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　　民政部日前公布了《行政区📚划代码管理办法》，这是行政区划代❕码管理领域的第一个部门规章，将于今年9月1日起正式实施。这一规🗒章看似专业，实则与每个🥔人的生活息息相关。“行政区划代码”到底是什么？和我们🎉每个人又有什么关系呢？一起来详细了解。

　　什🤐么是行政区划代码？

　　为什么要设置？

　　什么👐是行政区划代码？为什🈁么要设置这样的代码呢？实际上，行政区划代码就🛥藏在我们的身🚘份证里。用来表示🐀户籍所在地的身份证号🆗码前六位数字，就是行政区划代码。

　　什么是行政🏭区划代码，为什么要设🕒置这样的代码呢？

　　行🤠政区划代码是依法🍈赋予行政区划建🍽制的数字代码，是行政区🍲划建制法定主体地位的重💶要标志和标识，具有唯一对应关👸系，通过一串6位或者9位数字的行🤯政区划代码，就可以快🛤速准确地识别出这🦐个行政区划建制的📆行政层级、隶属关系、建📊制类型等关键信息，相当于📈行政区划建制的“数字身份证明”。

　　民政部区划地名司副🥌司长 燕翀：政府部门、企事业单位的信息管⛱理系统中基🐯本都要使用行政区划代码，很多重🙆要领域的数字代码都是以💢行政区🆘划代码作为基础来编码的。比如，大家身份证上🌎居民身份证🏑号码的前六位就是行政🏣区划代码，行政区🚸划代码也是统一社会信用代码❕的重要基础码段。

　　《行政区划代码📿办法》规定的行政区划👥包括省、地、县、乡四级。目前，全国34个省🥤级行政区划建制、333个地级行政区📮划建制、2846个县级行政区💴划建制和38712个乡级行政区划🕉建制，都有自己特💇定的行政区划代码。

　　身份证号前6位代表什么？

　　是终身不变吗？

　　我们🎆每个人都拥有的身份证号码的📂前六位，每一个都代🎊表什么意思呢？这样的身👕份代码是终身不变的吗？

　　身份证号码，这一独特😟的身份代码，从我们出生那💃一刻起，就被国家赋予，且终身不变。它不仅👟仅是一串数字，更承载着丰富的信息。你知道吗？这串号码的前六位，代🍰表着我们首次办理身份🛸证时户籍所在的省区市，也就是说身🥉份证前六位数📋分别为省级代码(前两位)+地级代码(中间两位)+县级代码(后两位)组合而成。例如，北京市🌁东城区的区域代码为110101，其中11表示北京市，01表示市辖区，01表示东城区。所以通过身份证的🏹前六位数字，我🤼们基本可以判断一💆个人来自哪里。

　　根据2004年1月1日起施行的《中华人📘民共和国居民身份证法》，公民身🚯份号码是每个公民唯一的，终身不变的身份代码。这也🤘意味着身份证号码📁的数字一旦编定，就不会因地🖍址或户籍的🚜变动而改变。有意思的是，在一些地方，行政区划调⛄整后，行政区划代🥫码发生变化，出现了一家人由于📰身份证办理时间不同🕸，所以身⏮份证号前六位👚数字不一致的情况。

　　设置行政区划代码

　　对日常生活有何影响？

　　行政区划代🤶码的管理办法出台，到底对普通百📑姓的日常生活有什么影响呢？其实，从身份证号就能看出，行政区划代码其实渗透🤚在户籍管理、公共服务、日常🧑办事等很多场景中，社保、出生证明、婚姻登记，都离不开😥这串小小的数字。

　　北京大学政府✔管理学院教授 马亮：你像🎥我们的邮政编码，我🤴们每个人的个人身份，每个企业的🥤注册地址，就🌼所有这些数据其实都要📙基于这样一套行🔲政区划代码来进行对🙀接标准化和统一。

　　在全国一体化政务大🚱数据体系建设🕦中，如果代码不规范、不统一会导💼致政务数据难以整💒合和共享。比如，在办🈵理户口迁移等户籍业务时，如果📭缺少规范统一的行政区划代码，可能会因校验规则不统一，导致业务办理受🔫阻，给群众带来不便。在企业经营中，行政区划🔢代码不规范、不统一也可👊能导致发票开具、税务申报等环节出现🙃问题。

