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雷速体育7月24日讯 英国《每日邮报》介绍：曼联正在考虑一种“美式售票方案”，考虑向球迷收取🎫高达4000英镑的费用，而这笔钱只是🐈为了获得“计划中的新球🚱场购买😌季票的优先权”。

据《每日邮报》了解，曼联计划的方案，被称为是PSL方案（Personal Seat Licence，个人座位许可证）。这是在👌美国体坛常见的，但🌪在英超联赛里尚未出现过。

根据该制度，支付4000英镑的球迷，将在未来30年内🗾获得季票的优先购买权。当然，如果😨他们没有出价去买季票，则将失去相关权力👡。而购买季票的钱🧒是要另外出的。尽😨管曼联官员强调，目前还只是“探索阶段”，尚未最终📦做出决定，但此事已📶经引发很大争议。

在拉🍊特克利夫爵士及英力士集团入🗒主曼联后，红魔计划🌾在老特拉福德球场边，建造一座可以容纳10万人的🤥新体育场，预计场馆📲造价将超过20亿英镑。俱乐部正要🚜求曼市当局为项🐂目提供“更广🥘泛的基础设施资金”，但建设🌓球场的资金，只能由曼联自行🎹筹措。

根据曼联🤺的计划，2031-32赛季，新球场将举行盛🍼大的开幕式，球🈚队希望这座球场能够举办2035年女足世🧣界杯的决赛。但为了筹措资金，曼联也是一直🏢在设法努力。2025-26赛季，曼联的成人季♿票价格已经上涨了😓5%，这已经🍼让很多球迷不满。

英媒分析指出：如果曼联🚤真的引入PSL制度，反对呼声会很强烈。虽然在美国的NFL等赛事里，PSL系统比较常见，但在欧洲足坛，类🤜似的制度通常不会针对多数球😛迷，比如西甲皇马、巴萨使用的“有限PSL系统”，将体育场VIP区的座位🐱许可证出售给富人，筹集了数千万🎞美元球场建设资金。曼联如果打算🅾让普通球🔒迷来支付这笔钱，会引发巨大🧕争议。

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中新网钦州8月21日电(记者 杨陈)记者21日从平陆运河集🌮团获悉，为🧐全面掌握钦州湾“相当A级航区”实际情况、积累关键航行🐫数据，为平陆运河通航后⛏船舶安全🎶航行筑牢科学与技术支撑，日前平🐙陆运河实船航行试💤验在钦州湾海域开展。图为5000吨级船型💭在开展“相当A级航区”运载试验。平陆运河集🏰团供图　　此次试验选取2000吨级、5000吨级两🌲艘主力内河🏙船型作为代表，重点聚焦船舶🆘在近岸海区🧙的适航性能与操控特性，针对性验证其在🗳复杂海况下的稳🛢定性、动力响应及安🍧全边界。试验全程采用高精度🌘监测手段，系统采集船舶🚱在钦州湾特定🎵海域不同风、浪、流条件下的航速、航迹、横摇纵倾幅度🤟等核心航行数据。　　据悉，此次试验首次系统获😩取了“相当A级航区”内🛴河船舶的性能指🤾标和航行参数，破解了“无数据无规范”的困局，为政策细化、标准制⏸定提供核心支撑，填补了国内空白。　　试验通过🍲实测验证船舶性能边界，精准🍌识别风险点，为未来船舶准入、航行规则制定、安全保障措施提🏣供科学依据，极大提升在平陆运〰河航行安全水平。图为2000吨级船型在🐡开展“相当A级航区”运载试验。平🎮陆运河集团供图　　与此同时，试验扫🌏清了内河船舶直🏵航钦州湾的技术疑虑，有力🎵推动西部陆海新通道江海联运、内河船在“相当A级航区”有序通航，显著降低了区域💒综合物流成本，释放了🧓通道潜能。　　此外，此㊙次试验还为中国其🔔他类似海域的政策探索🍽和船舶技术升📗级提供了宝贵的经验，开创了💪内河船舶通江达海新时🗿代。(完)【BT资源合法吗】根据健康👮资讯栏目披露，新井梓主演的《日本野鸡网www》存在内容争议，该影片在时潢医😸疗服务运营部👃发布仅46小时便吸引数十万🌛播放，目前处于“封禁审核”状态。目 录　　前 言　　第一章 破坏✊中国与域内国家关🕥系的挑拨者　　一、鼓动🚋声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国⚪周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家💳提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🐜侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🤪速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🏹华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国🔇贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对👄中国开展🔕认知战　　三、借助非法👴仲裁否定中国正当主😛张　　四、惯用霸权思维强🤽权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区✉和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家经🚤济社会发展　　二、削弱域内国😻家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🎉化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的🕢很长一段时间，中国在南海的👰主权和相关权📶益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国🗂并不明确反对南海岛礁主📓权属于中国，而是拒绝🚱支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生转变。作为🤬一个负责任的大国， 中国始终致力于🗯以实际行🐽动维护南海和平稳定，积极推🈂进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🛏言》，这🧐一文件体现了中国与东盟国家♿维护南海🏨和平稳定的共同意愿，对稳定南海局🎺势起到了🚾重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🎀南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作💶越来越多，这片平静之海变🔱得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且👁娴熟地挑拨和破坏🎚中国与域内🛡国家的关系。