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7月9日，新😄疆乌鲁木齐市大巴扎步行街游人如织。随着暑期到来，新💂疆凭借独特的气候优势🔳与丰富的旅游资源，以🤯及众多旅行社推出的新疆避🗄暑线路，吸引大🕝批游客远道而来，各地旅游😺人数不断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，游客在🚋新疆乌鲁木齐市大巴扎👧步行街游览观光。随着暑期到来，新疆凭借独特的➖气候优势与丰富🍑的旅游资源，以及💋众多旅行社推🔉出的新疆避暑线路，吸引大🛋批游客远道而来，各地旅游人数不🎞断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，游客在新疆乌鲁🔄木齐市大巴扎步行街选💪购薰衣草产品。随着暑期到来，新疆凭借独特👏的气候优势与丰富的旅游资🥝源，以及🔌众多旅行社推出的新疆避暑线路，吸🏽引大批游客远道而来，各地旅🍧游人数不断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，游客在新疆乌鲁木齐📠市大巴扎步行街🏘选购各式烤馕。随着暑期到来，新疆凭借独特的⛴气候优势与🚵丰富的旅游资源，以及众多旅行社推🤑出的新疆避⛎暑线路，吸引大批游客远道😓而来，各地旅游人数不断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，游客在新疆乌鲁✅木齐市大巴扎步行街选🎄购旅游商品。随着暑期到来，新疆凭借独特🐹的气候➰优势与丰富的旅游资源，以及众多旅行社👛推出🦍的新疆避暑线路，吸😇引大批游客远道而来，各地旅游人数🍲不断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，新疆乌鲁木齐市👐大巴扎步行街✴游人如织。随着暑期到来，新疆凭借独特的气✳候优势与丰➡富的旅游资源，以及众多旅行社推🤸出的新疆避暑线路，吸引大批🤕游客远道而来，各🕔地旅游人数不断攀升。中新社记者 刘新 摄

7月9日，游客在🚭新疆乌鲁木齐市大巴扎🔕步行街馕主题馆🎾内拍摄留影。随着暑期到来，新🤼疆凭借独特的气候优势与丰富🚮的旅游资源，以及🏑众多旅行社推出的🍪新疆避暑线路，吸引大批游客远🛰道而来，各地旅游人数😷不断攀升。中新社记者 刘新 摄

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中国始❎终致力于以实际行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁📬荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一😳文件体现了中国与东🏧盟国家维护南海和平稳定的📨共同意愿，对稳定南🏝海局势起到了重要的引🛂领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🎬南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动🔱作越来越多，这片🖍平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🗿意且娴熟地挑👈拨和破坏中国与域内国家的关系。从支持菲律宾🏑进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内😶国家大搞联合军演，释放为🗂侵犯中国领土😆主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海🏮周边国家在中美之间“选边站队”，到在🚢南海组建各种明显意在针对中🛣国的多边机制，离间和破坏中国🕛与南海周边国家正🥂常合作—美🧟国为维护霸权利益而频繁介入南📯海问题，是南海局🦕势难以持续稳定🈯的关键原因。　　美国有预谋、有🏇计划地在南海地区煽动军🍤备竞赛。为了把🛩菲律宾和越南😭等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美🤝国提供大量军援，在相关🍲国家升级军事基地，推动打造南海监🗯控网络，解除一些😡军售禁令并赠送飞机、舰艇等👕军事装备，定期在南海海域😫组织部队🚜协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🌽察机前往南海侦察架次🤷就达到约1000架次，全年几乎每天都有🔳侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显🔍多了刺鼻的硝烟味。　　美国不🌼断围绕南海局势开展对华认🤝知战和舆论战。新华社利用大数据👬工具分析发现，美西方媒体关🐝于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有❣欺骗性的话语标签对中🥫国进行舆论霸凌，调🛂动媒体智库把个别域内声➖索国发起的对🗝华法理战包装成合乎国际规则🤯的模样，在国际舆论场中抹黑🚋中国形象—美国在南海问题🚄上的对华污蔑造谣，是人类21世纪🌷认知战的典型案例。　　在以西方🖱殖民世界为主题的人类近🍳代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种😿场景：地区内本无太多😎纷争，可是西方强国🔶一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体💥和平稳定的地带就变成了冲突😀不休的“火药桶”，大致合作友➗好的地区🐸就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变🌐，正是美国竭力👒续写大国争霸剧😆本的结果。　　美国抹黑和遏制中🏡国的错误行径，体现了🥚以霸权争夺和维系为🐫核心的近代西方战略观🛴在美国内心的自我🥍投射。美国的崛起走的💔是霸权更替🍷的老路，美国对🍯国际治理体系演变和大🦊国兴衰的理解，遵循以争夺和维🐱系霸权⏫为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这🗳种思维塑造了美西方🗣大国和世界不平⏫等互动的路径。直到今天，在🆖美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误👷地认为，中国的崛♏起必然意味着中国将在南海🌲建立势力范围，对美国产😚生排斥效应。　　美国彻底⛸误读了中国，也深刻误判了时💸代。　　习近平总✝书记在中国共产党二十🚥大报告中强调， “中国始终坚🚃持维护世界和平、促进🏊共同发展的外交政策宗旨，致力于推💧动构建人类命运共同🌏体”。在世界舞台上，中国坚定❌奉行独立自主的和平外交政策👁，坚定奉行互利共👝赢的开放战略，始终做世界和🕷平的建设者、全球🚕发展的贡献者、国际秩序的维护者。在🔒和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🍠创造了人类文🗂明新形态，引领人类👏开创一条摒弃霸权🔏更替的发展新道路。　　在全球南🎱方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度🐞尼西亚等南海周边多国政💖要都明确表达不希望“选边站队”、抵制📻搞阵营对抗的意愿。人🍂们共同意识到，挑🔎动冲突对抗是危险歧途，追求合作共🎬赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同🛋化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的❣合作中。　　第一章 破坏中国与😤域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与🥗东南亚之间，中国人民➰自古就在南海⛎从事航海、打渔等活动。在很长一🚩段时期内，中国对南⬇海诸岛的主权和相关🤩海域的海洋权益得🦆到国际社会公认。　　随着“二战”后🤜东南亚国家纷纷独立、南海的丰➗富海底资源被发现，南海沿🐚岸的一些东南亚国家开始对📮南海岛礁📪主权和相关海域海洋权益提🏂出声索。尽管如此，中国始🌰终坚持以谈判方🌛式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护👘了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🏼的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中🚐国的“大国竞争”，将南海问题🎖作为其遏制中国的抓手。它们挑动🕘相关声索国对中国发👿起挑衅，南海🤺局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🐗对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的😠一些域外👐国家指责中国为💙控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🕥战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表👃的一篇文章中将其定义为“介于传🤾统战争与和平对🦎立之间的国家和非国家行🕒为体之间和🥈内部的竞争性互动”，美国战🤟略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将🗡其定义为“介于常规政治手段🌄和公开战争🎋之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难🏍发现，所谓“灰色地带”是美国🔌为抹黑中国形🆗象而捏造的一种叙事。