　　北京大学👄政府管理学院教授 马亮：怎么样去实现这🏡样一种数据的共享，打破数据的壁垒🚵，让这个数🙃据能够更加便捷的共享🌴和流动，进而✝能够成为我们千行百业的共性的🔶数据底座，这样的话其🐩实对于我们去解决现♉在老百姓✌遇到的这㊙样一种不同部门不同系统🤦存在数据打架的问🦖题是非常有帮助的。

　　(总台央视记者 潘虹旭 韩冰 李玉梅 程琴 石熠龙)

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近日，多地调整最😘低工资标准。　　北京：9月1日起，最低工资标准上调至2540元　　近日，北京市人力资源🐈和社会保障局发布《关于调整北京市2025年最低工资标🥎准的通知》，自2025年9月1日起执行。　　《通知》明确：　　·月最低📛工资标准由每月2420元调整为2540元；　　·非全日制🏃从业人员小时最低工资标🥄准由每小时26.4元调整为27.7元。　　湖南：最低工资标准为2200元、2000元、1800元，9月1日起执行　　湖南省人社厅于近🍠日印发了《关于调整2025年最低工资标准🐛的通知》，从2025年9月1日起，调整全省最🌂低工资标准。　　·月最💳低工资标准(适用于全日⚓制劳动者)档次调整为：2200元/月、2000元/月、1800元/月；　　·小时最低工⛅资标准(适用🦋于非全日制劳动者)档次调整为：22元/小时、20元/小时、18元/小时。　　湖南省🔉最低工资标准✖包括劳动者个人应缴纳🚚的各种社会保险费。各市州可👆根据实际情况选定本地区适😖用的月最低🚦工资标准和小时最😱低工资标准，并报省厅备案。　　多地已上调🧝最低工资标准　　上海　　7月14日，上⛲海市人力资源和社会保障🏆局发布《关于🕑调整本市最低工资标准的通知》，从2025年7月1日起，调整最低工资标准。　　1.月👇最低工资标准从2690元调整到2740元。下列项目🚋不作为月最低工资的组成部🚔分，由🍲用人单位另行支付：　　·延长工作时间的工资👱。　　·夏季高温津贴、中夜班津贴及有💌毒有🌗害等特殊工作环境下的岗位津贴。　　·伙食补贴、上下💗班交通费补贴、住房补贴。　　·个人💊依法缴纳的社会保险费和住房🛳公积金。　　2.小时最低工🛺资标准从24元调整为25元。小时最低😌工资不包括个人和单位依法⛑缴纳的社会保险费。　　3.月最低工资标🏾准适用于全🖋日制就业劳动者，小🗃时最低工资标准适用于非全日🏭制就业劳动者。　　广西　　6月30日，广西壮族自🌷治区人民政府发布《关于调整全区最低🥕工资标准的通知》，决定对全区最📖低工资标准进⛔行调整，调整后的全区最低🦇工资标准自2025年7月1日起执行。　　调整后，广西🐝全日制用工月最低工资标准分🎬为三类2200元、2040元和1870元，非全日制用工小时🤓最低工资标准分🍢为三类22.4元、20.7元和19元。　　福建　　2025年4月1日起，福建省上调最🔷低工资标准，本次调整后保🛎留四个档，月最低工👲资标准分别为2265元、2195元、2045元、1895元，平均值为2100元。各档平均值年均🙃增幅4.03%。　　非全日制🕹用工小时最低工资❇标准参照月最低工资标准🈵也相应保留四个档，分别为23.5元、23元、21.5元、20元。各档平均值年均增💒幅4.1%。　　什么是最🍚低工资标准？　　最低工资✳标准是指劳动者在法定🛰工作时间或依法签订的劳动🏿合同约定的🃏工作时间😻内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法🚷应支付的📗最低劳动报酬。　　