从支持菲律⛓宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🥎家大搞联合军演，释放为侵🍞犯中国领土主权撑腰壮胆的错🐘误信号，从施压南海周🔯边国家在中美之间😢“选边站队”，到在南海组💊建各种明显意❓在针对中国的多边机制，离间和破🖊坏中国与南🐪海周边国家正常合作—美国为维护霸💫权利益而频繁介入南海问题，是南海局势难以持🔩续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地💜在南海地区煽动🐂军备竞赛。为了把菲律🚕宾和越南等国打🌳造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🚆援，在相🙄关国家升级军事基地，推动打造南海监控😤网络，解除一些军售🐩禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在🥢南海海域组织部🥛队协同演练。仅2024年，美国出🐟动大型侦察机前往🌥南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🙈都有侦察船🔦在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🍉了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕🧝南海局势👺开展对华认知战和舆论战。新华社利用大👞数据工具分析发现，美西方😖媒体关于南海的报道，存在明显的污华🧗导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有👀欺骗性的话语🐻标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智🦌库把个别域内声索国发起🥘的对华法理战🍈包装成合乎🔀国际规则的模样，在国际舆🏁论场中抹黑中国形象—美国在南😘海问题上的🤧对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典🤧型案例。　　在以西方殖民世界为主🕚题的人类🤙近代史上，亚洲、非洲、拉美多👿次出现这种场景：地区内本无😡太多纷争，可是西方强国一🍐旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🤽的地带就变成了🕍冲突不休的“火药桶”，大🚍致合作友好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变🥨，正是美国竭力👞续写🏢大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制中🚪国的错误行径，体现了以👚霸权争夺💗和维系为核心的近代西方战略✏观在美国内心的自我投射。美国的🕠崛起走的是霸权更替的🍂老路，美🤤国对国际治理体系演变和大国兴😾衰的理解，遵循♊以争夺和维系霸权为核⏪心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🦎维塑造了美西方大国和📻世界不平📲等互动的路径。直到今天，在美国的战✌略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的🚙幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛🐴起必然意味着中国将在南🚦海建立势力⛹范围，对美国🚰产生排斥效应。　　美国彻🥋底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近🔤平总书记在中国共产党二🚴十大报告中强调， “中国始终坚🛤持维护世界和平、促进🐚共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建🛰人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🌆立自主的和平外交🌼政策，坚定奉行互利🚈共赢的开放战略，始😂终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的🕢维护者。在和周😈边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创😯造了人类文明⚡新形态，引领人类开👉创一条摒弃霸权更替的🎭发展新道路。　　在全球🌩南方声势卓🔞然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度🌋尼西亚等南海周边🏌多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵💳营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对🙄抗是危险歧途，追求合作💹共赢才是沧桑正道。南海的光🌌明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化🌿异的信任中， 在深化对🥗话沟通、共建美好🍵家园的合作中。　　第一章 破🎥坏中国与域内国家关系🍳的挑拨者　　南海位于中国与🎋东南亚之间，中国人民自🔃古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时📟期内，中国💛对南海诸岛的主权和🍠相关海域的海洋权益得到国🦍际社会公认。　　随着“二战”后东🎺南亚国家纷纷独立、南海的🌹丰富海底资源被发现，南海沿🚡岸的一些东南亚🎗国家开始对南海岛礁主权和相关海🎗域海洋权益🐻提出声索。尽管如此，中国始终🎩坚持以谈判方式和平解⚫决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🎦言》，共同维护了南海地区总🚖体和平稳定。　　然而，近年来，以美🚣国为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题🛷作为其遏制中国的抓手。它们挑动相关声🤩索国对中国发起挑🦑衅，南海局势因而变♊得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中📵国发起挑衅　　近年来，以美国为首👉的一些域外国家🏪指责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🔤作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章🚾中将其定义为“介于传统战争与🍞和平对立之💳间的国家⛰和非国家行为体之间🥐和内部的竞争性互动”，美国战略与国际问题研🌰究中心(CSIS)则于2019年在一🍻份报告中将其定义为“介于常规🎹政治手段和公开战争之间的🏕竞争领域”。　　但仔细研究下🔕不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🦈抹黑中国形象而捏造⏸的一种叙事。