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浙江温州水域一😋海上风电施工现场。浙江海事局供图🤙

　　中新网杭州7月22日电(记者 王逸飞)22日，记者从浙江海🐓事局获悉，近日浙江海事局、浙江省发展改革🙂委(能源局)等五部门，联合出台全国首个省🚸级专项政策《浙江省海上风电🍜安全应🎮急管理指导意见》(下称《指导意见》)。《指导意见》将于9月1日正式实施。

　　浙江海🤟上风电产业迅猛发展。根据浙江省🧡海上风电发展规划，该🤣省沿海共规划风电场45个，目前已建成17个，总装机容量476万千瓦，年发电量约130亿度。随着海上风电💬场加速推进并迈向深远海，传统海上🗣风电安全🍰管理模式面临多重困境，制约着浙江海上风电产🏚业高质量发展。《指导意见》不仅为解决🍭风电项目☔规模化开发可能带来⛰的风险提供了参考方案，也为企业、属地政府、监管部🛰门协同抓好海上风电安😋全管理提供了制度🆚依据。

　　据悉，《指导意见》分为总则、安全生产主体责🌖任、建设施工安全🚟管理、运维安全管理、涉网安全管理、船舶和人员管理、应急管理、监督管理、附则等九个章节，旨在通过构建“全链条管控、协同化监管、科技化防控”的安全应急体系🏖，进一步解决海上🍣风电建设👵主体责任落实不到位、跨部门🔸综合治理合力不足、配套安全应急基🔆础设施薄弱等问题，为海上风电产业🧤健康发展提供🎽扎实安全基础。

　　《指导意见》按照“业主主责、属地牵头、部门协同”的责任体系原则，要求业🍮主单位对从勘测设计到运维检修的全流⛰程安全管理负首要责🚷任，要求属地政🤽府建立海上风电安全协调🕓机制，成立专⛄项安全生产组织管理机构，切实落实属地管⛓理责任，同时💬明确了海事、应急、能源等11家单位💴的安全监管责任，形成“分工明确、协同高效”的监管责任体系。

　　《指导意见》最令人关⚪注的内容也包括风电项😼目实施过程👅中的应急救援体系建设。其明确企业侧🏧要制定船舶触碰、人员落水等7类预案，海上升🛷压站标配卫星电话等应急🤲物资；政府侧要加强远🙎距离巡航㊙救助船等应急救援装备投⛳入和应急救援队伍🥥建设。尤其针对深💬远海风电🤣场应急救援距离远问题，要求在海上升🕕压站设置直升机悬停区，构建海空联合救📋助体系，强化远海救🤳助力量装备。

　　此外，《指导意见》还配套出台《海上风电远程🚥安全监✨控平台建设指南》，推动业主单位建成“陆海空天”一体化监控平台⛲，对风电场区及周边水🔥域船🍢舶动态做到智能化全覆盖监😅控。(完)

