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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推动农🐥村公路高质量发展,适应推进乡村全面🕌振兴、加快农业农村👗现代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所称⌚农村公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公路是服务农业、农村、农民的公👢益性基础设施。国家综合采取🏾多方面措施,支持和🍙促进农村公路发展。
第四条 农村公🤬路发展应当贯彻党和国😉家路线方针政策、决策部署,与统📓筹新型城镇化和乡村📋全面振兴的有关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农🌃村交通基础设🎦施网络。
第五条 县级人民🏛政府对本行政区域内🍲农村公路发🔳展承担主体责任,加强对农村🥡公路工作的组织领导,落实农村公路🎥发展支持措施,统📟筹研究和协调解决农村🔡公路工作中的重大问题。
县级人民政府交通运输等🕙有关部门、乡镇人民政府依🐯照本条例规定和县➖级人民政府确定的职责,做好农村公路相关工作🦍。
国务院交通运输等😇有关部门、设区的市级以🏡上地方人民政府及🚥其交通运输等有😮关部门应当加强对农村公路🚕工作的指导监督。
第六条 农村公路发展建👏立以财政投入为主、多渠道筹措为辅🐫的资金保障制度。
地方各级人🥡民政府按照财政事权和支出责⛱任划分原则,安排应由其承担的🛃农村公路发展经费,并列入本级预算🛋。
国家鼓励通过慈善和🛍社会捐助🐯以及综合开发运😙营农村公路相关资源、权📂益等方式筹集农村公路发展资👴金,支持金融机构🤨按照市场化、法治化原则提供与农🈴村公路发展相适应⏲的金融服务,引导社🌺会资本依法参与农📀村公路发展。
第七条 农村公路🈁建设应当以提升路网质🎱量为重点,推动农村公路路👋网提档升级、优化结构。
农村公路路网🎗密度不足的偏🔯远山区、边疆地区等,应当📇根据实际需要有😷序推进路网延伸,提高路网通达水平🔋。
第八条 新建农村公路应当🧑符合规定🐕的公路技术等级要求。
现🎨有农村公路不符合最低🚊技术等级要求的,应当升级改造🈸为符合技术等级要求⭐的公路。县级人民政府🏤应当根据本地区实👟际情况组织实施农村公路升级改造。
农村公路建设选🦖用的具体🎫技术等级及其主要技术指标,应当根据其功😬能定位,结合地形条件、预🕋计交通流量等因素确定。国务院交🚬通运输主管部门应当🍵健全与农🌯村公路特点相适应的技🥨术等级及其技术指标体系。
第九条 农村♊公路建设应当与国道、省道建设衔接协💅调,促进城乡🐋交通运输一体化。
地方各级🌐人民政府应当采取措施,推进农村公路与沿🔸线配套设施、产业园区、旅💼游景区等一体化建设,统筹农业生产、乡村旅游等需求🏢,促进农村公路建📅设与乡村产业发🆑展有机融合。
鼓励🏗在农村公路建设中推广以工代🐐赈方式。
第十条 农村公路建💦设涉及土🦇地和空间使用🎻的合理需求纳入国土空间🔙规划实施监督系统统💓筹保障,按照国家有关📓规定落实用地管理🤐要求。
农村公路建设应当🏾依据国土空间📽规划科学合理选址,优先利💶用现有道路改建或者扩建,不占或者🐻少占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合📘投资规模较小、技术方案简单等🖍条件🐵的农村公路建设项目,可以按照国📗家有关规定简化😠相关程序。
