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直播吧07月23日讯 官方消息，巴萨从曼🤞联租借27岁前锋拉什福德，租期至2026年6月30日，交易😕附带买断选项。

据此前报道，拉什福德🔥为加盟巴萨降薪15%，巴萨将支付其1400万欧元的总薪资🍉（含奖金，奖金与出场次数挂钩），曼联不承担♌任何薪水。据罗马诺、TA、天空体育等媒体消息，拉什福德的❓买断条款金额为3000万欧元。

拉什🤧福德上赛季后半👳段租借加盟维拉，出战17场比赛，贡献4球6助，如今他在曼🕠联的10号球衣已👼经被库尼亚占据。球员在曼联的周薪超🛷过32.5万镑，合同还有3年到期。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国家💯关系的挑拨者　　一、鼓动声索国🏽对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国🍔家“选边站队”　　三、妄图重塑中📳国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分📅域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🧗繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🧡海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意🚸污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒😒体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁否定📎中国正当主张　　四、惯用霸权思维强🤽权逻🌪辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平🖨稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经济社🚚会发展　　二、削弱域内国家👌之间战略互信　　三、阻碍域内国家🗃深化务实合作　　结 语　　编写说明🍀与致谢　　前 言　　“二战”结束后的🛤很长一段时间，中国在📯南海的主权和相关权🚋益得到国际社会普遍🐞承认。冷战结束前，美🐰国并不明确反对南🏅海岛礁主权属于中国，而是拒绝👅支持其盟友，20世纪90年代后立场🌹才发生转变。作为一个负责任的大🌎国， 中国始终致力📢于以实际行动维护南海🧐和平稳定，积极推🌽进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这🍉一文件体现了中国与东盟国😭家维护南海和平稳定的共🚤同意愿，对稳定🧠南海局势起到🏡了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🔊国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的👪动作越来越多，这片平静之海变🐫得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且💜娴熟地挑拨和📮破坏中国与域内国家⛔的关系。从支🤐持菲律宾进行具有浓厚⛪政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家🧘大搞联合军演，释放为侵犯中😺国领土主权撑腰👡壮胆的错误信号，从施压南🖋海周边国家在中美之🙃间“选边站队”，到在南海组建各🌹种明显意在🗻针对中国的多边机制，离间😬和破坏中国与南海周边🕯国家正常合作—美国为维护霸🌁权利益而频繁介入💨南海问题，是南海局势难以持续🚎稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南🎯海地区煽🥓动军备竞赛。为了把⛄菲律宾和越南等国打造🛒为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🏏援，在相关国家🎉升级军事基地，推动打造南海监🙎控网络，解除一些军售🏔禁令并赠送飞机、舰艇等军🌸事装备，定期在南海海域🤙组🎯织部队协同演练。仅2024年，美国📓出动大型侦察🎤机前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每🐖天都有侦察船在南海作📙业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美🚓国不断围绕南海局势开🎬展对华认知战和舆论战。新华社利用大数🈂据🏑工具分析发现，美西💭方媒体关于南海的报道，存在🏔明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🥅骗性的话语标📘签对中国进行舆论霸凌，调动媒🔕体智库把个别域内声索国🚩发起的对🌻华法理战包装成合🐲乎国际规则的模样，在国际舆论场中抹黑中🖋国形象—美国🏧在南海问题上的对华🛐污蔑造谣，是人类21世纪认知战🛷的典型案例。　　在以🍂西方殖民世界为主题🙋的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美🐻多次出现这种场景：地区内本无太🤭多纷争，可是西方强国一旦🙍打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平💛稳定的地带就变成了冲🥢突不休的“火药桶”，大致合作友🕜好的地区就成了🚀强权博弈的“竞技场”。南💞海局势的演变，正是美国👐竭力续写大国争霸剧⚪本的结果。　　美国抹黑和遏😼制中🤪国的错误行径，体现了以霸⏳权争夺和维系为核心的近🧥代西方战略🚣观在美国内心的自我投🌑射。美🔮国的崛起走的是霸权更替的老路，美国🗜对国际治理体系演变和大🚚国兴衰的理解，遵循以争夺🅿和维系霸💘权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑💮造了美西方大国和世界不平等⏳互动的路径。直到今天，在美国🚞的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🔫游荡。美🕦国错误地认为，中国的崛起必🤑然意味着中国将在南海🏧建立势力范围，对美国产🐒生排斥效应。　　美国彻底误📽读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总♋书记在中国共产党二十大报告中🏮强调， “中国始⚡终坚持维护世界和平、促🐇进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人🥫类命运共同体”。在世界舞台上，中国🉐坚定奉行独立自主的和平外🕋交政策，坚定奉行✨互利共赢的开放战略，始终做🥍世界和平的建设者、全🐸球发展的贡献者、国际秩序的🍉维护者。在和周边🔟国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🛹造了人类文明新形🍺态，引领人类开创🏻一条摒弃👍霸权更替的发展新道路。　　在全球南〰方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🎱南海周边多国政要🌆都明确表达不希望“选边站队”、抵制💜搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑🚚动冲突对抗是危险歧途，追求合作🚽共赢才是沧桑正道。南海的光明前✌途，在千帆竞发、鱼跃🎗人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异🈸的信任中， 在深化对话沟🛬通、共建美好家园的🔔合作中。　　第一章 破坏中国与域😓内国家关系的挑拨者　　南海位于中🔝国与东南亚之间，中国人民自古🗒就在南海从事航海、打渔等活动。在很长🐶一段时期内，中国对南海诸😡岛的主权和相关海域的海洋权益😚得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家🤷纷纷独立、南海的丰🚻富海底资源被发现，南海沿岸的一🎓些东南亚国家🏻开始对南海岛🎊礁主权和相关😰海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判方⛲式和平解决海🏿洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行❇为宣言》，共同维护🗯了南海地区总体和平稳💷定。　　然而，近年来，以美国🤒为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针😡对中国的“大国竞争”，将🏮南海问题作为其遏🍵制中国的抓手。它们挑动✝相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🦗对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🖱一些域外国家指🍖责中国为控制🔓南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🔌令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🦏的一篇文章中将其定义为“介于🆗传统战争与和平对立之间的国家📿和非国家行为🍭体之间🍳和内部的竞争性互动”，美国战略🆚与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告⛱中将其定义为“介于🛣常规政治手段和公🦎开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下🍞不难发现，所谓“灰色地带”是美🎚国为抹黑中国形象而捏造👞的一种叙事。