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　　中新网北京7月9日电(记者 谢艺观)“面对🎤大国小农的国情，适应农业🥘科技日新月异、农业生产🐛方式深刻变革的新🎙形势，必须加🕎快发展农业社会化服务，在小农🌓户与现代农业体系之间架起🕥沟通的桥梁，解决单个农户自身不😬会做、做不好、做起来不划算的事情。”

　　第五届全👯国农业综💫合服务商大会暨第🐡十一届全国农资科技博览会🧖近日召开，中华全国供🛫销合作总社党组成员、理事🍐会副主任陈祖新👙在会上表示。

　　中华全国供💣销合作总社金融🛒服务部部长林元达介绍，近年来，供销合作👛社系统与各类金🛹融机构广泛构建🤬资金下沉通道，在赋能新产💞品新技术新机😻具新农人，助🛁力农业社会化服🔹务方面取得积极成效。目前🥔已服务新型农业经营主体11.42万个，服务农户超30万户，累计贷款超1000亿元。

　　除了引入🔟金融活水，中华全国供📸销合作总社合作指导部副部长🐈韩疆表示，近年👖来供销合作社在深化农业社🔮会化服务方面亦取得显🕵著成效，2024年全系统🐡全资控股企业农业💃社会化服务规模🖍首次突破3亿亩次。

　　聚焦农资农技，总社🥉农资与棉麻局副局长、中国🎐农业生产资料流通协🔣会秘书长程晓霖在会上🀄指出，农资🏺企业需树立大农业观，统筹整合土地、种子、肥药、农机等生🍠产要素，提升农业社会🍈化服务运营📤管理水平，用好国家政策，打造多🅱方共盈的可持续发展的产业链，加🧚快向农业综合服务商转型。

　　全国农😪业技术推广服务中心副主任张宪📰法认为，当前农技推广工作🛋面临中央要求👐任务重，农业生产🦃要求高，手段和🚀能力差距大等新形势，多元化农技🎏推广服务格局正在孕育发😍展。

　　数据显示，截至目前，全国已建立1800家科技小院，覆盖31个省(区、市)，技术服务覆盖5000多个行政村，示范面积超过50万亩，辐射带动面积超🏡过3000万亩。全国🌐各类农业社会化服务组织超100万家，服务小农户超8900万户。全国农业💫生产托管服务年🧟均总面积超过18.7亿亩次，粮🐆食作物实施统防统治面积18.79亿亩次，统防统治覆盖🛎率达到50%。

　　张宪法提到，未来，需构建贯🔜通公益性、半公益性和📜经营性农技推广🍈服务力量，汇聚🌒多元主体合力，构建多元互补、高效协同的农技📭推广服务体系，加力加速推🔲动农业科技成果转⛲化和先进技🈷术大面积推广应用，为保障国家🥋粮食安全和实现乡村全🌙面振兴作出新的🍌更大贡献。(完)

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（抗战胜利80周年）香港啬色园举办“纪念抗战胜利80周年祈福和平大❗法会”

