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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农🛒村公路高质量发展，适应推进📰乡村全面振兴、加快农业农村现代🚛化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农🛸村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公⚫路是服务农业、农村、农民🔔的公益性基础设施。国家综合🏯采取多方面措施，支持和促进农🌡村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应当✨贯彻党和国家🔽路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化🏅和👔乡村全面振兴的有👯关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域🥍覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的👎农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民😂政府对本行政区域内农🍒村公路发展承担主体✂责任，加强对农村公路工作🥚的组织领导，落实农村📀公路发展支持措施，统筹研🚜究和协调解决农村公路工💬作中的重大问题。

　　县级人民政府交🛒通运输等有关部门、乡镇人✝民政府依照本条例规定和👓县级人民政府🐄确定的职责，做好农村公🍝路相关工作。

　　国务院交🎒通运输等有关部门、设区的市🏜级以上地方人民🐌政府及其交通运输等有关部门应当加🎦强🍌对农村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发展建👮立以财🛃政投入为主、多渠道🎹筹措为辅的资金保障制度。

　　地方各级人民🕝政府按照财政事权和👲支出责任划分原则，安排应🍃由其承担的农村公路发😸展经费，并列入本级预算。

　　国🧣家鼓励通过慈善和社会捐助以🏺及综合开发运🤣营农村公路相关资源、权益等🏯方式筹集农村公路发展资金😟，支持🧔金融机构按照市场化、法治🖤化原则提供与农村公路🕦发展相适应的金融服务，引导社🚛会资本依法参与农村公🔣路发展。

　　第七条 农村公路建设🌰应当以提升🐰路网质量为重点，推动农村公路🐿路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密度㊗不🌏足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实🚨际需要有序推进路🈶网延伸，提高路网通达水🍜平。

　　第八条 新建农村公路应💁当符合🌝规定的公路技术等级要求。

　　现有农村公路不符合最🗑低技术等级要求的，应当升级改造🚰为符合技术等级要🐧求的公路。县级人民📭政府应当根🚨据本地区实际情况组织实施农村公🤴路升级改造。

　　农村公路建设选💰用的具体技术等🔵级及其主要技术指标，应当🌒根据其功能定位，结合地形条件、预计👫交通流量等因素确定。国务院交通运输📜主管部门🔵应当健全与农村❗公路特点😵相适应的技术等级及其技术🐼指标体系。

　　第九条 农村公🤫路建设应当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡交通运💖输一体化。

　　地方各级人民🏌政府应当采取措施，推进农村公路🥇与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等📶一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农🤹村公路建设与乡村产➡业发展有机融合。

　　鼓励在农村公路建👜设中推🌛广以工代赈方式。

　　第十条 农村公🙎路建设涉及土地和空间⛄使用的合理需求纳🕷入国土📽空间规划实施监🦊督系统统筹保障，按照🥛国家有关规定落实👣用地管理要求。

　　农😢村公路建设应当依据国土空间规划科💲学合理选址，优先利🆑用现有道路改建或者扩建，不占或者少占🍵耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符🎣合投资规模较小、技术方案🏽简单等条件的🐹农村公路建设项目，可以按照国家🥌有关规定简化相关程🏔序。

　　第十二条 村道两🐹侧的建筑控制区的范围由县💅级人民政府按照省、自治区、直💕辖市的规定划定，建筑控制区管理💪依照有关法律、行政法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑控🏓制区依照有关法律、行政🚦法规的规定划定🗑范围并实行管理。

