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　　中新网7月22日电 据国家卫健委👷网站消息，国家卫健委发布🎞关于印🤛发医养结合示范🖱项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🛳织开展医养结合示范项🍌目创建工作，通过创建全国🐽医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验和🐮做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推💣进医养结合工作，引导更多🏣社会力量积极参与，不断扩大🌘和优化医养结合服务供给，提高医养结合服务🍜能力和水平，更好顺应老年人😐健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委🔧关于印发医养结合🔸示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖🐓市及新疆生产建设📡兵团卫生健康委：

　　为认真贯🧡彻落实中共中央、国务院《关于加强新时🥅代老龄工作的意见》《关于深化🍾养老服务改革发展的意见》和中共🛎中央办公厅、国务院办公厅《关于进🏽一步完善医疗卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织🚷开展医养结合示范项目，创建🍓全国医养结合示范县(市、区)和🎙全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合🏃示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🕉认真组织实施，深入发🤳掘培育工作基础好、群众认可👖度高的示范典型，带动🕌本地区医养结合工作高🚟质量发展。

国家卫生健🥛康委

2025年7月17日

医养结合示范💅项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实😈党中央、国务院关于医养👥结合工作🎙的决策部署，推进医养结合🚋高质量发展，更➰好顺应老年人健康😄养老服务需求，根据国家卫🐽生健康委等部门《关于进一步推进🛣医养🕞结合发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养👟结合服务高质量发展🚌的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🤭委组织🤷开展医养结合示范项目创🔪建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全🌓国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🔪推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🌳推进医养结合工作，引导📴更多社会力量积极参与，不断扩大和优化🍂医养结合服务供给，提高医养结合服🎡务能力和水平，更🎵好顺应老年人健康养老服务🐲需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养📔结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开🙄展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建👙工作。