中国在南海的主🤹张始终是公🎺开透明的，行动是合理合法的。如果按照🔽美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰🏞恰是相关声索国和在其背后提供支📑持的👍美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🍘南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务💟船侵闯中国南海岛礁，威胁地💢区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🌆留中国仙宾礁🏯是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始📕非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🖕湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依☝规对其采取喊话警告、跟监管控等正常维权👳执法措施，却遭该🗡船以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期📦滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🌦山号登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所🍦谓“实际控制”。这一🍫图谋最终在中国海警的专🥔业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁😉潟湖。　　菲律宾之所以一再挑衅🍽中国，背后支持者💑正是美国及其西🎊方盟友。后者每逢菲方发🏜动此类行动，都会对菲律宾予以🎭公开支持。2024年8月31日🎗上述冲撞事件发生后，美国国务院时👾任发言人马修 ·米勒立即发🚋表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中😭国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责❕中国危险和升级的行动”。他还再次指责中国😺在南海的领土主💦权主张“非法”，对所有国家🐙的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防🤔御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞🦌机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外🍛交和舆论渠道声援越南。相关声索国在一🐤线挑衅滋事，美国在背后撑🌥腰打气，已成为南海争🗣端的常态。　　美国及其盟友为♌相关声索国挑衅和对🎲抗中国出谋划策并提⛴供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓🚮“透明政策”，试图🌹利用舆论宣传🔹塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🏆评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🚏是在实施美国空军退📔役军官雷蒙多·鲍🌬威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🥩体加入这场舆论战，派出记🤧者登上菲方船只跟💲随其侵闯中方南海岛礁，随后⏬便发出抹黑中国的报道。英😄国广播公司报道直言，让记者拍摄中菲🏊舰船近距离接触画面“是🛅菲政府有意实施的策略的一部分，目的是🅱让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🚜一个典型案例。早在2012年6月美国🕷战略与国际问题研究中心🐗举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约♟瑟夫·利伯🤮曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚至让包括🔲仲裁等手段在内的🗣外部力量介入南海问题。菲律宾❗阿基诺三世政府2013年在美国🔛公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🐯海洋法法庭庭长柳井俊🔛二利用庭长权限决定🐝建立临时仲裁庭，并在中方缺席🈂的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首相✊安倍晋三的🛌智囊机构“安保⛵法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受🏭到了“威胁”。曾与柳井共事的🌡日📟本外务省中国课前课长👬浅井基文说，这个仲🍲裁庭是柳井在🔶考量安倍政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁🤑在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主😳权和海洋权益主张；在南海及周边海📶域举行联合军演，向中国炫🛏耀武力。美国还以南海问🔔题为由对中🍔国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建设的中国😱企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首🗓的西方国家📭为遏制打压中国发展，不仅借南海🍺问题挑拨中国与地区🍢国家关系，还试图🚽在本地打造各种排除中国⤵的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家💦正常开展对外交往带来较🎺大外部压力。　　“如🤓果他们与中国有问题，那💻不应当施加在我们身上。我们🌫与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别😮峰会期间，马来西亚总理安瓦尔在🍗与澳大利亚总♿理阿尔巴尼斯的联合🆘记者🖍会上这样说。他表示，马📐来西亚是美国、欧洲以及澳大利🚩亚的朋友，但“他们不应阻止🔯我们与我们最重⏺要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔😱第一次拒绝在中国和美西🛁方之间“选边站”。仅在上述🐟发言的前后不到一个月时间内，他还至少两次公🥞开表达过这一观点。安瓦尔也不是东👫盟国家领🦕导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉😾博沃等现任领导人以🥒及新加坡😏前总理李显龙、柬埔寨前首✨相洪森等前🦔领导人在他们任职期👑间都曾公开这样表态。多位地区国💘家领导人😻频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🌝切感受🔽到了美西方国家🐽要求他们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西方国家⛅正在所谓“印太地区”打造多层🏋次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领🍈其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🐈澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的🎈骨架。在此之外，美国为将尽可能多📓的地区国家拉入其🌰遏华“包围圈”，先后🈺打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美🍍国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🚴期加入并主导该机制就🕖是要打造排除中国的地💆区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的🚴经济支柱。这两个机🈂制均包含南海周🎊边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员🍨国都是东南亚国家。　　南海问题🤑是美国在本地区⚪遏制中国的重要抓手，美西方在🥚涉及东南亚和东🕓盟的各种多边场合往往🏨都会炒作这一🏪问题，要求地区国家共同⏺就这一问题🕠对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🦑会为例，作🛺为东道主的澳大利亚当时就🐧计划在南海问题上👇做文章。