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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站🐇消息，国家卫健🕊委发布关于印发医养结合示⌛范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🔕委组织开展🎲医养结合示范项目创建工作，通过创🔁建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🥇验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🍿进医养结合工作，引导更多⛪社会力量积极参与，不断扩大和优化医养🥞结合服务供给，提高医养♏结合服务能力和水平，更好顺应老🕥年人健康养老服务需求🥢。

　　全文如下：

国✌家卫生健康委关于印发🍩医养结合示范项目😡工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新📌疆生产建设兵团🗣卫生健康委：

　　为认真贯彻落😚实中共中央、国务院《关🐬于加强新时代老龄工🚸作的意见》《关于深化📸养老服务改革发展👾的意见》和中共中央办公厅📪、国务院办公厅《关于进一步完善🔨医疗卫生服💍务体系的意见》等文件要求，经批准，我委🐑继续组织开展医👰养结合示范项目，创建全国医养结合🏄示范县(市、区)和全国医🍦养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项🏣目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真🎠组织实施，深入😑发掘培育工作基础好、群众认可度🍜高的示范典型，带动本地区💼医养结合工作👯高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项😁目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于医养🎴结合工作的👎决策部署，推进医🙀养结合高质量发展，更好🔻顺应老年人健康养老服务需求，根据国家🕥卫生健康委等部门《关于进一步推🏃进医养结合发🎺展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医🌯养结合服🍄务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🏔委组织开展医❕养结合示🚨范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养😻结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广😓好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励🤝各地深入推进医养结合工作，引导更多社会😉力量积极参与，不断扩🚦大和优化医养结合服务供给，提高医🌐养结合服务能力和水平，更好顺应老年人健🚙康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国♐医养结合示范县(市、区)。鼓励各🐣地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极👻开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示范机构。具备医疗卫生🤦机构资质，依法进行养老机📿构备案的医🎦疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🐊示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国✝医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落🔵实国家有关医养结合政🏭策文件，制定本级推进医养👂结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工🚸作作为改善🌃民生的重要内容纳入当地经🌋济社会发展规划，纳入深化医🙅药卫生体制改🔪革和促进养老服务发展的🕵总体部署。建立📼医养结合工作机制，各部门🎿分工明确，责任到位，形成多部门🐧协同、全社会参🏑与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医🌎养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税🧐优惠等公益性运行保障政策措施。用于社会福👇利事业的彩票公益🎡金可按规定适当支持开🈴展医养结合服🎡务。完善基本医🈯疗保险等管理措施。制定出台人员培🤧养培训、信息化⚓等相关支持性措施。鼓励社会力量兴😷办医养结合机构，通过公建民营或🤯民办公助等多种模🍚式支持社🏸会力量参与医养结合，为老年人👪提供多层次、多样化的健康养🍳老服务，以及基本🏘医疗和基本公共🏻卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开😜展🐝医养结合服务、养老🍏机构开展医疗卫生服务、医疗卫生🧤服务延伸至社区和家庭等🎏多种模式依法依规深🏡化医养结合。大力推进居家和社🍟区医养结合，开展社区医养💛结合🚉能力提升行动，落实国家😠基本公共卫🚞生服务老年人健康管理、老年人中医药🤨健康管理、老年健康与医养🎐结合服务项目、家庭😛医生签约服务、家庭病床服务等🎓有关要求，鼓励支持医疗👖卫生机构按照相📛关规范、标准为居家🎁老年人提🚭供上门医疗卫生服务。充分发挥中🍨医药在健康养老中的优势🚅和作用，推广中医药适🚥宜技术产品和⏫服务，增强社区中💒医药医养结合服务能力。支持将医养结合🥝机构纳入紧密型🏠医联体统一管理。加强医疗养😔老资源共享，推进农村地📢区医养结合，鼓励基🍟层医疗卫生机构与养老服务设🛍施统筹规划、毗邻建设，基本🌕满足农村老年人健康养⛏老服务需求。二级及以上♊综合性医😻院开设老年医学科的比🦊例超过全国平均水平。引导支🚾持医疗资源丰富地区的部分二级😳及以下医✝疗卫生机构转型🌸为康复医院、护理院，引导支持县区级💫医疗卫生机构延👦伸开展医养结合服务。本地区所有养老机构能😈够以不同形式为🔇入住老年人提💤供医疗卫生服务，医疗卫生机♟构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落🔐实医养结合相关规范性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老🕟行业监督抽查范围以及安全👕生产和消防安全工📃作总体部署，按照职责对医养结🔊合机构中的医🎠疗卫生机构和养老😒机构进行行业监管。定期对医养结📥合机构服务质量进行📨检查评估，指导医养结🕉合机构严格执行相关📃规章制度、诊疗规范⏭和技术规程，对发现的问题🥜及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构🦃加强感⬛染管理和传染病防控工作。医养结合🤚数据准确并能🧒有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🥌医务人员享有与其他医🍒疗卫生机构同等的🔴职称评定、专业技术人员😲继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员🎯到医养🍑结合机构执业，建立🕜医养结合机构医务人员进🖍修轮训机制。公立医疗卫生🌩机构在内部绩效分🛢配时，对完成居家医疗服🏃务、医养结合🤳签约等服务较好💑的医务人员给予📅适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务😆平台，推进医疗、养老🚗服务信息互联互通和数🙋据共享。