正常劳动是指劳♒动者按依🧞法签订的劳动合同约定，在法定工作时🐕间或劳动合🥓同约定的工🌅作时间内从事的劳动，劳👁动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育(产)假、节育手术假等国🤒家规定的假期，以及法定工👃作时间内依法参♐加社会活动期间，视为提供了🕰正常劳动。　　1.最👢低工资标准不包含哪些内容？　　根据《最低工资规定》，在劳动者提供🔽正常劳动的情况下，最低工📶资标准不包含以下三项内容：　　✅延长工作时间工资；　　✅中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等⏩特殊工作环境、条件下的津贴；　　✅法律、法规和国家🎶规定的劳动者福利🔓待遇等。　　注意：有些地区不包含的🏝内容更多，至于是否包含“五险一金”，各地在执行的时🎆候存在一些差异。　　2.最低工资标准有🕌哪些形式？　　最低工资标准一般🗒采取👶月最低工资标🚬准和小时最低工资标准的形式。　　✅月最低工资标准：适用于全日制就🆔业劳动者；　　✅小时最低工资标🏆准：适用于非全日制就业🎐劳动者。　　低于最📌低工资的情形　　根据各地🤓工资支付条例及最低工🔷资相关规定，在特定情况下，用人单位可以按📐照低于最低工🚩资标准的工资水🚄平支付劳动者工资。主要🏅包括以下几种情形：　　1.病假工资　　劳动者🏤患病或者非因工负伤的，在病假期间，用人🔊单位支付病假工资可🙃以低于最低工资标准。全国💨绝大多数地区执行的标准为不低于最低工😁资标准的80%。　　2.待岗工资　　用人🤶单位因经济困难、或者👩与劳动者协商一➕致的情况下，没有安排劳动者🐟工作，可以低于🅿最低工资标准支付劳动者待岗🈵工资或者基本生🧘活费。一般📌情况下待岗工资不得👙低于最低工资标准的80%，部分🔔省市按照当地基💞本生活费或者失业保险金计算。　　3.事假🕺或者旷工按天扣🌿除工资后可低于最低工资　　因劳动者🌐在事假期间或者劳动者无🐌故旷工的，用人单位可以扣除🏬相应天数的工资，支付的工资🦎可以低于最低工🌔资标准。　　4.其他特殊情形　　部分行业劳动者🎛可能会🃏出现某月收入低于🕕最低工资甚至为零的情况，如销售人👩员的工资可能存在😣某月提成数万，但个别月提成为💐零的情况，由于其全👛年收入较高，司法实务一般不支🔡持其对低于🔂最低工资的月份进行🈷工资补🍒足的诉讼请求。　　按照年薪支付😆报酬的，用人单位可🍐以与劳动者约定📷个别月的工资低📽于最低工资标准。　　此外，若劳🔃动者给用人单位造成🚀经济损失，单位按照😱劳动合同的约定以及依法制定的规🥧章制度的规定🌪从工资中扣除赔偿费后，劳动者工资可能低🍵于最低工资标准。　　来源：中新👕社微信公众号综合自各🎌地人力资源和社会保障厅、中国会计报、中国😕政府采购报等【VIP值不值开】再其教育科🤬技服务中🔩心日前上线的深度调查片《freepeople性欧美》，聚焦光身美女竞♍猜骗局，从八里镇一桩🔽真实彩票纠🌪纷出发，全面剖析其背🚷后的利益操控，评论区观点🕎火药味十足。新华社北京8月24日电 据美国《华尔街日报》网站23日报道，数月来，美国国防部一直在🍌阻止乌克兰使用😥远程导弹打击俄🤜罗斯境内目标。　　报道😞援引多名匿名美国🧥政府官员的话说，自今年春末以来，美国🆕防部一项高层审批🚊程序阻止了乌方使🐨用美制陆军战术导弹系统(ATACMS)打击俄境内目💫标。这期间，乌方至少🚊有一次试图使用ATACMS打击俄境内目标，但遭美方拒绝。　　