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　　新华社纽约7月8日电（记者公兵、肖世尧）8日，2025年国际⏲足联俱乐部世🚸界杯首场半决赛在纽约大都🥉会体育场举行，切尔西以2:0击败弗鲁米嫩塞，率先晋级决赛。

　　这是切😸尔西本届世俱杯🤛第三次与巴西球队交手，此前🔑他们在小组赛1:3不敌弗拉门戈，四💢分之一决赛则2:1击败帕尔梅拉斯。

　　当日气温为35摄氏度，体感温度达40摄氏度。由于前锋🕔德拉普遭禁赛，切🛶尔西首发派上了刚刚以5500万📫英镑签下的若昂·佩德罗，后者曾效💼力于弗鲁米嫩塞。弗鲁米嫩塞首发阵容🤖则由队长蒂亚戈·席尔瓦领衔，有意思的是，他曾效力🕧于切尔西。

　　比赛第18分钟，切尔西中场断球，内托🦗左路得球后推进，随后送出传中，弗🚸鲁米嫩塞防守球员的解围♟球被禁区前沿的佩🏮德罗拿到，他随即轰出“世界波”，打入加盟“蓝军”的首粒进球。由于曾效力于🤓弗鲁米嫩塞，他进球后并未庆祝🔺。第26分钟，弗鲁米嫩塞前场🚬打出配合，埃尔库莱斯🔏禁区内推射，眼见皮球将要入网，切尔🔮西球员库库雷利🚑亚门线救险。第36分钟，切尔西后卫🚞查洛巴禁区内手球被判点🏴球，但主裁判查看VAR（视频助理裁判系统）后🚈取消了该判罚。

　　易边再战，佩德罗在第56分钟再度建功，恩佐·费尔南德斯中⬇圈送出精准直塞，佩德罗左路得球突入🍯禁区，晃开🐷角度后一脚爆射，皮球打在💙横梁上弹入网窝。此后，弗鲁米嫩塞虽然主攻，但破门乏术，最终切尔西2:0获胜。

　　巴黎圣日耳💕曼对阵皇家马✴德里的半决赛将于9日在纽约举行，胜✌者将与切尔西争夺冠军。（完）

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域🔎内国家关系的🐗挑拨者　　一、鼓动声索国对中国发起🧥挑衅　　二、施压南海周边国🔢家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🔍边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家📨提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🤥繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🐺在南海周边军事布局　　第三章 违背💘事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智🏔库对中国开展认知🛸战　　三、借助非法仲裁否🙋定中国🐚正当主张　　四、惯用霸🍋权思维强权逻辑抹🕋黑中国　　第四章 危害地区和平🤠稳定发展的㊙破坏者　　一、扰乱域😆内国家经济社会发展　　二、削弱域内国⏭家之间战略互信　　三、阻碍域✴内国家深化务实合作　　结 语　　编✅写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🍔段时间，中国🏃在南海的主权和相关权益💯得到国际社会普遍承🈺认。冷战结束前，美国并不明确💝反对南海岛礁主权属💣于中国，而是拒绝支🈁持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转变。作为一个💻负责任的大国， 中国始💮终致力于以实际行🦈动维护南海和平稳定，积极推进⬜南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣👇言》，这一文件🙈体现了中国与东盟🍙国家维护南海和平稳定🥖的共同意愿，对😴稳定南海局势起到了🆓重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美📷国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🈵南海的动作越来越多，这片平🏗静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🏳熟地挑拨和破坏中国🦀与域🐇内国家的关系。从支持🐀菲律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到🎤拉拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中😝国领土🈺主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边国家🚓在中美之间“选边站队”，到😮在南海组建各种明显🧡意在针对中国的多边机制，离📏间和破坏中国与南海周边国家🐎正常合作—美国为维🚄护霸权利益而频繁介✨入南海问题，是南海局势㊗难以持续稳定的关键原🌠因。　　美国有预谋、有计划地在南海♐地区煽动军备竞赛。为了🤮把菲律宾和越南等国打造为对🍯抗中国的“桥头堡”，美🎟国提供大量军援，在相关国🔫家升级军事基地，推动打造南海监控网络，解除一些军🐏售禁令并赠送飞机、舰艇🙏等军事装备，定期📭在南海海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🅱察机前往南⏫海侦察架次就🎌达到约1000架次，全年几🚽乎每天都有侦察船在🚸南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🖤鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🚩海局势开展对华认知战和舆🤹论战。新华社利🌝用大数据工具分析发现，美西方😼媒体关于南海的报道，存在明🗽显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的话😨语标签对中国🏼进行舆论霸凌，调动媒体🔪智库把个别域内声索🎴国发起的对华法理战😚包装成🙏合乎国际规则的模样，在国际舆论场中💢抹黑中国形象—美国在南🏻海问题上的对华污蔑造🐇谣，是人类21世纪认知♟战的典型案例。　　在以西方殖民世📂界为主题👺的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这🗯种场景：地区内本无🅾太多纷争，可是西方强国一旦打⛪着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的📈地带就变成了冲突不休🖲的“火药桶”，大致合作友好的地区就💝成了强👲权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续写大😥国争霸剧本✖的结果。　　美国抹黑和遏🍫制中国的错误行径，体现了以霸权🌕争夺和维系🚧为核心的近代西方战略观在美⏫国内心的自我投🚔射。美国的崛起走的是👃霸权更替的老路，美国对国际治理体系👓演变和大国兴衰🥙的理解，遵循以争夺和🐛维系霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🐮造了美西方大国和世界不平等互动的路👛径。直到今天，在美国的战🗄略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地🍓认为，中国🍹的崛起必然意味着中国将💦在南海建立势力范围，对美国产生排斥🚭效应。　　美国彻底误读了中🐡国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记在🌗中国共产党二十大报告中强调， “中国始📒终坚持维护世界和平、促进共同发展的🎿外交政策宗旨，致力于推动构建🧝人类命运🍦共同体”。在世界舞台上，中国🐗坚定奉行独立自主的和平外🏋交政策，坚定奉行互利🐊共赢的开放战略，始终做世界和平🚆的建设者、全球发展的贡献🛋者、国际秩序的维护✌者。在和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🤚化创造了人类文明新形态，引领🐶人类开创一条摒弃霸权更替的🗜发展新道路。　　在🚵全球南方声势卓然壮大的🚇今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚📅等南海周边多国政要都🖐明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🤮营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是📿危险歧途，追求合作🤙共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃🏜人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化👐异的信任中， 在📲深化对话沟通、共建🤷美好家园的合作中。　　第一章 破坏🆚中国与域内国家🔈关系的挑拨者　　南海位于⤴中国与东南亚之间，中国人民自古就在南海🍝从事航海、打渔等活动。在很长🍝一段时期内，中国🐟对南海诸岛的主权和相关海域的🎖海洋权益得到国际🌼社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🕔纷独立、南海的🍽丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些东南亚国家开始对南海岛礁🛐主权和相关🚯海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终📛坚持以谈判方式和平解👞决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方📸行为宣言》，共同维护🚫了南海地区总体🌔和平稳定。　　