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程景伟)粤港👖澳大湾区书籍设计艺术展(2025)颁奖典礼近日在2025南🧟国书香节上举行。　　来自粤港澳30多家出版机构的326件精选佳作入🚖选本届大湾区书😝籍设计艺术展，涵盖文学、艺术、科普、少儿、插画⚫及实验性设计等多个领域。粤港澳大湾💸区书籍设计艺术展(2025)颁奖典礼现场。岭🦐南美术出版社 供图　　经过多😥轮审慎评议，主办方最终甄选出“最美图书”15种，以及“优秀作品”110种，其中“优秀图书”50种、“优秀印艺”12种、“优秀插画”6种、“优秀实验书”42种。所有获🥂奖作品在南国书香节🦎上展出。　　其中，15种“最美图书”(排名不分先后)包括：《梁世雄全集(现当代岭南美术大🥁家全集🏌系列丛书)》《豆子芝麻茶(乐府文化系列)》《我的余生》《纸本炼成——设计美学试炼》《文学里的广州(读懂广州丛书)》《千页书》《19世纪广州🔉外销通草画图绘历史》《消失的名菜》《中国南💻药资源研究与应用图鉴》《巾帼传统：五六💯十年代澳门妇女的社会生活》《博物馆⏹里的通识课：神秘三星堆》《香港遗美——香港老店记录》《小小探险家：小城大发现》《中国人的文化常🎈识课》《香江墨迹——构筑香港的书法》。　　主办方代表、广东省出版业协🕢会🌨副会长兼秘书长曾宪志表示，在“设计+科技+出版”创新思维引领下，书籍设💁计已经超越单纯的“装帧”观念，深度🆘参与了内容叙事、塑造阅读体验，传递文化价值，成为出🍧版物核心竞争🐤力的重要构成。主💹题分享论坛现场。岭南美术出🏰版社 供图　　曾宪志称，粤港澳三地出版界🚏合作由来已久，书装➿艺术设计同根同源，皆深植中华优秀〽传统文化沃土，注重文化传承、创新与审美表达🌿。同时，又各具特色：广东作🕵品往往展现出深厚的岭南文化底蕴，以及开🥒放包容的创新锐气；港澳作品则常常🈶融合国际视野与在地文✨化，在实验性与商业性平😓衡上独具心得。　　据悉，《粤港🌹澳大湾区书籍设计艺术展(2025)作品集》一书由岭南美术出版社🖼出版发行。此次活动现⬅场还举办了《AI时代的书🌀籍设计艺术》主题分享论坛。(完)小春与高鉴👮关系图被扒出，疑似团伙作案。作者：李超，徐海东，曹清峰(均系中🔣国社会科学院习🚌近平新时代中国特色🌧社会主义思想研究中🧕心特约研究员，分别系中国社会科学🔔院财经战略🛵研究院城市与房地产经🍕济研究室主任、助理研究员、博士后)　　城♿市作为人类文明的重要🍕载体和经济社会📉发展的核心引擎，在国家现🚷代化发展进程中占据🤪着举足轻重的地位。2025年7月14日至15日，中央🔞城市工作会议时隔10年再次在🚇北京召开。本🦈次会议既是对过去✴十年城市工作的总结，更是对未来城市🚬发展方向的🌌战略部署，会议的召开🎶对于解决好🌷当前发展阶段所面临的现实👀问题，走出一条中国特🦐色城市现代化新路🍶子，具有极📬为重要的理论和实践意义🎹。　　1.深🛷刻把握当前我国城🚧市发展的总体形势和历🙇史方位　　党的十八大以来，以习近平同志🚄为核心的党中央深刻🕚把握新形势下👡我国城市发展规律，坚持党对城市📕工作的全面领导，坚持人民城市😞人民建、人民城市为人民，坚持把🐎城市作为有机生👣命体系统谋划，推动城📆市发展取得历史性成就，我国新🔱型城镇化水平和城😃市发展能级、规划建设治理水平、宜业宜居水平、历史文🎋化保护传承水平、生态环境质量大🛰幅提升。与十年前🐽召开的中央🍳城市工作会议相比，2025年中央🤑城市工作会🏦议有如下新的内容表述。　　提出“两个转向”的形势判断，锚🐴定城市发展新方位。本次会议提♒出我国城镇化正👪从快速增长期转向稳定🤪发展期，城市发🧙展正从大规模增量扩张阶🌼段转向存量提质🖤增效为主的阶段。2015—2024年，我国GDP超过万亿🤣城市由10个增长到27个，城镇化率由56.1%增长到67%，相应的🌤城镇常住人口也由7.7亿增加到9.4亿，城市发展和城镇化正进入稳定🍕发展期🍞和存量提质增效阶段。“两个转向”的形势判断，清晰地表明我🥟国城市🌁发展已进入关键时期，为新时代🈹新征程以更加开🐾阔的视野做好城市工作✴提🥜供了根本遵循。　　