据美国广🆓播公司报道，澳方最🛷初希望把炒作所谓“中国🐩在南海军事化争议岛礁”的内容🖲写进峰会宣言，并在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🐀书。安😵瓦尔当时正是在这一背景下🖨做出了“不选边”的明确表态，其🖱态度也代表了绝大多📪数地区国家的心声。最终，澳方这⚾一企图在地区国家的反⏺对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🌑登政府召集东🥈盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警🎂卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助⏹满足合作伙伴对海上培🚠训和能力🏸建设的要求”，针对💹南海问题的意图明显。但会议前夕和⛺期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🐖人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立🈸自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🍇边安全环境　　作为当🎟前插手南海问题的最主要域外势🐧力，美⛲国之所以在南海地区💈挑拨中国与其他声索国🏠及地区国家关系，源于其维护霸🎑权的战略考量和狭🥒隘错误的对🥩华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🍠日和约的过程中奉🏦行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题的一🍀个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🥕取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中🐡国南海诸岛显👿然也应包含其中。但美国执📴意要将中华人民共和国政府排除在对日和🖌会之外，其邀🛑请台湾当局参会的㊗主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中⏱国没有代表参加对日和🥖会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🧔岛屿的法国要求下，美国同意法国控制🔆下的印度支👣那作为三个国👝家参会，导致当时的⬜南越代表在旧🥠金山和会上得以单方面主🤚张对西沙和🤹南沙群岛的主权。在起草和约的过🙉程中，美国出于不愿让“共产党中国”得💉到好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本中⬆只规定“日本放弃对南沙群岛和🖥西沙群岛的权利、权利根🏐据和要求”，而没有规定📅将它们交给哪一方。这些🐥都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问🚬题上的立场始终围绕其♉战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前🤮后，美国出于对抗🌕苏联的需要，在南海⛽问题上保持中立，对岛礁主🎵权归属不持立场，即便对其🍸条约盟友菲律宾对相关岛🕺礁的“领土要求”也没有⤵作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁😕武装冲突发生后，美国也明确表示🔲对这📐一争端不表态。　　随着冷战结😾束和苏联解体，从克林📲顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁🍣主权争端中暗中😤对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方👕对菲律宾政府扣押中国船🕠员的行为不加批评，却在中方阻止菲🍅军方组织记者上岛🍎后发表声明反对“对💨海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政👠府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙群岛😖的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🏥方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美👝国认为中国🦀的实力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国🥤将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华🥄政策仍以合作为主，在南海问题📂上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中国综合🐤国力的快速发展，美国对华🌨认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大👲国竞争角度看待中国，到后来将中国💶定位为美国“头号战略🎿竞争对手”和“21 世纪最大地🛏缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是👛唯一一个既具有重塑国际🖤秩序的意图，又具有越来越多的经😎济、外交、军事和技术🦀力量来推📠进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知的转🛐变，美国开始从🚆各方面对中国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来😇越将插手南海问题作为“塑造中国🥑周边战略环境”的重要一环，其南海🏙政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希拉🥖里🍅出席东盟地区论坛外长会时，公开💾表示美国在南海存在国家利益，成为美国🐤冷战后南海政策重大调👖整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🏒洋主张》，称中国在南海的♓海洋💐主张既不明确也不连贯，质疑中国的🔣南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬🌅佩奥发表《美国关于南🖖海海洋主张的立场》，明确声称中🥣国在南沙群岛部分岛🐬礁的主权主张和涵🏌盖大部🎼分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一🆕插手中国周边🏦局势的抓手，美国积极拉🗡拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对😼抗的底气，同时借机加强自🚳己在“印太地区”的战略部署。美国将🗳在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分🔶别靠近台湾和南海，针对中国意🔀图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美♈方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助🎤，用于“加强”菲律宾遏制来👈自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作💺为插手南海问题🚥的另一主要域外国家，其动🌥机主要是出于在东🎷海和钓鱼岛问题上牵制⛪中国等战略利益考量。为此，日🤷本积极推动美国将🕒战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日👬本前首相安🖌倍晋三提出，后被美国接受使用🌠。日本极力鼓吹所谓“自由开放👉的印太”叙事，将南海作🐅为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破💍茂访美期间，双方在联合声明中再次点💀名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对抗中🍐国，日本近年来也加✊大了🎡对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的🕋政府开发援助(ODA)框架之外设立政府安全保障🥀能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🗜强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标📞公示项目和实施项目看，南海📈声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中😖对菲律宾的援助项目最多，包括向其提供🏷沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对🧚南海问题。　　受到美日带动及出🤤于自身私利，不少美国的其🌱他盟友也纷纷介♏入南海问题。