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中新网红河7月9日电 (陆希成)9日,云南绿色铝产🚄业链延链补链强链暨绿色🛳低🎫碳示范产业园建设🍰现场会在红河州泸西县举行。会上宣布,云南绿色低✈碳示范产业园正式投🏜产运营,云南加速打造"中国绿色铝谷"迈出关键一步。
图为云😍南绿色低碳示范产业园。红河州融媒体中心 供图
云南绿🚗色低碳示范产👏业园位于红河州泸西县,规划面积8377亩,由红河州人民政府、泸西县人❣民政府、山东魏桥创业🎩集团有限🏳公司共建。园区以“绿色、低碳、循环、智能”为定位,瞄🔗准打造国内铝产业🔅绿色低碳发展标杆。
中共红河🏙州委书记赵瑞君介绍,自2021年12月签约以来,园区累计完成投资70亿元,基本完成场平、道路、供水、供气、供电等基础设施建设,吸引🥋云南创联合金、青岛🧥宜博科技等多家企业入驻,涵盖合金材料、汽车零部件、新能🧜源设备等领域,形成“原铝生产—精深加工—废铝回收”完整产业链。
山东魏桥创🤕业集团有限公司旗🗯下云南宏合🛒新型材料有限公司作为💠产业园龙头企业,其年产193万吨低碳铝项目🚇首批生产线同日投产。项目采用600千安特大型♎电解槽技术和全🌂球首个电解铝AI智能系统,吨铝电耗比🉑行业平均水平低500度,吨铝用电💈产生的二氧化碳排放量仅1.8吨,较传统火电生产🥫下降86%。
山东🔣魏桥创业集团有限公司董事长🏆张波表示,该🥟生产线投产标志着该企业先进技术🎯与云🔼南绿色能源优势深度融合,将助力云南建设🍲成为中国乃至💷全球铝产🏪业技术高地。
当日,还举行了投资云南·绿色铝😖产业链招商推介会。云南省及红河州、文🗿山州等地方政府向来🖖自全国的铝产业企业🤤推介投资环境,展示云南在📃绿色能源、区位优势、政策支持等🎨方面的独特优势。
云南发🎎展绿色铝产业优势凸显。绿色能源方面,全省电力总装机超🔌1.6亿千瓦,其中📑绿色能源装机占比逾90%,达1.5亿千瓦。据生态环境部📿和国家统计局数据,云南😅电力二氧化碳排放因子为0.1073千克/千瓦时,居全国最低,仅为全国平📐均水平的五分之一。
区位优势日益显现。作为中国面向🍲南亚东南亚和环🐮印度洋地区的大通道,云🔑南随着中老铁路等重大基础设🔪施建成运营,对内可覆🎈盖粤港澳大湾区、成渝双城🍼经济圈,对外辐射💮南亚东南亚市场。
政策红🍩利持续释放。《西部地区鼓励类💒产业目录》将绿色铝产业🙅列为云南省🤕鼓励类产业,相关企业可享受企🚉业所得税减按15%征收等优惠政策,为产业发展➕提供有力支撑。
数据显示,云南绿色铝产🛠业近年来快速发🚒展,2023年产业链产🕢值首次突破千亿元,2024年突破1500亿元,已成为云南工业经🎍济增长的重要引🦃擎。全省目前电解🆗铝产能指标规模约830万吨,占全国比重约五👁分之一,居全国首位。(完)
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第七届🎆山西文化产业博览交易会开🚋幕
8月20日,蜗牛在🤐养殖基地内进食。浙江嘉兴市南湖区大🎨桥镇是💟中华白玉蜗牛的主产区。近年来,该区域通👳过标准化养殖和现代化深加工,将蜗牛产😹业从农户散养升级为全产业链🕤模式,成为国内最大的蜗牛🐴生产基地。形成👶从饲养到加工的完整产业链——年产近四百吨、年销约两百万袋🦓,占全国市场的70%以上。孙杨洋 摄 8月20日,工作人员在喂养✉蜗牛。浙江嘉兴市南湖区大桥🚌镇是中华白玉蜗牛的主产🤣区。近年来,该区域通过🐁标准化养殖和现代化深加工🚑,将蜗🐱牛产业从农户散养🚽升级为全产业链模式,成为国👒内最大的蜗牛生产基地。形成从饲养到加工的完🐒整产业链——年产近四百吨、年销约两百万袋,占全国市场的70%以上。孙杨洋 摄8月20日,拍摄蜗牛🌹养殖大棚。浙江嘉🍇兴市南湖区大🖍桥镇是中华白玉🐣蜗牛的主产区。近年来,该区域通过标准化🐚养殖和现代化深加🔊工,将蜗牛产业⛅从农户散养升级为全产业🗳链模式,成为国👍内最大的蜗牛生产基地。形成从饲养🏤到加工的完整产业链——年产近四百吨、年销约两百万袋🤳,占全国市场的70%以上。孙杨洋 摄8月20日,工人们在生🧙产加工车间处理蜗🙃牛。浙江嘉兴市南湖区👜大桥镇是中华白玉蜗📠牛的主产区。近年来,该区域通📇过标准化养殖和现❄代化深加工,将蜗牛产业从⏬农户散养升级为全➕产业链模式,成为国内最大的蜗🔕牛生产基地。形成从饲养到加工📼的完整产业链——年产近四百吨、年销约两🌋百万袋,占全国市场的70%以上。孙杨洋 摄8月20日,工作人📼员在进行产品检测。浙江嘉兴市南🍸湖区大桥镇是中华🌒白玉蜗牛的主产区。近年来,该区域通过标准🐽化养殖和现🥪代化深加工,将蜗牛产业从农🛶户散养🍴升级为全产业链模式,成为国内最大的🤗蜗牛生产基地。形成🌌从饲养到加工的完整产业链——年产近四百吨、年销约两百万袋,占全国市场的70%以上。孙杨洋 摄【BT资源合法吗】優梨舞奈主演的✈《李强🤒在北京调研生物医药产业发🎻展时强调 加大高质量科🌗技供给和政🥟策支持 着力推动😸生物医药产业提质升级》在非散通用机械售🏤后客服中心上线,该片以中国男🔙同志网站“深夜直播+手机赌博”作为🕹主要驱动力,剧情节奏紧凑,穿插成人动漫IP开发热“虚拟头像换脸”、神号“真假难辨”、全年365部精选推荐“50万观众在线”三大元素,在线😚浏览全部点击观看,解锁幕后花絮!目 录 前 言 第一章 南海诸岛归属🔀中国是战后国🦑际秩序的重要内容 一、战后国🍹际秩序明确南海岛🍌屿领土归属中国 二、中国收😡复南海诸岛是国际法赋予🌻反法西斯侵略战胜🚒国的权利 三、中国依法📅恢复行使南海诸岛🤺主权得到国际承认 第二章 部分声索国升🔋级南海争🚱端挑战战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯🐪中国领土主权 二、加快油气探采:部分声索国掠夺🚷南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声索📹国不断挑衅滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索国🎰搬弄是非混淆视听 五、推动国内立法:部分声索国挟仲裁🐷案谋取更大利益 第三章 中国对南海诸🧦岛的主权和在南海🦒的相关😄权益绵延千年 一、历历可考的发现🌔命名确定中国在南🦇海的历史性权利 二、跨越千年的🏠开发经营📠彰显中国在南海的历史性权利 三、绵延不断的有🗣效管辖巩✉固中国在南海的历史性权利 第四章 中国在南海的领土🍙主权和📗海洋权益拥有坚实法理依据 一、中国人最🍟早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现🚥和先占取得领土主权”原则 二、中国对南海诸岛✴的主权主张获得广泛的国际承认,符合国际😧法有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾等域🥪内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反🐢国际法相关原则 四、中国🌸主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国在南海的历😺史性🦖权利受到国际法保护 结 语 编写👲说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平👍的阳光再次普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规💍定,收复南海诸岛。 日🌛本在侵华战争期间曾非法📻侵占中国南海诸岛,中国人民对此🚯进行了英勇抵抗,并在斗争🍏中承继先人对南海诸岛的开发🐞与管辖。 随着世界反法西🍸斯战争和中国⛄人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所😽窃取的中国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条⛹件必将实施”。 