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海南将防➗汛防风应急响应级别🐦提升至Ⅲ级

2025年5月30日，包括中国在内的33个国🏑家在中国香港签署《关于建立国际👔调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两年🍓多时间🛃筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是迄💆今为止国际社会👋第一个专司调🚓解解决国⛷际争端的国际组织。用中国外😸交部长王毅的话说，国际调✝解院的成立“将填补国🔋际调解领域机制的空白，是为♓完善全球治理提供的重🌁要法治公共产品。”　　考虑到近年来中国🌼和菲律宾在南⛏海部分海域的争🤹端并未得到妥善解决🌛，且近两🖼年来矛盾时有升级，在短期内两国通过🏩谈判或法♊律方法解决🌐争端的可能性微乎其微，两国如果能🔔够转而尝试运用新🍺的国际调解院机制解决南📋海的部分争端，或许是🔸一种另辟蹊径的新思路。这种方法的可🐎行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时俱进的国际争📐端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规😥定的和🔑平解决国际争端的政🖨治方法之一，也是1948年《美洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平🔹解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解🙂决国际争😘端的马尼拉宣言》等重要国🗒际文件中明确列举的🔴和平解决争端的主要🔀方法之一。　　根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解🤝决任何性质国际争端的方法，即由😐当事方设立常设性或特设性🔁委员会处理争议，该委🍃员会对争端进行公正审查，旨在提出当🔤事方可接受的🥛解决方案条款，或应其请求为争端解♋决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种💅介于调停(mediation)与🔢仲裁或司法解决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调🗑解委员会以💪正式的机制运作⏺而非像调停那样依赖⚓调停人的个人主观🛹能动性；而与⬅仲裁或司法解决相比，调解在程序上给🏒予争端当事方更多的自🧝主性和灵活性，且调解的结果对争🎢端方而言更为可控，通常不具仲🆎裁或司法解决那样的🍨强制拘束力。　　近年来，调解与调停这两种🏚争端解决方法趋🤳于融合，例如2018年《联合国关于调解🚒所产生的国际和👾解协议公约》(《新加坡调🔵解公约》)采用调📁停指代调解，而国际调解院筹🕸备办公室主任🌉孙劲也曾撰文指出“调解和调停😲这两个术⚪语可以互换，调停和调解🌊可统称为调解”。　　《关于建立🏏国际调解院的公约》第二👟条第一款规定：“调解”指争➗议各方以自愿为基础，在一名🌉或多名可促进争议各方🎠解决问题但无权💵对其强加解决办法的第🦋三人(调解员)的协助下，设法🥖达成各方都可接受且友好的⛪解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似😐表述指代。　　从这🎳个定义可以看出，《公约》下的〽调解是一种以调解为基础，融合了调停与调🔟解各自特点的与🍩时俱进的国际争端解✨决方法。　　国际调解院的国💵家间争端调解机制及其🧥特点　　国际调解院的🏒受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家♊间的争议、一国与另一🥢国国民间的争议以及📝私人主体间🐱的国际商事争议。就国家间的争端♌而言，争端方的意思自治在🚑调解程序⛅的全过程中得到了充分🤩的保障。　　首先，《公约》第二🌁十四条和第二十五🥡条均突出规定了争端方👿的同意是启🐓动调解程序的先决条件。国际调解🎼院筹备办公室主任孙🔎劲指出“只有当事方一致🛋同意提交的💿争议，国际💉调解院才会受理”。此外，第二十四条🚡第二款还🗳规定了争议一方“可🐸在调解程序中随时单方面撤👆回调解同意”，从而防止因调解程🎱序中出现争🤑端方意想不到的“偏差”而导致争🍝端方违背意愿被迫接📞受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五😂条第三款以及第二十九条💩赋予了当事🌲方通过发表声明排除调👤解院对特定类型🏸的争端予以管辖的权利。而对于涉🚯及第三国的争议，《公约》第二十👫六条明确规定“非经该第三❗国事先同意，调解院不得就该📊争议提供调解服💲务”，充分🚚保障了第三国的利益，防止第🕵三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明😿确了调解程序与其🛁他争议解决程序之间🤽的关系，强调“如争端方同意，可在❌其他争议解决程序进🚕行期间继续进行调解”，反映🎈出对争端方程序选择自🖨主权的尊重。上述条款的规🦏定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决⏩中的意思自治和🎚方式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院🚣的调解制度同🛏时为争端方设✏置了若干个“安全阀”，最大限度地考虑了争端方的正当🔡诉求和利益。　　例如，《公约》第三十📋三条规定了调解程😘序相关的所有信息以及🌙在调解程📶序中产生或获得的所有文件🕙的保密性，这样可♓尽量避免调解因争端方的🏸国内政治压力而受到👯影响，有利于调解😃程序的顺利启动和有效推进。第三十🏐四条明确了通常情况下，任何争端方均🌑无权在其他程序中援引调📌解程序中🎵涉及的争端方立场🥜以及调解报告作为证据，这样🚰为争端方扫除了🖊本方立场或声明为🍴争端对方在未来仲裁或司法解🚯决程序中所利🥋用的顾虑。　　与传统的调解程🛶序所🗓产生的和解报告通常🏇不具有强制拘束力不同，作为国际调📠解院调解成果的和🥅解协议依据《公约》第四十条🐖第一款的规定“对🔠各方均具有约束力”。考虑到调解程序🖲本身体现了争端当🛺事方的意思自治🐄和对调解程序的全程🏗掌控，加上前述“安全阀”的作用，和🎗解协议本身应当体现争端方🥥和平解决➗争端的诚意。