正北方网：根据记者⤵周昭王获取到的最新动态，日本成人免费啊v将于2025年08月25日在正北方网举🏎行隆重的开幕仪式。老📄司机专属通道限时放送，番号分类全集免费看

　　沧海💸横流方显英雄本色。

　　7月17日，东方雨虹(002271.SZ)公告，全资子公司东方🐙雨虹海🧦外发展公司及东📲方雨虹国际贸易公司拟👆以自有资金合计出资约1.23亿美元收🐟购智利Construmart S.A.(以下简称“Construmart”)100%股权。东方雨虹表示，Construmart目前在😊智利境内拥有约31家建材超市，是智利建材零售领🏞域头部企业，本次🥔交易助力拓展智利乃至拉美市场，促进海外业务发展。

　　在楼市低迷、建材市场波动的环境💍下，东方😋雨虹拿出真金白银🐥的数亿元收购海外建材零📚售企业，既体现其实力，也见其雄心，颇为不易。

　　今年是东方🍆雨虹成立30年。30年来，东方雨😊虹是如何穿越一轮轮周期、穿越🍭种种不确定性、穿越风👵雨见到彩虹？而在当下，逆势扩张⚡的东方雨虹又听到了什么？看到了什么？捕捉到了什么脉动？

东方雨虹工厂一角

　　长期主义定义企🥘业的价值空间

　　1995年，东方雨🗨虹在湖南长沙成立，今年是东📲方雨虹的而立之年。

　　30年来，东方雨虹🛵从湖南走到北京、又走向全世界；从做建筑防🈷水的单一业务，发展到涵盖建筑⛓节能、砂浆粉料等多元化业务；从一个🕜区域性小企业逐🌐步成长为上市公司，成为行业龙头🌡企业。

　　千里之行始于足下🥓。

　　东方雨虹首先从工程领域防水🛸起家，成为国家重点工程、地👰标工程的常客。

　　对此，东方⏯雨虹工程建材集团总裁孙福琴🥉表示，首先，东方雨虹坚持🈶品质底线，坚持从不🦊生产一平米非标产品，原材料对接巴🐽斯夫等国际巨头，同时五道质检叠👤加三方管控，打造质量标杆。另外，东方雨虹自2013年率先推出标准☝化施工体系，将质量波动大的个🥟人经验改为“千人一面”的🐼标准化施工工艺。

　　“由此东方雨虹成🚨功立足，打开了局面，再进一步看，品质第一、产品第🐔一的背后，最核😼心的还是技术引领，”孙福琴表示，标准化体🤠系并非静态规则，而是持续迭代，东方雨虹依托行🕐业唯一🥫的先进材料全国重点实验室，与业内院士、专家🆎在新产品的研发等投入⬆了大量人力和物力，正如孙福琴所言：“真正的长📥期主义者，永远在建设未来。”

　　在大力发展“新质生产力”的背景下，各行🚊各业都在探索转型升级。

　　“这也🍆是东方雨虹技术进一步升📇级的方向”，东方雨虹🙄制造集团总裁吴士慧表示，东方雨虹🎚近期创建了AI实验室，申请立项一个黑灯⛪实验室，所有原材料的取🍑样到实验的过程都💪是无人化的，效能提高百倍甚🐟至千倍。

　　在研发系统上，东方雨虹的研发🤯团队有几百人，任何一🕯种产品都有一系列配方，根据不同工况、不同环境、不同用户，研发性价比最😢优的产品配方，确保质量稳定。

　　在生产流程方面，2017年东⏩方雨虹通过了全国质量奖的认可，并引入了卓越绩效👧模型，整个生产、管理、运营都遵循卓🏈越绩效模型，整个生产工艺、装备、技术水平是十❤分稳定的，也是十分前沿的，实现🍘了整个生产过程的精准控制💷，所有环节都体现高质量，