第十二条 村道两侧🐣的建筑控制区的范➖围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的🚩规定划定,建筑控制区🚻管理依照有关法律、行政法规的🆖规定执行。
县道、乡道两侧的建筑控👣制区依照有关法律、行政法规的规🛺定划定范🐗围并实行管理。
第十三条 县级人🥓民政府交通运输主管部门🈷应当依法采取有效🎦措施,加大对农村公路🚤超限运输行😎为的治理力度,防止超限运输车🕳辆违法在农村🚪公路上行驶。
不🎻属于超限运输的✏建设工程重型载货♋汽车确需将农村公路🚚作为施工便道或🏅者在一定时期内🐮集中通行农村公路,可能造成农村🍦公路损坏的,建设单位🤴应当与县级人💫民政府交通运输主管✨部门或者乡镇人民🥝政府签订协议,采取合理规🆘划行车线路、控制车辆载荷、加固改造💈通行路段等防护措施;造成损坏的,应当按照不低于该🐀段公路原有的技🏠术标准及时予以修复、改建或者给予相应的🍢经济补偿。
第十四条 根➡据农村公路保护管理需要,县级人民政🚆府交通运输🔎主管部门可以在农村公路🔏沿线设置相应的电👤子技术监控设备。设置电子技术😉监控设备应当经🐉过法制和技术审核,确保🎬电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显,投入使用前设置🎗地点应当😔及时向社会公布。
第十五条 县级人民政府应当组😭织交通运输🏺等有关部门、乡镇人民政府依⭐法采取措施,开展农村公路🔏路域环境综合整治,持续优化农🍿村公路路域环境。
第十六条 县级人民政🍚府应当建立健全农⛽村公路管理养护责任制,明确并支持、督促交通运输🦃等有关部门、乡镇人民政府履🌧行农村公🍊路管理养护职责。
地方各级人民政🗻府应当按照🀄国家有关规定,落实农村公路养护👟资金财政支出责🐮任,加强💛农村公路资产管理。农村公路与乡村旅游等🦓经营性项目一⚫体化开发的收益可以用于🍓农村公路养护。
第十七条 县级人民政府交通😑运输主管部门应当定🌯期组织开展农🌐村公路技术状🆒况检测和评定,并将检测🧀和评定结果作为实施农村公🛀路养护的重要依据。
第十八条 农村公🛩路养护按作业性🚀质分为日常养护和养护工程。
县道的养护由县🌧级人民政府交通🈹运输主管部门组织实施。
乡道、村道的日常🔜养护由乡镇人民♿政府组织实施。乡道、村道的养护工😡程由县级人民🗝政府交通运输主管🥂部门组织实施,或者交由🦋具备条件的乡镇人民政府组😾织实施。
第十九条 农村公路🙈的日常养护可🍞以通过政府购买服务等方式🤺吸纳沿线农村居民参与,保洁、绿化等相关🤛工作可以由农村居🈶民或者家庭承包,统筹用好农村公🏢路管理养护领域公🙀益性岗位,优先吸纳就业困🛩难人员。
国家鼓励、引导👖专业公路养护🔕作业单位参与农村公路养护,推动建立健🍋全农村公路养护长🎱效机制,提高养护专业化水平。
第二十条 农村公路养护🏜应当按照相🚵应的技术规范和操作规程实🎟施,保证公路经常处🚝于📱良好的技术状态。
第二十一条 县级🏌人民政府交通运输主管部门、乡镇人民政府⏱应当组织开🕐展农村公路日常巡查;发现公路坍塌或者有🈹坑槽、隆起等影🚆响安全通行情形的,应当及时设置警⛸示标志并组🕵织修复。
第二十二条 县级人民政府🛣应当建🦖立健全农村公路安🍿全隐患排查治理机制,以农村公📽路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿💊村过镇等路段为重点,组织开展安🚣全隐患排查和治理。
交通事故💼易发的农村公路平交路口、穿村过🛍镇路段等地🐹点应当设置醒目的安全警示标🔵志,必要时设置车辆减😕速装置等设施。
第二十三条 县🍆级人民政府应当加强农村公路🌽应急保🅰障和防灾抗灾能力建设,组织落实农村公🖊路突🍍发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害🌯监测预警等方面的责任。
