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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站🐻消息，国家卫⛱健委发布关于印发医养结合示👲范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫🎛健委组织开展医养结合🐛示范项目创建工作，通过🤚创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总🧗结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深♏入推进医养结合工作，引导更多👖社会力量积极参与，不断扩大和优🗞化医养结合👔服务供给，提高🚨医养结合服务能力和水平，更好顺应老年🔈人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫🥠生健康委关于印发医养结合💭示范项🧖目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直🐣辖市及新疆生产建设兵团📹卫生健康委：

　　为🈳认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时😾代老龄工🐀作的意见》《关于深化养老🍚服务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医🍑疗卫生服务🛷体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开😧展医养结合示范项目，创建全国医🧦养结合示范县(市、区)和全🎑国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示🕺范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组🌡织实施，深入发掘培育工作基😐础好、群众认可🕖度高的示范典型，带动本地区医养结🍓合工作高质量发展。

国家🏨卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范项目🐍工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党🧙中央、国务🤵院关于医养结合工作的决策部署，推进🥒医养结合高质量发展，更好顺🛐应老年人健康养老服务需〰求，根据国家卫🈯生健康委等部门《关于进一步推进医养结合😢发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进📇医养结合服务高质量发展的🥢指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生🛥健康委组织开展医🍃养结合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国👨医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🧓的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🚳推进医养结合工作，引导更🚊多社会力量积极参与，不断扩大和🚎优化医养结合服务供给，提高医🏜养结合服务能力和水平，更好顺应老🗣年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🦗医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条🐀件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开🎾展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全💩国医养结合示范机构。具备医🍝疗卫生机构资质，依法进行养🎼老机构备🎍案的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🏆示范机构)，2030年完成创建工💗作。

　　三、创建标准

　　(一)全国❄医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🎩家有关医养结合政策文件，制定💥本级推进医养结合工作方案，坚🔺持公益性原则，将医养结合🍥工作作为改善😓民生的重要内🧜容纳入当地经济社会发展🍂规划，纳😑入深化医药卫生体🎓制改革和促进养🍧老服务发展的总体部署。建立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的工🎪作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🐦投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🔻公益性运行保障政策措施。用于社会福利🥏事业的彩票公益金🔦可按规定适当支持开展医养🏛结合服务。完善基本医🔭疗保险等管理措施。制定🌹出台人员培养培训、信息化等相关支🗜持性措施。鼓励社会力量兴👾办医养📐结合机构，通过公😋建民营或民办公助等多种模式支🐹持社会⛑力量参与医养结合，为老年🐚人提供多层次、多样化的健😑康养老服务，以及基本医疗和➰基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开展🔼医养结合服务、养🛶老机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务🆎延伸至社区和👕家庭等多种模式依法依规深化医♈养结合。大力推进居家和社✈区医养结合，开展社区👰医养结合能力提升行动，落🌡实国家基本公共卫生服务老💜年人健康管理、老年人中医药健😾康管理、老年健康与医养结合🌵服务项目、家庭医生🍙签约服务、家庭病床🥠服务等有关要求，鼓励支持医疗卫🐅生机构按照相关📈规范、标准为居家🤪老年人提供上门医疗🏴卫生服务。充分发挥中➰医药在健🌧康养老中的优势和作用，推广中医🍀药适宜技术产品和服务，增强社区中医药医🦃养结合服务能力。支持将医养结🕕合机构纳入紧密型医🌉联体统一管理。加⚾强医疗养老资源共享，推进💳农村地区医养结合，鼓励基🐸层医疗卫生机构与养老服务🥀设施统筹规划、毗邻建设，基本🕧满足农村老年人健康养老🌐服务需求。二级及以上综合👯性医院开设老⤴年医学科的比例超过全国❌平均水平。引🚸导支持医疗资源丰富地区的部分🗺二级及以🛩下医疗卫生机构转🌈型为康复医院、护理院，引导支持县区🔊级医疗卫生机构延💘伸开展医养结合服务。本地区所有养老机构🎯能够以不同🌰形式为入住老🔆年人提供医疗卫生服务，医疗💮卫生机构普遍建立老年人🍬挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实🐢医养结合相关规范性文件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监💕督抽查范围💵以及安全生产和消防安😾全工作总体部署，按照职责对🏫医养结合机构中的医💍疗卫生机😡构和养老机构进行行业监管。定期对医养结合机🔶构服务质量进行检查评估，指导医养结🏭合机构严格执行🌷相关规章制度、诊疗规范🐾和技术规程，对发现的问题及🍡时跟踪检查、督促整改。指导医养🚝结合机构加强感染管理🌳和传染病防控工作。医养结🚲合数据准确并能有🛍效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机🎾构的医务人员享有与📜其他医疗卫🐑生机构同等的职称评定、专业技术人员😔继续教育等待遇。出台支持政策，鼓🚑励医务人员到医🚿养结合机构执业，建立医养结合♓机构医务人员进修轮训机🦒制。公立医疗卫生机构🙅在内部绩效分配🕤时，对完成居🍀家医疗服务、医养结合签🏅约等服务较好的医务人员给予⛩适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有🔅服务平台，推进医疗、养老服务信🍠息互联互通和数据共💮享。运用互联网🔵等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🤢供针对性、便捷性🍿的医养结合服务。开展医养结合相🎎关培训项目，支持就业重点🈯群体参加培训并到💃相关机构就业。培🆓育和支持助老志愿服务，开展面🎂向医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务📀得到当😣地老年人的普遍认可，5年内无医疗质💳量安全和涉🍖老等重大负面事件。医🚼养结合工作得到上级主管部门🚭和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机👧构