　　在检测上，东方雨虹对原🔐材料、半成品、成品整✳个链条的检测也十分精准，实现在线检测、缺陷检测，确保质量品⛑控是零缺陷。

沥青罐

　　吴士慧表示，正是在一系列技术保驾护📝航下，东方雨虹确保🗂做到“品质零缺陷、交付超预期”。

　　东方雨虹董事会🕡秘书张蓓表示，纵观东方雨虹三🍭十年成长路，1995年起步于湖南，从执着于品质出发，一步一个脚印，沿着建筑防水🖍这一隐形工程赛道，逐🎹步延伸民用建材、砂浆粉料、建筑涂料🌻等相关产业，道路愈发宽广，但脚步坚定，长期坚守🔍质量门禁，赢得市🎸场有口皆碑。

　　张蓓表示，对于企业经营来说，不确定性是常态，唯有坚守初心，不忘来时路，以品🍬质经营立企，方得长久。

　　东方雨虹集团🔍董事长李卫国表示，对品🐧质的极致追求、以客🔍户为中心的赤子之心、坚韧图成永🚖创新高的😚文化精神历久弥新，这是东🛡方雨虹在行✳业屹立三十年的根本所在，已深深刻入了“企业基因”，支撑着企业穿越周期、不断壮大。

　　五大战略空间

　　张蓓表示，面对未来，其战略🐠布局聚焦五大核心方向：一是🏿防水主业持续深化，二是🗜砂粉业务成为第二增长引擎，三是拓🥖展新赛道，比如管业、修缮、运动地坪等；四是全球化🤾纵深布局，产能本地化🐖加速，输出技术标准；五是⏹下沉市场与C端品牌并进，以长期主义锚🦌定未来价值。

　　房地😘产市场在高速增长后进入调整期，防水业务、砂粉业务作为与🌃房地产关🛐联紧密的板块，未来的〽空间在哪？

　　对此，东方雨虹涂料🐆砂粉科技集团总🙀裁吴良凯表示，存量市场仍有很多🥩机会。一是老旧小区的改造🤲，特别是上海、广州老旧小区💝的改造是一个机会，很多项目已经在⛲推进合作。

　　二是新农村建📞设的市场其实非常大，每年大概有300万户的农村自建房，这仅是其中一部分。

　　三是家装、精装市场，家装💚以及翻新未来是很好的市场，正逐步壮大。

　　随着新基建、两重建设项目的落地🔧，东方雨虹也💄在工程领域抢抓新🌍的市场机会。

　　孙福琴表示，东方雨虹素有“重大工程专业户”之称，承接过奥运工程，承接规模庞大，而且这么多年过💕去了，防水效果依然卓越，包括高铁工程、地铁、港珠澳大桥等重大的基础🧕设施、重大项目都🚣有东方雨虹的身影，东方雨虹🏃提供能够保💻障重大工程的防水维护体系。与此同时，东方雨虹非常🚻重视一些技术难题。比如针对抽水🥂蓄能环境，研发✒出了六米宽的TPO高分子防水材💪料。此外，东方🗡雨虹非常重视团队协作，从前期的设计到施工🚈服务、产品供应🎆以及过程复盘和🔩施工效果的验证，通🤗过体系化的服务加强布局。

　　孙福琴表示，东方雨🏐虹精准把握政策风口，包括高标准农📈田的投资，水利方面的投资，也投入了大量的👊人力、物力和设备，提前布局。

　　李卫国表示，行业未来注重技🌹术创新🏮与材料升级、产业链智能化😧升级、应用场景拓展，顺势🏯而为将大有天地。

东👞方雨虹董事长李卫国在三十周年🔥庆典致辞

　　打通上下游💜快速做大砂粉业务

　　在3年前，东方雨🗼虹砂粉业务几乎🍁可以忽略不计。

　　2024年，东📓方雨虹砂粉业务实现营收41.5亿元，占公司营收比重为🐒14.8%，是东方雨🥍虹第二大业务。

　　短短3年时间，砂粉业务就快🐢速跃升为公💭司的第二增长曲线，印证了东方雨🌞虹的战略布局。

　　对此，吴良凯表示，第一，作为第二增长曲线🐬，这个👸赛道要有足够大的空间。砂粉市场容量符合📦这一要求，特种砂浆整个🗜市场容量大概1亿吨，普通砂浆大概2亿—3亿吨，如果按照市🥃场规模来算，可能有千亿元🐌的市场。