然而，近年来，以美国🛷为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问🖇题作为其遏制中国的抓手。它们挑动🔽相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变😷得风高浪急。　　一、鼓动声索🧓国对中国发起挑衅　　近年来，以🧖美国为首的一些域🤡外国家指责中国为控制⏪南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特🖖种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一➰篇文章中将其定义为“介于传统战争与和👭平对立之间的🍼国家和非国家行为体之⏺间和内😷部的竞争性互动”，美国战略与国😿际问题研究中心(CSIS)则于2019年在👖一份报告中将其定义为“介于常规📻政治手段和公开战争🍖之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不🐄难发现，所谓“灰色地带”是美国⛷为抹黑中国形象而捏造的🦀一种叙事。中⏲国在南海的主张始终🔸是公开透明的，行动是合理🤩合法的。如果按照美方👒的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声索🤽国和在其背🗞后提供支持的美国等域外国🎢家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🚎屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵闯🖊中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞👕留中国⌚仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法❕滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🚣湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依🏹法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常维权执🧖法措施，却遭该船以🌅不专业、危险的方式故♓意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期📚滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德🎋雷山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中🥗国海警的👟专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙😤宾礁潟湖。　　菲律宾之所🥎以一再挑衅中国，背后支🎦持者正是美国及🍋其西方盟友。后者每🈂逢菲方发动此类行动，都会对菲律宾予以🤑公开支持。2024年8月31日上述🥖冲撞事件发生后，美国国务📜院时任发言人马修 ·米勒立即发🐙表声明，称美国🔼与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🥝升级的行动”。他还再次指⛴责中国在南海的领土主🚣权主张“非法”，对所有🍏国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美🍁菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🔸的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频🏅繁通过外交和舆论渠道声援😝越南。相关声➰索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑♉腰打气，已成为南海争端🏂的常态。　　美国及其盟🏄友为相关声索国🕷挑衅和对抗中国出谋划策并🛀提供支持。2023年以来，菲律宾实施所🥑谓“透明政策”，试图利用💝舆论宣传塑造中国在南海➰问题上“以大欺小”的形象。据菲律📟宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这🌴一策略正是在实施美国🕳空军退役军官雷蒙多·鲍威📎尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🥜体加入这场舆论战，派出记者💋登上菲方船只跟随其侵闯中方🚏南海岛礁，随后便发🔦出抹黑中国的报道。英国广播公司报🏘道直言，让➖记者拍摄中菲舰船🌩近距离接触画面“是菲政府有意实施的🍇策略的一部分，目的是让人们关注⏰中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美🥥国战略与国际问题研究中心举🥥办的“南中国海海上安全”年会上，时任联🍒邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然🈁鼓吹，要借助🥋多边框架甚至让⬅包括仲裁等手段在内的外部力量🎇介入南海问题。菲律宾🌾阿基诺三世政府2013年在美国公开🧟支持下单方面⬆提起“南海仲裁案”后，时任国际海🚫洋法法庭庭长柳井俊二🏓利用庭长权限决定建😘立临时仲裁庭，并在中➿方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时⏬任日本🏈首相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓🛰吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到🔺了“威胁”。曾与柳井共事🍻的日本🔘外务省中国课前课长浅井基🕝文说，这个仲裁庭是柳🐯井在考🏠量安倍政权意向的🎊基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🔷频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🚣主权🕝和海洋权益主张；在南海及周边海域举行🚩联合军演，向中国炫耀武力。美🐃国还以南海问题为🈷由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🗿建设的中国企业🚨列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西方国家为遏🗒制打压中国发展，不仅借南海🎽问题挑拨中国与🌺地区国家关系，还试图在本🌠地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🕥关国家正常开展对外交往带来较🌎大外部压力。　　“如果他们与🧕中国有问题，那不应💶当施加在我们身上。我们与中🍀国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰💞会期间，马来西亚总理安📻瓦尔在与澳🈲大利亚总理📯阿尔巴尼斯的联合记🌽者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及🤠澳大利亚的朋友，但“他们不应🔀阻止我们⚫与我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这🐿不是安瓦尔第一次拒绝在中🏝国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言🎲的前后不到一✝个月时间内，他还至少两次公开🌁表达过这一观点。安瓦尔也🏴不是东盟国家🙎领导人中拒绝“选边站”的个例。新加💮坡总理黄循财、印尼总统普拉♌博沃等现任领导🥖人以及新加坡前🏞总理李显龙、柬埔寨前首🤩相洪森等前领导人🤒在他们任职期间都曾公🕉开这样表态。多位地区国家领导人😾频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切感受到了🥩美西方国家要求✒他们在美西方和🏕中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为😝首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其🎥盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制🙉，形成美国“印太地区”盟伙体系🔷的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的🚔地区国家🎪拉入其遏华“包围圈”，先后🏏打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太🚤经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🤐为自己“吃亏”而退出TPP，但它🌛早期加入并主导该机制🌁就是要打造排🗳除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登🔒政府为其“印太战略”精心打造🐁的经济支柱。这两个机📱制均包含南海周💇边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数🎢的成员国都是东南亚国家🎩。　　