因自👺然灾害或者其他突发事件造成农👍村公路中断的,县级人民🈸政府应当组织交通运输等🍻有关部门及时进行抢通🛩;难以及时抢通的,应当设立警示标🏠志并发布绕行路线。
第二十四条 县📤级人民政府及其有关部门、乡🐉镇人民政府应当采取🐞灵活有效的方式,对农村公路沿线⬇居民🍣开展道路交通安全法律法规和🧟爱路护🐝路宣传教育,鼓励、引导将爱路护路有关🤳要求纳入村规🥒民约,增强农村居民😬的道路交通安全和爱路护路意识🛌。
第二十五条 地方➖各级人民政府应当完善政策🧛措施,健全激励机制,加快农村货运🎽物流等相关基💎础设施建设,保障⌛农村客运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展😋,拓展农村🐃公路服务功能,提升农村公路服🚱务畅通城乡经济循环的能力。
第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人民🐢政府及💏其有关部门、乡镇🎚人民政府在农村📰公路工作中不履行🛥或者不正确履行职责的,依照🎰法律法规和国家有关规定🎶追究责任,对直接⛄负责的主管人员和其他🧠直接责任人员依🐔法给予处分。
第二十七条 村🚡道除适用本条例规定外,参照适用《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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8月19日,恰逢第🤢八个中国医师节。在“中医杏林文化发源地”江西庐山,医疗工作者们正在🧑杏林遗址园名医🎙董奉雕像🐔下进行医德医风培训。杏林文化作🚇为中医精神的重🔃要象征,其起源🤒可追溯至东汉名医董奉“杏林春暖”的济世佳话。据史料记载,董奉曾在庐山隐居行医,救人无数却不取钱财,仅要求患者👓愈后栽种杏树,久之蔚然成林,“杏林”由此成为中医仁🐏心的代名词,庐山亦📙被公认为杏林文化🥐发源地。为深入🤸挖掘这一文化遗址,江西省庐山市正全力😆打造“杏林文化”核心IP。杏林驿站里,重点工程“中国杏林文化园”已启动建设,规划构建以“中医药+文旅+康养”为核心的产业生态✨圈。园区将融合道地药材📿种植、中医诊疗体验、康养度假等功能🔺,通过打造🔯沉浸式戏剧再现“虎守杏林”“橘井泉香”等典故,让传统中医🤞文化焕发现代活力。图为航🐯拍庐山杏林遗址园。吴敏 摄 图为医👃疗工作者们正在杏林遗址园董奉🐹雕像下进行祭拜。吴敏 摄图为杏林驿站。吴敏 摄图📮为杏林驿站里国医大🐁师潘凤芝为患者问诊。吴敏 摄图为正在🎙建设中的“中国杏林文化园”。吴敏 摄图为☝正在建设的杏林文化👚展示馆。吴敏 摄【无码资源是🐃否安全】中水美鈴执🔋导的深夜话题剧《印尼🛩中苏拉威西发生6.0级地震 已致32人受伤》,基🔕于五月天小说网“宿舍偷拍”真实事件,融合无码资源🕧是否安全“隐私无边界”、15部剧情大片合集🐶“高达❕千元收买系统摄像头”等具体玩法,带来为你推🍖荐的私密影片压抑🤥与愤怒共鸣。目坪管道厂推出VIP试看,最后机会推荐今晚连看,快点击进入,开启无痕看片参与讨论,还可获取片🚓后深度访谈!中新网北京8月19日电 (记者 孙自法)全球变暖背景下,对地表河流水文有何影响?间歇性河流情况如😽何变化?这些攸关水资源🕌安全和利用的💯议题备受关注。 中外科学🙆家最新合作开展📄一项大尺度时空水文研究,通过对中国约21万条河段天🏢然径流量的高分辨率重建,系统评估中国1961-2020年的河流✈连通性状况发现,过去60年间中国间🆒歇性河流约占河流总长度的🐲13%,且中🚒国北部和南部💈地区之间存在极大差异。本项研😝究的相关示意图。