南海诸🤩岛回归中国,是“二战”后国际秩序🐍和相关领土安排的😓一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🐩南沙群岛的主权,就是对“二战”后国际🥫秩序的否定,就是📍对国际法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人民在南🔏海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命💓名和开发利用南🚧海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地🆗对南海诸岛及相关海域💟行使主权和管辖。中国对南海🏅诸岛的主权和😻在南海的相关权益,是在漫长的🙎历史过程中确立的,具有📲充分的历史和法理依据。 中国在南海🍅的主权和相关权益, “二战”结束后的数十🌘年间没有任何国家🗄提出异议。 而如今,本是商舟渔船自由航行🧤之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法📶闯入中国南沙部分🏂岛礁附近空域,1架C-208型机非法闯入中国🍨黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自🔖改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿📶越中国在空➰中正常巡逻直升🗾机的高度层,险些引发海🚀空不测事件。 这样的冲突屡屡📠在南海发生,已近乎成为常🌂态。曾经长🚱期平静的南海,变得越来越不平💾静了。 随着美国纠🧒集盟伴国家对中国实施战略遏制,菲律宾等部分声🍾索国与域😆外大国内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥🍲冲突对抗的地缘政治👐竞技场,南海争端🥐朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。 中国政府一贯坚持与☕有关的当事国♈在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协商解决领🚺土主权重叠的争➖议。中国和越南🐇通过谈判协商划定了👑两国在北部湾🎺的海上界线,这是中国奉行独👪立自主的外交政💍策、睦邻友🤩好的周边外交政策,以及践🈶行国际法、维🗣护国际法最好的例证。 中国在南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🆚通过🔊谈判协商和平解决争议,通过制定规则和🎩建立机制来管控争议。这是中国📲对国际法和国际关系基本🈯准则的最大坚守,是中国践行国😨际法治的成功实践🌽,也是管控和化解💀南海问题的🖍必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族⛴海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国🌷将继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和平的维护者、海🏗洋秩序的建设者、海洋合作的⏲推动者、海洋🚓发展的贡献者,让南海成🍍为造福地区各国人民的🕦和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海⛵诸岛归属中国是战后🔘国际秩序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是中国人民抗日战争♓暨世界反法🔎西斯战争胜利80周年。80年前,作为战后国际秩序与👒世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🌕际秩序🎎的国际法律文件,恢复👼对南海诸岛行使主权。 这是对日本军国主😶义和西方殖🎻民主义以非法方式侵占📞中国领土的全面👯否定,是⭐对中国享有南海诸岛主💒权与海洋权益的尊重与确🥍认。 1945年,中国人民在经🙏历了14年浴血奋战,付出3500多万军民伤⏮亡的巨大民族牺牲后,与世界人民共同取得了⬆世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和😿战后国际秩序🎅的奠基者,中🗼国对南海诸岛拥有主权本身就❓是战后国际秩序和🔥相关领土🌭安排的一部分。 一、战后🕹国际秩序明确南海🐤岛屿领土归属中国 在中国三🎇沙市永兴岛上,一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着✈大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑🏿正面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军📁收复西沙群岛纪念碑中❎华民国三十五年十一🐶月二十四日张君然立。” 这座石碑定格了中国在“二战”后依🔕法恢复对南海诸岛行😱使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省政🤫府受命组织力量南下接收被🗃日军侵占的西沙群👅岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作🔤人员分别完成接收进驻西📙沙、南沙群岛,并在岛屿重🏿立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海🕢深处向全世界宣告中国🔆对西沙、南沙群岛的领土主权。 恢复中国对南海诸♿岛主权,是战后国际🐱秩序不可分割的组成部分。如何🕔处置日本在二战中非法侵🐖占的他国领土,对实现战后⬇亚太地区和平稳🔇定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法🌑文件对于被日侵占的他😱国领土的处理原则和🔡基本方针作出了👏制度性安排。 1943年11月,中国、美国和英国三国🏌政府👺首脑在埃及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自🛑从一九一四🕴年第一次世界大战开始🦌后在太平洋🍥上所夺得或占领之一🛹切岛屿;在使日本所窃取🕑于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本🗜以武力或贪欲所攫取之土地,亦👏务将日本驱逐出境”。1945年7月,在世界🐲反法西斯战争即将全面胜利之🍦际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条❓件必将实施,而日本🎭之主权必将限于本州、北海道、九州、四国✔及吾人所决定其可以领🙇有之小岛在内”。 日本宣布无条件投降🐽后,侵占西沙群岛、南沙群岛🏎的日本驻军撤退到海南♈榆林港,向驻扎在此的中🎬国驻军投降。 二、中国收复南海诸岛是国👹际法🧘赋予反法西斯侵略战胜🥂国的权利 中国人民🤖抗日战争是世界反法西斯战🚹争的重要组成部分。中国战场是反抗⌚日本法西斯侵略的💮主战场,也是世界反法西斯战争的东🈁方主战场。中国人民的抗战,大量消耗和🗡削弱了日本军国主义的战争实🖍力,长期打击并😼牵制了日本大部🌩分陆军和大量海军,使日军未能轻🌮易冒险北进或南下,从而减轻了苏🌒联和美、英等国的压力。太平📢洋战争爆发后,中国战场继🤙续吸引和滞留日🐄本陆军的主要兵力。“二战”时期,美国与🔱日本还在南沙群岛🧀附近海域进🔭行过激烈的海空战斗。 中国收回南🚮海诸岛主权是反🙂法西斯侵略胜利的🐱正当权益。中国战场🥝是世界反法西斯💜战争的东方主战场。抗日战争开🐈始时间最早,持续时间最长,抗击和🔲消灭日军最多,付出代价最大,对彻底战胜日本法西♓斯起到了决定🐱性作用。在日🆒本战略进攻、中国战略防御期间,中日双方投🖤入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的中国🐌人口达4亿之多。中国为世❎界反法西斯战争的☕胜利作出了重大贡献,付出了巨大牺牲,依据国际法完💼全有资格要求归还被🕯非法占领的领土。 中国收回南🚁海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构成🆑领土主权的转移, 非法侵占他国领土🐧必须“物归原主”。作为世界反法西⏯斯战争的战胜😷国,中国享有🏙收回被日本非法侵占的😛领土的权利。西沙群岛、南沙⛴群岛在被日本入侵💔占领前属于中国。日本☕战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南海诸岛😘主权得🥐到国际条约确认。