南海🏸问题是美国在本地🐄区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东🥑南亚和东🍦盟的各种多边场合往往都⬇会炒作这一问题，要求地区国😺家共同🎉就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🧦亚特别峰会为例，作为东道🔧主的澳大利亚当时就计划在南🛸海问题上做文章。据美国😮广播公司报道，澳方最初🌌希望把炒作所谓“中国在南海军事化🚏争议岛礁”的内容写进峰💋会宣言，并在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为🦃菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是在这一♈背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了🌫绝🎓大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图💃在地区国😦家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🏛登政府召集东盟国家在🔧华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国🚣海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小🌝组以“帮🕚助满足合作伙伴对海上培训😭和能力建设的🤷要求”，针对🕵南海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人📏或官员纷🙎纷公开发声，表示🤼将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边安🐹全环境　　作为当前插手南👒海问🆙题的最主要域外势力，美国之所以🤥在南海地区挑拨中国🏃与其他声索国🌵及地区国家关系，源于其维护🎳霸权的战💝略考量和狭隘错误的对华认🐝知。　　美国在“二战”后📩主导制定对日和约的过➖程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🅾问题🎐的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土”应归还中国，被🐍日本占据的中国南🦔海诸岛显然也应包含其中。但美国执🌆意要将中华人民共和国政🚫府排除在对日🙏和会之外，其邀请台湾当局参👞会的主张又遭到🚔苏联、英国等国反对，最🎟终导致中国没有代表参加对日🎊和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占❤、战后仍觊觎南🎫海岛屿的法国要求下，美🚬国同意法国控制下的🎶印度支那作为三个国家参🎦会，导致当时的南越代表🔜在旧金山和会上📢得以单方面主🦂张对西沙和南沙群岛的主📠权。在起草和约的过🐻程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战🍞略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只🐻规定“日本放弃对南沙🎇群岛和西沙群🚝岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定👛将它们交给哪一方。这些都为🧐后来的争议留下了👳祸根。　　美国在南海问题👺上的立场始终围🍠绕其战略利🚬益需要而变化。20世纪70年代直到冷战🎹结束前后，美国出于对📖抗苏联的需要，在南海问💨题上保持中立，对岛礁主权归🚁属不持立场，即便对其条约盟🛎友菲律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持💙的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🐽武装冲突发生后，美国也明🆖确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏🈁联解体，从💻克林顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛📀礁主权争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府🙂扣押中国船员的🍸行为不加批评，却在中方阻止菲⬅军方组织记🗻者上岛后发表声明反对🥐“对海上活动的限✖制”。1996年，中方公布《中国🌶政府关于领海基线的声明》，其中确定了🐅西沙群岛的领海基线。美国国🎄务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的💸直线基线主张。不过在这一时期，由于美国😟认为中国的实🈺力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国💌将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华🚚政策仍以合作为主，在南海问题🌟上对华施压有限。　　从奥巴马💵政府开始，随着中国综合国🤲力的快速发展，美国🐅对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大🈶国竞争角度看待中国，到后来将中国定位为🎏美国“头🎑号战略竞争对手”和“21 世纪📍最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个😘既具有重塑国际秩🔩序的意图，又具有越来越多的🐖经济、外交、军事🐬和技术力量来推进这一目标的竞争❓对手。”　　随着🎺其对华认知的转变，美国开⏬始从各方面对🐎中国进行打压遏制，相关🥠措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南海🍴问题作为“塑造中国周边🏠战略环境”的重要一环，其南海政策⛅也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国🏽时任国务卿希拉里出🎐席东盟地区论坛外长♿会时，公开🆓表示美国在南海存在国家利📈益，成为美国🔻冷战后南海🆑政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国🌼在南海的海洋主张》，称中国在南海🥟的海洋🗳主张既不明确也不连贯，质疑中国的南海断🐔续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬🌐佩奥发表《美国关于⏺南海海洋主张的立场》，明确声称中国⬛在南沙群📋岛部分岛礁的主权🌈主张和涵盖大部分海域🌚的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这🚶一插手中国周🥎边局势的抓手，美国积极拉拢🎈南海声索国，向其提供支持，增加它🧙们与中国对抗的底气，同时借机加强🤜自己在“印太地区”的战略部署。美国将在🔒菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🧒近台湾和南海，针对中国意🤝图明显。美国2024年4月向🗳菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣😞布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助⛵，用于“加强”菲🤬律宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问题的🐹另一主要域外国家，其动机主要是📀出于在东海和钓鱼岛问❇题😂上牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推⛽动美国将战略重心🥇转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前🛷首相安倍🥙晋三提出，后被美国接受使用。日本极力🐻鼓吹所谓“自由开放的印🚬太”叙事，将南海💄作为该叙事的重点区域，多次反对🛵中方主张。今年2月日本首🎶相石破茂访美期间，双方在联合声明🧀中再🛰次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南🚜海声索国对抗中国，日🎖本近年来也加大了对它们的🍜支持力度。日本2023年4月在以往的🌙政府开发援助(ODA)框架之外设立政府🖥安全保障能力强化😼支援(OSA)机制，帮助受援♉国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标👧公示项目和实🚍施项目看，南海声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🏽援助项目最多，包括向其🙃提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对〽南海问题。　　受到美日带动及出🧦于自身私利，不少美国的其他盟🐵友也纷纷介入南海问💸题。2015年4月，七国集团外长🔑首次单独通过关于海😛洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连🤫续三年发表联合声明🚄，对南🚧海问题表达关切并🈁对中国进行指责。2019年，欧盟国💾家首次就南海形势发表联合声明，在万安滩事件中为越南站📧台，不🐗点名指责中方正当反制措施……美🎮西方频频插手南海问题，南海成为其🙇对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国⏺等域外大国的介入显著加剧🍋了南海地区🏍的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美🔧日等域外国家通🚟过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增加🎲了南海形势的热度和不确定性。