提出“五个转变”和“五个更加注重”，深刻把握城🤦市发展主线。即“转变城市发展🚻理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加🌟注重集约高效；转变城市发展🐻动力，更加注重特色🏡发展；转变城市工作😝重心，更加注重治理投入；转变城市工作方🧦法，更加🌲注重统筹协调”。这就要求城市工作必须始终坚持“人民➕城市人民建、人民城市为人民”，将满🚆足人民对美好生活的向🤔往作为城市发展的出发点和落脚🎳点；城市发展🍁应转向集约高效的内涵式🏢发展方式，注重资源利用效率🤽提升和城市结构优化；促进城市😔不同主体打造并利用动🎧态比较优势，自觉转向📟追求质量的良性竞争、主动协商🤘的互利合作、积极创新的差异🐕化特色化发展；城市工作从更🥔多重视前期建🈺设转向更🆚多重视后期治理，提高城市管理🔡和服务水平；坚持将城市工作⏭进行系统谋划，加强城市经济、社会、文化、生态、安全的统筹协调。　　2.明确提出💎新时代我国🌡城市工作的重点任务📌和评价体系　　在城市工🕕作的重点任务和🛷评价体系上，本次中央🗞城市工作会议在2015年的基🐧础上进行了系统性拓展🚮和深化，部署了城市工🈁作的七大重点任务，提出要🐝建立健全科学的城市发展🕍评价体系，为进一步做💷好新时代城市工作提🌉供了根本✖遵循和重要抓手。　　提出“一个优化、六个建设”重点任务，拓展了现代化人⛷民城市内涵。“一个优化”是指🏴优化现代化城市体系。这要求我们必须因👩地制宜、因时制宜🐵提高城市对人口和经⬇济社会发展的综合👠承载能力，促进超特大城市核心🔲功能提升、大中小城市基🎫本功能完善、城市群都🍆市圈一体化联动。通过存量更新与功💗能优化，打造智能化引领🚷的高品质、更健康、可持续的现🖐代化城市体系。“六个建设”是指建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。相较于2015年中央城市工🐨作会议提出建设“和谐宜居、富有活力、各具特色”的现代化城市，此次会议📷提出的目标任务😶既回应了现代化人民城市的内🔧涵，又将六个维度的分目标细💮化为具体的行动🥙和举措。创新型城市是以科👝技创新为🍴核心驱动，构建高效🏃的创新生态系统，以新质生💵产力引领产业结构转型升级，推动人才、资本、数据等要素高效集聚与流动😏。宜居城市强调以🧣人为本的空👚间和服务供给，通过统筹人口、产业、交通与城市布局，打造布局合理、功能完备、环境舒适、服务优质的生产生活空间。美丽城市体现生态优先🕐和绿色发展理念，强调人与自然🎹和谐共生，减污降碳扩🖌绿协同增效，形🎫成自然生态与城市🔦发展的双赢格局。韧性城市强💚调城市系统的安全性与🍬抗风险能力，通过加快老旧🍑管网改造、严格建筑🥄安全监管、统筹城市防☝洪与内涝治理、健全🗓社会治安防控体系，筑牢抵御自然灾害与🔂突发事件的综合防线。文明🏻城市强调文化传承与市🚾民素养的双重提升，以公共文🐩化服务体系建⏭设和市民道德素🍜质培养为核心，推动社🚊会主义核心🈷价值观在城市空间与公共生🐵活中落地生根。智慧城市是以数😋字技术为支撑的治😋理模式创新，致力于通过信息化、智能化手段提升🥫城市运行效率与服务质量，实现🚹城市治理的实时感知、智能响应🚚与精准施策。　　提出建立健全科学的城📞市发展评价🛏体系，破解广大干部🚤群众激励难题。本次✂中央城市工作会议🧙明确要求“要树立和❌践行正确政绩观，建❗立健全科学的城市发展评价🚾体系，加强城市工🎷作队伍🧤素质和能力建设，激励♿广大党员干部干事创业、担当作为”。这表👲明未来城市发展评🎣价需要彻底改变过去以GDP和🧦规模扩张为导向的传统评价模式，转向发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人🛩民共享的“以人民为中心”的目标体系以及“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”等多个维度的评价🅾体系，这为进一步完🔬善城市治理🔼体系和治理能力现代🕷化提供了新⌚的政策视角和实践路径。　　3.