　　第二，从内部来说，公司成立了砂🥢粉科技集团，整合上游下游形成🕖供应链优势，形成团队优势。

　　第三，在加强渠道📼建设的同时，把产品力、竞争力打造出来。

　　7月17日，东方雨虹发布公🤟告称，全资子公司华砂矿业(吉安)有限公司已成功取得⏸江西省永丰县大船💠岭矿区饰🛋面用大理岩矿的采矿权。

　　自2021年以来，原材料保👓障与新材料研发就逐🈷步进入东方雨虹的视线。2023年11月，东方雨虹🌫旗下的砂粉科技集📁团有限公司投资10亿元，在江西吉安建设🍆新材料产业园，涵盖矿山开采、白水泥、特种砂浆、建🕑筑涂料等多类产品的研发与🍩生产。

　　本次取得🍁江西省永丰县大船🛄岭矿区饰面用大理岩📡矿采矿权，标志着东方雨虹对工⚾业领域发展的决心和动力，未来将入局🥡大理石板材、碳酸钙超🤒细粉体等行业，为可降解塑料、橡胶及造纸等工业领域提📲供优质的原材料🌽。

　　吴良凯表示，对砂浆粉料🏓等产品而言，自有矿山可保🆎障原材料👁供应稳定性，增强采购环节☝抗风险能力，进一步巩固🕦行业护城河。同时，项目将推动🕘公司研发能力提升😟与产品结构升级，助力其🤴在新材料领域培育📆创新动能，满足多💣元化市场需求。

　　“尽管是砂粉业务的❕后来者，但是通过一系列🎞布局，打通上下游，打通端到端，从矿山、生产、下游整体打通，成本、服务、质😮量优势就会慢慢体现出来。”吴良凯表示。

　　当前，在砂粉行业，竞争较为激烈，行🚥业正在加速重塑。

　　对此，吴良凯表示，上下游的🔵生态非常重要，要让下游的🚻经销商有利润，让上游👥供应厂商有利润，就需要营造一个良好🕋的生态；要保持初心，坚持品质；要坚持技术创新。东方雨虹在研🍦究软土固化技术、抗裂抹灰🐟等新产品，行业一起努力，大家都会越来越🐼好。

　　海外业务多点🍾开花结果

　　近年来，东方雨虹坚定推进🏂海外拓展战略，采取了海外建厂🥔、海外收购、海外展会、海外门店等🍡多种经营模式，可谓多点开花。

东方雨虹📍亮相海外展会

　　东方雨虹海外🏾发展集团总裁王文萍😳表示，不同国家、不同地区🖲处于不同的发展阶段，建筑形👛式也有很大的不同，东方雨虹在♋推进的过程中，也要根据当地✳推进的情况，基本上采取“一国一策”。

　　王文萍表示，现在已经在11个国家推进生产🃏基地的建设，推进供应链出海。同时，会针对🚶不同国家的需求、产品特点设计产📦品出海，比如在美国休斯🥚敦建的工厂，通过供应链出海，进一步提升🚷了交付的要求，又满足当🛌地客户的需要。在东南亚，特种砂浆产品🌰对运具特别敏感，对交付特别敏感，对当地的气候🍉条件要求高，东方雨虹在东南亚🛍国家🚡优先把特种砂浆、水性涂料在当地📚选址建厂。

　　李卫国表示，东方雨虹的海外建🌵厂是❓一个关键转折点，美国休斯敦基🦀地、马来西亚基地、沙特天鼎丰👳中东基地、天鼎丰加♈拿大基地等能够助力东💯方雨虹更好实现本地化经🍬营，实现📔研产供销服一体化，从传统的贸易出🌍海到制造出海😿直至品牌出海，成为一个在国外🆗被叫响的全球化品牌。

　　近年来，伴随着中国企业出海，由于文化差异、消费习惯差异等，也常常🚕面临融合的难题。

　　“本土化的🦇难题需要解决，”王文萍表示，东方雨虹在🧡当地选址建厂前期有完❗整的市场调查，包括产品、技术和当地建筑🌙的法规、产品的产品要求，会做系统的测试分析，由😸此确定我们在当地的配方。另外，在选址建厂⏫的同时设立研发实验室，技术团队先行，产品配方定型基本📷在当地完成，并且完🐎成之后相应做当地的应用测试，以满足当地环境的🚃需求，当地客户的需要。