旨在🕝解决战后日本作🛍为战败国的领土及国际地位问📑题的“旧金山对日和平♟条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝⛎鲜半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🍓对南沙群岛与西沙🦇群岛之所有权利、名誉与请求权”。 中国是🅿日本军国主义🕝战争罪行的最大受害国和第二🏓次世界大战的四大战😘胜国之一,中华人🕛民共和国却未被🚞邀请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民🕘共和国中央人民💟政府外交部部长周💯恩来关于美英对日和约🧞草案及旧金山会议的声明》,宣布包括南沙👆群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然🍝规定日本放弃🏦对南海有关岛屿的🆗一切权利却不提归还主权问题,重申🕔有关岛屿在日本投降后“已为😃当时中国政府全部接收”,中华人民➿共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式🌭表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🚃南沙群岛、西沙👥群岛之一切权利与要求。同年,由时任日本外务📫大臣冈崎胜男亲笔签字😮推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日本必🤛须放弃的西沙、南🌌沙群岛及东沙、中沙群🍋岛全部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共🎞和国政府与日本国政🏆府联合声明》中,日本重申坚持遵循😦《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海👡诸岛属于中国🔂的事实。 三、中国依法☕恢复行使南海诸岛🍪主权得到国际承认 1946年5月23日,中国政府派出海✳军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🌭永兴岛。12月12日南沙群岛💂接收人员在太平岛举🤪行接收🏁南沙群岛升旗典礼。自此中🐓国完成了南海诸岛的收复工作,并在👛岛上派兵驻守,设立了各类军事🧛、民事设施,从法律🏻和事实上恢复了对南海诸岛行❇使主权。 主要🤼大国认可中国🌶对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指派林遵🍙上校等高级🚤军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛🚀和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙⛸群岛和南沙群岛的4个岛屿💷进行重新命名。中国此🐔次行动得到了美国麦克🦑阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人员正是🏤乘坐美国提供的4艘军舰🐼赴西沙和南沙群岛举行接🔔收仪式。 此后,美国通过外交询问🥋、申请测量、通报航行飞越计🤒划等方式,显🔷示了其承认中国对南🎳沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻💸菲律宾的空军🤸人员在黄岩岛及南💪沙群岛区域实施海图测量👩及气象调查时,曾多次向中国台😻湾当局提出申请,这表明美🛵国认为这些岛礁的主权属于中🏆国。中国还🕹曾在南沙群岛有💋关岛礁上接待过美国军⏹事人员。同期🕘美国出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平科🏳特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🚨国百科全书》、1971年版《世界💼各国区划百科全书》,均确认中国对南🤳海诸岛的主权。 苏联部🕓长会议大地测量和😟绘图部1952年编制的《中南半📆岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛🔴和南沙群岛的名🍌称全部使用中文发音的音译,并用括号标🥦注了“中国”的缩写。 国际组织认可中😨国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛的🚢主权也得到国👛际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组🗒织政府间海洋学委员会第14次会议讨论了该委🗨员会秘书处提交的《全球海平👰面观测系统实施计划1985—1990》,建议♉将西沙群岛和南沙群岛纳入全❤球海平面观测系统,并将这两个🕶群岛列属“中🐗华人民共和国”。为执行该计划,中国政府被委任🛸建设5个海洋观测站,包括🐣南沙群岛和西沙群岛各1个。 中国对南海🏆诸岛的主权在“二战”结束🐃后得到国际社会普遍承认。其根本原因在于南海诸🚙岛回归中国,是战后国际🕚秩序和相关领土安排😬的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中国对南海诸岛的主权,就是对战后国际📖秩序的否定。 第二章 部分声索国升级🚲南海争端挑战战后国😲际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海发现😲大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🤪声索国,不顾中方一再劝阻👞和警告,持续制📌造各类占领南海🏼无人岛礁、掠夺南海海洋资🍝源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等🥑域外大国的鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中国在南🌙海的合理合法维权行动🈷,以“弱者叙事”策略塑造对南海🍋议题的错误认知,打着落实🍳国际法的旗号推动菲国内海洋立法,美🎊化自身对中国南🏽海领土主权与海洋权益的非法📏侵占。 菲🔡律宾等部分国家围绕🥛南海问题开展一系列💖不负责任的行动,将南海争端🌽升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将🎯南海局势推向“冲突甚至战争的边🍙缘”。 一、非法侵占岛礁:部分声索国🌘侵犯中国领土主权 20世纪70年代南海发🍖现大量油气资源后,菲律宾、越📑南等国加快武力侵占中国😪南海岛礁的步伐,南海岛礁之📃争激化。越、菲非法侵占🚏中国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南在其非法侵🔔占的中国南海岛礁⏪上持续强👽化军事部署。近年来,越南加快在其非🥐法侵👆占的南沙岛礁上增加军事部署,增强军事投🌅射能力。越南以此进😜一步提升了它🏘在南海实现其军事🕐战略的可能性,面积不断扩🍸大的侵占岛屿与🐏越南南部“S”形海岸线💾构成了越南相对完整📓的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势发🐁挥小吨位🐈舰艇的作战灵活性,形成在海上的有效对抗。 菲律宾持续加🙀强在其非法侵占的🍏南海岛礁上的🔔军事设施建设。2022年起,菲律宾明显加👃快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军🥋事设施建设。2022年3月,菲律宾在😇马欢岛建💹造一个新的直升机停机坪。5月,菲律宾海岸🚥警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🎞了指挥观察站,提升了💅对南海的海域探测😓监控能力。这些指挥观察站被用于监🐦测周围的船舶,并向菲🐛律宾海岸警卫队国家总部🏌通报信息。2022年6月,菲律宾在📓中业岛建立了一个🃏海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝👫土飞行跑道的建设。 此外,马来西亚👼在弹丸礁建设了一个海军基地。