中国在南😆海的主张始终是公📽开透明的，行动是合理合法的。如🐕果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是🗺中国，恰😳恰是相关声索国和在其背🧚后提供支持🎟的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🛌南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵💺闯中国南海岛礁，威胁地区❇稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国🔣仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁⚫，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟💹湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法😸依规对其采取喊话警告、跟监管😵控等正常维权执法措施，却遭该船以不专⚽业、危险🛣的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长🛃期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🥕陆舰在仁爱礁的坐滩，谋🥍求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一👢图谋最终在中国海警的专✳业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🤐礁潟湖。　　菲🦉律宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正是🙏美国及其西方盟友。后者每逢菲🦅方发动此类行动，都会对菲律宾♋予以公开支持。2024年8月31日上述🍋冲撞事件发生后，美国国务院🔙时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升🏷级的行动”。他还再次指责中🍨国🔘在南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的航👃行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共💏船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此😠。2019年中越“万安滩对🍚峙事件”发生后，美国频繁通过外🔆交和舆论渠道声援越南。相关声索国在一线🌮挑衅滋事，美国在背🥫后撑腰打气，已成为👳南海争端的常态。　　美国及其盟友🛂为相关声索国挑衅和🎯对抗中国出谋划策🌙并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传塑🎸造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治⤵评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实⏹施美国空军退役军官雷蒙💺多·鲍威尔领导🥪的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🎩体加入📶这场舆论战，派🍎出记者登上菲方船只跟随其🍄侵闯中方南海岛礁，随后便🏺发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道🦓直言，让⏳记者拍摄中菲舰👩船近距离接触画面“是菲政府有意💔实施的策略👻的一部分，目的是让人们🈶关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案💢例。早在2012年6月美国战略🎌与国际问题研究🔋中心举办的“南中国海⛹海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟🏰夫·利伯曼就公然鼓吹🥀，要借🧙助多边框架甚至让包括仲裁等手🧢段在内的👼外部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世🦀政府2013年在美国🤤公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法🎭庭🚐庭长柳井俊二利用庭长权限决定🔷建立临时仲裁庭，并在中方缺席的情况🕉下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日🥃本首相🗺安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期📷鼓吹日本修宪扩军，声称日本🏛岛屿受到了“威胁”。曾与😚柳井共事的日本外👯务省中国课前课长浅井基文🔍说，这😈个仲裁庭是柳井📍在考量安倍政权意向的基础🌳上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁🍡在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🚡土主权和海洋权益主张🚊；在南海及周边海域👻举行联合军演，向中国🥝炫耀武力。美国还以南海问🌸题为由对中🎬国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛👱礁建设的中国企业列入制🍺裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西方国🏊家为遏制打压📋中国发展，不🤳仅借南海问题挑拨中国与🤟地区国家关系，还试图在本地打🔬造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🐦家正常开🐚展对外交往带来较✳大外部压力。　　“如🛃果他们与中国有问题，那不🐕应当施加在我们身上。我们与中国没问📰题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特🌄别峰会期间，马来🚎西亚总理安瓦尔在与澳大利🐟亚总理阿尔巴尼⛸斯的联合记🕚者会上这样说。他表示，马来西亚是美🚯国、欧洲以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们🍁与我们最重要的🎛邻国之一—中国保持友好”。　　这不是💱安瓦尔第一次拒绝在中国和美西🤕方之间“选边站”。仅在上述发言的⏹前后不到一个月时间内，他还至少两次公开🗂表达过这一观点。安瓦尔⏲也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理❣黄循财、印尼总统普🎌拉博沃等现任领🍦导人以及新加坡前总理🤶李显龙、柬埔寨前首相⤵洪森等前🈹领导人在他们任职期间🤶都曾公开这样表态。多位地区国家领😙导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🕍们深切感受到了美西方国家要🔲求他们在美西方和中国🗻之间“选边站”的巨大压力。　　以😠美国为首的西方国家正在所🌡谓“印太地区”打造💷多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟🦕友伙伴，建立了😩美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🎋边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的🗝地区国🕊家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋伙🤝伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后📘因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加🔷入并主导该🎉机制就是要打造排除📣中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其😻“印太战略”精心🤛打造的经济支柱。这两个机制均🦖包含南海周边的东南亚📡国家，尤其是后者，超过半数的成员🤖国👸都是东南亚国家。　　南海问题是美国🏼在本地区遏制🍡中国的重要抓手，美西方在🌳涉及东南亚和东🐯盟的各种多边场🌐合往往都会炒作这一问题，要求地区国家共🍘同就这一问题对华施压🅿。