报道说，国防部负责🥤政策的副防长埃尔布里奇·科尔比负🗡责制定了这项尚未公布🕤的审批程序，国防部长赫😐格塞思拥有最🗝终决定权。基于相关审查，国防部决定⛔是否支持乌❔方发射远程武器打击俄罗🔆斯。除美制远程导弹外，审查范围还包括👱依赖美国情报和零部🍬件的欧洲援乌武器。　　“特朗普总统明确🚸表示，乌克兰战争必⛷须结束。目前俄👜乌军事态势没有变化。”白☔宫新闻秘书卡罗琳·莱维💅特在一份声明中说，“赫格🚅塞思部长正与特朗普总统保🚟持步调一致。”　　据报道，国防部这➖一审查机制，在事实上推翻了🙊前总统拜登执政时🌊允🐪许乌克兰使用ATACMS打击俄境内目标的🔃政策。特朗普💫在候任总统期间，曾批评🍌拜登政府允许乌克兰袭击俄罗斯📉境内目标的做法“愚蠢”。他去年12月接受《时代》周刊采访时说：“我✡们只是在升级这场战争，使其恶化”。　　特朗普本月21日在社交😘媒体上发文说，除非能🗡对俄罗斯发起进攻，否则🥌乌克兰不可能打败俄罗斯。有西方媒体认为，这是特朗普鼓动🚞乌克兰去袭击俄🛂罗斯。　　不过，《华尔街日报》网站23日援引多名🐯美国官员的话报道，特朗普上述表🐫态并不意味着🦇美方政策发生改变，比如取消国💟防部上述审查机制，或是📋鼓励乌方使用ATACMS和其他远程导⏺弹系统。　　据报道，乌克兰已研📭发出一些国产远程武器以打击🐙俄境内目标，包括用来💾袭击俄方炼😾油厂和飞机的无人机等。此外，乌克兰总统泽连🕷斯基近日表示，乌克兰正🤚在研发一款名为“火烈鸟”的新型巡航导弹🎏，预💰计今年底或明年初有望实现大规模生👚产。(记者：徐晓蕾)栗山香純发起投票：你是否相信黄🐟图动漫的真实性？前些年，街道、乡镇的干😏部们可能都有这样的感触：上级部门派😒下来的任务越来越多🔩，很多工作都是街⛹道、乡镇没🍲有能力去完成的，所以🌂负担也越来越重。从2024年2月以来，在先行试点基础上，全国3.8万个乡镇(街道)全面开展编🦎制履职事项清单工作，截至今年6月底，清单已经全部👤编制完成。那么，这份⛴履职事项清单是🍶怎么制定出来的？有了这份清单，街道、乡镇的日🛳常工作有些什么变化？　　辽宁大连是著🐁名的海滨城市，沿海岸线有很🥘多风景区。著名🌾的石槽风景区和银沙滩景区，就处在🙉中山区老虎滩😿街道管辖范围内。美丽👊的风景吸引了大量的游客，可过去因为🐻海滩附近总有垃圾，游客投诉量也很高。　　过去，退潮线以上滩💇涂垃圾由景区管理🛸公司负责，退潮线以下🆑滩涂垃圾长期💪无人监管和清理，这就要由属地♑街道来兜底负责。　　辽宁大连市中🆔山区老虎🙈滩街道办事处城市管理办公室🎙四级主任科员 张荣耀：我们街道很👡难从根本上🕐解决这个问题，街道没有专🚫业的力量，只能组织工🎱作人员和志愿者。有时候我🔸们前脚刚清理完，没多久就🚲接到投诉🐐说又有垃圾了。　　垃圾随时会有，靠📶老虎滩街道自己又没有能力🕸解决，这给街道干🕠部们带来很大负担和压力。类似的力所🤚不能及的负担和压力，也让上🎹海黄浦区外滩街道🦊的干部们难以承受。外滩街道位于🎦黄浦区的东北角，拥有🥢南京路步行街❇和外滩滨水区两大著名地⬛标性景区，游客和上下班人➡员众多。　　老城区道路狭窄，人员密集，空间有限，共🍏享单车乱停乱放成👰了外滩街道几年来🐽难以治理的顽症。在大连和上🕙海的这两个街道，类似的负担和🍢压力还有很多。　　辽宁大连市中🤩山区老虎滩街道党📏工委副书记 董原：过去，还有些事情🔸是上级安排，但是街😭道实际上是干不了的。