运用互联🥋网等技术开展医疗、养老服务，能够为😟老年人提供针对性、便捷性的医养结合服🍑务。开🥜展医养结合相关培训项目，支持就业重👓点群体参加💾培训并到相关机构就业。培育🗣和支持助老志愿服务，开展面❔向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结👠合服务得到🕯当地老年人的普遍认可，5年内无医疗🐹质量安全和涉老💹等重大负面事件。医养🍎结合工作得到上级主管部门和⛑相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示🕡范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时🎡间为准)，近2年入住🤽率达到实际运营床位的65%及以上，能为🌴入住老年人提供适宜的预🔧防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生😓活照料以及临终期安宁🏃疗护一体化的医养📡结合服务，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足以上条件的基础上，优🤒先推荐符合以下条件的机构：开展老年人健康🦑和需求综合评估，建立🖼老年人电子健康档案，医疗和养老服务🚑提供者共享综合🐣评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年📆疾病开展早期干预，预😁防或减缓失能失智；开展居🍊家和社区医养结合服务；为老年人家庭照护者提供🗞心理干预、培训和支持；注重发挥中医药特色和⏸优势，推🏓广中医适宜技术，为老年人提供中医体质🍊辨识、中医😊药诊断治疗、康复护理、养生保健、健🛳康管理等服务；利用信息化手段✊提升医养结合服务质🖲量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务😂场地的建筑设计符合相关医疗机🎆构建筑设计规范及《老年人照料设施🖨建筑设计标准》《建📣筑设计防火规范》《无🥒障碍设计规范》等国家相关标🗾准要求。根据医疗机构和养👗老机构相关标🎀准规范配备🖊满足服务需求的医疗和养老设施设备👃，定期进📛行维护和保养，确保设🏋备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配💌备相应的管理、专业技术、服务和后勤人🦄员，人员配备数量符合国家有📽关要求，所有人员均须按📽照国家相关法律法规📻规定持证上岗，或经🌛相关专业培训合格🤨后方可上岗并组织定期🎵考核。管理人员🚋应当具备相关管理经验。各类专业技术人员应当🐇建立专业技术档案。有健全的🔅人员培训制度，对相关人🌯员组织开展培训，持续提升服务🐻能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理主体责💥任，全面落实诊疗👜规范和行业标准，健全质量🛺管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机🕋构服务质量基本规范》《医养结合机构🦗管理指南(试行)》等相关制度🌪规范，建立与🚸医养结合服务相配套的管理✈体系，建立🍏健全质量安全管理制度、人员岗位责任制📖度和服务管理制🥋度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🤵施设备管理、安全生产管理和🤼后勤管理等；医疗卫生💦机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管🍍理等。落实🏦传染病防控和安全生产责任，建立健全安全生⚓产责任制、安全生产规⬛章制度、安全生产教育培🌑训制度、安全生产👩应急管理制度等。落🐛实消防安全责任制，制定😆本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际🏀制定灭火🥟和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🍴机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状🐧况，为老年人制定有🛋针对性的📠个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服💗务和养老服务，根据机构职责和🍿服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁🐼疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费✏标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关床🎍位转换标准等要求，做好服务的👱转介与衔接。老年人医疗与养🦊老服务信息共享共用，加强老年人隐👀私保护。按要求对㊗入住老年人和工🎚作人员开展健康监测和聚集性💥疫情监测，及时向辖💿区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🦕规和相关政策，5年内未发🚁生重特大安全生产事故、较大及以上火灾事🏡故、重大医疗事♍故和违法案件。坚持🐨公益性原则，机构运营现🥝状良好，具有可持续发展的🕘潜力，产生良好社会效益，能够对其他医养💂结合服务机构起到🥤示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家📭属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🧘实中央😎关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程🅾中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息🌱化手段抓取数据，切🙁实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据♿工作标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐⏪级报送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆🥟生产建设兵团卫生健康委对🤲申报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书🎋面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康🔌委对推荐单位组织🛶开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收🥥情况，确定候选示范县(市、区)和示范机🕒构名单，在国家卫🧐生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家🐵卫生健康委发文命名为“全国医🎋养结合示范县(市、区)”“全国医养结🐶合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行😜动态管理，如发生造成🎼严重社会影响的负面👄事件、违法案件或医🙎养结合相关政🎖策执行不力、服务水平明显🍫下降、老年人权益受到🎱侵害等情况，及时按程序取消📛示范县(市、区)或示范机👳构称号，且3年内🍇不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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Sheri Vi/Myka Rain/飛室伊娃/Nina Sus

（青岛日报／观海新闻记者 泉ももか）