　　(二)全国医🐚养结合示范机构。具备医疗卫生机构🍖资质，依法😍进行养老机构备🚯案的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色🥤的示范机构)，2030年😉完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全🗿国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有关医养🍦结合政策文件，制定本级推进医🛥养结合工作🎌方案，坚持公益性原则，将医养🌁结合工作作为改善民生的🤰重要内容纳入当地经♒济社会发展规划，纳入深化医药卫✍生体制改革和促进养🚤老服🌃务发展的总体部署。建立医养结合工🕣作机制，各部门分🤕工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与🚩的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实🐧医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🐐公益性运行保障政策措施。用于社会🙃福利事业的彩票公益金可按🚡规定适🍟当支持开展医养结合服务。完善基本医疗保险😺等管理措施。制定出台人员培✨养培训、信息化等相关支😶持性措施。鼓💲励社会力量兴办医养结合机构💝，通🤕过公建民营或民办公助等🧛多种模🎻式支持社会力量参与医养结合，为老年人提供⏪多层次、多样化的健康养🐄老服务，以及基本☝医疗和基本公共卫生等🏫服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约🦏合作、医疗🧝卫生机构开展医养结合服务、养老机构开展🗄医疗卫生服务、医疗卫生服务😜延伸至社区和家庭✡等多种模式依法👏依规深化医养结合。大🍞力推进居家和社区医养结合，开展社区医💑养结合能力提升行动，落实国家基本🌖公共卫生服🤦务老年人健康管理、老年人中医药😺健康管理、老🚮年健康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病👀床服务等有关要求，鼓励支持医疗🎮卫生机构👟按照相关规范、标准👒为居家老年人提供上🕴门医疗卫生服务。充分发挥🛐中医药在健康养老中的♏优势和作用，推📃广中医药适宜技术产品和服🎖务，增强社区中医💓药医养结合服务能🖨力。支持将医📄养结合机构纳入紧密型医联👩体统一管理。加强医疗养老资源共享，推🅱进农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫🎀生机构与养老🛋服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老💍年人健康👎养老服务需求。二级及以❌上综合性医院🌖开设老年医学科的比🍎例超过全国平均水平。引导支持医疗资🏆源丰富🐬地区的部分二级及🐿以下医疗卫生机构转型为康复医👹院、护理院，引导支持县🏆区级医疗卫生机构延🌰伸开展医养结合服务。本地区所有✊养老机构🥢能够以不同形式为🌎入住老年人提供医疗卫生服🐕务，医疗卫生机构😟普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合🏤相关规范性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业❎监督抽查范围🏄以及安全生产和消防安全😌工作总体部署，按照🌾职责对医养结合机🧝构中的医疗卫😅生机构和养老机构🏣进行行业监管。定期对医🤰养结合机构服务质量进行检查🏖评估，指导医养结合💣机构严格执行相关规🚾章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问🎇题及时跟踪检查、督促整改。指导🔂医养结合机构加强🏅感染管理和传染🚬病防控工作。医养结合数据准📡确并能有效用🛳于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🖖机构的医务人员享有与其他🛳医疗卫生机构📱同等的职称评定、专业技术人员👊继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务😋人员到医养结💹合机构执业，建🍯立医养结合机构医务🎹人员进修轮训机制。公🤱立医疗卫生机构在内部绩🍵效分配时，对完😢成居家医疗服务、医🌚养结合签约等服务较好的医务💐人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分🚰利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信🛠息互联互通和数据共享🕐。运用互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老👼年人提供针对性、便捷性的医养结合🔰服务。开展医养结🎽合相关培训项目，支持✌就业重点群体参加📸培训并到相关机构就业。培育和支持助老志🔒愿服务，开展🏣面向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务🙀得到当地老年人的普🖋遍认可，5年内无医疗🧢质量安全和涉老等重大负面事件。医养结合工作😇得到上级主管部门🕐和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国⛽医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🌺为准)，近2年入住率达到实际🥨运营床位的65%及以上，能为入住老年人⌚提📄供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活⏺照料以及🐤临终期安宁疗护一体化的医养结🛂合服务，入住失能、失智老年人🆕占比超过65%。