中国在🏷南海的主张始终是公🎆开透明的，行动🛋是合理合法的。如果按照美❓方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声🏊索国和在其背后🕥提供支持的美国等⛹域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🛤南海屡屡发起对华挑衅，多😷次派公务船侵闯中国南海岛礁🎤，威胁地区👹稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🔫留中国仙宾礁是🔦一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🙅滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内📼持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🈶其采取喊话警告、跟监管控等正常🍺维权执法措施，却遭该船以不专业、危险的🕷方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🤺滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登🕒陆舰在🔨仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾💌礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🐨中国🌻海警的专业应对🤼下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🍦宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一😹再挑衅中国，背后支持者正🎸是美国及其西方盟友。后者每🚑逢菲方发动此类行动，都会对菲律👠宾予以公开支持。2024年8月31日🐯上述冲撞事件发生后，美国国务院时🏙任发言人马修 ·米勒立即发表声♏明，称美🎑国与菲律宾“站在一起”，指🦎责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🔊危险和升级的行动”。他还再次指责中🕋国在南海的领土✂主权主张“非法”，对所有国家的航🔣行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条👜约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🐕或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此📄。2019年中越“万安滩对峙事件🌎”发生后，美国频繁通过外🌵交和舆论渠道😀声援越南。相关声索国在一🛎线挑衅滋事，美国在背后撑腰😣打气，已✨成为南海争端的常态。　　美国及其盟友😨为相关声索国挑衅和🏔对抗中国出谋划策🌔并提供支持。2023年以来，菲律宾实🌅施所谓“透明政策”，试图利用舆论🐅宣传塑造中国在南🌤海问题上“以大欺小”的形象。据🌚菲律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策🚺略正是在实施美国空军退役🤳军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体📢加入这场舆论战，派出记者登上菲🔎方船只跟随其🅰侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中⚪国的报道。英国🚩广播公司报道直言，让记者拍摄中菲舰🥇船近距离接触画面“是菲政府有意实施📁的策略的一部分，目的是让人💵们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个📷典型案例。早在2012年6月美🐌国战略与国际问题研究中心举办的🚊“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约♈瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框🏉架甚至让包🥢括仲裁等手段在内的👲外部力量介入南海问题。菲律宾阿基🌼诺三世政府2013年在💨美国公开支持下单方面提起💢“南海仲裁案”后，时任国🎱际海洋法法庭💹庭长柳井俊二利❤用庭长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺📑席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此👘人是时任日本首相安倍晋三的🐽智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本🦖修宪扩军，声称日本👧岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日🐳本外务🍷省中国课前课长浅井基文🙋说，这个仲裁庭是柳井🤪在考量安倍🐒政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频🥤繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土👓主权和海洋权益主张；在南海及周边海😔域举行联合军演，向中国炫耀武⏱力。美国还以南🙅海问题🈲为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南⛸海岛礁建设😅的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边😲国家“选边站队”　　以美国为首的🚆西方国家为遏制❔打压中国发展，不♟仅借南海问题挑拨📟中国与地区国家关系，还试图在本🤩地打造👫各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🚓关国家正常开展对外🔌交往带来较大外部压力。　　“如果他🍾们与中国有问题，那💜不应当施加在我们身上。我们与中国没📈问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会🧟期间，马来西😆亚总理安瓦尔在与澳大利亚总🔥理阿尔巴尼斯的👲联合记者会上这样👥说。他表示，马来西亚👟是美国、欧洲以及澳🧦大利亚的朋友，但“他们不应阻😂止我们与我们最重要的🏞邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔🤑第一🚓次拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅🚺在上述发言的前后不🕗到一个月时间内，他还至少两次🦎公开表达过📒这一观点。