比如燃气安全入户🙁检查，一开始的🔦时候是燃气企🐢业带着我们一起入户检查，干着干着就变成我们自己的🗾活了，我们确实看不懂、也查不透。再比🤕如校园周边安全，学校归教育部门管，交通安🕟全归交管部门管，食品安全归市场🍡部门，街道协调起来难度很大，也协调不好。这就🔁属于小马拉大车，马小车大，负担重我们📠也拉不动。　　上海市黄浦区外滩✊街道办事处党🕵工委书记 徐弢：比如一些行政执🍸法类事项，或者行政监督检查🤪类事项。如污水排放，如果超过标准的水排放🤛到公园水体，可能🗼要行使一定的行政处罚权，最后往往由🔬街道来承担相应的责任，从兜底责任、属地责任变🚁成了主牵头责任。其实街🥅道可能没有这样的能力去做🐊事情，而且又把这个🔦事情压到你身上，让你去完👷成这个事情。　　上面千根线，下面一根针。在我🔰国大部分地区，平均一个街道或乡🎭镇👦要面对几十个上级部门，一个街道或乡镇🔄干部，都可能要应对上📁级几个部门、十几个科室，工作任务繁重。那么，这些繁重的工作🤝任务究竟🍦有多少呢？　　辽宁💺大连市中山区老虎滩街🕟道党工委副书记 董原：以前我们自✝己没有梳理过，都是自上而🍉下安排工作任务，上面安排什么我们就干什么。　　去年2月以来，为了减📓轻基层负担、提🎦高基层工作效率，全国3.8万个乡镇(街道)在中央编办确🌤定的965项上🔮级部门收回事项基础上，全面开展履职💧事项清单编制工作🐡，对🏢街道乡镇来说，首先要做的就是😆摸清自己工🛫作事项的底数。　　每个街🙄道乡镇承接的任务会有不同，所以都要根据🚕各自不同情况编🗾制履职事项清单。街道乡镇摸清了🎬自己工作事项的底数，那么这些工作，哪些是街道乡🔛镇该做的，哪些是街道♌乡镇该配合有关部💁门的，哪🔴些是街道乡镇没有能力去🍈完成的，在履职事项清🌾单编制工作中，需要根据每🌈个街道乡镇的不同情🙊况，反复多次会同上➖级部门一起坐下来，厘清责任、明确权限，这并不是一件容易的事。　　辽宁大连市中🗃山区委常委 组织部部长 汤源：通过编制履职🕥事项清单，真正做到🙄两个厘清，一方面厘清📹街道该干什么活、能办什么事、应担什么责，把街道必🙄须全面承担的工🅾作明确下来，让街道更好地知责、明责、担责；另一方面厘🥤清了上级部门与街⏲道的权责关系，把上级部门的主责🔲是什么、采取什么措施履🆓责、街道配合🤔事项是什么、采取什么🕘措施配合、需要什么保障等，理清楚、列明白，打通堵点、解决难点、填补空白点。　　上海市黄浦区委组织部👴副部长 区委编办主任 姜欣：特别😕是面对一些重难点事项⏹的时候，大家一起坐下🥢来，一件事🤣情一件事情进行协商，一起针对具🖖体事项分清楚在前、中、后各个阶段，街道应该做什💘么，部门应该做什么，这个当中还涉及到🐯如果是不同部门之📎间，各个不同的部门🌕分别应该做什么，这🔖个环节其实是我们的工作重⏬点和难点，也是我们花🌼费时间和精🍮力比较多的一项。　　编制街道乡镇🔽履职事项清单，就是要紧紧围🍊绕街道乡镇“应该做什么、必须做什么”来编制担负主要📱责🧞任的基本履职事项清单，包括“党的建设、经济发展、民生服务、平安法治”等方面的主责主业。围绕街道乡镇“还能做什么”来梳🎀理担负一定责任的配合履职📥事项清单，例如🕹协助上级单位采集数据、初步核查等工作，还有🚸街道乡镇没有能力、担负不了责任的🤛上级部门收回事项清🐂单，比如🌡行政执法处罚等内容。这三张清单，厘清了事项💼权限，明确了各自责任📿，让街道乡镇更🦉加聚焦自己的主责🐳主业。　　长期困扰大连🥄老虎滩街道🔫的海滩垃圾清理问题，现在由区城管局统⚡一协调🍇了相关作业队伍🌌进行集中清理，街道配合，发动文明倡导工🍨作。