美国频繁🐑派遣航母打击群😒等军事力量进入南海，并与盟友进行联合🎱军事演习。这种军事介入🍃不仅加剧了地区的军事🎏化态势，还提升了擦🔛枪走火的风险，严重破🔮坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国⏩家提供军事装备　　南海本是亚太地🏓区经贸与安全的关键枢🍤纽，但近年来美🔻国通过军事援助、联合军演、技术合作和人🎼员培训等多🉑种方式，加大对🎮菲律宾等南海地区国家的🍍支持力度，强化区域军事存在🍖 深度介入南海争🔷议，加剧🙋了区域紧张局势，破坏了中国与东盟国家🌤共同维护南海📍和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布⛏向菲律宾提供5亿美元对外军事🤛融资，主要用于🌻军事装备现代化和基地升级。美🥙国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其😣构建南海监控网络。菲军依托美方👼卫星及雷达数据，加强对中国🏂岛礁活动的实时监视。资金还用于采购反舰导弹、巡逻🧔舰艇及人员培训，显著增强菲律🆗宾在南海的军🦗事存在，提升其对抗中国海🍘上维权力量的🛣能力。　　2024年10月，美国😺向菲律宾海岸警卫队提供800万美🈴元专项援助，用于增强其海上巡逻和执🥝法能力。通过🙇提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间🧚接支持其在南海争议区🛥域的挑衅行为。　　美国还逐步解🎸禁对越南的武🌖器销售并赠送军备。2007年，美国修改🕔武器贸易条款。2014年，美国部🏸分解除对越南的🏒武器销售禁令，允许对越出售与📶海上安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥🕎巴马宣布全面解🧕除对越🅰南的武器销售禁令。此后，美国向越南✔赠送退役巡逻舰🥫和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南📱交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练机🔕，计划于2025年全部交付。　　美国对菲✍律宾和越南的🦀军事援助旨在将其塑造为对抗⛳中国的前沿阵地，通过资金和装🔫备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🆕海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等💬舰艇， 菲方出😼动导弹护卫舰和FA-50战机，此次🛺演习被视为对中国🗒的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律🔞宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🚢海上行动，菲律宾还计🏀划邀请更多西⛽方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合🛢空中巡逻、反💣潜训练及特种部队协同演练，如在巴拉望🐏岛附近开展🔜多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期🔙间模拟夺岛作战。　　这🐡些联合军演增强了菲律宾的军💥事信心，向中国和南海💧周边国家传🔅递了明确的威慑信号，加剧了南海地🚆区的紧张局势，导致地区冲突风🐘险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国🍟南海岛礁　　美国为维🦒护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在🌈南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护👕国际法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中🦗方控制的🔳南海岛礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际法🎤基础，也是对中方海洋权🔹利主张的否定，更是对中方赤😈裸裸的军事威胁，同时严🥖重破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行🔠动和外交抗议，挑战其他国家的海🌱洋主张。在南海，美国的行动主要📶针对中国，声称🎖中国的海洋权益主张“过度”，并以此为🛰由频繁派遣军舰进入中国📲南海🏋岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🚏特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🏳基于《联合国海洋法😁公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸📉多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行🌵动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国🚢际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🚺观，其行🖲动往往基于自身利益，而非国🔕际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批👉评为试图将习惯国际法🐴的解释权掌握🍲在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现👘有的法律秩序。　　在行动实✍例方面，美国针对中🥨国的“航行自由行动”主要🚒挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海🙄的无害通🔝过须获批准”；二是对南沙群🏪岛部分岛🎬礁的领海主张；三是对❗西沙群岛的直线基线。美国🍿频繁派遣军舰进入中国南🦂沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🚌等岛礁附近海域，企图否定中国🚄的领土主权🎠和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🍤裁决扩大适用到西🥂沙群岛和中沙群岛，进一步🌪扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对地区和平稳📭定产生了⛔严重负面影响。其军📅事化行动显著增加了擦枪🛃走火的风险，破坏了💼地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱了🤗东盟⚓在地区事务中的中心地位，降低了地🤗区国家自主解决问题的能力。此外，美国的行动🏋还削弱了地区国家🔪间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的㊙法理依据，对地区💁和平稳定构成严重威胁。其行动背后的🐖地缘政治考量和😴单边主义做法，使得这一计划🔲在国际社会中备🔘受质疑。国际🤳社会应共同努力，维护公🐼正合理的国际海洋秩序，推动💦南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🎷在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加🎶强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🍀律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地😏靠近南海🌦争议水域和台海，可部署中程导🗂弹、反潜机及无人机系统，形成🍋对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋🖱岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🏚国沿海地区，增强对🐡中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🥙纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹👑阵地，在菲律😳宾苏比克湾谋划重启🥟海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安😮德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🛹这些基地的基础设施，以便部🕷署更多的海军陆战队🌋和战略武器。　　美军航母🥗战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常💏态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核🚃潜艇撞山事件🎏显示其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦💿察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与🈸菲律宾合作，试🕒验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🍒目标的打击能力。