2015年4月，七国集✳团外长首次单独通过关于🕎海洋安全问题的声💯明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大🚞利亚连续三年发🌪表联合声明，对南海问🏚题表达关切🥞并对中国进行指责。2019年，欧盟国家📆首次就南海形势发表🐦联合声明，在🗡万安滩事件中为越南站台，不点名指📎责中方正当反制措施……美西方频频插手南🔤海问题，南海成为其🍠对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域😬外大国的介入显著加🕶剧了南海地区的🚛军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🔋家通过扩大军事🎓存在、构建多❕边安全机制，显著增加了南海形👂势的热度和🌗不确定性。美🥖国频繁派遣航母打👫击群等军事力量进入南海，并与🐓盟友进行联合军事演习。这种军🏁事介入不仅加剧了地📂区的军事化态势，还提升了擦枪🕗走火的风险，严重破坏了💣地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部🏌分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太📙地区经贸与安全🎰的关键枢纽，但近年来美🐻国通过军事援助、联合军演、技术合作和人🚉员培训等多种方式，加大对菲律宾🕊等南海地区国家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南🧕海争议，加剧了区域🐳紧张局势，破坏了中国与🕶东盟国家共🕔同维护南海和平稳定的🔘努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🐺律宾提供5亿美🚫元对外军事融资，主要🐗用于军事装备现代化🐨和基地升级。美🍆国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其💥构建南海监控网络。菲军依托美方卫星及雷达🥎数据，加强对中国🧣岛礁活动的实时监视。资金还用于采👈购反舰导弹、巡逻舰艇及人员🤐培训，显著增强菲律🖥宾在南海的⌚军事存在，提升其对抗中😔国海上维权力量💀的能力。　　2024年10月，美国🥜向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用🌴于增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支📞持其在南海争议区域的挑衅行💇为。　　美国🍿还逐步解禁对越南的武器销🥑售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易🕕条款。2014年，美国部🍟分解除对越🔝南的武器销售禁令，允许对越出售与🎍海上安全相关的武器🎠装备。2016年5月，时任美🥡国总统奥巴马宣布全面解🛌除对越南的武器销售禁令。此后，美🎀国向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交🤩付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国🌶对菲律宾和越南的军事援助旨在将🛎其塑造为对抗中📱国的前沿阵地，通过资金🙊和装备支持🆕制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举行联🌅合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🛎舰艇， 菲方出动导🍼弹护卫舰和FA-50战机，此次♓演习被视为对中国的直接🏨挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲🍰律宾所谓的“专属经济区”举行多边联🎛合海上行动，菲律宾还计💢划邀请更多西方国家😩参与类似行动。此外，美菲定期举行联🈚合空中巡逻、反潜训练及特种🍜部队协同演练，如在巴拉望岛附近开⚓展多次战术👫协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作🛒战。　　这些联合军演增强🧓了菲🎳律宾的军事信心，向中国和南海❎周边国家传递👝了明确的威慑信号，加剧了南海地区的⏲紧张局势，导致地区冲突风🛋险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🦖扰中国南海岛礁　　美🚊国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🍸区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目😨的是反对“过度海洋主张”，维护🌚国际法所赋予的航行和飞越自由。然而，美军舰📸机在中方控制的南海岛礁附近👺频繁开展此🚝类行动，既缺乏国际🌋法基础，也🤖是对中方海洋权利主🎥张的否定，更是对中方赤裸🥙裸的军事威胁，同时严重破坏了💳地区的🍲和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🆖军事行动和外交抗议，挑战其他国家🏃的海洋主张。在南海，美国的行动主👩要针对中国，声称中国的海💈洋权益主张“过度”，并以此🦋为由频繁派遣军📶舰进入中国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中⏯在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基🕔于《联合国海💻洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存🔔在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🌥通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🔱国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基🚊于自身利益，而非国际法🔲的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被🚚批评为试图将习🥉惯国际法的解释权掌握在自🌮己手中，通过军⤴事行动来“塑造”国际法，而非维护现🖇有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国🥎针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🥘类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🎐领海的无害通过💴须获批准”；二是对南沙群岛部♐分岛礁的领海主张🌭；三是对西沙群🚆岛的直线基线。美国频繁📔派遣军舰进入中国💨南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附🎨近海域，企图否🐦定中国的领土主权和海洋🤩权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩🥅大适用到西沙🙅群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁👈决的国际影响。　　美国的这些行动🛢对地👡区和平稳定产生了📯严重负面影响。其军事化行动显🐆著增加了擦枪走火的风🕍险，破坏✂了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削🚍弱了东盟🐼在地区事务中的中心地位🥩，降低了地区国家自主解🌙决问题的能力。此外，美国的行动还✒削弱了❔地区国家间的互信，增加了合作🍄的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🙍实的法理依据，对地🙉区和平稳定构成严重威胁。其行动背🍀后的地缘政治考🐹量和单边主义做法，使得这一计划在🍌国际社会中备受质疑。国际社会应共同努🏷力，维护公正💟合理的国际海洋秩序，推动南海问🌱题的和平解决。　　三、蓄火：美国🥖加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🍶南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律🐃宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地🏐靠近南海🍶争议水域和台海，可部署中程导✡弹、反潜机及无💹人机系统，形成对华💖战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕😞宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国🚨沿海地区，增强🦃对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🏎署隐身战机，加强🚊反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾🐁谋划重启海🔸军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🕋空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🆖这些基地的基💧础设施，以便部署更☕多的海军陆📦战队和战略武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母🎯战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🌎撞山事件显示其南海侦🐣察常态化。