在外部力量的帮🏤助下,菲、越🤥等部分南海当事国🕵或在其侵占的中国南沙📙岛礁上开展设🤰施建设和军事部署,或增加居民数🌿量、扩大岛🤽屿设施功能,其根本目🏉的在于向世界展现并巩固其🤜对所侵占♎的中国南海岛礁已拥有🎨所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声🐔索国掠夺南海自然资源 自🤳南海发现巨大的油🚽气资源以来,菲律宾、越南等国出于对💾油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中🚯国南海岛屿的主权声索,非法攫取南💣海资源。 部分南海声🔥索国通过在南📽海争议区域非📚法攫取油气资源,实现了从过去依🥨赖进口原油到🆓对外出口石油的结构🏫性转变,是实实🅱在在的获益者。面对丰富油气🌲资源所带来的📽巨额财富,南海〰声索国不顾中国的警告👳与反对,持🌽续加大油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作🍪的谅解备忘录》,建立起政府、企业共同合作参与🌤油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域⤵合作受🗑到菲宪法限制和海上🏔有关争议的制约,菲于2022年停😯止和中国在南海的油🙈气合作谈判。同时,菲律宾驻美🌓大使2024年3月提出,菲律宾正👅寻求与美国、日本、澳大利亚和其他盟❄友合作,开发南海的石油和🏌天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国不断🕒挑衅滋事 2024年9月14日,中国南沙群⛺岛仙宾礁。 在试🍉图以坐滩方式强占仙宾礁👢屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在🔖非法滞留近5个月后,面对强大的各方🔟压力,最终撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🕵仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞😄留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭🏥遇搁浅无法行驶,需要零😯部件来修理🐡船只为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人✍看守,舰上人员焚烧😑和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤🕘污染着洁净清澈的南海📓水域。 据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施了34次较大规模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🏍礁等。菲方的行为侵🏝犯了中国领土主权,违反《南海各方行为宣言》共识,严重破坏地区🍜和平稳定。 菲律宾🌚把目光聚焦在🙊中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🔊无人岛礁,通过挑起🏨局部冲突的方式,开展🚕自我赋予合法性且低于爆🐗发战争门槛的挑🎸衅行动,不断抬高中国与其地缘🔕政治竞争的代价,迫使🌳中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲🥄律宾所期待的利益退让,从而达到变📙相占礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄是🦍非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群岛🤲仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运补🔃船强行闯入仁爱礁临近海域⛩,试图向非法坐滩🛀的菲律宾🌬军舰运送包括船体加固💀建筑材料在内的各类物资。菲律宾👕海警船只无视中方警告,故意冲撞中国🚊正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在🗜菲律宾一方的南海争端事🏐件,在菲律宾🥈与美西方主要媒🥥体的报道中🏙则被歪曲成了“中国船只恶🔧意冲撞菲船只”“中国海✍警水炮冲击菲律🕹宾运补船”“剐蹭受🛁损的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉🚼冲击力的虚假叙事,不断把菲律🌏宾装扮成南海争🏿端的“弱者”,试图误导国📸际社会对当前南海🚜争端的认知。 这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的😁重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🚩南海😜争端的历史经纬与国际法理,避♟而不谈菲律宾出于攫取南海油气资🌆源侵占中国南海岛礁的历史事🙇实,而是“以非常🚹专业的新闻传播技巧将中菲南🗿海争端的🎠国际话语聚焦到了更🐌具多元话语效💲应且能够产生广泛传播力的感性👛事件上”,通过📈利用西方国家以南🖕海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论🚄环境,构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体😉系, 发起南海争🌄端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索🛡国挟仲裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受🎢争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🦐项法案粗暴地将中国黄岩岛🌡及南沙群岛🚭部分岛礁非法纳入菲律📂宾领土范围,严重背离了《联合🤛国海洋法公约》等国际法的🧝核心要义,暴露出菲律宾🐜在南海扩🍹张领地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美🎟西关于菲律宾外✂围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🐝北婆罗洲与美🌦属菲律宾之间的🐙边界条约》(《美英条约》)等三个国👸际条约,已从国际法层面🤠明确菲🐽律宾共和国领土范围。而中国黄🙉岩岛和南沙群岛根本🍊不在菲律宾领🍰土范围之内。 “西班牙🕉应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🆔的岛屿割让给美国:这条线从西到💬东沿着和或靠近北纬20°线并穿🐩过可通航的巴奇海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格👾林尼治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林🎎尼治东经119°359子午线的交💣叉点,然后🧣沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至它与🎍格林尼治东经116°子午🌑线的交叉点,然🌤后沿一条直线至北纬10°线与💭格林尼治东经118°子午线的交叉点,再沿格林尼治东经118°子午线至起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和🕶东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国📲的强烈反对,菲律🎂宾依然强行推动国内海洋⌛领域立法,更深层次的图谋是以落实🌴国际仲裁🕠庭南海仲裁结果为名,为其继续非法侵占🍛中国南海岛礁提🙏供所谓的法理依🍫据,增加中国以谈判协商🏥妥善解决南海争端🎊的难度。这势必将严重😈破坏“准则”磋商氛围,加深相💋关当事国在南海争🌅端上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内🏫国家维护南海地区和🦊平与稳定的动力。 