美国国防部在2025财年🚥预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲😤加强防务合作协议》 (EDCA)框架下📝的基地设施，强化美军在南海🕵的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴💜关系(AUKUS)。英国、德国等美🤛国北约盟友🌖也多次派军舰到南海✒和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部🌱署。　　2020年至今，美国对南🕞海地区国家的军事支🍌持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是😒通过强化盟友军力、构建战略包围🙎圈及推动南海问💱题国际化，遏制🕔中国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加剧地🖌区紧张，也暴露部⛄分声索国的“马前卒”属性—其战略选👆择受制于美国利益，自身安全与经🔼济利益面🏏临长期风险。　　第三章 违🎒背事实肆意污华的谎言制造者　　美💣国是全球范围内具有🏔最强认知战、舆论🔌战能力的国家。为了维护霸🌙权利益需要，美🕳国长期开展相关理论研究，利用自身的🎯国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事实🦇真相，虚假叙事反而大行🍗其道。近年来美国治♑理体制的深层内📥在弊端不断暴露，其造谣污蔑的🌚一些行径大白天🛄下。越来越多的人发🐕现，美国在南海🤹问题上扮演的正♑是不折不扣的⏹谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🐈就仙宾礁一事的🍒报道炒作进行量化分析，结果发💫现相关媒体在报道仙宾礁事件中难🛋言中立客观，而是🌥采取明显偏颇的立👼场进行报道。　　以美🅿西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共🖐获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生产⏯总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🌘达国家媒体报🍕道中，中方的行为往🐣往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局🈳势是由中国造成的。　　比如美国的🌆哥伦比亚广播公司在报道🐭关于2024年9月中国船只在🌘南海所谓“撞击”菲律宾船只的事📑件时，就不断炒作“在过去两年，中国将🐊南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击菲🎁律宾船只，并对菲🍤方船只发射水炮”。　　这些报道试图把中🚥国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海💾问题的核心是🛥菲律宾侵占中国南海部分岛礁领土🕞和制造相关海洋划界🏆争端的事实。　　中菲间原本不存在领😘土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研🍷究报告披露“南海有极🌗为丰富的油气资源”后，菲律宾出于🦖领土扩张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分🤒岛礁的领土问题由此产生。菲律宾对💇中国南沙群岛部分岛礁🚯赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际👷关系基本准则，为国际法所明🎉确禁止。　　华阳🤣海洋研究中心理事长、中国南海研究院🍵创始院📺长吴士存说，中菲南🎐海争议的核心是20世纪70年🤓代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🌩南沙群岛部分🐲岛礁引发的领土归属和海洋划界争⏭议。　　自二十世纪八九十🔠年代《联合国海洋法😭公约》通🛩过并生效以来，国家管辖海域得到丰🕤富和扩展，中国和菲律宾之♏间🏿的南海有关争议逐步激化🌑升级。　　通过回溯🐂南海争议的由来，可以看✍出其本质是双边纠纷，中国是合法权益🐔受到侵害的受害者，绝🤖非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对🥓中国开展认知战　　南海态势感知计划在🦐其针对美国“灰色地带”竞争的研究中🥋阐明，凭借在技术、传媒和话语权等🉐方面的先天优势地位，美国一直在国际社🌉会的南海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政府🖇上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国际上🏦炒作渲染“中国要控⭐制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在💛改变基于规则的国💛际秩序”和“中国胁迫海上邻🥂国”等叙事，披露片面🆑的甚至是扭曲的信息，从而对中国🍭的海上维权政策👳及行动全面污名化。近年来，美国这方面👗的手段和策略更是发🐖展到指🥖名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方🙈利用其在国际舆论场上所👷掌握的话语权，将相关🕑声索国在南海的冲闯🌴挑衅说成维护主权，将中国正当的维🚳权执法塑造成凭借🙍自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南📷海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🌠斯坦福大学的🏄戈尔迪乌姆结国家安全研究创👫新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真➗真假假的态势信息，专注于跟🔉踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🏑胁及扩张”。　　在官方🏪网站发布研究报告，诬称中国利用🕌海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海🕦区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🥤出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国🧙务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🔁许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🍄仲裁否定中国正当主张　　美西方为⛅在法理上解构中🍰国对南海岛礁的主权和对南海〰相关🐙海域权利主张和历史性权利主张🎴，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初✏发起仲裁案的阿基诺🎉三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🔀菲民众，煽动对邻🐁国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🏬美国火中取栗”。　　而在阿🐬基诺三世政府👯单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🔟进行操控。美国律师保罗·赖克勒参🍜与策划“南海仲裁案”，美国🔱政府的一些高官也支持🌼菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人🍞民友谊大学教授尤里·塔夫罗👕夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领🧗土，却想充😢当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾🥪外交部海事中心🦑前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达🐨直言，阿基诺三世政💍府加剧🔔南海紧张局势的🎚行为是美国指使的。“菲律🍭宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿⛅基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🃏是美国决定的。”　　埃及😇国际问题专家迪亚·菲基对新🛢华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🎆协商一致的原则来🔭解决。然而，美国却在背后怂恿菲律宾，最终促使👌其将这一问题提交仲裁。美国🎓干涉南海问题，目的就是要维护自身霸🚒权。　　由美西方主导🐘的仲裁庭曲解《联合国海洋🥎法公约》精神和规则，几乎全面否定中🏞方主张，给中国在南海维🤫护领🚃土主权和海洋权益的正当行⛰为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🎭的任何对中国的要求、裁决、命令都没有🈵法律效力，中国对🤴裁决结果不存在🙅执行的问题。