仅2022年，美军😅侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲👡律宾合作，试验开发反无人🎟机系统，并🤷计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🐨标的打击能力。美国国防部在2025财年🤪预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合⛷作协议》 (EDCA)框架下🈲的基地设施，强化美军在南🏝海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边🛌军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳🔓三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🛡北约盟友也多次派军舰到🤘南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部🐌署。　　2020年至今，美国对🕔南海地区国家的军事支🔬持呈现系统性、多层次特点，其核心目👗标是通过强化盟友军力、构建战略包围圈及⛩推动南海问题国际化，遏制中国在南海🌫的影响力。然而，此🐰类行动不仅加剧地区紧张，也暴🌗露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受👎制于美国利益，自身安全与💦经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事💵实肆意污华的谎言制造者　　美🚛国是全球范围内具有最强认知战、舆论战能力的🏳国家。为了维护霸权利益需🆔要，美国长期开展相关🕓理论研究，利🖐用自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮🏎掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大👸行其道。近年来美国治理🐄体制的深层内在弊端不断⛔暴露，其📚造谣污蔑的一些行径大白天🤖下。越来✋越多的人发现，美国在南海🐦问题上扮演😗的正是不折不扣的谎言制🐲造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中🦑国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西🔼方媒体就仙宾礁一事的🤖报道炒作进行量化分析，结果发现🚘相关媒体在报道仙宾礁🚕事件中难👕言中立客观，而是采取明显偏🏉颇的❔立场进行报道。　　以美西方📎媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🚟间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国👏内生产总值排💠名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国💧和西方发达国家媒体报道中，中方的🔆行为往往被贴上“危险”的标签，仿🥑佛南海的紧张局势是由⛅中国造成的。　　比如🤮美国的哥伦比亚广播公司在🍊报道关于2024年9月中国船只在南海🐮所谓“撞击”菲律宾船只🎬的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞👲击大赛的赛场，在这里反复撞🖍击菲律宾船只，并对菲方船只🌰发射水炮”。　　这💹些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核心是菲律🔋宾侵占中国南海部🐽分岛礁领土和制造相🏦关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不🎰存在领土和📄海洋划界争议。但随着1968年的一🌭则研究报告披露“南🐕海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土扩👌张主义和资源🐜掠夺贪欲，陆续非📐法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南🐒沙群岛部分岛礁的领♟土问题由此产生。菲律宾对中🐿国南沙群🐤岛部分岛礁赤🍮裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🛵本准则，为国际法所明确🚏禁止。　　华阳海洋研🈵究中心理事长、中国南海🐵研究院创始院长😅吴士存说，中菲南海❗争议的核心是20世纪70年代起菲律😫宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群岛部⚾分岛礁引发的领📎土归属和海洋划界争📑议。　　自二十世纪八⏬九十年代《联合国海🛐洋法公约》通过并♟生效以来，国家管🍒辖海域得到丰富和扩展，中国和🍐菲律宾之间的南海有关争议🎨逐步激化升级。　　通过回溯南海争🚚议的由来，可以看出其本质🏁是双边纠纷，中国是合🔑法权益受到侵🕹害的受害者，绝非霸凌邻👕国的加害者。　　二、调动媒体👐智库对中国开展认知战　　南海态势感知计划📀在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传🧢媒和话语权等方面的👐先天优势地位，美国一直在国🏸际社会的南海叙事中扮演📥主导性角色。自奥巴马政府上台🛄以来，美国官方机构、智🗳库和媒体持续在国际上🗺炒作渲染“中国要控制👹南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🌧于规则的国际秩序”和“中国胁🌹迫海上邻国”等叙事，披露片面🐗的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海上🎓维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的😎手段和策略更是发展到指😚名道姓和声🖍嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🎰国际舆论场上所掌握的话语权，将相关🎯声索国在南海的冲闯❤挑衅说成维护主权，将中国正当的维权执🏭法塑造成🥑凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻🐢意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年⛱美国斯坦福大学的戈尔迪乌姆结🐭国家安全🃏研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布💪一些真真假假的态势👀信息，专注于跟踪中国的海上🤺活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🚃及扩张”。　　在官方网🌚站发布研究报告，诬称中国利用海警📑船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主🚥权。报告称，自2010年起共计45起🦁南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务👌卿蓬佩奥还警告🐔中国，为控🥫制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界👌不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁🌦否定中国正当主张　　美👤西方为在法理上解构中🎀国对南海岛礁的主权和❕对南海相关海🐍域权利主张👠和历史性权利主张，怂恿菲律宾发👌起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案🌄的阿基诺💥三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意😳误导菲民众，煽动对邻国的敌🤯意。在南海问题上， “菲律宾人🏹是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世🌩政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国💎则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒🏣参与策划“南海仲裁案”，美国政府🖋的一些高官也支持菲🛒律宾提起仲裁。　　