　　第十三条 县级🍶人民政府交通运输主🦇管部门应当依法采取有效措施🐼，加🚁大对农村公路超限运输行为的治😏理力度，防止超限🅱运输车辆违法在🕢农村公路上行驶。

　　不属于超限🎁运输的建设工程重🎛型载货🛏汽车确需将农村公路作为🦊施工便道或者在一定时期内🍕集中通行📗农村公路，可能造成农村公路🏳损坏的，建设单位应当与🤐县级人民政😥府交通运输主管部门或者🎟乡镇🧛人民政府签订协议，采取合💛理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行💣路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于🔚该段公路🐵原有的技术标准及时予以🏮修复、改建或者给予相🍑应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公🌍路保护管理需要，县级人民🐛政府交通运输主管部门可以🏨在农村公路沿❎线设置相🤣应的电子技术监控设备。设置电🍪子技术监控设🚧备应当经过法制和技术审核㊗，确保电子☕技术监控设备符🏰合标准、设置合理、标志明显，投入🏜使用前设置地点应当及时⛄向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府💿应当组织交通运输📈等有关部门、乡镇人民政府依法采取🥌措施，开展🥉农村公路路域环境综合整治，持续优🗾化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级🚬人民政府应当建立健全农村公📦路管理🔧养护责任制，明确并支持、督促交通运输等有关🌃部门、乡镇人民政府履行🗄农村公路管理🏎养护职责。

　　地方各级人民👧政府应当按照国家有关规定，落实🥍农村公路养护资金财政😥支出责任，加强农村公路资产管理🎬。农村公路与乡村旅📹游等经营性项目一体化开⚓发的收🛸益可以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府🐦交通运输主管部门⏪应当定期组🐍织开展农村公路👕技术状况检测和评定，并将📿检测和评定结果作为🐙实施农村公路👼养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护按作业👐性质分🌑为日常养护和养护工程。

　　县道的🌻养护由县级人民政府交通运输🏔主管部门组织实施。

　　乡道、村道📡的日常养护由乡镇人民政府Ⓜ组织实施。乡道、村道🍛的养护工程由县级人🔽民政府交通运输主管部门组🍍织实施，或者交由具备条件的乡😣镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路🕸的日常养护可以通过政府🈶购买服务等方式吸🤠纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关工作可🎠以由农村居民或者🌫家庭承包，统筹用好农村公🏺路管理养护领域公益🌰性岗位，优先吸纳就业🚃困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护作业🔀单位参与农村🐅公路养护，推动建立健全农👖村公路养护长效机制，提高养护专业化水🖌平。

　　第二十条 农村公路养护应🧖当按照相应的技🦉术规👼范和操作规程实施，保证公路🐎经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政府🏚交通运输主管部门、乡镇人🐧民政府应当组织开展🐀农村公路日常巡查；发现公路坍🔎塌或者有坑槽、隆起❇等影响安全通行情形的，应当及时设🔟置警示标志💁并组织修复。

　　第二十二条 县级人🍽民政府应当建立健全农村公路安全🍒隐患排查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村👃过镇等路段为重点，组织开展安全隐患🎉排查和治理。

　　交💛通事故易发的农村公路✍平交路口、穿村过镇路段等地点应当🔽设置醒目的安全警🎦示标志，必要时设置车辆🐸减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府🤖应当加强农村公🚣路应急保障和👕防灾抗灾能力建设，组织落实农村🛋公路突发🐖事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等🗽方面的责任。

　　因自然灾害或者其😷他突发事🌆件造成农村公路中断的，县级人民政😉府应当组织交通运输等👜有关部🤾门及时进行抢通；难以及时抢通的，应📕当设立警示标志并发🛸布绕行路线。

　　第二十四条 县级🏄人民政府及其有关部门、乡镇人民政😉府应当采取灵活有效的方🔼式，对农村公路沿线居😬民开展🍫道路交通安全法律法🎊规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱🎊路护路有关要求纳入村规📑民约，增强农村💟居民的道路交通🎻安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方⭐各级人民政府应当完善👿政策措施，健全激励机制，加快农村👙货运物流等相关基础🔵设施建设，保障农村客运可持🥐续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融📏合发展，拓展农村公路服🌲务功能，提升⛓农村公路服务畅通🥒城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院🐏有关部门、县级以🐘上地方人民🎂政府及其有关部门、乡镇人民政府💩在农村🍶公路工作中不履行🥝或者不正确履行职责的，依照🏐法律法规和国家有🦏关规定追究责任，对直接负责的🐧主管人员和其他直接责💇任人员依法给予🔘处分。

　　第二十七条 村道除适用🍯本条例规定外，参照适用《中华人民共🖖和国公路法》、《公路安全🥂保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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石沢やす子/Krystal Kash/サリナ女王様/黑咲雛

（青岛日报／观海新闻记者 RIRICO）