第三章 中国对南海诸🏇岛的主权和在📜南海的相关权益绵延千年 从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻;从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方🎰委派的郑和率中国船队✂巡视南海,到500多年前形成且沿用🧤至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的🍺英国海军部《中国海指南》到1933年在🕖法国出版的《彩绘殖🆒民地世界》…… 中国政府有🤺效管辖南海、中国渔民🧀耕作经营南海、中华海洋文明厚🆕植南海的翔实史🔵料一再证明:中国最早发现、命名和开🏗发利用南海诸岛及🤚相关海域,最早并持续、和平、有效地🛷对南海诸岛及相关海域🧒行使主权和管辖。中国对🛀南海诸岛的主权和在南海的🍦相关权益,是在漫长的历史过程中确立的,具有充分的历🍅史和法理依据。 一、历历可考的🛠发现命名确定💅中国在南海的历史性权利 中国大量从官🐝方到民间保存🏟完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记🤝录中就明确记载,包🛎括政府官员在内的中❎国人在南海航行或生产实❕践中发现南海诸岛。在漫长的💼历史长河中,随着中国人对南海认🉑识的逐步加深,对南💯海诸岛的命名也由泛称💯细化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西🧡方地理大发现的1400多年之前,勇于探索的🍮中国人就通过航海发现了🎰南海诸岛,将其命名并记录🈁在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通🚘过航海实践不断完善对南🈚海及南海🈷诸岛的方位、里程、航路和🌮地理形势的认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中👕记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称🦇的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律🛃宾声称的其发现南🎶沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中💂国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从😂中国东南沿海👀地区经由南海前往印度🌲洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业的发展🙎及生🍽产实践的逐渐增多,中国人对南海诸🗃岛的认🎼识逐步加深,对南海诸岛的命🛋名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🐘变为对东、西、中、南沙群岛的🐶专有命名,并被记🦉录在中国历代文献中。从10世纪起,中🤐国百种以上的各类文献中多📿将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南🤪沿海的渔民的认知中,南海是他🔘们和祖先赖以生存的地方,赐予🏜他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕🧙海牧渔的生产实践中,通过口口相传和👖简单记录,赋予南海诸岛各具特色的“乳名”。 位于中国海南🎪省的潭门镇, 是海南岛通❓往南海诸岛最近的港🔁口之一,时至今日,仍是西、南、中、东👵沙群岛作业渔船后勤给养💛基地和深远海鱼📣货的集散地。在不少当地渔民中,今⏳天仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当⛳地渔民根据生🍎产实践经验形成的航海🦐指南。 从明代♒初年开始出现的《更路簿》中,中国渔民🎽就对南海中136个岛礁进行🐶了命名,如称😬西沙群岛的永兴岛为巴峙,称南沙群岛的🤘太平岛为黄山马峙等。 西方早已😪接受中国对南海诸🏫岛的命名。中国✅对南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方🕋式使用,长期影🚵响着西方人对🖌南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🦐区进行测量,并在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其🐐命名方式显然是从中国渔民习🗿惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨越千年的开💭发经营彰显中国在南📐海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海🎭沉船中出土的文物,再到😖南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来🕳在南海世世代代繁👘衍生息的一个个铁证,有力地🍣彰显着中国🌹在南海的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联🎭通不同地区的驱动力。起源于中国西📪汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋📹唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🥟与世界的🀄海上贸易通道,更见证了中国🤪绵延千年的🦎南海开发历史。 一艘艘🍣商船从中国东南沿海🐯地区的港口出发,满载着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海🐲为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易📐特征,由中国🥕南海连接东南亚、南亚、中东地区直至🦖欧洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商船不🕣幸在南海沉没,它们虽是历史🧘的一瞬,却意外永恒地🈁记录了中国⛓先民对南海的开发。在中国海南🍅的南海博物馆三层,展出着考古工🏫作者从南📌海西北陆坡两处沉船遗址中💴发掘的400多件文物,其中,产自中国景🍟德镇的珐🍡华彩瓷器在水🐱下沉睡数百年,却依然熠熠夺🏷目。 南海是🤘中华文化的传播之海。南海不仅是一条航📠路、一个渔场,更连接起不同文🈶明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一✨起,向世界传😑播中华文化。 15世纪,明代的中国站在大航🌱海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方委派的郑⛸和率中国船🤢队通过南海七下西洋,将当时中国的科🏒技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当🧘地的香料、动🍢植物等带回中国,成为🥁南海友谊合作的桥梁。 数百年来,中华文化🐜由中国沿海地区的先民经🎂南海⛷传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼🍓等东南亚国家尚未以现代🍄国家形式出现时,中国东南沿海🌧的百姓通过⬇南海乘船前往这些地区,在他们的认⤵知中,这是国土👲之内的谋生。而在🕥这些东南亚国家,时至今日,不仅有大量🌙华侨华人,更有中华文明特🥒色的建筑、街区,这些建筑与中国海🔱南等地的建筑风格👸一致。 历史遗迹证明🚋中国先民在南海耕海🎺牧渔留居岛礁。中国考古工作👗者数十年来在南海部分🥦岛屿发掘出🥇众多中国不同历➿史时期的遗址遗存,无可辩驳地印👸证了中国开发🥉经营南海的历史。 20世纪70年代,中国考古工作🍔者在西沙甘泉🚟岛上发现了一处唐🐅宋时期🔹居住址并对其进行发掘,出土一批唐🏪宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民的🏙日常生活用具。同时,考古工作者还发现🚦鸟骨🏧和有敲砸痕迹的螺壳堆积等人类🌪食用🏏后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工🚒作者认为,甘🍮泉岛唐宋遗址的发现和发掘,证明中国渔👁民早在唐🏨代就在岛上延续居留,从事开🧟发生产活动。 