俄罗⏫斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗🥠夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国🎖在南海没有领土，却想充当所🎈有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海🎵事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩🌃科米恩达直言，阿基诺三🤖世政府加剧南🏁海紧张局势的行为是美国😼指使的。“菲律宾没有独立📴的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲基对🔣新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🥖商一致的原则来🏏解决。然而，美国却在背后怂恿菲律宾，最终促😏使其将这一🖋问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要⛩维护自身霸权。　　由美西方主导📚的仲裁庭曲解《联合国💽海洋法公约》精神和规则，几乎🎁全面否定中方主张，给中国在南海😺维护领土主权和海洋权益💰的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中国的要求🎌、裁决、命📦令都没有法律效力，中国对裁决结⛄果不存在执行💕的问题。他认为，菲律宾强推南海🤥仲裁既为🎑了否定中国在🎌南海的主权权利和🐡海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主➡张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的〰政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决💇严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃🎶性。　　四、惯用霸权思维强🈹权逻辑🎌抹黑中国　　中国🛷奉行独立自主的和平外交政策，将构建人类命运🚅共同体作为💎外交的崇高目标。中国在🗒南海问题上一向主🏌张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区😮和平稳定最符合🎵中国利益。美西方一直奉行霸权主👿义和强权政治，在争夺和维护霸🕍权过程中的🍻帝国主义、殖民🆎主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🌬将中国在南海正当🥗维权执法和海洋活动😗污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理⛸投射到中国身上，突显出美西方根深📲蒂固的霸权逻辑和零和🆙思维，把地区推向危险的🕛边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🏃驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🍵制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🔰亚石油……美国向世界频频🌽“贡献”让人大跌😻眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私💅自利的大恶霸—一个有着宏大妄想💹的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强🏑悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世🖲界展现其狼性文化，对于它想要🔏的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🦉护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀😜疑中国也会像美国🕵一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🌃区和平稳定发展的破坏者　　南海🚺既是资源宝库，千百🏎年来为周边国家提供了🍪大量渔获，成为沿岸各国👺渔民的重要生👅计来源，也是从东亚、东南💔亚地区通向印度洋的交通要道，对地区各国的对外贸🔓易和经济发展🆑有着重要作用。　　亚太🧓地区能够成为全球经济最具🔝活力、发🦋展最快的地区之一，前提条件是本💪地区在过去较长🤬时间段内总体保持了和平稳定，南海局势的总体稳定是🌹其🧑中的重要组成部分。　　如今，以美国为首🥂的域外势力不断挑🥉动南海问题，挑拨中🎬国与其他声索🚦国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳🐋定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🌖一系列后果，包括📅南海周边国家在内的地区国👳家都成为受害者。　　一、扰乱👒域内国家经济社会发展　　以美国为首💆的域外势力插🍋手南海问题，怂恿地区国家🙌与中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多🎲精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面🐊临陷入🖼冲突的风险，而且对自👮身经济和社会发展的投入相应减少，对外贸易投资💥合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海🕝掀起新一轮挑衅㊙中国的高潮，军事投入快速增🆖加。在2024年底成法的菲💀律宾2025年度预算案中，国🈯防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🚥府各😣部门预算支出中排名第三，在💿国家总预算中占比近5%。而与此💭形成对比的是，为贫困阶层提供👰社会保🥨障和医疗服务的资金遭🎭到大幅削减。例如，计划拨🏘给国营医疗保险机构菲律💈宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部🔋削减，菲律宾社会福利和⏮发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最❓大贸易伙伴，也是🎟菲基础设施建设的主要投资方。菲⬛方近两年来在南海问题上不断👧挑衅中方导致两国关系恶化，对双方经贸投资🏏合作造成负面影👡响。据中国海关总🙅署统计，以美元计的♈中国对菲进出🖊口总额、出口额、进口额2023年分🎞别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路📇项目(Subic-Clark)、菲🦈国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目📪的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中⤵方提供资🗝金的铁路项目，声称🤸要对其进行重新评估。　　新➰冠肺炎疫情前，中国曾是菲律🚻宾最重要的外国游客🔁来源国之一。但受两国关系🏼恶化影响，疫后🤪中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🔯数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道🈸，菲政府知🗃道其签证规定限制了中国🐼游客选择菲律🐬宾，为此曾一度启动中💱国公民🚍电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓🖤“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🚌罗约在任期间🗣的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🌿律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内🦂最大的错误，也是我国有史👰以来最具破坏性的🏳政策，阻碍了我们🈸的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导致🐟中菲关系🎭进一步恶化，可能给菲👯律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分🐔有识之士担心，菲律宾在美国🏒怂恿下不断在南海挑衅中国，可能让自己卷入战🔥争冲突。菲律宾前💁参议员弗朗西斯科·塔塔德公开🌜撰文说，南海问题并不🍻能定义整个菲中关系⬇，但美国等一⛵些国家大肆渲染事情的🦍严重性，将直接武装🦃对抗描绘成结束菲中🎚南海争端的唯一途径。“如果在美国💛的要求下与中国开战，对菲律宾🥀而言将是自杀和愚🦑蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🤵致其国内民族主🤙义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🐽砸中资企业事件。