器编织能手，过去，竹器只是自家农用，而如今她🌛的手艺有了新价值。在珞瓦新村，村民手工编🧖织的竹器、毛毯等产品，通过“线上+线下”的销售方式远销🧓各地，村民人均年收入超🚮过3万元。如今的西🥂藏沿边地区，富民产业如雨后⛪春笋般茁壮成长。岗巴黑山羊、噶尔蔬菜、亚东鲑鱼☝等农副产品🤤成为边境群众打开🎐增收致富大门的“金钥匙”。　　山南💜市隆子县玉麦乡，曾被称为“中国人口最少乡”。几十年前，桑🛎杰曲巴和他的两个女儿卓嘎、央宗三人坚守着🦍这片土地，放牧守边。如今的🗄玉麦乡已经发展成为⚓拥有67户200余人的幸福美丽🦀边境小康示范乡。截至2024年底，全乡有55户人家打🦁造了家庭旅馆，大家的收🙄入也进一步增加了。　　山南市隆子💠县玉麦乡玉麦村➗党支部书记 巴桑次仁：我们六🌮七八九月这是一个🎗最好的时期，旅游的😭人也特别多，往年的话这四个月里面最少也有20万的收入。　　2020年，玉👊麦乡成立纽林塘村，结束了玉麦“一乡即一村”的历史。在纽林塘村，家❌家户户都住上了带院子的二层🍴小楼。　　山南市隆子💲县玉麦乡纽林塘🛠村村民 旦增央金：在党和国家的好🚌政策关怀下，我们这里水🐧电网、日常所需样样不愁，最近村里还给每😾家每户门口修了小花坛，居住环境越来越好♐了。　　边境兴则边民富，边民富则边防固。在党🚭和国家的关怀下，西藏大力实施边😄境地区小🥗康村建设，主🌙电网延伸到全部边境乡(镇)，村村通邮，移动通信网络🎈全覆盖，农村人口饮水安👜全得到保障，教育、医疗、养老⛑等基本公共服务体🏢系不断健全。　　山南市隆子😓县玉麦乡💊玉麦村党支部书记 巴桑次仁：我们群众的住房🈹也好，还有医疗设备。我们的群众得👥了什么小病这✝边可以查，不用跑到县里，还⭕有学校那些设备都比较齐全，特别是🚜远程教育那些比较发达，网络方🛐面现在这边通了5G全覆盖。现在我们🥇的群众更愿意留在这儿，守好这边的土地。　　党♏的好政策极大改善了边境群众生🏍活，更坚定了大家守护神👳圣国土、建设🐔幸福家园的决心与信心。同属边境一线😹的山南错❗那市浪坡乡汤乌村，一支由村🥎民组成的护边队伍，每天分🍠三组进行护边巡逻。群山之间，猎猎招展的➡五星红旗、排🏛成一路的护边队员，默默守护着祖🦂国边疆的一草一📽木。即将年满70岁的🎭老党员次仁旦达，30多年前就开🧠始参与巡边工作，当年只有🚉两三人的巡边小队，如🌂今已经发展为由82名村🕗民组成的护边队。　　山南错那市浪🦄坡乡汤乌村村民 次仁旦达：现在队伍壮大了，我感觉特别🔝有力量。守土固边，就是我们边境🉐村民义不容辞的责任。　　如今，在阿里地区噶尔县扎西岗😘乡、日喀则市定结县陈塘🍇镇、林芝市墨脱县墨⬜脱镇等边境一线，父子接力、夫妻搭档、兄妹携手……拳拳家国🎸情在雪域边关传唱。　　次仁旦达的女儿 索朗吉宗：爸爸是我心中的榜🧗样，也坚定了🎯我驻边守边信念，我会守好祖国的每一寸土地，做好神🛍圣国土的守护者，幸福家🔣园的建设者。Justin Conway凌晨回应性爱🍲录像流出事件。中新网广州8月18日电 (记者 蔡敏婕)第十届老👡年医学大会暨中华医🌂学会第二十二次📩老年医学学术会议定于15日至17日在广州举行。针对老年人👝群高发的消化不良与血😞脂异常问题，与会专家呼吁🐹加强疾病管理，推动科学用药，提升老年人生活🥎质量。　　民政部数据显示，截至2024年年底，我国60岁及以上老年🎁人口达到3.1亿，占总人口的22%。根据预测，到2035年左右，我国60岁及以上老年🚣人口将突破4亿，在📶总人口中的占比将超过30%。　　老年人代谢功能减🧑退，血脂分解与代谢🥠能力下降，成为血脂异常📺的高发群体。血脂异常通常表📵现为胆固醇⛅或甘油三酯升高，是引发动脉粥样硬〽化性心🔀血管疾病的主要危险因素，威胁生命健康。　　管好血👮脂对于预防心血管疾病尤♐为重要。广东🏢省医学会老年医学分会主🙃任委员徐琳称：“很多老⛱年患者只关注‘胆固醇高’，却忽视了甘油三🔽酯的危害。高甘油三⛽酯还可能诱发🚼急性胰腺炎，尤🌰其在合并糖尿病、肥胖或🏚脂肪肝的患者中🚱更为常见”。　　甘油三🚱酯水平与生活方式密切相关，降低甘油三📬酯水平，要控制体重，尽可能减🌌少每日摄入🏩的脂肪总量，还要戒烟并避免🥛吸入二手烟，限制饮酒。　　徐琳建议😤老年人根据自身心血管风险等级，制定🌿个体化降脂方案，并定期复🎢查血脂指标。除了控制🌀低密度脂蛋白胆固醇(LDL-C)以外，也应把甘💊油三酯(TG)纳入重点管理。　　消化不良与血🎭脂异常是老🐇年人群最常见的慢性疾病。中华医学🔆会老年医🧠学分会副主任委员郑松柏指出：“老年🌙人消化系统胃肠功💲能随年龄增长而逐步退化，症状如腹胀、食欲减退、排便困难等，往往被忽视，导致病情发展。”　　郑松柏表示，早📰期识别和干预至关重要，首先应🎇调整饮食结构，增加膳食纤维摄入，鼓励规律运动；若症状持续，则需⏩配合药物治疗，“老年人日常🎙活动减少，胃肠蠕动减缓，常受便秘问📇题困扰，日常应注意🤸饮食调整和生活习惯改变，增加膳食🌲纤维和水分的摄入。若症状持续影📌响生活质量，需配合使用指南一😑线推荐的渗透性泻剂，改善肠道菌群结⛸构，提高老⛳年人生活质量”。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 大隈惠令奈）