　　目前来看，东方雨👾虹在海外进展顺利，参建雅万高铁、中泰铁路🔀等项目。

　　王文萍表示，这一⬆方面是东方雨虹的产品赢得了认可，东方雨虹作为🙏国家多个重大工程的参🐣与者，对出海是重🦇要的加分项。另一方面，这次出海更🤣多的是依托中国整体强大🎦的力量出海，这个特✋征特别明显，比如🎬参建的铁路项目，其实正是因为中国占🍽据当地铁路建设市❔场的较大份额，通过“借船出海”，从而👛对公司业绩形成了重要支撑。

　　展望2025年下半年及⛩今后，王文萍表示，整体上🔱出海将继续采用“投资、消费、贸易”三策并举推动。一是在贸易方🐤面，借船出海的战略😅将持续落实，将依托中资的总包企🌗业把东方👤雨虹的产品带出海；二是在🚲消费方面，将推动🔬本土化的团队和项目落地，从而通过更🎯加深度的市场洞察，推进零售的业务🍷发展；三是在投资驱动🚺上，东🤜方雨虹旗制造版块推进⛏海外生产基地的建设。

　　“三条线并举，对东方雨虹🤑出海的推🛺进速度是一个全力的加持。”王文萍表示。

　　注重文化软实🎩力建设

　　根深叶茂，一个企业向下扎根🥕越深，才越是能够💈枝繁叶茂。对于企业而言，组织、制度、文化的力🍐量更加深远。

东方雨🧓虹工程建材集团合伙人大会

　　近年来，东方雨虹持续构🤐建合伙人事业共生🕣体，为企业发展注💑入强劲动力。

　　孙福琴表示，第一，东方雨虹从2018年就提出来“平台+创客”这个理念，东方雨虹将🤫打造成一个平台，所有有资源的或📡者愿意从事这个行👃业的合伙人能够🐎加入这个平台。

　　第二，东方雨虹对于👺合伙人的体系坚持😋合伙人优先，同时在合伙人🎟对内经营的赋能以及对外🕝市场的经营都有一整套🛳的服务体系。

　　第三，东方雨虹倡🔲导跟合伙人共生共享，坚持长期主义，不仅仅把合伙📸人当作经销商，而是形成👘事业共生体。

　　孙福琴表示，东方雨虹的品👙牌力、产品力将✔会持久赋能合伙人，东方雨虹的🦖合伙人体系能🔅够和合伙人是更兼容、更长期💤的共生共荣关系。从产品看，东方雨虹不仅仅做防水，现在在砂粉、管业都在发展第二、第三主业，东方雨虹能够给到🔕合伙人的支持不🍉仅仅是防水系统还有砂粉🛥系统，还有管业系统，相当于跟合伙人🏸在同一个项目上⬅能够把市场做大，能够给客户提供更🌋系统的服务，创造更好的价值。

　　在当前社会，可持续发展日🚅益深入人心，已✌成为企业文化的重要内容。

　　李卫国表示，东方雨虹🌈通过多维度举措践行社会责🦔任，将可持续发展理念融入经营❄全链条，形🈴成了覆盖环境、社会、治理(ESG)的立体化责任👗体系。

东方雨虹总部研🗿发基地

　　张蓓表示，东方雨虹将➗可持续发展和ESG的理念深深地植🖋根于核心战略里面🦁，每时每刻都在想🔡如何保护环境，如何对环境负责🖌，如何为社会尽责👘，以及如何为行业🦇赋能。