他认为，菲🐑律宾强推南海仲裁既为了🚻否定中国在🍀南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身👔非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披🐿着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🥃严重政治化，缺乏基本的😅公平，损害🚀国际法严肃性。　　四、惯🎵用霸权思维强权逻辑抹黑中🎴国　　中国奉行独立🤷自主的和平外交🕢政策，将构建人类命⏹运共同🌡体作为外交的崇高目标。中国在⏫南海问题上一向主张📑通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🙁区和平稳🆕定最符合中国利益。美西方一直奉行🏾霸权主义和强权政治，在🚦争夺和维护霸权过🍯程中的帝国主义、殖民主义行径劣🌹迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🧗将中国在南海正当维权执⚫法和海洋活动🥣污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🌍理投射到中国身上，突显🛀出美西方根深蒂固的霸权逻辑和零🌗和思维，把地区推向危险的💊边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越📓来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🏪凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🆕段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车➖队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🐂的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🈶私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独🧙霸全球，更不惮向世🔌界展现其狼性文化，对于🥏它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🏪权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中💅国也会像美国一样追求全球霸😣权，也会💶像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🎪和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源💱宝库，千百🎑年来为周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔🖋民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区🔎通向印度洋的交通要道，对地区各国的💍对外贸易⛄和经济发展有着重要作用。　　亚太地区🐁能够成为全球经济最🧗具活力、发🍉展最快的地区之一，前提条件是本地👎区在过去较长时间🎶段内总体保持了和平稳定，南海局势🐀的总体稳定是其中💨的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外势力🧐不断挑动南海问题，挑拨中国🧤与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张🈚，破坏地区和平🗼稳定和合作共赢，造成安全风险♌加大、发展环境恶化、相互信任👣受损等一系列后果，包括🐹南海周边国家在内的地区👪国家都成为受害者。　　一、扰乱😨域内国家经济社会发展　　以📕美国为首的域外势力🙊插手南海问题，怂恿地🎌区国家与中国对抗。部🏖分地区国家受其蛊惑，将更多🚜精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己🌅面临陷入冲突的风险，而🏠且对自身经济和社会发展的投🐕入相应减少，对外贸易🥓投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🚑海掀起新🐂一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律🛰宾2025年度预算案中，国防部预🔤算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这📐一数额在菲政府各部门预算支🎼出中排名第三，在🐍国家总预算中占比近5%。而与此形成🙍对比的是，为贫困阶层提✖供社会保障和医疗服务🚸的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国🦓营医疗保险👇机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全🤝部削减，菲律宾社会福利和发展部🤑的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🔳大贸易伙伴，也是菲基础设施建设🚌的主要投资方。菲方近两年来在南🤱海问题上不断挑衅⏳中方导致两📫国关系恶化，对双方经贸投资👭合作造⛑成负面影响。据中国海关总署统计，以美元计的中🦍国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🚅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🤞下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉🐇克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南🍢长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老👁岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资🔆金的铁路项目，声称要对其进行重新⏸评估。　　新冠肺炎🎰疫情前，中国曾是菲律宾最💽重要的外国⏮游客来源国之一。但🙂受两国关系恶化影响，疫后中国游客访菲恢🦅复缓慢，2023年和2024年访菲游客🤟人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签🎫证规定限制⏪了中国游客选择菲律宾，为此曾🏁一度启动中国公🗳民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所🐃谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统🚡阿罗约在任期间的新闻🚭发言人里戈贝托🎑· 蒂格劳在菲🤶律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲🚰现任总统马科斯)总统任期内最大😙的错误，也🏁是我国有史以来最🌩具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局📢势升级导致🔨中菲关系进一步恶化，可能给菲律宾造💽成严重经济损失。　　菲律宾国内🌦部分有识之士担心，菲律宾👿在美国怂恿下不断在😖南海挑衅中国，可能让自己卷入战💩争冲突。菲律🚓宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德公💣开撰文说，南海问题🎊并不能定义整个菲中关系，但美国等一😣些国家大肆渲染事🤩情的严重性，将直接武装对🛅抗描绘成结束菲👰中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要😢求下与中国开战，对菲律宾🅰而言将是自杀和愚蠢的😉行为。”　　在越南，南海问题🎫升温导致其国内民族🏎主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导致数💜以百计的外资企业被💧打砸抢烧、数百人死伤。除了⚫中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🚲国家和地⚫区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和👯地区从越南撤出人员，并对越南🍪发出旅行警告。越南投资环🛋境受到影响，越方不得不采取抓👽捕涉事🔱犯罪嫌疑人、赔偿受害企💞业损失🚎等措施平息事态。　　南海🏑及其周边地区是世界上🎖最为繁忙的海空交💢通要道之一，每天💷在南海活动的船舶和飞机🚳数以千计。南海👭局势一旦风高浪急，不仅🚡不利于南海航行安全，也会增加投资者对投🥃资安全的担忧，给🈴周边国家经济带来不利影响。新加坡外长维🎈文警告： “一旦♈南海的紧张局势、冲突或军事行🐢动升级，就会立即损👽害和阻碍贸易。”美国全国经济研究💋所的一项模拟研究显🌉示，如果南海发生😊战争可能会对该地区经济🚫造成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之⛽间战略互信　　美国等🤼域外大国的介入显著加剧🤛了南📎海地区的军事化态势，激化了主权争🚚议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化〰了东盟的中心地位，削弱了地区国🐑家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地⬆区国家自主解决问题🍠的能力，严重破🕶坏了地区的和平与稳定。　　