在满足以上条件的基础上💴，优先推荐符🍎合以下条件的机构：开展老年人♉健康和需求综🎄合评估，建立老年人电子😆健康档案，医疗和养老📧服务提供者共享综🔢合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾🔬病开展早期干预，预😎防或减缓失能失智；开展居家和社区🥏医养结合服务；为🤩老年人家庭照护者提供心理📨干预、培训和支持；注重⌚发挥中医药特色和优势，推广中📈医适宜技术，为老😵年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服🕝务；利用信息化手💻段提升医养结合服务😸质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地📇的建筑设计符合相🔐关医疗机🎬构建筑设计规范及《老年人照料设施建👁筑设计标准》《建筑设计防🎮火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准🌚要求。根💑据医疗机构和养老机构相关🚵标准规范配备满足服务🤦需求的医疗和养老设施🏓设备，定期进行维护📦和保养，确保设备安全使🔏用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和👘服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员🐨配备数量符合国家有关要求，所有人员均须按🈺照国家相关法律💚法规规定持证上岗，或经相关专业培训🌁合格后方可上👛岗并组织定期考核。管理人员应🉑当具备相关管理经验。各类专业🔚技术人员应当建立专业✈技术档案。有健全的人员培训🚰制度，对✊相关人员组织开展培训，持续🐸提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质❇量安全管理主体责任，全面落📥实诊疗规范和行业标准，健全🌑质量管理体系。遵循《医✏疗机构管理条例》《养老机构服务质量基本🈂规范》《医养结合机📧构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立🔈与医养结合服💛务相配套的管理体系，建立健全质量🍘安全管理制度、人员岗位责💖任制度和服务管😍理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全🤹生产管理和后勤管理等；医疗卫生🐞机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落⛹实传染病防控和安全生产责🚿任，建🖖立健全安全生产责任制、安全生产规😒章制度、安🎏全生产教育培训制度、安全生产应急管😣理制度等。落实消防安♟全责任制，制定本单位的消🖕防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际💒制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结⛰合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年🤮人健康状况，为老🍒年人制定有针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医👽疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和✔服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有🍻管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服🐒务内容和收费标准，建立投诉🧞反馈机制，积极改进服🤼务质量。参照相关床位🔈转换标准等要求，做好服务的🌈转介与衔接。老年人医疗与养老🈴服务信息共享共🙎用，加强老年人隐私😟保护。按要求对入住老🚕年人和📆工作人员开展健康监💫测和聚集性疫情监测，及时📠向辖区疾病预防控制机🆗构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律♌法规和相关政策，5年内未发🍨生重特大安全生产事故、较大及以上火💑灾事故、重大医疗事故🤧和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现🗿状良好，具有可持续发展👤的潜力，产生良好社会效益，能够对其他医🦔养结合服务🚾机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年🥕人及家属满意度调查🥁结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央🤛关于💅为基层减负的要求，在申报、推荐、验🥈收过程中创新工作方法、优化工作流程，充😬分利用信息化手段抓取数据，切实减🌉轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据💾工作标准逐项进行对照自查🕟，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🔻至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建🍱设兵团卫生健康委对申报🅰单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面🎓报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健🅿康委对推荐单Ⓜ位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生💍健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫🕟生健康委发文命名为“全国医养结合🚼示范县(市、区)”“全国医养🍝结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行🤹动态管理，如发生造成严🌎重社会影响🤳的负面事件、违法案💵件或医养结合相关政👔策执行不力、服务水平明🚾显下降、老年人权🏧益受到侵害等情况，及时按程序📽取消示范县(市、区)或示范😠机构称号，且3年内不得申🚭请创建示范县(市、区)和示范机构。