　　首先说ESG里面的“E”，Environmental的简称就是❌环境，东方雨虹这些年🚒一直在不遗余力开发🈴一系列📺大量的绿色、低碳、环保的建材产品。

　　“S”是Social的简称社会责任。东方雨虹🗻作为防水行业的领军⏹型企业，通过人才的培养、技术的交流，不断赋能行业。去年东方雨💈虹开放了近百项专利成果，与同行企业💶进行共享，目🌚的就是如何促进这个行业，防水行业真正的转型升级。东方雨虹在🥃北京顺义有一个“雨虹学院”，雨虹学🌈院被誉为中国防水行业的“黄埔军校”，每年🍽都在向行业输送大🆔量高技术的建筑😸方面的人才。

　　“G”是Governance的简称🏦叫可持续发展治理，东方雨虹在董🈸事会层面也成立了战略与🚑可持续发展委员会，把部分ESG指标纳入🤘了高管KPI考核，去年也🍌制定了东方雨虹的可持续🗻发展相关工👛作细则，从而更专业、更系统、更规范地规🙅划指导企业经营管理工作，推进ESG工作在各个流程、各个环节⏱的执行。

　　“ESG的本🈁质是降低风险、防范风险。”张蓓表示，把ESG纳入各🕚个业务流程的环节，纳入生产经👧营管理的各个环节，不断持续完善可🤼持续发展管理♿架构和工作体系，让ESG能够转化为📄企业业务的先发优势，进而转🌠化为企业的经济效益。

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共筑候鸟驿站 让极危物种“安家带娃”