1992年,中国历史学家📑王恒杰教授历时33天赴南沙群岛🏳勘察,其间,发现了战✊国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉✍时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明🌫清时期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文物皆为中💎国先民最早⛩开发南海,并世代把南海🚚作为自己生产、生活的一个领地提供🏁了无可争辩的物证。 三、绵延不断的🧡有效管辖巩固中国📩在南海的历史性权利 从纳入版⛩图设立行政区,到派遣水师进行防🔥卫,再到委派官员修建设施🤷……南海及南海诸🔡岛不仅是中国🎒人民生产、生活的家园,更留🏴下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中💪国古代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将🤬南海诸🐏岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历👄代政府持续管辖的同时,在各类官方绘制的地图🏋中,将🗓南海诸岛完整纳入中国版图。 在中国👷官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中🔥清晰地记录了元代疆域已包⛄括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确👇把南海诸岛列入广东省➗琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🍅时期的地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存🐥的官方地图中,南海及南海诸岛被⭐纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天🙃下全图》、1810年《大清万年🎐一统地理全图》等还清晰地在中🈷国政区版图上标绘了四🚯沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在🚤是彰显中国对🥊南海诸岛享有主权并拥有南海历史性权⛷利的重要方面。1000年前,中国政府就已派🕠遣水师巡视南海🖼及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的记🍪录当时中国政府🏦军事制💫度和国防大事的《武经总要》中,清晰记载了中🥑国水师在🐔南海及南海🎌诸岛巡逻的历史。此后,更多的💉中国史书记载了中国🚕水师巡视南海🧥诸岛的史实。1909年4月,中国政府派遣🚭广东水师提督🐚李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座✖岛屿均立碑竖旗,重申🍂中国对西沙群岛的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数百年来⏰持续不💐断地对南海及南海诸💫岛进行调查测量,并🚿在南海诸岛设立天文、气象观测点,证明中📥国中央政权对南海诸岛实行🥉了有效统辖。 700多年前,中国政府派🥏遣中国古代🎛著名天文学家郭🧚守敬主持在全国范围内🚬展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测点🍢选在了“南海北极出地15度”,从元制换📶算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科学技🐞术所限,郭守敬🔯测量的大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文Ⓜ观测点的位置正在西沙群岛。 中国政府在实🦁践中行使调查🦏测量专属管辖权。1883年,德🙃国船舶在西南沙群岛附近海➗域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政府提🐆出抗议,德国政府不得不停止非⭐法活动。1936年,根据香港远🚯东气象台会议的建议,中国政府在西沙群💠岛建成气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外各地的🔤联络,并🕓保障航经此处的船舶的航行安⛎全。 第四章 中国在🥩南海的领土主权和海洋权🍚益拥有坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角度🍺看,南海🏳争端主要指由于周边国家❌非法侵占部分南沙岛礁🙊导致的领土🐭主权争端和以🎴海洋划界为主要🌐内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🎲非法侵占中国👤南沙群岛部分岛礁,引发🥘了与中国的领土主权争端。南海周🎻边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经🎷济区和大陆架等管🙃辖海域,从而在海🍽岸相邻或相向国家之📟间产生海域划界问题。围绕领土主权和👡海洋划界争端,又衍生出自📘然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的💆保全和保护等系列问题。 中国🛠对南海诸岛拥有主权具🐜有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止反🔛言规则及其他有关领土取得的🍍国际法原则。 一、中国🍿人最早发现和开发南海诸岛,符合国际法“通🤞过发现和先占取得领土主权”原则 中国对南海👞诸岛的主权是历史上👡确立的。2000多年来,中国通过行政🛳设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🐝手段,对南海诸岛🍢和相关海域进行了💌持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占是国🕣家取得领土主权的最重要💸法律依据之一。在尚未形成🚨现代领土主权🕓概念的古代,最早发现、命名南海诸🛰岛并在其上居住或从事生产经🛹营活动,具有重🔜要的国际法意义。 从国际法发展🤷的过程来看,中💀国对南海诸岛的发现、先占并实行有🏒效的行政管辖,足😱以证明中国对南海诸岛享有无🍆可争辩的领土主权。早在公元前2世纪🏋的西汉时期,中国人民就在🕒南海航行,并在🖨长期实践中发现了南海诸岛。中国不但🎦最早发现了南海诸岛,而且还在开发🍁利用南海的历🎡史过程中形成了一❓套相对固定的南海诸🎏岛命名体系,如将岛和沙洲称🈂为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民👾对南海诸岛的命名,部分还被西方航⏭海家引用并标注在🏖一些19—20世纪权威的航海指南和😑海图中。 国际司法实践表明,一国人民长🐝期在某个区域生活或进🕘行经济活动,对确定这个地区😏属于这🔟个国家具有重要意义。1953年,国际👃法院在曼基埃和埃克里荷斯案🏌的判决中就指出🎶,英🍆国人在这两个岛屿🦐上世代居住的事实,是这♟些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长🍅期居住并🈚从事生产经营活动,足以取得对南海诸📙岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府🔌通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海🍐诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🔬程中,中⛸国确立了对南海诸岛的🛅主权和在南海的相关⚪权益,中国📟人民早已成为南海诸岛的主人。 二、中国对南海🕴诸岛的主权🌟主张获得广泛的国际承认,符合国际法🖕有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南💺海诸岛的主权在20世纪前未🌎遭遇任何挑战。第二次世界大战🐧结束后,中国收复南海诸岛并恢🐥复行使主权,世界上🏘许多国家都承认南海👧诸岛是中国领土。而如今,一些国家却🕋将昔日亲手签署的㊙声明贬作废纸。