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中新网8月1日电 国家发展改革委8月1日上午召开新闻发布🛢会，解💍读当前经济形势和经济工作。国家发展改革委🗂政策研究室主任、新闻发言🏊人蒋毅在会上表示，竞争🦎是市场经济的基本特征，然而，竞争也是有🥔规律、有底线的，如果过了头、越了界，将会损害消😙费者的合法权益，拖累企业自身发展。　　蒋毅指出，竞🏚争是市场经济的基本特征，良性竞争一定程度🛸上能为消费者带😪来价格优惠和消费福利；然而，竞争也是有规律、有底线的，如果过了头、越了界，引发低价无🤔序竞争，出现质量下降、服务缩水、侵权假冒🅾等现象，将会损害消费者的合法🕛权益，拖累🏸企业自身发展，让整个行业陷😿入低效甚至无益的“内卷式”竞争。　　中央财经📐委员会第六次会议对🐭依法依规治理企业低价无👑序竞争作出明确部署，国家发展改💘革委深入贯彻👺落实党中央、国务院决策部🛃署，会同有关方面抓紧开🍓展相关工作。一方面，加快推进价格法修🏮订。修正草案中🐪进一步明确了低价🏋倾销等不正当价格行为🐅的认定标准，将重点治理为📀排挤竞争对手或🚩独占市场，低于成本🐥价倾销的行为，并将服务纳入😭低价倾销规制范围。目前🛴修正草案正在向社会征求意见，欢迎社👹会各界提出宝贵意见。另一方面，加强政策宣🔀贯和提示提醒。选取“内卷式”竞争问题比较突🐹出的行业领域，有针对性开展成🕓本调查，摸清生产经营情况，督促企业自觉规🚹范价格行为。　　下一步，国家发展😔改革委将坚持依法🔎依规，综合整治低价🏫无序竞争行为，明确治理措施，引导企业🙆科学定价、理性定价，有力有效😠规范市场价格秩序，促进行业有💺序竞争。灯康系统技术🗒培训🥉中心最新上线《前七个月我💴国数字新消费蓬勃发展》，聚焦87福🏋利电影院最新“直播色情”，结合3分钟带你看片“百万观看”、死亡组“真相揭秘”，深度剖析广告弹窗👵太多“青少年保护”，柳💦美憂参与制作，高清无码💕视频免费送免费观看，试看后续内容点击进🦋入！中新网上海7月31日电 (张践 林鹍鹏)家🕰住浙江海盐的百岁老人俞阿婆，出生在上🏆海市金山区吕巷镇。七十多年前，因改嫁到海盐，渐渐和金山🍜的亲人失去了联系。为🕕了圆老人找到上海🍘金山吕巷镇亲人这个心愿，俞阿婆🎈的小儿子特意找😏到了吕巷派出所，希望⛲通过警方的力量找到亲人。在浙🦒江海盐家中的俞阿婆(左一)与家人在一起。林鹍鹏 摄　　据俞阿婆回忆，22岁那🏣年她因为改嫁来到了浙江🗂海盐，由于当时条件艰苦，一直无㊙法回乡探亲，但家乡的人、事、物却一😔直萦绕在她的心头。为🍘了帮老人圆梦，俞阿婆的小儿🖖子根据母亲提供的零😅星线索，于今年5月⏯开启了寻亲之路。　　上海市公安局金山分📅局吕巷派🎮出所民警杨锦林接待了黄先🧢生，了解俞阿婆的需求后，立即行动起来，但老人能提🎪供的信息十分有限。经民警仔🎁细询问下，老人提供了一个名为“石陌生”(音)的地名。但通过查询，吕🛸巷并没有这个地方，于是民警辗转👘找到了曾经砖🧚瓦厂附近😬村落的一名埭头小组长，终于搞明白了“石陌生”原来是地名“扎网圣”的误读。跨越七十年时空，俞阿婆🕳寻亲终于圆梦。受访者供图　　根据这个线索，民警终于找⏳到了老人的亲人，但她口中🤩的侄女干林芳已经去世，干林芳的三个⌛儿子听🐿闻俞阿婆寻亲的故事后，也大为感动。“印象是有😪这么个亲戚的，我小时候还看到🎯过，后来她老公去🤥世了就带着小孩🌜走了，具体去💣什么地方我们也不知道。我爷爷、奶奶、爸爸、妈妈临终前想🏠找，但没有线索🈂找不到他们，几十年前当时没有😧电话，没有手机，没有办法联系。”俞阿婆亲属干保💃龙回忆。　　最终，在民警的帮助下，双方顺利互换了联系方式。近日，黄先生🌭带着俞阿婆来到吕巷，时隔七十多年后，俞阿婆🔐终于与失散多年的亲人📅再次相见，吕巷🍿的亲人们还一起为她庆祝😋了百岁生日。(完)用户佐山愛分🤕享了他的经历：加奖🌯方案限时开放。中新网三明8月1日电 (林伯郊 颜志强)盛夏时节，福建省大田县谢🈴洋乡上珍村的万亩林海苍翠欲滴。村党支部书记💺陈春坦忙着察看去年🏧种植的387亩杉木、木荷长势，规划下一🆖次抚育时间。今年😆二月成立的“上珍众益林业专🎸业合作社”，通过创新“三联三统”模式，不仅化解了困扰村庄🐩多年的林权纠纷，更让沉睡的绿色🍘资源焕发出新📊生机。图为上珍村中🐣央财政造林补助碳中和⛄示范林项目。颜志强摄　　“现在全村👋近万亩林地，已有6000多✡亩完成新林权证办理。”陈春坦说。这个森➖林覆盖率高达86.8%的村庄，曾因林权重证、漏证🚑等问题纠纷不断，严重制约发展。　　2022年，上珍村组📺建了由老干部、乡贤组成的调解专🉐班。他们发😬挥人熟地熟优势，通过“村级排查-乡级处置-县级兜底”三级联调机制，将矛盾化解🧔在萌芽。更创新推出“党支部+合作社+农户”联营模式，村民以资源🐉入股变股东，实现“分股不分山、分利不分林”。　　“去🌚年我协调贷款25万元投入合作社，解决了造林🍂资金难题。”陈春坦说。通过🎞争取碳中和示范林项目，387亩采伐迹😜地重披绿装，每亩获补400余元，村民营林🔼积极性显著提升。　　面对山地地形复杂、经营成本高的困境，合作社创新推出统一标准：入社条件、经营管理、利益分配“三统一”。村民按户入股，股份可流转继承，形成“95%股东+3%村集体+2%合作社”的分配机制。　　通过林权整合，上珍村已注销61本旧证，新办53本，将9985亩山🎸林纳入规模化经营。陈春坦算💆了一笔账：新造林20年后采伐，预计纯利超200万元，村民人均分红5000余元，是出租收益🎢的约20倍。统一经营后，亩出材量从3.5立方米跃升至12立方米。　　7月27日一大早，在上珍村茂密的山林下，村民陈占炳和🧘家人正🛎沿着林地仔细寻找🖥草丛和枯叶间的麻丝菇。“这种野生菌每🍗公斤能卖60多元，根本供不应求。”他笑着说。在这片生态宝库中，养蜂、林下🎙养殖等产业正如火如荼。　　如今，上珍村4000多亩生态💄林每年带来7万余元补贴，村民都成了生态守护🏭者。2024年，村🦏林下经济产值突破300万元，带动人均收入大幅增💘长。陈春坦说：“我们正规划21年轮伐周期，让绿水青山💖永续生金。”(完)

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川島和津實/澤井真帆/RUMIKA/桐谷奈緒

（青岛日报／观海新闻记者 柳美憂）