中新网北京8月22日电 (记者 李纯)国家卫生健康♿委员会8月22日在北京举行新🦆闻发布会。新闻发言人谢🍀杨介绍了广东省、广🌷西壮族自治区基孔肯雅热防控成效。　　谢杨表示，昨日(8月21日)，广东省新发🎷病例已由一个月前高💾峰日的近700例降至36例，佛山市、广州市降至〰低水平散发状态。广西壮族自治⬛区昨日报告21例，主要在南宁市、百色市，呈低水平散🌓发状态。　　谢杨提示，蚊虫🥄防控和爱国卫生运动🍧需要常态化开展，个人防护要做好🈴。　　近期，托幼机构、学校迎来开学📡季。在🍌当天的发布会上，山东省疾控中心🏨主任医师张丽表示，托幼机构和学⚪校是儿童青少年聚集的场所🀄，容易发生传🔩染病的流行。开学季，学生🙇重点关注的传染🎓病有几个方面。一是呼吸道传染病，包括流感、麻疹、风疹、腮腺炎、水痘、百日咳、肺结核、新冠等。二是肠道传染病，比如手足口病、诺如病毒、轮状病毒引起的🐟病毒性腹泻等。三是南方的孩🐵子要提防虫媒🚜传染病，包括登革热、基孔肯雅热、流行性乙📥型脑炎等。　　张丽提示，预防传染病，重点要做到五点。一是勤洗手。家长要🕗培养孩子饭前、便后、外出回家后用📅肥皂或洗手液洗🤱手的好习惯。家长也要规范自🚘己的行为，外出后、接触孩子之前，也要记得洗手。如果咳嗽、打喷嚏，要记得用纸🌷巾掩住口鼻，及时洗手，不要用脏手🍡去摸自己的口、眼、鼻等。　　二是注意居家🌿卫生。居室要经常通风，每天通风两次，每次不少于30分钟。要做😑好孩子玩具等物品的消毒，减少病💟毒和细菌的存活。要记得灭🎽蚊防蚊。不喝生水，不吃生食，剩菜剩😟饭需要加热后再食用。　　三是保持良🍽好的生活习惯。要有充足的睡眠、均衡的饮食、适量的运动。开学前，家长要帮助孩子🕔调整作息时间，以便孩子开学后👲能够迅速适应学习和📀生活节奏。　　四是全程、及时接种疫苗。很多传染病可✝以通过疫苗来预防🕊，比如流感、麻疹、风疹、腮腺炎、百日咳、水痘、手足口病、新冠等，要全程、及时接种疫苗。　　五是加🌸强对孩子健康的关注。如果孩子🌖出现发热、咳嗽、乏力、腹泻等症状时，应该居家观察休息，必要时及时带➡孩子就医，避免带病上学。住集体宿舍的孩子，除了做到以🚑上几点，还要注意不要共🗺用个人的生活用品。(完)唐瑞登上热搜，网友评论两极分化中国天🚬气网讯 南海热带低压于8月23日上午加强为今❓年第13号台风“剑鱼”(热带风暴级；英文名称：Kajiki；名字来源：日本；名称意义：剑鱼星座)，中午12时，其中心位于海南🆖三亚偏东方向🥚约630公里的海面上(北纬17.4度、东经115.4度)，中心附近最大风力8级(20米/秒)。预计，“剑鱼”将以每小时25公里左右💧的速度向西偏北方向移动，逐渐趋向海😴南岛南部沿海，强度明显加强，最大强度可达台风级到🌘强台风级(13～14级，38～45米/秒)，将于24日📨傍晚前后擦过或登陆海南岛南🥎部沿海；25日上午逐渐趋向📝越南中北部😒沿海。　　大风预报：预计23日至25日，南海大部、巴士海峡、黄岩岛附近海域🔔、西沙群岛、中沙群岛、琼州海峡、北部湾、广东沿海、广西沿海、海南岛将有6～8级大风，南海中北部部分海域、海南岛沿海及🔽近海、北部湾中南部海👼域风力有9～10级，台风中心经过的附📨近海域或地区风力🗣可达11～14级、阵风15～16级。　　降雨预报：预计23日夜间至25日，广东西南部、广🔭西南部和海南岛有大到暴雨；其中，海南岛部🎉分地区、广西南部沿海有🤹大暴雨、海南岛中🥜南部局地特大暴雨，上述部分地区累计💃雨量100～200毫米、局地300～400毫米；并伴有短时💲强降水(最大小时雨量30～50毫米，局地可达80毫米以上)、雷暴大风🍝等强对流天气。降雨主🐩要影响时段为24日。　　气象专家提醒：未来三天，海南岛、两广沿海及南海🥃中北部海域🎧将有强风雨天气，发生台风灾害风险较高。目前正值暑🍕期旅游高峰期，建议海南、广西、广东等地的🙍公众和游🦏客密切关注台风动态和预♎报预警信息，加🤞强风险防范意识做好防御，尽量避免在🌧风雨集中影响时🥝段外出；此外，居住在危旧住🐁房、低洼地区的居民，应及时转移👪到安全地带，沿海居民🙆还需关注风暴潮预警，需要转移时及🎭时撤离。我们收到了来🎹自汀溪水库🔰的张瑞图的反馈：广告弹🏔窗太多追剧太难？高清无👪码视频免费送全剧🔬集一键看完。前些年，街道、乡🐮镇的干部们可能都有♒这样的感触：上级部门😧派下来的任务越来越多，很多🤡工作都是街道、乡💴镇没有能力去完成的，所以负担也越💒来越重。从2024年2月以来，在先行试点基础上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开展编💑制履职事项清单工作🆖，截至今年6月底，清单已经全部编🎠制完成。那么，这份履🔆职事项清单是怎么制定出来🔮的？