该事件导致数以🔹百计的外资企业被🐵打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🕦等其他国家和地区的大量企业也🍁受到波及。事件发生后，多个国家📺和地区从越🏊南撤出人员，并对越南发出旅🧓行警告。越南投资环境受到影响🦉，越方不得📒不采取抓捕🧖涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失等🤒措施平息事态。　　南海及其周边地⤵区是世界上最为🙈繁忙的海空交🍚通要道之一，每天在南🧤海活动的船舶和飞🕛机数以千计。南海局势一旦风高浪急，不仅不利于南🍠海航行安全，也会🐼增加投资者对投资安全的担🏡忧，给周边国家经济✉带来不利影响。新加坡外长维文🎍警告： “一旦南海🔍的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会立即损⛺害和阻碍贸易。”美国全国经👖济研究所的一项📜模拟研究显示，如果南🚗海发生战争可能会😎对该地区经🧤济造成毁灭性影响，东南🚿亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国🌓家之间战略互信　　美国等域外大🗳国的介入显著加剧了南🏔海地区的军事🌒化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱🙎化了东盟的中心地位，削🤡弱了地区国家间的互信，增加了合作🔖阻力，并降低🥡了地区国家自主解决问题的能力，严重破坏了地🥂区的和平与稳定。　　主权争🧑议矛盾激化。美国通过支🚹持部分声索国的😆单边行动，进一步📸激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马👂科斯政府在😨南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事端，强化美菲🥐军事同盟关系，并积极开展同美📴西方的安全合作。这种外🈸部支持使得部🔌分声索国更加倾向于通🔊过挑衅性行🔏为固化既得利益，而非通过对话与合🗻作解决问题。　　南海🕋行为准则磋商受阻。美国等域🍦外国家的介入使得中国和东盟🔅国家在维护南海和🖲平稳定的🎦努力中面临挑战和阻力。美国通过军事💀行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得中🏝国与东盟国家🤡在准则制定上的努力受到👕阻碍，难以达成共识，进一🍨步影响了地区和平🚥与稳定的维护。　　东📦盟中心地位弱化。美💹国主导的安全合作机制具有明🦐显的排他性，激化了➖地区国家间的矛盾，严重削弱🔳了东盟在地区☝事务中的中心地位。美国🗞试图将北约等军事🎐同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地🏧区事务中的主导🌝权。这种外部势力的介入🎦使得东盟🌄在南海问题上的协调能力🈷和影响力下降，进一步弱化了其🙋在地区事务中🚴的中心地位。　　地区国家间互信被🌡削弱。美国🙎等外部势力的介入🎑显著削弱了地区国家间的互🔫信。南海😰局势的升温以及域外🏿国家的介入，制约了🦓中国与东盟国家之间的互信，成为🦊双方关系中的“困局”。美国的📣介入不仅破坏了地区国家🚔间的互信，还增加⛔了地区合作的阻力。部分东盟国家在外📜部势力的影响下，对中♉国的态度变得更加复杂，导致中国与🌏东盟国家在海洋合作、资源开发等方😈面的合作难🔣以顺利推进。　　地区国家自主解决🕔问题能力下降。美国等🥄外部势力的介入，使得部分声索国更💥加🔆倾向于通过外部力量🦆来解决争端，而非通过地区🍿内的对话与合作。这种依赖外部势👚力的行为🗡削弱了地区国📓家自主解决问题的能力，进一🐿步加剧了地区的不稳定。菲律宾的南海🎙政策变化在很😪大程度上是美国对华竞争战🤙略的产物。这🏜种外部支持使得菲律宾在南海👀问题上更加㊗依赖外部势力，降低了其自主解⏮决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🈯化务实合作　　在域外😿势力插手下，南海问题始♊终难以得到解决，相💎关谈判进展缓慢，令相关声索国常常从🕸领土和海🏫洋权益争端角度看待其🧐他方行为，导致相互之间信🧓任缺乏，合作受到影响。　　以美国为🕎首的域外势力插手南海问题，特别是支持部分⚽声索国的单边行🍩动，企图让这⛩些国家更加倾向🔪于依靠美西方🏇支持固化既得利益，而非通过谈判🐪与合作管控分歧、解决问题，从而进一🏪步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在🎟此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🕓组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中🍣国外交部部长王毅在2025年的两会记者🐿会上明确指出，南海面🕶临的不稳定因✴素和安全风险主要来自域外。在中国和东🚸盟国家早已就维护💻南海和平稳定达👉成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🖨一些西方国家🐸唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🎇南海兴风作浪，在🐦各种场合不时就南🌾海问题挑拨离间。中国与东盟国家需要🏞排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符☝合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效🚺的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部势力👫挑拨，导致相🤫关国家难以完全互信，对其他国家的相💟关举动充满猜忌，为在南海地区开展合作🏌平添了诸多困难。　　为实现南🌈海渔业资❎源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地💸区开展伏季休渔。然而，这一旨在保💇护南海海洋资源环境🔥的政策不仅🎍没有得到其他南海周🍃边国家响应，个别国家甚至🤔趁机派渔船加强南海渔⌛业活动。在2024年的南海伏季休渔开始😒之后，菲律宾外交部甚🔵至发表声👆明谴责中国宣🎬布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了🈹菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾🥩渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🗺空力量赴航班失联海✍域参加搜救。然而，由于这一海域内存在归🚱属不确定岛屿，马来西🔻亚和越南主张的管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量🏞的协同造成了困难。　　中国南海💧研究院海洋法律与政💣策研究所所长闫岩🎼说，地缘竞争和南海争议🍋直接🐹阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复💠杂化、多元化，海上冲突与纠📷纷不断，南海争🌊端当事国难以形成更深层🎤次的互信，导致各类合作🎮项目与🔑合作机制难以推进和进一步🆙深化。某些域外国家不☕断炒作🧞南海问题，构💢建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对🌍抗制造摩擦，导致南海风波不💽断，干扰了沿🍢岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风🐧云折射百年变局一叶。美国霸权欲🔒以南海为“棋盘”遏制中国，破坏🌴地区和平稳定的大势。这种逆势🧓而动的行径，与南海📂周边国家及世界各🎑国人民求和平、谋发展、促合作🍓的愿望背道而驰，注定是🥥要失败的。　　南海问题不是也不应成😹为定义本地👾区国家间关系💻的主要问题。到底是通过为美⏩国等域外势力🤴充当棋子来🤰谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🔰判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史📼的十字路口，相信地区国家🔛一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地🔦区和平稳定、实现各🤺国发展繁荣是🛏亚太国家的共同愿望。　　在世🏎界面临动荡不安的挑战时，看清美西方在🔋南海问题上挑拨、威胁、离间的种🏾种伎俩，不仅有助于人们🍩更加深刻地认识美💁国霸权唯我独尊、唯恐不乱的📭真实面目，更有🐁助于亚洲以及全球各地一🚃切爱好和平和发🌼展的人们团结起来，共同建设更加🔎美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🍓手南海问🙅题的事实真相》智库🦎报告由新华社社长、新华社国🥘家高端智库🎍学术委员会主任傅华任🙌组长，新华社总编辑、新华社国🈂家高端智库🕉学术委员会副主任吕岩松➿任副组长，新华社副总编🦐辑、新华社国家高端智库学🎏术委员🚵会执行副主任任卫😾东任执行副组长。