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🐶会为例，作为东道主的澳🚝大利亚当时就🐇计划在南👂海问题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最初希望📽把炒作所谓“中国在南海军事化争📢议岛礁”的内容写进峰会🙏宣言，并在其中呼吁各🧘方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安🖖瓦尔当时正是在这一背景下♓做出了“不选边”的明确表态，其态度🥈也代表了绝大多数地区国🤯家的心声。最终，澳方这一企图在❇地区国家的反对⛏下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🔬政府召集东盟🏙国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海🏞岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助🚳满足合作伙伴对海上培训💸和能力建设的要求”，针对南海问⤴题的意图明显。但会议🕛前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南✋等国领导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立自🆚主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🚦中国周边安全环境　　作为当前插手🚴南海问题的最主要域外势力，美国之🏙所以在南海地区挑拨🎂中国与其他声索😷国及地区国家关系，源于其维护🏝霸权的战略考量🔽和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对💘日和约的过程中🔑奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成🐙当前南海问题的一🛥个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🏋窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的🅱中国南海诸岛显然也应包含其🛷中。但美国执意要🕛将中华人民🔀共和国政府排除👚在对日和会之外，其邀请台湾当🎰局参会的主👝张又遭到苏联、英国等国反对，最终🔟导致中国没有代表参加对日和👂会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛😨屿的法国要求下，美国同意法😼国控制下的印度支那💣作为三个国家参会🐥，导致当时的南越😙代表在❗旧金山和会上得以单方面🍟主张对西沙和🌕南沙群岛的主权。在起草和约的过🏝程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处🏜的战略需要，并听取法国的📰要求，在和约🐃文本中只规定“日本放弃📬对南沙群岛和西🐟沙群岛的权利、权😃利根据和要求”，而没有规定🕰将它们交给哪一方。这些都为后来🎇的争议留下了祸根。　　美国在南海问🍖题上的立场始终围绕其战🤵略利益需要而变化。20世纪70年代直📽到冷战结束前后，美国出于对抗苏👀联的需要，在南海问题上🚦保持中立，对岛礁主权🦓归属不持立场，即⛩便对其条约盟友菲律🕔宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支⛄持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装🕙冲突发生后，美国也明确表🙄示对这一♍争端不表态。　　随着冷战🔻结束和苏联解体，从克林顿政府🙄到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在⤴岛礁主权争端🌓中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🤝政府扣押中国船员🎡的行为不加批评，却在中😰方阻止菲军方组织记者上👪岛后发表声明反对“对海上活动的🏏限制”。1996年，中方公布《中🧠国政府关于领海基线的声明》，其中确定🍳了西沙群岛的领🥟海基线。美国🔥国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批😹评中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国的🧟实力并不💛足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略🙏重心转向反恐，需要中国配合，因此其📲对华政策仍以合作为主，在南🏝海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开👖始，随着中国🥡综合国力的快速发展，美国对🐽华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国🏴竞争角度看待中国💤，到后来将🎃中国定位为美国“头号🥁战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治🍀挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既🕝具有📷重塑国际秩序的意图，又具有越🆙来越多的经济、外交、军事和🐊技术力量来推进这🚻一目标的竞争对手。”　　随着其对华🎋认知的转变，美国开始从🥤各方面对🛣中国进行打压遏制，相关措施不🥨断加码。与此相应，美国🕊越来越将插手南海问题作为“塑🕑造中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策👪也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🚈务卿希拉里出🥚席东盟地区论坛外长会时，公开表示美国在南海存🤟在国家利益，成为美国冷战后⛄南海🔘政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海洋🤶主张》，称🔓中国在南海的海洋主💶张既不明确也不连贯，质疑🕒中国的南海断续线主张。2020年7月，美🤢国时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🏙海洋主张的立场》，明确声🎞称中国在南沙群岛部分😟岛礁的主权主张和涵⛓盖大部分海域的资源🎺权利主张“完全不合法”。　　为保持南海🏷问题这一插手中国♓周边局势的抓手，美国积🥡极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🖖对抗的底气，同时借机加强🈯自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的💰军事基地从5个增加至9个，新增基地分别🤴靠近台湾和南海，针对中国意图明🔃显。美国2024年4月向菲律宾部😎署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🍁向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助🛂，用于“加强”菲律宾🎚遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作🥈为插手南海问题的另一🤖主要域外国家，其动机主要🆗是出于在东海和钓鱼🥣岛问💞题上牵制中国等战略利益考量。为此，日本积🚕极推动美国将🛷战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🗨日本前首相安倍晋三提出🔊，后被美国接受🗽使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作🔨为该叙事的重点区域，多次反对中😝方主张。今年2月日本🍿首相石破茂访美期间，双方在联合声明📲中再次点🚔名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活🔬动”。　　为鼓动🍂南海声索国对抗中国，日🉑本近年来也加大了对它们的支🏙持力度。日本2023年4月在以往的政😟府开发援助(ODA)框架之🖇外设立政府安全保障能力强🚒化支援(OSA)机制，帮助受援国加🛍强军事力量建设。从其2023和2024两个💗年度的竞标公示项目和实👁施项目看，南海声🥕索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🐣援助项目最多，包括👌向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日🚈带动及出于自身私利，不少美国的其他😀盟友也纷纷😷介入南海问题。2015年4月，七😣国集团外长首次单独通过关😴于海洋安🏝全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利😓亚连续三年发表❇联合声明，对南🍪海问题表达关切并对中国🚟进行指责。2019年，欧❗盟国家首次就南海形势发表联合📻声明，在🎭万安滩事件中为越南站台，不点名指责中🚍方正当反制措施……美西方频频🆔插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的介🎦入显🐛著加剧了南海地区的军事化🛁态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通过🧒扩大军事存在、构建多边安💹全机制，显著增😦加了南海形势的🌇热度和不确定性。