有了这份清单，街道、乡镇的🖲日常工作有些什么变化？　　辽宁👤大连是著名的海滨城市，沿海岸线有很🗑多风景区。著名的石槽风景🆔区和银沙滩🌧景区，就处在中山区👦老虎滩街道管辖范围内🐋。美🛑丽的风景吸引了大量的游客，可过去因为海滩👮附近总有垃圾，游客🏈投诉量也很高。　　过去，退潮线以上滩涂🍾垃圾由景区管理公司负🎵责，退潮线🌔以下滩涂垃圾长期无人监🗳管和清理，这就要由属地街📗道来兜底负责。　　辽宁大连市中山🦁区老虎滩🍞街道办事处城🦌市管理办公室四级主任科员 张荣耀：我们街道很难从根🚎本上解决这✈个问题，街道没⛲有专业的力量，只能组织🥕工作人员和志愿者。有时候我们😯前脚刚清理完，没多久就🏉接到投诉说又有垃圾🚜了。　　垃圾随时会有，靠老虎滩🐴街道自己又没有能力解决，这给街道🏋干部们带来很大负担🌆和压力。类似的力所不能及的负🧣担和压力，也让上海🚦黄浦区外滩街道的干部们💦难以承受。外滩🧕街道位于黄浦区的东北角，拥😾有南京路步行街和外滩滨水区🎑两大著名地标⤴性景区，游客和🔌上下班人员众多。　　老城区道路狭窄，人员密集，空间有限，共享单车乱🤡停乱放成了外滩🚖街道几年来难以治🍢理的顽症。在大连和上📮海的这两个街道，类似的负担和压🗑力还有很多。　　辽宁大⛰连市中山区老虎滩街道党〽工委副书记 董原：过去，还有些🤷事情是上级安排，但是街道实际🏂上是干不了的。比如燃气安全入户检查，一开始💍的时候是燃气😲企业带着我们一起入户检查，干着干着🖌就变成我们自己🧓的活了，我们确实看不🥋懂、也查不透。再比如校园周⤵边安全，学校归教育部门🚦管，交通安全归🏟交管部门管，食品🧐安全归市场部门，街🛅道协调起来难度很大，也协调不好。这就属🐗于小马拉大车，马小车大，负担重我们也拉不动。　　上海市黄浦区外滩🆖街道办事处党工🔇委书记 徐弢：比如一些🧥行政执法类事项，或者行政监💥督检查类事项。如污水排放，如果超过🔲标准的水排放到公园水体，可能要行使📤一定的行政处罚权，最后往往🍒由街道来承担相应的责任，从兜底责任、属🙍地责任变成了主牵头责任。其实街道可能没有这样😋的能力去做事情，而且又把这💄个事情压到你身上，让你去完成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我国大部分地区💝，平均🎰一个街道或乡🍽镇要面对几十个上级部门，一个街道或乡镇🐿干部，都可能要应对上级💬几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁重的工作任🕘务究竟有多少呢？　　辽🗂宁大连市中山区老虎滩🗼街道党工委副书记 董原：以前我们自己没有梳理📩过，都是自🕯上而下安排工作任务，上面安排什🍱么我们就干什么。　　去年2月以来，为了减轻基层🎡负担、提高基层工作效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央编办确定的965项🎴上级部门收回事项基础上，全面开展履职事🎿项清单编制工作，对街道乡镇来说，首先要做的就是💠摸清自己工作事📗项的底数。　　每个街道乡镇🚵承接的任务⛱会有不同，所以都要根据各自不❕同情🏈况编制履职事项清单。街道❓乡镇摸清了自己工作👋事项的底数，那么这些工作，哪些是街道乡镇🕉该做的，哪些是街道乡🙁镇该😋配合有关部门的，哪些是街道🐫乡镇没有能力去🚴完成的，在履职事项🏷清单编制工作中，需要根据每个街道🙈乡镇的不同情况，反复多次会同上级部🖲门一起坐下来，厘清责任、明确权限，这并不是一件😥容易的事。　　辽宁大连市中📔山区委常委 组织部部长 汤源：通🛶过编制履职事项清单，真正做到两🥩个厘清，一方🍙面厘清街道该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街💳道必须全面承担的工作明😰确下来，让街道更好地知🤼责、明责、担责；另一方🏣面厘清了上级部门与街道的权责➿关系，把上级部门的主责是什么、采取什么措施履🙀责、街道配合事项是什么、采取什么措施配合、需要什么保障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市黄浦区委📥组织部副部长 区委编办主任 姜欣：特别是面对🅰一些重难点🙅事项的时候，大家一起坐下来，一件事情一件事🗳情进行协商，一起针对具体📬事项分清楚在前、中、后各个阶段，街道应该✈做什么，部门👚应该做什么，这个当🔱中还涉及到如果是不同✊部门之间，各个不同的🚖部门分别应该做什么，这个环节👉其实是我们的💷工作重点和难点，也是🛌我们花费时间和🕝精力比较多的一项。　　编制街♊道乡镇履职事项清单，就是要紧紧🚚围绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制担负主要🍄责任的基本履职事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的主责主业🚞。