　　运营满5年及以上(以取得资质💩时间为准)，近2年入住🐅率达到实际运营床位的65%及以上，能为🔱入住老年人提供适宜的预🕧防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🈹料以及临终期安宁疗🎱护一体化的医🚉养结合服务，入住失能、失智老🌏年人占比超过65%。在满足以上条👥件的基础上，优💄先推荐符合以下条件的机构：开展老年⏺人健康和需求综合评估，建立老年📎人电子健康档案，医疗和养老👠服务提供者共享🤲综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🈚开展早期干预，预防或减缓失能🏜失智；开展居😅家和社区医养结合服务；为老年人家庭照护者🚙提供心理干预、培训和支持；注重发挥📎中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人🕤提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息📰化手段提升医养结合🖊服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🕝建筑设计符合相关医疗机🤙构建筑设计规🏽范及《老🚣年人照料设施建筑设计标准》《建筑🌫设计防火规范》《无障🧘碍设计规范》等国家相🛶关标准要求。根据医疗🏂机构和养💯老机构相关标准📃规范配备满足服➡务需求的医疗和养老💋设施设备，定期进行维🏿护和保养，确保设备安全🚦使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和💃服务需求等配备相应🏋的管理、专业技术、服务📇和后勤人员，人员配备数量⛴符合国家有🏑关要求，所有人员均须按照💺国家相关法律法🤾规规定持证上岗，或经相关专业培训♎合格📞后方可上岗并组织定期考核。管理人员应当具🍋备相关管理经验。各类专业技术人员应🚎当建立专业技术档案。有健全的人🕷员培训制度，对相关人员组织🕘开展培训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管理🌚主体责任，全面落实诊疗规🕝范和行业标准，健全💏质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老机构服🍘务质量基本规范》《医养结合机构管理指🍌南(试行)》等相关制度规范，建立与🏎医养结合服🚤务相配套的管理体系，建立健全质量安🌳全管理制度、人员岗💄位责任制度和服务管🧤理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及✌设施设备管理、安全生产管理和后✈勤管理等；医疗卫生机构要加🐜强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等🤥。落实传染病🍠防控和🌓安全生产责任，建立健🍙全安全生产责任制、安🚓全生产规章制度、安全生产教育🔂培训制度、安全生产应🍂急管理制度等。落实消👯防安全责任制，制定本单位的💶消防安全制度、消😛防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制👽定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养🐑结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健🛅康状况，为老年人制定有针对🔋性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫🍻生服务和养老服务，根据机构🤒职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病🔏有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和📞收费标准，建立投诉反馈机制，积🚘极改进服务质量。参照相关床🧞位转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人医疗与养🥎老服务🐾信息共享共用，加强老年🙇人隐私保护。按要求对入住🛺老年人和工作人员开展健🤬康监测和聚😗集性疫情监测，及时向辖区疾病🗜预防控制机构报告🛋。

　　5.服务效果好。遵守国🎣家法律法规和相关政策，5年内未发🈲生重特大安全生产事故、较大及以上🍽火灾事故、重大医♒疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现💾状良好，具有可持🚵续发展的潜力，产生良好社会效🔸益，能够对其他🙄医养结合📼服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家📴属满意➿度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真🦄贯彻落实中央关于🤵为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创🛸新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手段抓🐘取数据，切实减轻基层❗负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🐋据工作标准逐项🌡进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🍉卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆💲生产建设兵团卫生健康委🐊对申报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送🏅至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫🗜生健康委对推荐单位组织开展🕑评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验🐠收情况，确定候选示范县(市、区)和示范🍒机构名单，在国家卫生健康委🔀网站进行公示。对公示无异议的🚢，由国家卫生健康🍶委发文命名为“全国医养结合示💞范县(市、区)”“全国医养结合示范🍕机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动态🈹管理，如发生造成严🈯重社会影响的负面⏬事件、违法案件或🤕医养结合相关政策执行不🚯力、服务水平明显✔下降、老年人权益🛂受到侵害等情况，及时按程序取🗣消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内🏵不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 都築惠美子）