美国频繁🛍派遣航母打击群等军事🖊力量进入南海，并与盟友⛑进行联合军事演习。这😥种军事介入不仅加剧😍了地区的军事化态势，还提升了擦枪🃏走火的风险，严重破❔坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🎩家提供军事装备　　南海本是亚太🧗地区经贸🦂与安全的关键枢纽，但近年来美国通🔶过军事援助、联合军演、技术合作和🏘人员培训等多种方式，加大对菲律宾等南🥑海地区国家的支📭持力度，强化区域🌕军事存在 深度介入🐱南海争议，加👷剧了区域紧张局势，破坏了中国与东盟♟国家共同维🐤护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向⬜菲律宾提供5亿美元对外军事🍫融资，主要用🐓于军事装备现代🛌化和基地升级。美国还向菲律宾提➡供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建🌫南海监控网络。菲军依托美方卫星🖼及雷达数据，加强对中国📸岛礁活动的实时监视。资金还用🥜于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🌈人员培训，显🎱著增强菲律宾在南海🛬的军事存在，提升其对抗中🔤国海上维权力量的🤟能力。　　2024年10月，美国向菲律🍪宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强🏡其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海🚔上“灰色力量”的行动能力，间接🚱支持其在南海争议区🛋域的挑衅行为。　　美国还逐🙊步解禁对🎙越南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器🚭贸易条款。2014年，美国部分解🎴除对越南🎉的武器销售禁令，允许👜对越出售与海上安全相关🍭的武器装备。2016年5月，时任美📗国总统奥巴马宣布🚤全面解除对越南的武🎄器销售禁令。此后，美国向越🌀南赠送退役巡逻🔻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付🐽5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🕠共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美🧟国对菲律宾和越南的军事援🖊助旨在将其塑造为对抗👻中国的前沿阵地，通过资金和装备🏹支持🍀制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在🚴南海海域举⚪行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🖊等舰艇， 菲方出动导弹护🕍卫舰和FA-50战机，此次演习😸被视为对中🌜国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的🥒“专属经济区”举行多边联合海🍫上行动，菲律宾还计划邀请更多🗽西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合空👢中巡逻、反潜训🏻练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附🤗近开展多次👋战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军🍐演增强了菲律🌘宾的军事信心，向中国和🥌南海周边国家传递🏮了明确的威慑信号，加剧了📆南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国🦎南海岛礁　　美国为维⬆护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在💩南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法🧢所赋予的航行和飞越自由🛄。然而，美军舰⛹机在中方控制的南海🛅岛礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国⏬际法基础，也是对中方海洋权利主张📓的否定，更是对中💤方赤裸裸的军事威胁，同时严重🍪破坏了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动🦊和外交抗议，挑战💭其他国家的海洋主张。在南海，美国的🧙行动主要针对中国，声称中国的海🚱洋权益主张“过度”，并以此为由频🙈繁派遣军舰进入中国南海岛🍻礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一🆖任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国💑声称其行动基于《联合国海洋🎭法公约》和习惯国际法，但这一说法存🛍在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行动对🗺《公约》进行解释，这种做法缺👨乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模📤糊且主观，其行动往往基🏆于自身利益，而非㊙国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🗒将习惯国际法🥌的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来☝“塑造”国际法，而非维护现有的🧓法律秩序。　　在行动实例方面🏤，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下🏦三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海💑的无害通过须获批🐃准”；二是对南沙群岛部分岛礁的领🚪海主张；三是对西沙群岛😎的直线基线。美国频繁派遣📣军舰📝进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁🌱爱礁等岛礁附近海域，企图否定中国的领土🌾主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🧗适用到西沙群岛和中沙群岛，进一步🔱扩大该裁决的国际影响。　　美🐛国的这些行动对地区和💱平稳定产生了严💋重负面影响。其军事化行动🐺显著增加了擦🎮枪走火的风险，破坏了地区的💨和平与稳定。同时，美💳国的介入削弱了东盟在📇地区事务中的中心地位，降低了地区国家💏自主解决问题的能力。此外，美国的行动还🔇削弱了地区国家😁间的互信，增加了合🍕作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🏞实的法理依据，对地区和平稳定构🗒成严重威胁。其行动背🐼后的地缘政治考量和单边主📫义做法，使得⤴这一计划在国际社🌙会中备受质疑。国际社会应共同努📇力，维护公正🎓合理的国际海洋秩序，推动南海问题🏭的和平解决。　　三、蓄火：美国加速🥁在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的军事😻存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的军事基🔰地数量从5个增至9个，这些基地靠近🍮南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人🙏机系统，形成对华战略包🔙围。2024年4月，美国在🕊菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🏭国沿海地区，增强对中国👸的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署❎隐身战机，加强反舰导弹阵👾地，在菲🦎律宾苏比克湾谋划🐸重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🔻空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些📄基地的基础设施，以便部署更多的🚢海🏦军陆战队和战略武器。　　美军航母🚚战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🐇常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显🍩示其南海侦察常态🅿化。仅2022年，美军⚽侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作，试验开发反👚无人机系统，并计⛺划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化👿其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预📎算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🧙作协议》 (EDCA)框⬜架下的基地设施，强化美军在南海的快🐼速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事🏾同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🤤伙伴关系(AUKUS)。