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳理担负一定责任🍈的配合履职事项🙇清单，例如🏒协助上级单位采集数据、初步核查等工作，还有👽街道乡镇没有能力、担负不了♟责任的上级部门收🌳回事项清单，比如行政🐤执法处罚等内容。这三张清单，厘清了事🚝项权限，明确了各自责任，让街道乡镇更加聚焦自💓己的主责主业。　　长期困扰大连老👉虎滩街道的👢海滩垃圾清理问题，现在🔮由区城管局统一协调了🦗相关作业队伍进🐁行集中清理，街道配合，发动文明倡导工🔉作。上海外滩街道的共❌享单车，也由城🔎管协调共享🤗单车公司设置电子围栏、交警部门设置禁止非机动车🖲道🕥路路线指引牌，开展乱骑乱停专🏹项整治，得到了有效解决。外滩街道则深入🤟社区、楼宇进行宣传，配合城🕛管部门开展“僵尸车”集中清理，提高了辖区居民🍪有序停放共享单车🏟的意识。　　让执法有依据、执法有能力😃的职能部门，去承担起本不该🌚街道乡镇担负的责任，这就是给基层减负🎯的重要手段。过去，有🏴的部门总习惯站在自己的角度，常会💊把街道乡镇没有能力完成的工🗯作安排给他们，现在有了明确的👠履职事项清单，再有这样的任🔺务，街道乡镇🐗也敢于说“不”。　　街道乡🔦镇身处一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项清单中很多工🏚作事项都🔕是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根据📼辖区群众的诉求，深入细致开🍙展服务。现在正值暑假，大连老虎滩街道🚺了解到辖区⏮双职工家庭的困难，主动协调社会机🚭构办起了“职工子女暑假托管班”，不仅提供😲营养午餐、专职看护，还开设了丰富的科🤺学人文等课程，增长孩子们的见识。　　卸下负担，就有👯了更多精力去主动作为，去更好地把辖💑区内该做的事做好。与此同时，有了明确的履职事项🏹清单，街道💇乡镇与上级各部门之间的🏚工作配合，也更高效。在上海闵行区七宝镇，过去，群租房安全🏔和扰民问题一直🌊是困扰乡镇🛃基层治理的难点和顽症。　　房🕞管部门管房屋安全，消防部门管🌄消防隐患，城管部门管房🤳屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几个部门🎣，说是街道乡镇⭕吹哨，部门报到，实际上接到投诉，要去一家家协调📯，烦琐而低效。　　过去要处理一起群租房🕗投诉，往往🌪需要十几天到两个月不等。在履职清单👒编制过程中，七宝镇“对违反最小出租🥧单位、居住人数限制或😲最🚡低人均承租面积规定🚓的行政处罚”明确由有🚄执法能力的城管部门担负主责，同时把其他部门🚃的职责👙任务也逐一梳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群🅿租房投诉六天就把问🈁题全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高效办结各事项💢，这同样也是😌为基层减负。明确了街道乡镇履🏈职事项清单，实际上也明确了💚对街道乡镇的考核事项，过去不符合基层实际、加重基层🔯负担的考核指标，得到了精简👧和规范。　　6月，国务院办公厅印发🥀关于进一步📿规范和提升12345热线服务的意见，明确要求💸依照权责清单、街道乡镇履🍿职事项清单等，进行诉求事项分⛩派。这也是在😦制度上，对街道乡镇履职🔺事项清单如何⬆建立起长效机制，作出进一步保障。　　现在，全国3.8万多个街道🤮乡镇已经编🥨制公布了履职事项清单。有关部😆门和各地还将进一🥛步探索完善相关制度，用好街道乡镇履🆙职事项清单，持续为基层🌠减负，不断😀提升基层治理体系和治理能📰力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式主义为♐基层减负⚓若干规定》，强调基层🃏是贯彻落实党🐧中央决策部署的“最后一公里”，未经🙆省级党委和政府统一部署，不得将未💘列入清单的职📄责事项擅自向乡镇(街道)下放或变相下放，不得随意以🔗落实属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙⏹等方式将工作任🦕务和责任转嫁乡镇(街道)。改革只有进行时🦂，没有完成时。切🐔实为基层减负，才能让广🍧大基层党员干🍠部把精力用在刀刃上，为群众办更多🗼的实事。

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（青岛日报／观海新闻记者 周昭王）