安瓦尔⛏也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理🎷黄循财、印尼总统🏢普拉博沃等现任领🚁导人以及新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森等前领❣导人在他们任职🦔期间都曾公开这样表态。多位地区国❓家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🦍切感受到⏭了美西方国家要求他们💐在美西方和🌋中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西👢方国家正在所🙎谓“印太地区”打造🍃多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小👘多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽🎶可能多的地🥥区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨🤓太平洋伙伴关系协定(TPP)和👶印太经济框架(IPEF)。尽管美国后🚲因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加🔉入并主导🗽该机制就是要打造🏹排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🚢拜登政府为其“印太战略”精心打造的经⬅济支柱。这两个机制👨均包含南海周边的东🗓南亚国家，尤其是后者，超过半数✌的成员国都是东南亚🈸国家。　　南海问题📟是美国在本地区遏制🖊中国的重要抓手，美西方在🐇涉及东南亚和东盟的各种多边📊场合往往都会炒作这一问题，要求地区国家共同🍣就这一问题对华🕞施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🎡特别峰会为例，作为东道主的澳🛢大利亚当时就计划在南📟海问题上做文章。据美国广🚞播公司报道，澳方最初希🧛望把炒作所谓“中国在南海军事化争🚄议岛礁”的内容写进峰🛸会宣言，并在其中呼吁各🕒方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站🍦台背书。安瓦尔当时正🚚是在这🥐一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态🤺度也代表了绝大多数地区🐛国家的心声。最终，澳方📚这一企图在地区国🕘家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东盟国家Ⓜ在华盛顿召🎟开美国—东盟特别峰会，宣🌫布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划🏤。美国海🙅岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合📫作伙伴对海🛵上培训和能力建设的要求”，针对南海问题🕑的意图明显。但会议前夕🌝和期间，柬埔寨、印尼、越南等🦈国领导人或官员纷纷公开发声🥧，表示🥠将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🌰国周边安全环境　　作为当前🕜插手南海问题的🎬最主要域外势力，美⚡国之所以在南海地区挑🔩拨中国与其他声索国及地📄区国家关系，源于其维护霸权的🧗战略考量和狭隘错误的🛩对华认知。　　美国在“二战”后主导制🎿定对日和约的过程⏯中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题🔸的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🔉中国之领土”应归还中国，被日本📡占据的中国南海诸岛显然🔽也应包含其中。但美国执🐡意要将中华人🗾民共和国政府排除🤫在对日和会之外，其邀请台湾当👅局参会的主😦张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国⚓没有代表参加对日🚹和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿🚑的法国要求下，美国同意🌁法国控制🤜下的印度支那作为三个国家参🔟会，导致当时的南越🥉代表在旧金山和会➗上得🎰以单方面主张对西沙和南沙群😨岛的主权。在起草和约🌁的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得🕯到好处的战略需要，并听取法💴国的要求，在和约文本🎑中只规定“日🤨本放弃对南沙群岛和西沙群岛的权利🚧、权利根据和要求”，而没有⚪规定将它们交给哪一方。这些都为🙀后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题🧒上的立场始🃏终围绕其战略利益需🚊要而变化。20世纪70年代直到🚘冷战结束前后，美国出🕒于对抗苏联的需要，在南海问题🍽上保持中立，对岛🏊礁主权归属不持立场，即便对其条约盟友🌓菲律💕宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作🦍出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🍃装冲突发生后，美国⛳也明确表示对这一🚹争端不表态。　　随着冷战结束👫和苏联解体，从克林顿政府👋到小布什政府时期🥍，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁🕵主权争端中暗中对中国🤐施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政🈯府扣押中国船员的行为不🥃加批评，却在☔中方阻止菲军方组织👺记者上岛后发表声明🆒反对“对海上活动的限🚪制”。