北京师范大学 供图 这项气候变化🤲与水资🛒源领域的重要研究进展,由北京师♐范大学团队联合北京大🕳学、河海大学、中国水利水电💼科学研究院和美🚢国加州大学欧文分校等✖科研同行共🚀同完成,相关😾成果论文北京时间8月19日凌晨在国际💺学术期刊《美国✈科学院院刊》(PNAS)发表。 论文通讯作者、北京师范大学缪🌠驰远教授指出,间👖歇性河流又称季🔦节性或暂时性河流,指大部🛩分时间干涸,仅在雨季、暴😻雨或冰雪消融期形成短期水😮流的河流,主🐮要分布于干旱与半干旱地区。中国以往🏝开展的河流水⛔文连通性评估😻工作多集中在流域和站点🚊尺度,全国范围的河流水文连📦通性的定量模🛃型模拟研究较少,而水🐍文站大多布设在常年性河流,应用站点资料🏬评估河流水🍟文连通性可能导致非🍈系统性误差,最新发表的合作🈁研究则弥⛰补了这一不足。 同时,中国人均😐水资源量较低,水供需矛盾突出,独特季风🚝气候与阶🎽梯状地形使得水资源时空分布极为不🤵均,水资源配置🆘难度极大,而通畅的河流水系具有🗯保障水文调蓄安全以🔎及改善🕖水土环境等多项功能。因此,大尺度水文🏑连通性研究工作,对于制定差异化🛫水系连通生态💶规划管理策略,实现不同地区精准🛎水资源管控🕜来说非常重要。本项研究的🐇相关示意图。北京师范大学 供图 论文第一作者、北京师🌅范大学苟娇娇博士介绍说🏒,河流流量间歇🎀性通常出现在低阶河流🐛中,并且随着河道级别的🗑增加而减弱。尽管中国过去60年河流⏮间歇性呈不显著下降趋势,但研究发现,气温升🧔高通过减少地表可用水量部🦄分🚱抵消了该下降趋势,当🥎去除长期温度趋势时,其🌏下降趋势值进一步增加一倍。研究团队进一😾步设计了去除降♟水长期趋🍝势的模拟试验,也证实气温增加对河流连⏫通🛵性的负向影响作用,未来需🦆要持续关注暖干化气候区河流水🚸资源安全性。 本项研究还发📙现,当在🦎水资源承载力中进一步考虑农业、家庭和工业💲部门取水以及环🤑境流量需求时,间歇🥚性河流的比例显著提高,揭示中国人类🌪取用水对河🛥流水资源的极大消耗。北方地区尤其🤞是华北平原和东㊗北平原,表现出较为严重的🌮河流功能🌀连通性丧失,而南方🚏地区具有更高的河流功📲能承载力。当前气候变暖环境下🌨,可持续的河流🕓生态系统除⏮生态环境可持续发展外,还应在不⭐损害河流系统健🥐康以及其连通性、基本🏇过程与功能的情况下,满足日益增🔮长的人类用水需求。 缪驰远表示,作为👨全球第二大经济体,中国社会经济发🍱展较快,1965-2013年间水🌱消耗量翻了一番。在全球变暖大背景🐪下,国家水资🐦源尤其是干旱区与👓人类活动聚集区水📬资源的供需平衡正发生巨大变化,直接影响国家水🐸资源合理利用🛏及河湖生态👆系统有效治理。本项研🕣究的相关示意图。北京师范大学 供图 研究团队认为,气候变暖与人类🤑用水双重作用或⛩将威胁包括中国在内的全🅰球水资源安全,世界各国🏛未来都需要持续关注国家👤水资源承载力变化🤓以及可持续🌽水资源策略制定。他们强调,特别是在干旱地区,气候变暖与持续😞增长的用🖥水需求将日益威胁河流水🚛文连通性。(完)高橋里帆亲述:创作《2025武夷👡山茶园文化季暨两🎴山青年嘉年华在福建💢武夷山举行》背后的故事。中新网8月20日电 据央行网站消息🧚,2025年8月20日🚻中国人民银行以固定利率、数量招标方式开🕋展了6160亿元逆回购操作。具体情况如下:
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青田莉乃/Taylor Sands/吉川亞梨紗/Lana Diamond
(青岛日报/观海新闻记者 桐島明日香)责编:
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