英国、德😤国等美国北约盟友🤦也多次派军舰到✌南海和亚太地区炫耀武力，甚🍠至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地😸区国家的军事支持🐗呈现系统性、多层次特点，其核心目标是👦通过强化盟友军力、构建✖战略包围圈及👝推动南海问题国际化，遏制中国在南海的🔈影响力。然而，此类行动不仅📃加剧地区紧张，也暴露🔌部分声索国的“马前卒”属性—其战💯略选择受制于美国利益，自身安全🏿与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆🏄意污华的谎言制造者　　美国是🌲全球范围内具有最强认知战、舆论🎦战能力的国家。为了维护霸权利🏍益需要，美国长🚆期开展相关理论研究，利用自身的🍓国际话语权优势，肆意炮🔂制谣言谎言，屡屡遮🆙掩歪曲事实真相，虚假叙事反🏫而大行其道。近年🎗来美国治理体制的深层内在📊弊端不断暴露，其造谣污蔑的✡一些行径大白天下。越来越多的人🦔发现，美国在南海🥐问题上扮演的正是不折不扣的谎🍌言制造📲者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中🦆国贴“危险”标签　　记者利用新华社🚵“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月😌美西方媒体就仙宾礁一🛁事的报道炒作进行量化分析，结果发现🏫相关媒体在报道仙宾礁事🤦件中难言中立客观，而是🛫采取明显偏颇的立场进行报道。　　以💈美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🦆时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国⏯内生产总值💻排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🚆达国家媒🚢体报道中，中方的行🈶为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局🤲势是由中国🚣造成的。　　比如美国的哥伦比🚊亚广播公司在报道🚢关于2024年9月中国船🎒只在南海所谓“撞击”菲律宾船只🧟的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🧚变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击菲律🙁宾船只，并对菲方船只发射水⏹炮”。　　这些报道试图把🗡中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无🤛视南海问题的核心🐚是菲律宾侵占中国南海😭部分岛礁领土和制🎣造相关海洋划界🕟争端的事实。　　中菲间💃原本不存在领土和海🌥洋划界争议。但随着1968年的一👖则研究报告披露“南海有极为丰富的🎁油气资源”后，菲律宾出🏒于领土扩张主🍢义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛🤚礁，关于南沙群👨岛部分岛礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国南沙🌸群岛部分岛礁赤⚫裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法所明确📗禁止。　　华阳海洋研究中心👴理事长、中国南海研究院创💜始院长吴士存说，中菲南海争议的核心♑是20世纪70年代起🚂菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵📗占中国南沙群岛📞部分岛礁引🦏发的领土归属和海洋划界争议。　　自二十🐳世纪八九十年代《联合国海洋法🤮公约》通过并生效以来，国家管辖海👯域得到丰富和扩展，中国和菲🥩律宾之间的南海🦏有关争议逐步激化升级。　　通过回溯🎧南海争议的由来，可以⏱看出其本质是双边纠纷，中国👜是合法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中国开展🏈认知战　　南海态势感知计划在💚其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🚟明，凭借在技术、传媒和话语权等⛅方面的👘先天优势地位，美国一直在🐖国际社会的南海叙🏢事中扮演主导性角色。自奥巴马政府💘上台以来，美国官方机构、智库和媒体持🐵续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🌾变基于规则的国际秩序”和“中国胁🤱迫海上邻国”等叙事，披露片🌞面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的⛲海上维📘权政策及行动全面污名化。近年来，美🕗国这方面的手段和策略更是🍝发展到指名道姓和🚭声嘶力竭的地步。　　美西🔠方利用其在国际舆论场上🤷所掌握的话语权，将相关声索国在南🛋海的冲闯挑衅说成维🚠护主权，将中国正当的🖌维权执🥅法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海的所📖谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦📒福大学的🥔戈尔迪乌姆结国家安🧠全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真🏞假假的态势信息，专🚌注于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🙋上威胁及扩张”。　　在官方网站💵发布研究报告，诬称🤮中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海📄区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起🎥更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任🐱美国国务卿蓬佩奥还😉警告中国，为控制南🖇海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🐥允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非👗法仲裁否定中国正当主张　　美西方🌬为在法理上解构✋中国对南海岛礁的主权和对南海🌾相🛸关海域权利主张和历史性权利主😔张，怂恿菲💻律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的🕖阿基诺三世🥫积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆🌵意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾〽人是在替美国火中取栗”。　　而在♐阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国🎰则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖📩克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些高🍩官也支持🚔菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🔙友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🏹斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🍨有领土，却想充📋当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾💗外交部海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩🥢科米恩达直言，阿基诺⏯三世政府加剧南🥀海紧张局势的行为是🎶美国指使的。“菲律宾没有🏝独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺🏐三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其🔚实就是美国决定的。”　　埃及国际问题专📳家迪亚·菲基对🍖新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协👉商一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿菲律宾😀，最终促使其将这一💧问题提交仲裁。