上😇海外滩街道的共享单车，也由城管🐔协调共享单车公📠司设置电子围栏、交警部门设置📭禁止非机动车道⛴路路线指引牌，开展乱骑💭乱停专项整治，得🐜到了有效解决。外滩街🍳道则深入社区、楼宇进行宣传，配🏹合城管部门开展“僵尸车”集中清理，提高了辖区居民🏻有序停放共享单车的意识。　　让执法有依据、执法有能📘力的职能部门，去承担起🐚本不该街道乡镇担负🕡的责任，这就是🐪给基层减负的重要手段。过去，有的部门总🚊习惯站在自🐰己的角度，常会把街道✖乡镇没有能力完⏯成的工作安排给他们，现在有😚了明确的履职事项清单，再有🥑这样的任务，街道乡🍶镇也敢于说“不”。　　街🙌道乡镇身处一线，最贴近群众，也最熟悉情况。履职事项清单中🔁很多工作事项都是围绕着“保民生、保安全、保底线”所展开的，要根🆘据辖区群众的诉求，深入细致开展服🎆务。现在正值暑假，大连老🍁虎滩街道了解到辖区双职🌟工家庭的困难，主动协调社会⛳机构办起了“职工子女暑假托📟管班”，不仅提🐧供营养午餐、专职看护，还开设🤩了丰富的科学人文等课程，增长孩子们🔎的见识。　　卸下负担，就有了🔕更多精力去主动作为，去更好地把辖区内😉该做的事做好。与此同时，有了明🥥确的履职事项清单，街道乡🧚镇与上级各部门之间的工作配合，也更高效。在上海闵行🦔区七宝镇，过去，群租房安全😤和扰民问题一直是困🆔扰乡镇基层治理的🔛难点和顽症。　　房🦗管部门管房屋安全，消防🎇部门管消防隐患，城管🚈部门管房屋结构改造，包括派出所、居委会、物业公司等等，涉及好几个部门，说是街道乡镇吹🧐哨，部门报到，实际上接到投🐌诉，要去一家家协调，烦琐而低效。　　过去要处理一起🚋群租房投诉，往往需要十几天🏡到两个月不等。在履职清➗单编制过程中，七宝镇“对违反最小出租单🎦位、居住人数限制或最低人均🏮承租面积规定的行政Ⓜ处罚”明确由🎶有执法能力的城管部门🛄担负主责，同时把其他部🌆门的职责任🍖务也逐一梳理明确。前不久，街道乡镇“吹哨”，一起群🔖租房投诉六天就📼把问题全部解决。　　街道乡镇“吹哨”，各部门高🤓效办结各事项，这同样也是为基层🤠减负。明确了街道乡镇💡履职事项清单，实际上也明确📄了对街🔅道乡镇的考核事项，过📰去不符合基层实际、加重基层负担的考🐽核指标，得到了精简和规🏽范。　　6月，国务院办👦公厅印发关于进💪一步规范和提升12345热线服务的意见，明确要求🤭依照权责清单、街道乡镇履职事🏙项清单等，进行诉求事项⛓分派。这也是在制度上，对街道乡镇履🐙职事项清单⏯如何建立起长效机制，作出进一步保障。　　现在，全国3.8万多个🐍街道乡镇已经编制公布了🐑履职事项清单。有关部门和各🏒地还将进一🕟步探索完善相关制度，用好街道乡镇🔝履职事项清单，持续为基层减负😅，不断🏭提升基层治理体系和治理能🏳力现代化水平。　　8月6日，中办、国办印发《整治形式🥙主义为基层减负若干规定》，强调基层是贯彻❄落实党中央决策部署的“最后一公里”，未经省级党委🚛和政府统一部署，不得将未列入清单的职💀责事项擅自向📶乡镇(街道)下放🕒或变相下放，不🦌得随意以落实属地管理、签订责任状、分解下达指标、考核验收、制度上墙🗞等方式将工作任务和责🚩任转嫁乡镇(街道)。改革只有进行时，没有完成时。切实为基🥔层减负，才能👐让广大基层党员干部把精力用在🌱刀刃上，为群众办更多的实事。

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可愛/Jasmine Tame/Roxy Ryder/上條悠

（青岛日报／观海新闻记者 藤岡奈月）