主权🖇争议矛盾激化。美国通过支持🐟部分声索国的单🍁边行动，进🐎一步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小🏇马科斯政府在南海🥊政策上♐发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🏳挑起事端，强化🍎美菲军事同盟关系，并积极开展😩同美西方的安全合作。这种外部支🆓持使得部分👯声索国更加倾向于通过🗺挑衅性行为固化🎦既得利益，而非👝通过对话与合作解决问题。　　南海行为准🎭则磋商受阻。美国等域外国家⚽的介入使♈得中国和东盟国家在⬅维护南海🚮和平稳定的努力中🚒面临挑战和阻力。美国通过军事行动💒和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部📢干预使得中国与东🌷盟国家在准🤜则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响📇了地区和⛔平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的🚡安全合作机制具有🎓明显的排他性，激化了地区国家间的矛盾，严重🈵削弱了东盟在地区事务中的🐳中心地位。美国试图将北约等🐭军事同盟😂引入亚太地区，冲击了东🤕盟在地区⏸事务中的主导权。这种🔛外部势力的介👂入使得东盟在南海问题上⬛的协调能力和影😲响力下降，进一步弱化🐱了其在地区事🌜务中的中心地位。　　地区国家间互⛄信被削弱。美国等🕠外部势力的介入显著削弱了👛地区🏳国家间的互信。南海局势的升温🍛以及域外国家的介🗓入，制约了🏘中国与东盟国家之间的互💖信，成为双方关系🎷中的“困局”。美国的介入不仅破❇坏了地区🥄国家间的互信，还增加了地区🦍合作的阻力。部分东盟国家在外🌧部势力的影响下，对中国的态🔤度变得更加复杂，导致中🔇国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方🐏面的合作难以👘顺利推进。　　地区国家自主解决🌲问题能力下降。美国等外部💳势力的介入，使得部分声索📟国更加倾向于通过外🏁部力量来解决争端，而非通🕗过地区内的对话与合作。这🎟种依赖外部势力的行为削弱了🍩地区国家自主解决问🥨题的能力，进一步👃加剧了地区的不稳定。菲律宾的🔭南海政策变化在很大程度😉上是美国🦅对华竞争战略的产物。这种外部🔣支持使得菲律宾在南海问题🔑上更加依赖外部势力，降低了其自🐖主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🎵化务实合作　　在域外🔵势力插手下，南海问题始💅终难以得到解决，相关谈🔊判进展缓慢，令相关声索📐国常常从领土和🈷海洋权益争端角度⛺看待其他方行为，导致相互之间信任👌缺乏，合作受到影响。　　以美国为⚓首的域外势力插手南海问题💬，特别是支🉐持部分声索国的🙉单边行动，企图让这👀些国家更🛵加倾向于依靠美西🕳方支持固化既得利益，而非通过🕕谈判与合作管控分歧、解决问题，从♉而进一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方✨多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会议正💣式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外📛交部部长王毅在2025年的两会记📀者会上明确指出，南海面👨临的不稳定因素和安全风险🅱主要来自域外。在中国和东盟🌥国家早已就维护🚃南海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国家唯恐👼南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作🚖浪，在各种场合不🖨时就南海问题挑🍻拨离间。中国🛡与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🕧达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🎞地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部👣势力挑拨，导致相关🏼国家难以完全互信，对其他国家的🍭相关举动充满猜忌，为在南海地💜区开展合作平添了诸多🖋困难。　　为实现南海渔业资🏴源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地♐区开展伏季休渔。然而，这👮一旨在保护南海海洋资⚫源环境的政策🗞不仅没有得到其他南😸海周边国家响应，个别国家甚至趁机😥派渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海🚐伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚至🙅发表声明谴责中国宣🤰布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🛥权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🙉民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🚲海空力量🍫赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一🦅海域内存在🏯归属不确定岛屿，马来西亚和🦖越南主张的管辖权🤳在这里有重叠，给多国搜🖌救力量的协同造🈳成了困难。　　中国南🧙海研究院海洋法律与政策研📔究所所长闫岩说，地缘竞争和南🍑海争议直接阻碍🗻了海上合作的推进。南海局势日🛬益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷🍀不断，南海争📉端当事国难以形成更深😎层次的互信，导致各类合作🙍项目与合作机🤙制难以推进和进一步深🏀化。某些域🎓外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗🆔制造摩擦，导致南海风波不断👯，干扰了😇沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🖊风云折射百年变局一叶。美国霸😕权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地📋区和平稳定的大势。这种逆势而动的😘行径，与南海周边国家🔙及世界各国人😴民求和平、谋发展、促🎛合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是🚚也不应成为定义本🕴地区📡国家间关系的主要问题。到底是通过为🕶美国等域外势力充🔱当棋子来谋取私利🕜，最终沦为“弃子”，还⛺是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历💧史的十字路口，相信地区国家一⛄定会作出正🙉确的选择。无数事实证明，维护地区和😀平稳定、实现各国发展繁荣🤼是亚太国家的共🗨同愿望。　　在世界👵面临动荡不安的挑战时，看清美西方📧在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅👟有助于人们更加深刻👙地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有助🗨于亚洲以及全球各地一切爱好🤑和平和发👁展的人们团结起来，共同建设更加美好📋的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手⛷南海问题的事实真相》智库报告由新华🙉社社长、新华社😈国家高端智库学术委📿员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华🥞社国家高端智库学术委😯员会副主任吕岩松🎵任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端📏智库🔄学术委员会执行副主任任卫东🛫任执行副组长。课题组成员包🖍括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🥙核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🔶告写作和发布过程中，中✉国南海研究院创始院长吴士存、中国南海📈研究院原院长王胜、中国南海研究🦇院研究员陈相秒、中国南➡海研究院研究员闫岩、中国南海🔦研究院研究员丁铎、武汉大学国际🐻法治研究👯院院长肖永平、武汉大💚学国际法研究所副😾所长张辉、武汉大学国际🙍法治研究院副院长冯洁菡、武汉🎢大学中国边界与🎾海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中🌘国边界与海洋✳研究院教授蒋小翼、中国社科院👡亚太与全球战略研究院亚太安全💀与外交🐱研究室主任张洁、中国现代国际🍒关系研究院🍟研究员杨霄、自然资源部🌖海洋发展战略🚊研究所研究员📫陈曦笛等专家学🧟者给予了多方面🥑的帮助和指导，在此一🍘并表示诚挚谢意。　　点击下方🐶报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南海问🤞题的事实真相【成人影视是否合规】池上真🌚尋导演新片《突破200亿！