扎实推进🥉会议精神和任务部署落地见🎍效　　在新的历💾史起点上深入贯彻本🤽次中央城市工作会💸议精神，必须📫坚持不懈从我国城市发展🌀的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、汲取新营养，加快构建具💃有中国特色的城市发展理🆖论体系，提出具🈹有普遍适用性的中国方案。　　坚持党对城🔨市工作的全面领导，加🖲快推进现代化人民城市建设。中国共产党领导🥎是中国特🗡色社会主义最本质的特征，是中国特🦃色社会主义制度的最大优势。未来必须🗳进一步加强和完善党🌺对城市工🆎作的全面领导，依靠有为🆑政府制定科学🍆合理的政策法规，利用有效市场⏹促进资源高效配置，充分调动人🌻民群众勤劳之手推动城👆市建设，加快构建党的领导📆下政府、市场❇和个体协同共治的现代化城市🐺治理体系。　　坚持“人民城市🔮人民建、人民城市为人🔰民”。在基本公共🛑服务方面，注重提供更加高品质、均等化的教育、医疗、住房等服务，不断提升居民生🦏活质量；在提升幸福感方面，加快推♎进宜居城市建设，完善文化、娱乐和休闲设施，营造舒适、便捷的生活环境；在保障安全♐感方面，加快韧性城市建设，最大程度🌔降低各类灾害和风险对居民生命😒财产的威胁；在共享发展方面，加快完善再😞分配调节机制，让所🏙有阶层和群体都能共🌱享城市发展成果。　　坚持以🏌内涵式发展为主线，加快推🍢进城市高质量发展。推动城市空❣间结构优化与功能重塑，促进资源要素🕎高效配置，不断提升城市运🍫行👭效率与空间品质，让城市更宜居、更高效、更有温度。着力提🤾升基本公共服务覆盖水➗平与均等化程度，强化公共服务的可〽及性与公平性。加快科🍊技创新和数字化转型步伐，以大数据、人工智🎍能等新技术赋能城市治理，全面提升🤴治理体系科学化、精细化、智能化水平，不断增强城市的包容性、韧性和人民群众的🕐获得感、幸福感、安全感。加快推🤟进绿色低碳转型，推动🥋城市真正成为中国式现代🍲化的重要空间🔯载体和高质量发展的战略支点。　　优化完善🔕现代化城市体系，统筹城乡🖕和区域协调发展。加快构建多中心、多层级、网络化🦑的现代化城市体系，统筹推进城♌市群和都市圈协同发展、县域城镇化提质🤶升级与城乡融合发🆕展。重🔇点推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成🎁渝双城经济圈等区域一体化发🈲展，逐步完善机💫场航线、高速铁路、高速公路、内河航道等立体💋交通设施，优化升级物流运🚴输网络📷和供应链体系。不🥟断创新要素保障机制，强🌆化城乡融合发展的🦊资源要素保障。　　加快建🕍设创新城市和智慧城市，推进📌城市治理体系和治理能力⛺现代化。加快培🌊育战略性新兴产业，积极引🐩导传统制造业向智能化、规模化、品质化和绿色化🐐方向转型，实现生产效率提升🔘和资源消耗降低。大力发展人工♿智能、半导体、生物医药等科技👫创新型产业，建立🈁科技创新孵化器和产业加速🐭器，持续推进工艺升🐨级、产品升级、功能升级和链条升级，不断突📬破关键领域和核心技术锁🏨定，实现向🕳全球价值链高附加值🤰环节的整体攀升。加快推进🚬人工智能、云计算、物联网等前沿技🖤术在城市管理、公共服务、基础设施✏领域的深度应用，推动智慧物流、智慧社区等智慧🏗应用场景的落地。　　着力建设🚇美丽城市和文明城市，打造生态👁文明和精神文明高地。将生态文明🚂和精神文明建📶设贯穿城市发展全生命周期，使城市不仅成为💿经🆙济繁荣发展的空间载体，也成为人与〰自然、传统与🛳现代和谐共生的美好家园。推广“生态城市”“海绵城市”“无废城市”“花园城市”“公园城市”“森林城市”等新型城市发展模🚏式，不断提升城市🧗生态环境🆒质量和居民生活品质。在城市规划中高🍴度重视文化保护🎁，保持城👰市的独特文化风貌，真正实现“以文化塑城、以文明兴城”，不断增🧞强城市凝聚力。在城市🖲更新过程中充分运用现代🎭技术手段，推动生态环境、历🙊史文化与现代生活的深度融合。　　《光明日报》(2025年07月31日 06版）

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（青岛日报／观海新闻记者 赵善津）