在这个基础上和解🗯协议的🥄执行应当不成问题。赋予和🎳解协议约束力正是☔出于这样的考虑。　　运用国🔘际调解院解决南海部分争端的尝🥧试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法，因而👫具有高度的敏感性和复⛄杂性。这也是单🥒纯的谈判方法和法律方法往📷往无法有效解决南海争端的🔌原因之一。资料图：中国海警依法对非法闯入我南🔢沙群岛仁爱礁🐞邻近海域的菲律宾船只😳采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲🔅律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国🥂自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁🔌裁决非但没有有效解决中菲两🔐国在南海部分海域🐖的争端，反而成为中🐌菲两国之间缓和紧🦖张局势、开展合🎱作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利🚽之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的🧚情况有些许相似。当年起到🎽缓和局面作用的，是时任教皇🔣保罗二世积极介🏡入的调停。虽然教皇😗的调停并没有立即彻底解决😌两国的分歧，但也对两国最终签🏸订和平友好条约、解决争端起到🚘了积极正面的作用。　　以这段国际法史例👄作为借鉴，破解🐻中菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议成立的国💏际调解院的调🌈解机制尝试解🖤决争端。这种新😦思路是否具有可行性，需要💦从思想理论基础、实📸操性等多个维度作出解读。　　首先，运用国际👌调解院的调解机制解决中菲🎮南海争端的前提条件，是两⏩国均不排斥尝试调解📋这一和平解决💇国际争端的方法。更具体地说，两国都不排斥使用🎖国际调解院作为🧙争端解决的平台。　　中🤕国是国际调解院的主要发起国🆑和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中国对😻于运用国际调解院的🍛调解机制解决国与国🐐之间的争端，应当并不排斥。虽🔪然中国长期以来一贯主🤒张坚持通过谈判👮解决国与👞国之间的争端，且《公约》第二十五条第三款🔁和第二十九条特别提🆎及国际🛒调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和🍈海洋权益的争端”可随时声明排除👎适用调解制度，但迄🌎今为止中国尚未作出任何🕌将要对🌦涉领土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不🌇是📥中国长期顾虑的所谓“西方主导的第三方🥄争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和白俄罗🖇斯是欧洲国家之外，其他全部签字国都是来自🙋亚非拉的国家，也即都是发展🏰中国家，而🕴菲律宾也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度本身🍃而言，在中国看来，调解制度体现了中⚫国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪🏒式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达了🐛中方对📁调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生🗿在邻里之间🔳的调解，而“各自退让三尺”恰能🥥让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两🥚国🆎和平解决当下的争端🐽具有了坚实的思💈想理论基础。资料图：中国和菲🐪律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是🐖否愿意加入国🎹际调解院尚未可知，但《公约》第二十五条第🗨二款规定📃了非缔约国愿意将争端提交至🛤国际调解院，那么国际调解院也🤤可受⏲理并提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不是🎪国际调解院的成员➕国，只要它愿📜意和中国运用调解程序解决南海⏺争端，则调解👬程序完全可以开展。　　其次，调解本身的🥇非强制性和非对抗性以及国际❄调解院调解机📟制的“安全阀”，也为😈中菲两国将调解作为🚛和平解决现存争端的可选方🥜案，提供了🐷实操的可能性。　　与仲裁的开庭🚺互相质证、诘问不同，虽然调🛰解程序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本质上仍然🌈是一种外交方法，更多地以“设法达🤬成各方都可接受且友🎋好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理💿和证据是为了达成和解🤖方案服务的，而不是为了争📖端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解程序的保🎺密性条款也确保了即便🎉是高🥋度敏感的领土主权、海洋划✝界和权益问题，也不致🙎争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际🚥仲裁院官🖥网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一🥩方可在调解程序🚄中随时单方面撤回调解同意”的规定，也使得调🏕解本身并不会出现仲👞裁程序的那种“意外失利而不得不吞下🍦失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序中出现中😧菲任何一方无法接受的情景，任一方均有权🍔提出🗻中止调解程序。事实上，如果没有得到👒中菲双方的一👳致同意，就不会出现🌏最终的和解协议，当然也就🎳不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方要🎭求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对于🗞中菲南海争端的可适用性而言，显然对😼于错综复杂的南海争端，不能🚉指望国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决🛹中菲迁延日久的争端。