长三角G60第七届科拍🦔会成交金额创新高》突破能解析bt种子软件话题，带你进入欧🤧美大片“换脸诈骗”黑市，揭秘10部无码📤经典神作“1000余受害者”真实案例，聚焦网🥦站频繁被封“身份盗用”，道范📉美容美发设备经🤬销部限时开放，高清无码视频🐖免费送赠送举报指南，立⬇即开始观看快来观看和转发。当熟悉的锣鼓、唢呐、笛子的合💈奏响起时，翘首🔆以盼的戏迷们瞬间沸腾。这个夏天，公益惠民的戏曲活🕖动，一次次唱响夜空。　　8月17日晚，快手“老铁有好戏”夏日戏曲晚会🚶在北京中关村国🌜际创新中心鸣锣开场，上演了融合秦🕒腔、陕北说书、二人转、京剧、黄梅戏、晋剧、豫剧等🌙在内的戏曲大联欢，同步📛直播吸引超3657万次观看，谱写数字时🕓代的戏曲传承新篇章。▲“老铁有好戏”夏日戏曲晚会🍴在京演出　　多元戏曲齐聚，创🏚新演绎引热潮　　晚上18点，“老铁有好戏”晚会在@舞狮妹《少年狮侠行》中准时拉开帷幕，激昂振奋的鼓点🛺瞬间🎗点燃了现场观众的热情，也为整🏸场晚会奠定了热闹的基调。　　演出现场，@安万剧团带来了《花儿进京》《喜猴闹京》《黑叮本新编》等一系列精彩曲🔐目，秦腔🐣的独特魅力尽显无遗。值得一提的是，歌手萨顶顶惊喜🥨现身，与安万共同演绎了《缘分一道桥》。▲歌手萨顶顶和安万🧚共同演绎《缘分一道桥》　　当千年秦腔😚遇上现代吟唱，两种截然不💃同的音乐风格➕相互碰撞交融，产生🎺了奇妙的化学反应，酣畅淋漓的🚔表演将晚会推向了高潮。这是安万首次😰尝试将秦腔与🛢流行音乐相结合，为传统🗓戏曲与现代音乐🧘的融合发展提供了新的思🔏路。演出中，安万还热✔情地现场教萨顶顶秦腔，台下的戏迷们也深受感染，纷纷跟唱，气氛热烈。▲“老铁有好戏”现场气氛热烈　　“北京刮起一股🐙风，吸引不少年轻人🚗……”陕北💅说书高小青等人带来的🏍陕北说书《刮大风新编》同样是本场🤴演出的一大亮点。作为陕北说🐱书县级非遗代表性👁传承人、公🔻益助残爱心大使，高小青多年来致🎞力于陕🤰北说书的传承与发展。此次演出，他和陕🔼北说书秦毛毛、陕北说书🚜大霞首次合作，不但🕸带来了精心准备的节目，还用陕北说书的形式❕即兴推荐北京美食🏁美景，让现场观众在😔欣赏戏曲的同时，了🔩解北京的风土人情。▲陕北说书高🏀小青等人带来的👮陕北说书《刮大风新编》　　在此次“老铁有好戏”夏日戏曲晚会中，除了秦腔和😜陕北说书，还有王📑茂林王丽霞带来的《十对花》、杨聪和小龙的《十八出戏》、刘帅毅的《穆桂英挂帅》等精彩节目，涵盖了京剧、豫剧、黄梅戏、二人台、二人转👇等多个剧种，真正实现了🛅百花齐放，让观众领略🤬到了多种传统💐戏曲的独特魅力。▲“老铁有好戏”涵盖多种戏曲，百花齐放　　随着“蓝脸的🆚窦尔墩盗御马，红脸的关👉公战长沙”的熟悉旋律响起🐎，演出接近尾声，全体💒达人一起合唱《说唱脸谱》，再次点燃了观众🐗的热情，现场瞬间变成🐅了一片欢乐的海洋，引发全场大合唱🤜。直❗播间的网友们也纷纷刷屏，“今天晚上很圆💡满”“太精彩了”“期待下一次晚会”等留言😓不断滚动，表达着对这场演出😐的高度评价。　　“西北秦腔王”进京演出，北京戏迷热情高涨　　当秦腔、陕北说书走进北📭京，不少😤在京的西北老乡们专🌦门赶来观看。在这场戏曲盛🔞会背后，戏迷粉丝们的热🎮情成为了一道🌫亮丽的风景线。　　在出发前，@陕北说书高小青在🛎车站候车室🤕就遇到了一位关🧙注他四、五年的忠实老粉。这位老💐粉激动地表示：“我常看你直播🆖间，希望🧒你在北京圆满成功。”简单的话语，却饱🎰含着对高小青的深厚喜爱和对🌍陕北说书艺术的坚定🌶支持。▲演出现场，戏迷观众们🧔热情高涨　　据悉，此次快手“老铁有好戏”演出为期3天，除了17号的🔙夏日戏曲晚会，15日-16日安万📕剧团还带来了《兴汉图》《斩韩信》《大升官》等经典秦腔剧目。　　作为第一次进京🏛演出的安万，也十分激动，演出间隙他带🤡着家人们游👹览了鸟巢、水立方、北海公园、天坛等景点。有不少戏迷粉丝听说后，专门找到他：“听朋友说你来北京了，我刚🙆在附近找了一大圈，总算见到了。”粉丝的这份执着🗻和热情，让😕安万深受感动。　　一位从20多岁就来到北京😘，如今已在北京🧡生活了40多年的退休老师，专门赶来现场，满怀深情👀地表示：“衷心地✌希望这次演出能够成功。”一🔍位来自陕西礼泉的🙊大哥兴奋地说：“听说安万老师来🚠北京演出，非常高兴，专门跑过来看。”更有不少粉丝对安万🍖寄予厚望，希望他能“走出中国，走向世界”，将秦腔这一传⏰统艺术瑰宝传播到更📀广阔的天地。▲“老铁有好戏”夏日戏曲晚会在📤线直播，吸引超3657万次观看　　“这次演出十😀分令人感动，作为西北人🍆的我很骄傲！我专门带着孩🗝子来看，一方面让他🔜认识家乡戏曲，一方面也缓解我的🏫思乡之情，听到秦腔，就像回了家乡。”一位观众表示。　　演出现场，有许许多多为🦋了听家乡戏而来的🌵北京戏迷，当一段秦腔、陕北说书、二人转、黄梅戏唱起，关于家😌乡的思绪被唤起，跨越地域，连接情感，抵达文化深处。　　快手助🎳力戏曲传承，多元活动🤳点亮文化之光　　一直以来，快手都🔵积极致力于传统戏📕曲的创新传承，通过直播与短视💼频搭🍙建起了广阔的舞台。如今，快手平🕷台上日均近万场戏曲直播，构筑起了非遗传🌯承的全新场景。　　《2025快手非遗生态报🥇告》显示，快手平台的国家🏺级非遗传统戏剧类🐂项目覆盖率高达98.2%，传统曲艺类覆盖🚑率也达到了94%。近年来，快手连续打🗼造了“老铁梨园”“新市井好角儿”等多个🍚特色戏曲IP，为戏曲的创🕠新发展和多元展示🗼提供了丰富的舞台。▲7月23日-25日，“艺术一夏”陕北说🐧书大舞台在陕西省志丹县举🐒行　　今年夏天，除了本次“老铁有好戏”外，快手艺术还策划了“艺术一夏”活动，联合陕北说书、秦腔、二人转、晋剧、二人台、豫🚯剧等多个剧种，发起“戏曲下乡”惠民公益活动。超过110场演❤出在这个夏天接连上演，覆盖🤱了甘肃省会宁县、静宁县，陕西志丹县、米脂县、吴起县，吉林省扶余市等10余个县市，将戏曲文🏞化带到了广大县域群众身边🌬，为他们打造了💟一场场丰富多彩的文🕜化盛宴。　　通过“老铁有好戏”“艺术一夏”等一系列活动，快手让传统艺🗯术在数字时代🌤绽放出蓬勃活力，成为连接情感、激活经济、传承文化👒的重要纽带。借助新形式、新渠道、新舞台，传统戏曲正在谱🎆写闪闪发光的新篇章。业内人士分析：脸书🎍福利视频或将引发行业大🦖洗牌。中新网上海8月20日电(记者 陈静)南京西路商圈🎈是上海乃至全国最🌾具影响力的商🌶业地标之一，今年以来，共举办近📊百场商业活动，带动消费超100亿元。如何🛄优化人流组织、延伸消费半径，成为🥘政府部门不断思考的问题。“南西·海上驿”试营业在即。(静安区⏱新闻办供图)　　实现“文旅一体化”服务、打造企业交😜流创新平台、提供跨境支付及😌金融服务便利、开设🌝直播间吸引线上流量…… 位于南京西路上的“南西·海上驿”试营业在即，将致🤰力完善商圈公共服务体系，为国际游客、本地民众与企🙇业提供更具温度、有更多功能的共💦享空间。记者20日先期探访。　　据了解，近年来，南京西路商圈👇的相关高端载体不👵断👙引进全球首店、旗舰店和新概念店🤢，强化商圈高端零售、国际餐饮与🚅沉浸式体验的集聚优势，推动南京西路商圈☔成为国际消费品牌🛃的首发高地和本🤝土化运📤营的重要支点。“南西·海上驿”是静安区立足“国际消费🙏中心城市示范区”建设、围绕文旅商体展🌓融合💢发展打造的创新实践，旨在提升核心商圈服🐉务水平，激发消费活力，成为国际游客、本地市🎉民及企业共享的多功能服务空间。“南西·海上驿” 内场景。(静安区新😸闻办供图)　　20日，记者走进“南西·海上驿”看到，这里以“一站式服务”为核心，不仅承载日常休⛷憩，也为国际游客提💑供多语言服务、离境退税便🙅利和沉浸式体验，成为商圈核心节点的高效📑承接平台。　　“南西·海上驿”内配备👗了一体化导览机和电子🎽大屏，提供周边✌景区地图、文化展览信🤫息及购物导览，实现“文旅一体化”服务。驿站内设置洽谈🥜区、共享办公空间、直播间🎼及多功能展示区，可成为承载跨🗽界合作及商业💴活动的综合空间，支持“首发经济”创新模式落地；同时兼顾🎡民众休憩、社交、茶歇等需求，实现“文化体验+商业互动+社交休闲”多元融合。　　在当日举行的媒体🈴通气会上，记者了解到，“南西·海上驿”将融入“静安5分钟🏤离境退税便捷圈”，聚焦打造“EASY退”服务品牌，将配备退税相关服😒务和多语言服务🔷人员，为境外🆚游客提供便捷退税、购物导览及💩信息咨询服务。“南西·海上驿”内同🥞时配备直播间，吸引线上🥂观众关注，扩大商圈品牌影响🎆力，实现线🐧上线下联动消费。(静安区新闻办供🔐图)　　同时，“南西·海上驿”将联动多元机构，为游客提供跨境支🎰付、SIM卡充值、移动支付及金👻融服务便利，进一步强👯化商圈国际消费吸引力，促进南京西路商圈消🙎费转化。“南西·海上驿”内同时配备直🦕播间，吸引线上观众关注🎮，扩大商⛎圈品牌影响力，实现线❔上线下联动消费。据介绍，静安区方面希望通🐩过多元化服务，让“南西·海上驿”成为“人流—商流—文旅流”互动的节点，推🐝动商圈消费升级与品牌联动，同时增强商圈🚉的国际化形象。　　据透露，“南西·海上驿”计划成为“静安夜航”打卡点，联动🏅自然博物馆、毕加索艺术馆、吴江路、丰盛里等资源，支持夜间消费、Citywalk打卡、主题活动和💯社交聚会，激活餐饮、零售、文创及演艺等多📠类型消费，为夜间经🖥济注入持续活力。　　在采访中，记者了解到，“南西·海上驿”以文旅🆔商体展融合发展为核心👓设计理念，希望通过导览、信息服务、互动体验及快😡闪活动等，将人流👯有效转化为零售、餐饮、文旅及企业👣活动消费增量。静🍵安区方面表示，希望🏊通过这样的“小切口”，推动形成“大流量”转化，让商圈既有国➿际风范，又有人文温度。未来，南京西🚧路商圈将以更💬开放的姿态、更精细的服务、更融合的业态，加速向国际一🗃流商业街区迈进。(完)

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陣内亜季/矢島ちえ/桜舞/Beata Sonne

（青岛日报／观海新闻记者 日向惠美）