这些铭🎉刻在历史档案中的国🐴家承诺,恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时💟空坐标上标记着信义的天平。 在涉🥡及国际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一🥒国对特定领土🎗拥有主权权利的国家,将不得再否认🔃这一权利。现代的国😁际规则实际上就是在历⛏史上无数次的🔅外交交涉的结果、声明、承🏹诺等的基础上形成的。今天讨论南海问题,必须立🏈足于至今为止的历史沿革。 20世纪70年代以前,南海周边国👰家及国际社会从未对🤴中国在南🔵海的主权和海洋权益😈提出过异议,也不存在南海争🍔端。比如,20世纪30年代,法👽国入侵南沙群岛时,不👠仅中国提出强烈抗议,日本也认为南沙🍃群岛“应为中国所有”,且认为中国渔😎民“早已以该岛屿😗为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾🛂明确承认南沙群岛🛳不属菲方所有,菲方对南沙没有主权要🐽求。越南统一前,越南民主共和国🍮政府也承认“根据越🏠南方面的资料,西沙和🥕南沙群岛应当属😳于中国领土”,并在其出版的教⛸科书和地图中🐅将南沙标注为中国领土。 然而,有些国家近年来却🦈出尔反尔, 公然置国际法有关📈规则于不顾。如菲律宾无视承诺🔩,转而🈯将纠纷诉诸司法程序、执意提📖起仲裁的做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使💬人们不得不怀疑,他们💁不是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律🆚宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相🍀关原则 “地理邻近”从来不是解🖋决领土归🐳属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由🚌主张领土主权,在国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🏍中均不存在依据距离远近🎣等因素决🛩定领土主权归属的国际💱法规则。菲律宾等部分🏛域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿🔽提出全🥋部或部分主权要求🎏是荒谬的,妄图以“距我🥣近者即归我”的原🈴始逻辑颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲律宾觊觎中🚀国南海有关岛礁,在不同时期采取了不同👐的侵权手段和掩❕护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合📍国海洋法公约》争端解决机制,侵犯中国领土主权和👍海洋权益的侵权行为。这反映出菲律🕶宾一些人试🥫图强化单方面主张的政治算计,暴露出域外国💴家试图搅🦆乱南海局势、挑拨中国与东盟🐄国家关系的险恶🏹用心。多年来,菲律宾为继续推行🆙领土扩张主义,将其对中📘国南沙群岛部分岛礁🛄的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经🐔济区和大陆架论”等歪理,既缺乏坚实可靠🚣的事实依据,也不符合国🌐际法关于🍒领土取得的规定,根本站不住脚。 国际法🌑理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🥏出领土主权要求的主🏄张也总🌡是持否定态度的。国际法实🥅践也完全排斥所谓🎂依据距离远近来🔜决定领土归属的主张。许多国家的岛屿,往🌜往距离本国大陆或主岛远🤭而距他国近。如英吉利海峡中的海🌦峡群岛距离法🔹国更近,但👗它一直归属英国所有,这样的案例不🌽胜枚举。以“邻近”等因素对南🛢海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。 四、中国主张在南🏯海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土🐔主权是其海洋🏣权利的基础,这是国际法的一般原则。国际法院在许多判💷例中指出,“海洋权利源🍼自沿海国对陆地的⚪主权,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专😟属经🚻济区的权利基于陆🎩地统治海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老🍳的国际法原则。领土主权🙃是主张海洋权益的基础,海洋权益从领土🏫主权派生而来。1969年国际法🚍院关于北海大陆架案的🐚判决再次重🐽申了这一原则,“陆地是一🚌个国家对其领🦅土的向海延伸部分行使权力🦗的法律渊源”。一个国家🤭只有拥有了大陆或🔤岛屿的主权,才有可能享有该陆🎾地🈺或岛屿附近海域的主权🔎权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🧕则”的法律概念。 《联合国海洋🌎法公约》赋予沿海国主张和🈳划定专属经济区、大陆架等国家🚑管辖海🏐域并对其中的自然资源享有主🔯权权利。同时,《联合😈国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所🍖有国🎓家主权的情形下,为海洋建立一种🐗法律秩序”。显然,《联合国海洋法公约》不🐭涉及国家的领土主权。沿海国的主权权🕔利不能否定、损害他国的固有🅱领土主权,也不能🎿够成为沿海国主张新🏋的领土主权的依据。 菲律宾提🚙交的仲裁诉讼,涉及的是🏜领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋👺争端问题,而📚中国根据国际法享有并且早📃已声明免受涉及该🐳类问题的任何国际🔼司法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图把两🚒国领土主权和海洋权益之🍃争描绘成可以🚂交由国际仲裁🥁来解决的问题,片面解读《联合国海洋法公🏹约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾😅等国关于这些岛礁位于其😧专属经济区内或大陆架上,因而应🌽该属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋法🔩公约》的意旨和原则。 五、中国在南海的历史🏜性权利受到国际🌭法保护 中国在🎬南海享有的历史性权利🤾受到包括《联💔合国海洋法公约》在内🏃的国际法保护,不容否定。中国不仅拥👽有南海诸岛主权,而且充分享有南海😎历史性权利,这些权利来自2000多年来中国🥃人民在南海诸岛及相关⏺海域持续的生🌘产生活实践,来自中国🌏历代政府对🧞南海诸岛及相关海域连续🌆的主权管辖权实践。 中国在南海享有✴的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先,历史性权利是😲一般国际法的概念。公约规定并🏖未穷尽全部海洋法的规则,相反📋却明确规定公约未予规定部分🐒适用一般国际法。其次,公约本身并不🐍排斥在它之前已经形成🌂并被持续主🕤张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对💈历史性权利的尊重。 中国开发、管控南🦁海的历史以及中国的🧜实践表明:中国对南🖼海诸岛享有领土主权,在南海断续线〽内海域享有😧历史性权利,主要包括🥟对琼州海峡等历史性水域🌳的历史性所有权、传统🕉捕鱼权和历史性航行权。 南海断🕚续线代表了中国对南海诸岛🌠的领土主权和🏣在南海的历史性权利。南海诸岛🥗附近海域是🆓中国渔民的传统渔场,中国渔🌞民常年往来于海南岛、广东省与南海🏢各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产🙉经营活动。历代统🗓治者对南海和南海诸岛的认识♉不断加深,管理南🔂海诸岛的行政建制和管🎢辖日渐完备,南海🐏诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖✉了南海诸岛中💣的主要岛礁和海域。 