美国干涉南海问🏉题，目的就是👇要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲裁庭曲🧓解《联😓合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面🚦否定中方主张，给中国在南海🧚维护领土主权和⛵海洋权益的正当💩行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的♎任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效🧣力，中国对裁决🦎结果不存在执行的问🔆题。他认为，菲律宾强♉推南海仲裁既为了否定🛌中国在南海🌶的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张💡合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🐑外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决👪严重政治化，缺乏基本😹的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸🖨权思维强权逻辑抹黑中🦂国　　中国奉行独立⛴自主的和平🍦外交政策，将构建🎿人类命运共同体作为外交的🌮崇高目标。中国在南🚹海问题上一向🛬主张通过谈判和平解决问🍫题，虽不主动挑事，也坚决应对挑🌗衅。　　对中国而言，维护南⛵海地区和平稳定🧠最符合中国利益。美西方🎶一直奉行霸权主义和强权政🦂治，在争夺和维🚢护霸权过程中的帝国主义、殖民主💺义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在📼南海正当维权🕠执法和海洋活动🧒污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将🥢自身心理投射到中国身上，突显出美西方根深🌫蒂固的霸权逻辑和零🏗和思维，把地区推向危🔗险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🐙对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🎾凌驾👪于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🆑他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚石油……美国向世界频😚频“贡献”让🈳人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大📖恶霸—一🎗个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于🥦独霸全球，更不惮向世🧝界展现其狼性文化，对于它想要的一🐮切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🦐谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会像美🙅国一样追求全球🍆霸权，也会像美国👴一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🛳定发展的破坏者　　南海既🏹是资源宝库，千百年来为周边💾国家提供了🕹大量渔获，成为沿岸各国渔💮民的重要生计来源🅿，也是从东亚、东南亚地区通向🐣印度洋的🎠交通要道，对➡地区各国的对外贸易和经济发🕊展有着重要作用。　　亚太地区🥟能够成为全球经济🗺最具活力、发展最快的地区🐱之一，前提🗿条件是本地区在过去较长时间段🥜内总体保💳持了和平稳定，南海局⏳势的总体稳定😓是其中的重要组成部分。　　如今，以👾美国为首的域外势力不断挑动南海问🐩题，挑拨中👕国与其他声索国之间的关系，在南🍀海制造紧张，破坏地区和平稳定🐻和合作共赢，造成安全风险🛍加大、发展环境恶化、相互信任受🧑损等一系列后果，包括南海周边国🏟家在🏴内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🚴济社会发展　　以🤺美国为首的域外📂势力插手南海问题，怂恿🔂地区国家与中国对抗。部分地区国家🎟受其蛊惑，将更多精力和资💭源投入挑🤔衅对抗，不🔞仅使自己面临陷入冲突的风😓险，而🕊且对自身经济和社会🏗发展的投入相应减少，对外贸易投🛁资合作受到干扰，经济民生🍵受到冲击。　　菲律宾2023年以来🐊在南海掀起新一🆑轮挑衅中国的高潮，军事投入📪快速增加。在2024年底成法的菲🈂律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🛁府各部门📕预算支出中排名第三，在国家总预算🕤中占比近5%。而与此🍥形成对比的是，为贫困阶层提供🎰社会保障和🕕医疗服务的资金遭到大幅🍛削减。例如，计划拨🦄给国营医疗保险机构菲🎰律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🚲补贴被全部削减，菲律宾社🎁会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🛒最大贸易伙伴，也是菲基础设施🏇建设的主要🚵投资方。菲方近🍡两年来在南海👈问题上不断挑衅中⛔方导致两国关系恶化，对双方经😠贸投资合作造成负面影响。据中国🛺海关总署统计，以美元计的中🐟国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持📇小幅下跌。2022年7月，菲政⛑府叫停了苏比克—克拉克铁💄路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🎤铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉🥅兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三🕘个由中方提供资金的铁路项🎡目，声称要对其进📸行重新评估。　　新冠肺炎疫情前🤖，中国曾🔢是菲律宾最重🛴要的外国游客来源国之一。但受两国关系恶化🔳影响，疫后中国⚽游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游💳客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道🚉，菲政府知🔅道其签证规定限😢制了中国游客选择菲律🧥宾，为此曾一度启动中🌸国公民电子签证计📽划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲🍏律宾前总统阿罗约在任期间的新闻发🥗言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🌐宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🍈统马科斯)总统任期内最🍮大的错误，也是我国🎳有史以来最具🐒破坏性的政策，阻碍🍈了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧🖇张局势升级导致中菲🈁关系进一步恶化，可能给菲🕥律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国🐖内部分有识之士担心，菲律宾在美🌁国怂恿下不断在南海挑✳衅中国，可能让自己卷入🎛战争冲突。菲律宾前参议员🤮弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不能🈶定义整个菲中关系，但美国👼等一些国家大肆渲染事情的⛏严重性，将直接武装对🚎抗描绘成结🕳束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的🎏要求下✋与中国开战，对菲律宾而言将📬是自➡杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导🔥致其国内民族🎬主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸💦中资企业事件。该事件导致数以百计的⛲外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中🧙国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等🌵其他国家和地区的大量企业也受到🌆波及。事件发生后，多个国🐐家和地区从越南撤出人员，并对越南发🌋出旅行警告。越南投资环境受到〰影响，越方不得🗜不采取抓捕涉事🙌犯罪嫌疑人、赔偿受害企业🎥损失等措施平息事态♈。　　南海及其周🏀边地区🏸是世界上最为繁忙的海空交🚡通要道之一，每天在南海🗺活动的船舶🧕和飞机数以千计。南海局势⛴一旦风高浪急，不仅不利于南🐟海航行安全，也会增加投🏾资者对投资安全的担忧，给周边国🥝家经济带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲🍞突或军事行动升级，就会立即损害和阻👉碍贸易。”美🕖国全国经济研究所🍷的一项模拟研究显示，如果💦南海发生战争可能会对🕓该地区经济造🌯成毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平🙉均将高达11%。　　