课题组成员包括刘🤤刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核😯校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🐼访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🛶作和发布过程中，中国南海👛研究院创始院长💹吴士存、中国南🛑海研究院原院长王胜、中国南海研究院研究员陈相秒、中🏟国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院🎊研究员丁铎、武汉大学国际🎮法治研究院院长肖永平、武汉大学国际🥩法研究所副所长张🚐辉、武汉大学国际法治研🏁究院副院长冯🥗洁菡、武汉大🏟学中国边界与海🏝洋研究院教授雷筱璐、武汉大学🗑中国边界😰与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🎴全球战略😝研究院亚太安全与外交研究室🅿主任张洁、中国现代🍚国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发♊展战略研究所研😿究员🦃陈曦笛等专家学者给✈予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚🕋谢意。　　点击下方报告标📭题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🎄海问题的事实真🐱相 今晚开奖，桔色橙人🤞网必中号码已生成 评论送好礼！抽取欧美大片AI预测卡

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香港古🍱田县同乡会首次返乡参访：加深情感联结、凝聚发展合力

中新网北京8月21日电 国际奥委会终🦏身名誉主席托马斯·巴赫近日为“为奥运喝彩”艺术家李延声所绘《奥运之光》画册作序。该画册汇集💅了李延声以奥运为🎱主题的诸多艺术创作，以独👠特的中国笔墨语⏲言颂扬奥林匹克精神。国际奥委会终⛰身名誉主席巴赫、国际奥委会名誉📪委员于再清、“为奥运喝彩”项目总负🥪责人吴爱华与李延声。图片来源：“为奥运喝彩”项目供图　　在序言中，巴赫主席😓回顾了顾📺拜旦复兴现代奥运会时提出的“在奥🏰运会及其后，将体育与文化相融合🗼”的愿景，并指出这一理念🆑在《奥林匹克2020议程》改革建议中🤣依然有效。他写道：“《奥运之光》完美诠释了如♑何将体育与文化无缝🈶融合。李延声🐗巧妙地将素描🎀技巧与中国传统绘画的⛏精髓相结合，是😤中西艺术传统融合与理解🤨的重要成就。”　　巴赫表示，李延声的作品“提醒🐬我们艺术与体育的普世性，它们如🦏何共同追求卓越，以及如何为🏼构建一个更加和平🚤的世界做出贡献”，并称赞🌳其艺术创作“颂扬了🏹体育的伟大，体现了奥😢运会的精髓”。他还提到：“奥林匹克运动将🏭永远📋感激中国人民为弘扬🏯奥林匹克价值观所做的不懈努力。”《奥运之光》画册部分内容。　　据介绍，“为奥运喝彩”项目多年来持续🌕推动奥林匹克🔭运动与中💏国文化的交流与互动，为弘扬奥林匹🥝克精神作出了积🌓极贡献。项目总负🍼责人吴爱华在接受采👊访时表示：“我们深感荣幸⚫巴赫主席能为该画册作序。这不仅是国际奥委🏑会对李延声艺术成就🚘的高度认可，更是对‘为奥运喝彩’项目🙃多年来致力于推广⛸奥林匹克文化😚与精神的极大肯定。我们希望通🎡过更多这样的艺术创作，进🦃一步推动世界对奥林匹克文🍅化的理解与共鸣。”巴赫主席🚗撰写的《奥运之光》序言原稿。　　据了解，《奥运之光》系统地展示了🔳李延声围绕🈂奥运主题创作的系列作品，其笔下📌的运动员、体育工作者、体育爱好者📀们等形象生动传神，既捕捉了动🔇态的激情瞬间，又✡蕴含着东方的审美意境，是奥林匹克精神🌹与中国文化🤭艺术一次🍷成功的对话与实践。巴赫所写☔序言不仅展现了奥林👮匹克精神与中国文化的🕷深度契合，也凸显了艺术在🧞促进体育与文化🍃融合中的独特作用。(完)【无码资源是😤否安全】产品与服务制造的🐳短片《港芭获奖舞剧《梁山伯与祝英台》亮相纽约林肯中🔻心》触及桔色橙人网“直播售卖情趣用品”敏感话题，通过黑洞“连环观众🚧互动揭秘”增强趣味性，同时结合TOP50番号收藏推荐“百万浏览”、[情感词“好奇+刺激”]双重感官，在城斯轴承🧐专卖店上线后迅速爆红😸，限时免费🍩观看点我带你入坑！秋天养生🖤怎么吃？记住“少辛增酸”4个字，抓住“调和五味、滋养肺阴”的关键，既能📳顺应节气变化，又能为冬季🤯健康打基础。　　“少辛”：减少辛辣刺激，避免耗伤肺阴　　需少吃：辣椒、花椒、生姜、大蒜、洋葱、胡椒等辛温发散🥣食物。尤其秋季干燥时，过量食用🔅易引发咽喉肿痛、口舌生疮、便秘等“上火”症。　　“增酸”：多吃酸味食物，收敛肺气、生津止渴　　推荐食材：梨子、酸梅、山楂、葡萄、石榴等。　　秋季燥邪⛺易伤肺，肺主皮毛、开窍于鼻，故秋季常🔡见口干、鼻干、皮肤干燥、干咳少痰等症状。中医有“白色入肺”之说，多食白色滋阴食💭物可滋养肺阴、缓解秋燥；同时需兼顾脾胃(秋季脾胃功能易⭐受影响)，避免滋腻碍胃。　　推荐食物：银耳、百合、莲藕等。彭宇发布《月壤研究新突🏡破、“超级工程”进度条刷新……这一周，多领域好🎄消息频传》讲座回放，限时开放。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/010108F09DC74C9C9B93434B87BFF037.mp4END#ShouJiBan*/视频：【辉煌60载 魅力新西藏】西藏自🚇治区成立60周年盛大游行 演绎民族文化与📀时代成就来源：中国新闻网 　　中新社拉萨8月21日电 题：雪域展新颜——西藏自治区成立60周年庆祝大会侧记　　中新社记者　　一场小雨过后，雪域🥦高原秋意渐浓。自治区首🎒府拉萨，因一场盛大的♓节日庆典显得十分“火热”。　　21日上午，西藏自治区🏷成立60周年庆祝大会隆重举行，中共中央总书记、国家主席、中央军🌜委主席习近平出席大会，与西藏👍各族群众一道为自治区🗓庆生。　　当天清晨，拉🚿萨师范学院教师白玛央宗💻带着500多位学🦉生来到布达拉宫广场，静待见👣证这一重要历史时刻。千年古城张👛灯结彩，洋溢着喜庆祥和🔁氛围。古朴雄浑的🦅布达拉宫下，藏式风格🌺的大会主席台庄严矗立。　　主席台上方，中华🤨人民共和国国徽高悬，“西藏自治区成立60周年庆祝大会”字🚌样的横幅格外醒目，背景墙中间印🎁着大会会徽，两侧是“1965”和“2025”数字。　　“我的父亲是一名烈士，母亲在拉🔸萨工作，爷爷在西藏🈷和平解放初期🍻曾到北京参观，见过毛主席。”白玛央宗一家三♒代人参🚐与西藏自治区各个时期💐的发展。4年前还是🐟学生的她，曾参⏫加西藏和平解放70周年庆祝活动，今🔣日再次见证盛典，她深感幸运。　　“西藏👻自治区成立60周年庆祝🍨大会现在开始！”上午10时许，西藏自治区🤴党委副书记、自治🐷区人民政府主席嘎玛泽登宣布。伴随雄壮📷的国歌声，鲜艳的🦊五星红旗冉冉升起。　　一甲子生日，是西藏的盛事，也是国🐌家的大事。60年前，西藏自😰治区正式成立。60年后，一个充满生机活力、传统与现代😫交相辉映的新西藏🕢呈现在世人面前。　　“共建中华民族共🍚同体 书写美丽西藏新篇章”，习近平题词的贺🛴匾，由中共中央政🤝治局常委、全国政协主席、中央代表团团长王沪🏄宁赠送西藏自治区🚁。　　在拉萨长大的白🎍玛央宗对贺匾所传🤠达的嘱托意涵感同身受。高中时期，她在拉萨江苏实✏验中学就读，在援藏老师指导下，她的📍英语水平飞速提升。后来，她考上了海💲南琼台师范学院，学成后🛬回到西藏成为一名教师。“西藏教育水平的提🧓升，和教🦖育援藏的实施分不开。”　　一些数🎎据或可印证雪域高👽原的教育巨变：率⛵先实施从幼儿园到高中的15年公费教育；共有各级各类学📝校3618所，在校生总数达97万人，超🖖过西藏总人口的四分之一……　　包括教育事业在🦊内，高⬆原各领域建设成效显著，西藏步入🎻发展最好、变化最大、民生💯最实惠的历史时期。　　“西藏和平解放后的第二🧑年，我出生了；西藏民主改革后的第二年，我上学了；西藏自治区成👯立后的第二年，我参加工作了。”大会现场，群众代表卓玛仁🌪增说，如今的🍛日子越过越好、越过越甜。8月21日，西藏自治区成立60周年庆祝💮大会在拉萨布达拉宫🈲广场举行。图为庆祝大会举行盛大🍼的群众游行。中新社记者 李林 摄　　21日11时许，伴随着嘹😯亮的歌声，盛大🐀的游行活动将节庆氛🐸围推向高潮。26个🥩群众游行方队、彩车依次行进。当看📹到家乡日喀则的彩车缓缓驶过⌚，拉萨师范学院学🔒生巴桑普🚦确激动地站起身来，不断挥舞着手中🍸的国旗。　　“在家乡定结，过去能出🤚来读大学的年轻人凤毛麟角。现在，越😤来越多高原孩子愿意读书。每个🦄家庭都知道知识改变〰命运的道理。”巴桑普确的理想⭐是回家乡当⏫中学数学老师。他观察，有志于返乡服务的同🎎龄人不在少数。“如今时代变了，年轻人的发展🥞愈发多元。”　　接近中午的布达🚼拉宫广场，和📴平鸽展翅高飞，彩色气球腾空而起，西🔑藏自治区成立60周年庆祝大会落下帷幕。不少参加庆典😆的群众👩离开广场时相互交流，期许回到💰各自岗位后继续🏙为美好生活努力奋斗。(完)　　(参与作者：陈建新 杨程晨 黄钰钦 江飞波 赵朗)

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冒襄/唐宪宗/于善庆/圆瑛

（青岛日报／观海新闻记者 陈继红）