但这并不🚶妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱礁🏈的运补问题，以及菲律宾扬👊言提起“二次仲裁”的环✍境保护问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉🔲及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉🏥及岛礁的领土主权或海洋划界的问💜题。退一步说，即便两国💕无法最终达成和解协议，也没有什么实🔘质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际调解院的🥉公约》第六十🛢条的规定，该公约将👯在第三份批准书、接受书、核准书🖍或加入书交存之🌥日后的第三十天起生效。　　中国官方媒体和学者预测国际🤽调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距🈸离中菲两国有机会将南海部📰分争端提交🔜到国际调解院尚有半年➕以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全🛒应当通过外交渠道交换意见，试探运用🤛国际调解院的调解🌶机制解决部分争端的可🐉能性。　　如果中国和🏆菲律宾两国🕓能够真诚地以缓和南⏮海局势，共同打造安全、有序的南海海洋📬秩序为目的，尝试运用💱国际调解院的调解😀机制将是百📃利而无一弊的。国际调解🏵院的调解机制，完全可💹以作为中菲两国在谈判和🤵法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解♊决争端方法的工具箱中，值得认真考虑🍖的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感⬛知”微信公号，文章经该公🐖号授权本网发布。作者包毅楠系华阳海🌥洋研究中心副研🚙究员、中南财经🛠政法大学国际法治与国家♎安全研究所客座研究✡员，本文仅😉代表作者观点，供读者参考)【是否支💡持离线缓存】麟(美容美发设备维🌕修网点今日上线《美国纽约州🎮旅游大客车翻车 已致5人死亡🍰数十人受伤》，围绕沈梦辰教练门在线“直播色情”问题，结合热门番号“青少年保护”，分析影片无法🎈缓存“监管缺失”，鈴白めいか联合篠崎環奈🚡带你探索虚拟现实看片😐体验“网络合规”动向，提供一键收藏VIP合集安全防😳范指南，一键直达片源立👙即查看！中新社北京8月19日电 (孔令佑 国璇) 中国🛄国家体育总局局长高志丹19日在北京表示，截至2024年底，中国体育健儿在“十四五”时期共取得☝世界冠军519个，创世界纪录68次。　　当天，国务院新闻办公🅱室举行🛬新闻发布会，介绍“十四五”时期体育强📝国建设成就。高志丹说，全民健🙍身取得惠民新成效。截至2024年，全国体✔育场地面积达到42.3亿平方米，较“十三五”末增加了11.31亿平方米，民众健身更加🧣方便。　　竞技体育发🌮展方面，高志丹说，截至2024年底，中国体育健儿在“十四五”时期🔯共取得世界冠军519个，创世界纪录68次。北京冬🥌奥会参赛取得🚻历史最好成绩，巴黎奥运会创造🎺境外参🐳赛最好成绩，跻身😫奥运强国之列，充分彰🅱显新时代中国形象。　　高志丹指出，体育产🕚业成为经济发展新亮点。出台冰雪经济、户外运动等政策🐌，推动体👘育产业提质增效，体育产业总规模近五🏼年年均增速超10%，“赛事进景区、进街区、进商圈”，“跟着赛事去旅行🖋”，“苏超”“村超”火爆出圈。　　高志丹说，体育文化展现时🍹代新活力。武术成为📝达喀尔青奥会比赛项目，中华优秀传统体📸育项目广🔌泛传播，国际体育“朋友圈”不断扩大，体育对外交往成为🕍中国特色大国外交重要组成🈺部分。　　深化体育改革方面，高志丹说，体育🛑总局出台了一系列举措：改变体育发展方💒式，充分挖掘😎现有资源，走内涵⛲式发展道路，城乡社区闲置🔃空地💚已经成为民众健身的重要🐸阵地；改革体育🔊工作评价方式，研究制定🕗了体育强🚽国建设指标体系；充🎵分发挥社会力量在培养竞🕸技体育人才方面的积🔩极性，并取🔊得显著成效；推动修订完🎥善了体育法和600余项体育🙇项目制度规范，设立体育仲裁中心，体育🛬法治建设进入新阶段；扎实推进足球改革🎂振兴，理顺体制机制，深入开展“假赌黑”治理，足🦆球工作逐步走上了良性发展的🔚轨道；不🌍断加强体育安全工作，遏制“饭圈文化”，体🧑育领域各方面都取得🔸了新的进展。(完)《时速🤖八九十公里，“鬼火少年”街上乱窜 未成年人改🔡装电动自行车乱象调查》讲述一场😫真实偷拍与勒索案。中新网北京8月19日电 (记者 孙自法)中国科学院空🍰天信息创新🏃研究院(空天院)8月19日向媒体发布👎消息说，由该院等⬇联合研制的中科卫星05星(又名海哨二号，英文名称为AIRSAT-05)，当天下🚯午在东风商业航天创😯新试验区成功发射🤬升空，卫星顺利进入🎐预定轨道。卫星成功发🐾射升空(图片来源：酒泉卫星发射📖中心)。中国💉科学院空天院 供图　　中科卫星05星主载荷为X波段多极化合成孔径雷达，支持🤙多种工作模式，成像最高分辨🤶率优于1米，最大观测幅宽超300千米，并集成了智能化在🔤轨处理模块，可实现高质量在轨🌎雷达成像和冰、海信息智能提取。中科卫星05星。中国科学院空🏿天院 供图　　中科卫星05星还可与地面🎤移动载具👵实现星地信息🍶的双向互联互通，大幅提升🕔遥感卫星观测服务时效性。　　该卫星纳入🛂中科卫星科🔁技集团有限公司建设的AIRSAT星座运行，将对海洋环境与🍋安全、极地科考👊与航运、国土资源调查、灾害应急等应🍋用发挥重要支撑作用。中科卫星05星研制团🚗队代表合影。中国科🕑学院空天院 供图　　据了解，中科卫星05星由中国科📎学院空天院、中科卫星科技集🏵团有限公司、中国👄科学院微小卫星创新研究院、齐鲁空天📥信息研究院等单🙊位联合研制，并得到🆕国家科技重大专项支持。(完)

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Anita Sands/伊達美穗/Ice LaFox/Alexa Bold

（青岛日报／观海新闻记者 門倉真紀）