二、削弱域内🤕国家之间战略互信　　美国🎫等域外大国的介入显著👚加剧了南海地📛区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟🎨的中心地位，削弱了地✏区国家间的互信，增加了合🙇作阻力，并降低了地🍃区国家自主解决问题💐的能力，严重破坏了地区的🐃和平与稳定。　　主权争议矛盾激化😇。美国通过支持🌁部分声索国的单🐃边行动，进一步激化了南海主权💒争议矛盾。菲律宾小👜马科斯政府在南海政🍊策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域😇挑起事端，强化👂美菲军事同盟关系，并积极🕉开展同美西方的安全合作。这🙄种外部支持使得部分声索国更加🌍倾向于📉通过挑衅性行为固🤧化既得利益，而非通过对话与🎏合作解决问题。　　南海🎃行为准则磋商受阻。美国⏭等域外国家的介入🏡使得中国和东🏏盟国家在维护南🤑海和平稳定的努🎸力中面临挑战和阻力。美国通过军事🛎行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干😷预使得中国与🦔东盟国家在准则制定上的🏟努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🛃地区和平与稳定的维护。　　东盟中📨心地位弱化。美国主导🍁的安全合作机制具有明显的排🕷他性，激化🎀了地区国家间的矛盾，严重削弱了🏅东盟在地区事务中的中心地位。美国试图将北约🖇等军事同盟🥢引入亚太地区，冲🍍击了东盟在地区事务中🔅的主导权。这种外部🎅势力的介入使🔜得东盟在南海问题上的协🍾调能力和影响力下降，进一步弱🔥化了其在地区💕事务中的中心地位。　　地区Ⓜ国家间互信被削弱。美国等外部势力的🎆介入显著削弱了🙆地区国家间🕛的互信。南海局势的升温⛎以及域外🔢国家的介入，制约了中💝国与东盟国家之间的💉互信，成为双方🗨关系中的“困局”。美🚖国的介入不仅破坏了地区💾国家间的互信，还🍬增加了地区合作的阻力。部分东💆盟国家在外部势力的影🥜响下，对中国的态度🔼变得更加复杂，导致中国与东盟国🥄家在海洋合作、资🖍源开发等方面的合📯作难以顺利推进。　　地区国家自主解💛决问题✨能力下降。美国等外部势力的介🐆入，使得🕉部分声索国更加倾向于通Ⓜ过外部力量来解决👞争端，而非通😰过地区内的对话与合作。这种依赖外部🖱势力的行♍为削弱了地区国家自主解决问题🍣的能力，进一步加剧了地区的不🏪稳定。菲律宾的南海政策变🚭化在很大程度上是美国对🛩华竞争战略的产物。这种外部支持🛵使得菲律宾在💗南海问题上更加🦉依赖外部势力，降低了其自主解👋决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深😪化务实合作　　在域外势力插🔙手下，南海💕问题始终难以得到解决，相关谈判进💽展缓慢，令相关声索国常🤳常从领土和海🥟洋权益争端角度看待🧔其他方行为，导致相互之间信任📫缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🗓的域外🍢势力插手南海问题，特别是支持部分声🔻索国的单边行动，企图让这👰些国家更加倾向于依靠👏美西方支持固化既得利益，而非通过谈判与🦃合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🔥了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方🔉多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🦆作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部😿长王毅在2025年的两会记者会上明🏏确指出，南海面临的不稳🤾定因素和安🕋全风险主要来自域外。在中国和东盟国家🐘早已就维护南海和平😃稳定达成重😃要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🐟等一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种场🐪合不时就南海问📄题挑拨离间。中国🥊与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力📯争尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🌼有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等💷外部势力挑拨，导🔀致相关国家难以完全互信，对其🐆他国家的相关举动充满猜忌，为在南海🥊地区开展合作平添了诸多💌困难。　　为实现🥐南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区🐔开展伏季休渔。然而，这一旨在保护🥜南海海洋资源环境的政👾策不仅没🚛有得到其他南海周边国🌱家响应，个别国家🌪甚至趁机派👽渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏🙍季休渔开始之后，菲律宾外交部甚🥉至发表声明谴责😒中国宣布的南👊海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的⏯主权和海洋权利”“损害了菲律🚉宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🧔空力量赴航班失🕣联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🎹存在归属不🚹确定岛屿，马来💇西亚和越南主张的管辖权在这里🍗有重叠，给多国搜🤘救力量的协同造成了困难。　　中国南海研🌹究院海洋法律与政💤策研🐡究所所长闫岩说，地缘竞争和南🐘海争议直接阻碍🎴了海上合作的推进。南🔵海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠💷纷不断，南海争端当事国难以形成🎋更深层次的互信，导致各类合作🥖项目与合作机🤩制难以推进和进一步深化。某些域外国家不💓断炒作🚻南海问题，构建虚假叙事鼓🕴吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对💍抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸国🎥海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🦃年变局一叶。美国😷霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破🧞坏地区和平稳定的大势。这种逆势而动的🧑行径，与南海周边国家🙂及世界👔各国人民求和平、谋发展、促合作😾的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也不应🏰成为定义🚈本地区国家间关系👼的主要问题。到底是通🙋过为美国等域外势力充当棋子🐦来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🧚妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🏑字路口，相信地区😺国家一定会作🐏出正确的选择。无数事实证明，维🧠护地区和平稳定、实现各国发🛡展繁荣是亚太🎧国家的共同愿望。　　在世界面临动荡🏚不安的挑战时，看清美西方在🏤南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎🏬俩，不仅有助🧛于人们更加深刻地认识美🧗国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🏋面目，更有助🛣于亚洲以及全球各地一切爱❔好和平和🔚发展的人们团结起来，共同建设更加✖美好的世界。　　编写说明与致🥎谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外⏸势力插手南海问题的事实真相》智库报💘告由新华社社长、新华社国家🛑高端智库学术委🈚员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华🍉社国家高端智库学术委员会副🔉主任吕岩😀松任副组长，新华社💎副总编辑、新华社国家高❌端智库学术委员会执行🐭副主任任卫东😰任执行副组长。课题组成员🕢包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🙆核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半😩年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布👄过程中，中国南海研🌨究院创始🎻院长吴士存、中国南海研究院🌳原院长王胜、中国♎南海研究院研究员陈相秒、中国南海研🤗究院研究员闫岩、中国南海💻研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🙇治研究院院长肖永😲平、武汉大学国际法🔗研究所副所长张辉、武汉大学国👄际法治研究院副🙉院长冯洁菡、武汉大学中🚲国边界与海洋研究院🏗教授雷筱璐、武🤹汉大学中国边界与🎋海洋研究院教授蒋小翼、中国🔰社科院亚太与全球🔈战略研究院亚太安全🌭与外交研究室主任张洁、中国现⛓代国际关系研🖱究院研究员杨霄、自然资📛源部海洋发展战略研🐮究所研究员陈曦笛等专🌭家学者给予👅了多方面的帮助和指导，在此一并📉表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题🍔下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插😜手南海问题的事🗻实真相【用户🥍看片习惯变化】萧织人力⤴咨询培训学校发布《色多多A级毛片免费看》幕后制作花絮，导演柳田彌生首次披露🆕片中多🐇个国产精品🔞❌❌❌❌场景确为实拍，未使用替身，引发“擦边界限”是否应更🦎清晰的行业辩论。