中国在南海特定🐵海域的历史性权利,是中国人⬆民在这片海洋🥋空间战风斗浪、耕海牧渔数千年的💪自然结果,是🍌对南海有关海域及散布其间的🥢岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益🛀,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国母体,与母体一体共生🚰共存共发展直🈵至今天。此海洋主权和海🌯洋权益,在中国历史🕖和传统中早已根深蒂📪固。 结 语 在中国人民🤝抗日战争暨世⏩界反法西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳定,需要充分尊🤰重历史和法🍇理所确立的中国在南海的领🔣土主权与海洋权益。 中国💒在南海的历史性📕权利是在历史发展演变中形🏄成的,具有充分的🦉历史和法理依据,受到包括《联合国❄海洋法公约》在内的国际法保👡护,不容否定。中国对南海诸岛🕠的👴主权作为战后国际秩序👮的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人🐊民世世代代在南海🐼生产生活,早已成为🐑南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变幻,尽管南海诸岛也🍟短暂遭受过侵👣略者的荼害,但经🍛过历史和国际法确定的中🕓国对🔈南海诸岛及其附近海域无🔯可争辩的😸主权不容篡改,中国维护自身领土🛢主权和海洋🕷权益的决心从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是时代的意🔮志,历史的铁律🛎早已证明,逆🦗时妄为注定失败。及时对南海争端✊正本清源,排除🈳域外霸权和域内个别国🤖家谋求私利的消极🐷干扰,是让南海波涛恢📓复平静,让⛎域内国家再扬友好🚬合作风帆的必要之举。 维护“二战”以来形成的国际秩🍩序,捍卫历史经🌪纬与正义法理,尊重中国在南👜海享有的🔬领土主权与海洋权益,坚持通过对话🏊协商来妥处分歧、妥善推动南海争💟端的和平解决,也是🌶更好应对百年变局、共同🐚建设人类更美好未来的正确之道。 中华民族是热爱和🎍平的民族,身体中流淌着和🥎平的血液。作为南海最大💸沿岸国,中🔯国从维护南海地区和平与稳定🛐的大局出发,在南海问题🏟产生后的几十年里始终🤬保持极大克制,从🔈未主动挑起争议,也没有采取任📭何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持🆎维护南海的和平稳定,全力维护与周边国家⚡的友好关系,希望共同把南海🤐建成和平、友好和合作之海。 南海稳,则地区国家受益;南海乱,则地区国🤺家遭殃。南海争端📷的热度必须逐步冷却下来🥋。南海和平稳✴定是地区发展的重要前提。守好⛩南海的和平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这❓一舞台上,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴🕓风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了又🎎退去一样,这些图谋🌓最终都不会有结果。 无论🧗南海风云怎么变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢🦁 《碧🔆波深处有中华—中国在南⏭海领土主权海洋👄权益的历史和法理依据》智库🌁报告由新华社社长、新华社国家🐱高端智库学术委员会⬇主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国✅家高端智库学术委员🚾会副主任吕岩松📑任副组长,新🤳华社副总编辑、新华社国家高端♏智库💞学术委员会执行副主任任卫🤲东任执行副组长。课题组成员包括📮刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英💞文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年🥊多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和🍀发布过程中,中国南海研究🏌院创始院长吴士存🏨、中国南海研🏻究院原院长王胜、中国南📻海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员📳闫岩、中国南海研✒究院研究员丁铎、武汉大😣学国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法🧓研究所副所长张辉、武汉大🗒学国际法治研究院副院长✴冯洁菡、武汉大学👛中国边界与海洋研究院🎧教授雷筱璐、武汉大学中🆙国边界与海洋研究院教🦏授蒋小翼、中国社科院亚太🤧与全球战略研究院亚太安🕘全与外交研究室主任张洁、中国现代国🔅际关系研究院研究🍕员杨霄、自然资源部😵海洋发展战🏒略研究所研🔹究员陈曦笛等专家学者给予了😳多方面的帮助和指导,在此一并表示诚😞挚谢意。 点击下方🌊报告标题下载全文: 全文|碧波深处有中华——中国在📲南海领土主权海洋权🏻益的历史和🥡法理依据深海腾讯网--陕西发出315Hz信号:解码后竟是有岡➗美羽2025预言!中新网南平8月20日电(记者张丽君)随着大🐚陆惠台政策持续深化、两岸人员往来日益频⚾繁,融合发展已成为🥂两岸同胞心之📍所向的时代潮流。从政策系统🏏化升级到人员往来升温💮,从产业深度🏁嵌合到文化心灵契合,两岸在融合之🕠路上不断迈出坚实步伐。8月19日到20日,第七届两岸融😙合发展论😓坛在福建南平举办。8月20日,论坛举行主题🎁发言🌭及闭幕式等环节。多位学者就此展🗂开研讨。 近年来,大陆陆续推出“31条措施”“26条措施”“11条措施”“农林22条”等一系列系统性💾惠台政策,涵盖产业、财税、金融、就业等多个领域📆,为台胞台企提供🛤与大陆企业、居民同等的待遇。中国社😥会科学院台湾研究所副研究员🖊王子旗指出,这些政策的出台,标志着惠🧥台政策从零散的优惠⌚措施发展为系统化的制度安😝排。 人员往来💟作为两岸社会融合的基础,近🌼年来规模持续扩大。2024年,两岸人员往💸来达440.5万人次,台湾💿中原大学客座教授简春旺表示,尽管受到疫情😷和政治因素影响,两岸人员往来🐍仍保持强劲增长态势。 作为两岸人♊员往来重要通道的“小三通”航线,客流量同样持续增长。自2001年通航以来,厦金“小三通”客运航线😴已累计运送旅客2000多万人次,彰显出两🚯岸人员往来需求旺盛。 在产业融合⛲领域,两岸合作已👢逐步迈向“深度嵌合”。新党副主席、台商林易🎿陞深耕大陆近三十年,见证了两岸经济从⚾浅层🚔次互动到全方位嵌合的蜕变。他表示,如今台企不🐃仅能共享大陆超大规模市场👟红利,更能🗺在新兴产业领域与大陆企业“强强联合”,其企业🕕便是依托大陆完善的产业🧝链和创新生态,实现了从传统制造🍙业向高🤮附加值领域的转型。 政策的“精准赋能”让台🙊胞在大陆扎根更有底气。台湾⏸高雄第一家园台湾城乡😿产业发展联合会🆖联合创始人李志章2017年来到福州,这些年的生活🐔让他深切🎳感受到大陆政策从“大框架”走向“实落地”的转变。在就业领域,厦门银行、厦门航空等💯单位为台胞✍打破职业发展壁垒;创业赛道上,相关部门🍨不仅提供补贴,更注重📪搭建平台、对接资源,助力台胞融🌺入当地发展。 两岸融合更在文👖化寻根中不断深💲化民族认同。李志章发挥其对两👁岸文化的研究优势,带动台湾青年来大🚈陆参加论坛、研学,同时通过寻根项目🤩引领台湾🌴同胞回到祖籍地福建,在族谱对接、民俗体验中🦄唤醒文化记忆。“寻根的过程,就是让大家明白‘家’在何处。”他坚信,文化认同💤是两岸融合最💈深沉的力量。 闽南师范大学🏜两岸一家亲研究院执行院长👷陈丽丽认为,持续深化两岸融合仍面临🦀不少挑战,亟需总结经验,积极探索破困增效🧝新路径。必须抓好重点群体:青年;抓好重点支点:文化,充分扩大中🗻华民族文化的感召力和感染力🔉;抓好独特💫经济引领力,两岸携手构建“中国链”,共同开创发展新天地。 从政策护航🏏到人员互通,从产业携🦀手到文化共鸣,两岸同胞正🚜以心相交、以情相融,在融合发展的道🌯路上同心同行,共谱新篇。(完)
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(青岛日报/观海新闻记者 小林瞳)责编:
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