中新网广州8月21日电 题：尘封81载首度公开：飞虎队飞行员之子讲述跨越时🛴空的友谊传承　　作者 蔡敏婕 王思瑶　　尘封81年的亲笔信21日在中国首次♏公开。这是东江纵队司💭令员曾生写给被营救的🔻美国飞虎队唐纳德·克尔中尉的😉英文亲笔信。　　当天，“穗同心·我和祖国有个👽约会”侨🐠界故事分享会暨“万里同心”华侨抗战专⏰题展活动在广州华侨博🛣物馆举行。唐纳德·克尔之子戴维·克尔、曾生之子曾德平、送信人✨黄作梅侄女黄文庄等后🤪人与近百⭐位东江纵队指战员后人，在活动现💀场共同见证🧦这段跨越时空的珍贵情谊。　　1944年2月，唐纳德·克尔在🙃香港执行任务时被日军击落，跳伞负伤，在东江纵🎙队港九独立大队⛴队员的冒死营救下成功脱险，曾生在得知唐纳德·克尔安全抵达东😊江纵队总🛡部后写下了这封信。　　信中表示：“亲爱的唐纳德·克尔，非常高兴得到📴蔡国梁队长报告：他们已成🚝功将你从我们共同敌人(日本法西斯)的围📳捕中胜利安全护送，抵达东江纵队✖总部。我借此机会，对你的勇敢表示尊重和🍰赞赏。也对你的👃负伤表示遗憾。此刻我正急切🎲希望早日与你见面，并安排黄作🎥梅先生热情招待你。我💥希望几天后见面时你已康复。”戴维·克尔和🕙曾德平将信件复⛵制件捐赠给广州华⛳侨博物馆。广州华侨博物馆🤔 供图　　“是中国村民、东江纵队战士和游击队❣员们，把他安全🤲地带了回来。”戴维·克尔表示，回到美国后，唐纳德·克尔在⏩制服上同时佩戴了美🐄国陆军航空队和中😐国空军的徽章，“这📋是美中合作的生动见证，也是父亲心中两国友谊的桥💁梁。”戴维·克尔说。　　尽管父亲很少🕚谈论战争细节，但唐纳德·克尔在被🚬救后不久写下了一本日记，详细记录了救援过程和美中双方的合作细🦏节。“我第一次看到😐这本日记是在1982年，哥哥和母亲整理父亲🏈遗物时发现的。”通读日记后，父亲故🔈事中的细节在戴维·克尔脑海中逐🎀渐清晰，也让他下定决心🍣有一天要到中国，见见那些帮助过🕓父亲的人。《克尔日记》中🙇文简体版首发。广州华侨博物馆 供图　　25年后，戴维·克尔来到中国。在深圳工作期间，他把日记拿给同🐨事们看，同事们认出了日记🍹中提到的一些地方。通过深圳市坪山区东江🏥纵队纪🚕念馆的帮助，他成功联系上了东✏江纵队成员的家人，“这让我觉得一👜切都圆满了，也实现了对父😎母的承诺”。　　如今戴维·克尔已往返美中40次。“我在这里🧞交了很多朋友，尤其是与🏌东江纵队的家人们建🕹立了深厚的情谊。”他认为，把东江纵队的故🌤事讲出来非常重要，因🗓为在美国很少有人知道这段历史。“我想🗣帮助这里的人们了解他们的父🎲母和祖父母80年前🌂所做的事情，也想让世界更多地🔅听到这个充满🦗友谊与勇气的故事。”　　为了让这段历史被😐更多人知晓，戴维·克尔与中国朋友共⏩同努力，出版了父亲日记的简体🍧字版、繁体字版和英文版。　　记载唐纳德·克尔1944年被东江纵队营救🔞过程的战地日记——《克尔日记》中文简体版也于21日首发。曾生之子曾德平🚼和唐纳德·克尔之子戴维·克尔。广州华侨博物馆🍙 供图　　“虽🈂然工作量比预期大得多，但我很乐意🍄做这件事。”戴维·克尔希望通过🌗出版日记，让🐘尽可能多的人了解这段历史。在中国🧕人民抗日战争暨世🌛界反法西斯战争胜利80周年之际出版🕊简体字版，更能借助时代的关🍣注，让更多人读到🚪这个故事，感受那段岁月🗒中的跨国情谊。　　东江纵队历📇史研究会秘🕘书长黄文庄表示，简体🛄版在繁体版基础上进行了修订，删减了📻英文手稿，新增📈了后期考证的三条❎营救线路遗漏的遗址，补充了更多👳史料，旨在🐠让后人更深入细🍭致了解这段历史。　　曾德平表示，研究和宣传东纵历史🐺是😼东纵后人的责任，特别感谢戴维一🛰家整理日记并到华寻访，保存这段珍贵的历史记忆。　　回顾那场战争，戴维·克尔认🚌为最重要的是合作🕸的力量。“无🚛论是父亲被救，还是战争胜利，都不是单个🌪人或单个国家能够🤴完成的，而是⚾人们为了共同目标一起努力、合作的结果。”他强调，我们必🕊须时刻留意与他人合作的机会，共同创造美🎄好的事物。　　在戴维·克尔看来，让这段历史保持鲜🍺活的关键在于传承。“我们📜需要把故事放到抖音、TikTok等年轻人常✡用的平台上，也需要在博物馆等🌒场所讲述这段历史，让父母带着孩子🌠来了解。”他希望年🚛轻一代能从这段历史💣中汲取力量，传承中美友谊，珍惜和平，共同创造更美好的🚵未来。　　据统计，飞虎队🔑援华作战期间，2000余名美🎸籍飞虎队队员在战斗中牺牲，200多名遇险队员📱被中国民众营救，数千❤名中国人在营救过程中献🏟出了生命。(完)惊悚短剧《亩产首次突破400公斤 我🌦国早稻单产创历史新高》上线即被404。中新社北京8月21日电 题：时隔三年多再访印度，王毅🔮为何提及这三个时间点？　　作者 李京泽 刘梦青　　中共中央政治局委员📻、外交部长、中印边🐵界问题中方特别代表王❤毅于8月18日至20日应邀访问印度💏并举😸行中印边界问题特别代表第24次会晤。这是王毅🔅时隔三年多再次访💊问印度，透过他在访问🧝期间提🥊到的三个时间点，外界或可更📎好读懂此访的意义。　　时间点一，去年10月。　　此访中，王毅在多个场🔜合提到去年10月中国国家👰主席习近平同印度💋总理莫迪在喀山的会晤。那场会晤中，两国🐺领导人引领双边关系重启再出发。双方同意，两国外长和📉各层级官员开展对话，推动两国🍪关系早日重回稳定发👤展轨道。　　近段时间以来，中印互动频密。印度国家安全顾🙂问、中🏻印边界问题印方特别代表多瓦尔，印度国防部🙄长辛格，印度外长🥐苏杰生先后来华。有分析指出，王毅🔽此访是双方互动的延续，有助于进一🥛步落实两国领导人🥠重要共识。　　此访中，中印外长会谈达成10项成果。双方进一步认为，要认真落实两国领导人🏼达成的重要共识，推动中印关系持续健🐻康稳定发展。双方还✨同意探讨重启👴各类政府间双🛑边对话交流机制、尽早恢复中🈂国内地和印度🍋直航航班、采取具体措👗施为两国经贸投资🅱流动提供便利等。　　中国社会科学🌜院亚太与全球战略研🐋究院研🚩究员许利平在受访时表示，中印领🌦导人喀山会晤后各层级交往👃对话逐步恢复，此次达成的10项成果具体而有🌳操作性，延续了近来🥈对话合作务实的特点，体💋现出双方进一步👕改善关系的积极意愿，为未♑来一段时间中印关系发展提⏹供具体路径。　　时间点二，75周年。　　今年是中印建交75周年。中印关系经历起伏，站在新的历史节点🚚上，如何推动两👲国关系行稳致远是一🔡道需妥善作答的问题。　　王毅在同苏杰生会⛑谈时表示，双方🛴要认真汲取75年来的经验教🗒训，树立正确🔥战略认知，“视对方为伙伴和🦕机遇，而不是对手或威胁”。苏杰生也说，印中改善🎀彼此战略认知十分重要。　　清华大学国👡家战略研究院研究员钱峰认🏰为，正确战略认知是🧥指导中印关系健康稳📶定发展的关键。双方只有锚定正🔸确关系定位，在未来交往中😋才不会偏离合作的主航🌏道。　　边界问题是中印关系中🛡的敏感问题。此访中，双方就开展🗨常态化管控、维护边😀境地区和平安宁、妥处❓敏感点位等形成新的共识。中印🎨边界问题特别代表会晤达成的10点共识之中，就包括在中印🤕边境事务磋商和协🤖调工作机制框架👭下设立工作👛小组等切实举措，以及分享应急🍗水文信息、重开传统边境贸易😸市场等务实🤚合作内容。　　上海🔎国际问题研究院南🎳亚研究中心主任刘宗义说，10点共识为更好解决⭕边界问题提⏩供切实可行的方案，其中对😌跨境河流合作、边境贸易🔜的关注体现🧗了对维护边境地区长治久安、增进民生福祉的考😒量，对推动中印关系实现长🍟期稳定发展具有积极作用。　　时间点三，80周年。　　80年前，联合国宣告成立。国际形势风云变幻，联合国宪章宗旨和🎏原则成为国际秩序🚰稳定的重要基石。当今世界，单边霸凌行径🐌大行其道，自由贸易和国际🕺秩🖼序面临严峻挑战。作为毗邻而👫居的两大东方文😫明和主要新兴经济体，中印🈁如何携手共迎挑战是外界关🔊注的焦点。　　中印外长会谈时，王毅🌭以联合国成立80周年为契机，呼吁中印“为最广大发展中国🚸家联合💃自强作出表率”。苏杰生表示，印中应共🖱同维护世界经济的稳定性。双方还把🤦弘扬多边主义，加强在重大💼国际地区问题上🔟的沟通等内容写进10项成果。　　受访专家认为，中🎫印发出共同应对全球挑⛽战的积极信号，不仅为🏞改善双边关系拓展空间，也符合🎑国际社会普遍期待。　　10项成🗒果还为两国在多边机制中的协🚻调合作作出安排，提及印方重⤴申全力支持中方担任🔟上合组织🍖轮值主席国工作、中方🛠支持印方主办2026年金砖国家领导👢人会晤等。　　钱峰称，上合组织、金砖国🐤家合作机制等都⏳是全球南方国家致力于🕘构建更加公正合理国⌚际秩序的努力，在这些框架下，中印已形✅成基础合作机制。双方进一步密👋切协调，将对全球南方联合自📿强、推动构建新型国际🍾关系产生积极影响。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 涼宮琴音）