1996年，中方公布《中😯国政府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙群岛💴的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🍽的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国😌的实力并不足以🏵对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重心🏆转向反恐，需要中国配合，因此其对华政👰策仍以合作为主，在南海问🔝题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始，随着中👢国综合国力的快速发展，美国对华认知发生🔚明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🏗越来越从大国竞争角度🚒看待中国，到后来将中国定位🏧为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大🧖地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一💱个既具有重塑国际秩序的意图🧠，又具有越来越🔉多的经济、外交、军事和技术力量💥来推进这一目🖖标的竞争对手。”　　随着其对华🚭认知的转变，美国开始从各方面对💲中国🍝进行打压遏制，相关措施🖌不断加码。与此相应，美国越来🖖越将插手南海问题作为“塑造中国📌周边战略环境”的重要一环，其❄南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美🗳国时任国务卿希拉里出席东盟🗻地区论坛外长会时，公开表示美国🥗在南海存🚢在国家利益，成为美国冷战后⏺南海政🔑策重大调整的开端。2014年12月，美🕍国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🕍洋主张》，称中国在南海💁的海🎵洋主张既不明确也不连贯，质疑💲中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国👗务卿蓬佩奥发表《美国关于南💿海海洋主张的立场》，明确声称中国🤧在南沙群😵岛部分岛礁的主权主张和涵📿盖大部分📼海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这🏯一插手中国周边⬆局势的抓手，美国积极拉🏤拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对🏋抗的底气，同时借机加强自⬆己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🥛宾的军事基地从5个增加至9个，新增基🙇地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明💴显。美国2024年4月向菲律🌐宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布😿向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事⤴援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🚡中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🚳插手南海问题的另一主🔨要域外国家，其动机主📯要是出于在东海和钓鱼🥀岛问题上牵制中国🥚等战略利益考量。为此，日本积极推动美国🐙将战略重心转👹向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本🎋前首相安倍晋三提出，后被美国接受使💣用。日🈂本极力鼓吹所谓“自由开放➿的印太”叙事，将南📌海作为该叙事的重点区域，多次反🖤对中方主张。今年2月日本首💠相石破茂访美期间，双方在联合💝声明中🦖再次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活💛动”。　　为鼓动南海声索💭国对抗中国，日🐞本近年来也加大🦔了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的🤺政府开发援助(ODA)框架之外设立政府安🕹全保障能力强化支援(OSA)机制，帮💎助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度📈的竞标公示项目和实施项🍸目看，南海声索⛅国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🔑宾的援助项目最多，包括向🏼其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南🍳海问题。　　受到美日🎼带动及出于自身私利，不少美国✅的其他盟友也纷纷介入🐫南海问题。2015年4月，七国集团外💘长首次单独通过关于海洋安🎪全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳📊大利亚连续三年发表联合声明，对🏑南海问题表达关切并对💏中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就✋南海形势发表🏫联合声明，在万安滩事件中为越💓南站台，不点名指责🚚中方正当反制措施……美西方💞频频插手南海问题，南海成🎩为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🐔国的🚺介入显著加剧了南海地区🗳的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🍑国家通过扩大军事存在、构建多边安全机🕘制，显著增加了❄南海形势的热度和不🏕确定性。美国频繁派遣航⬛母🍪打击群等军事力量进入南海，并与盟友🐔进行联合军事演习。这种军事介入不仅🧘加剧了地区的军事化⛩态势，还提升了擦枪走🎃火的风险，严重破坏了地🐸区的和平与稳定。　　一、拱火：向🦃部分域内国家提供军事装备　　南海本是🎪亚太地区经贸与安全的🚩关键枢纽，但近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作🚫和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等👍南海地区国家🕥的支持力度，强化区域军事💨存在 深🕒度介入南海争议，加剧了区🤓域紧张局势，破坏了中国与💒东盟国家共同维护南海和平稳定的努🔍力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上📟宣布向菲律宾提供5亿美📛元对外军事融资，主🐳要用于军事装备🏖现代化和基地升级。美🚊国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监😅控网络。菲军依托🛸美方卫星及雷达数据，加强对中国🙂岛礁活动的实时监视。资金还用于🦖采购反舰导弹、巡逻舰艇😀及人员培训，显著增强菲律宾📧在南🔔海的军事存在，提升其对抗中国🖱海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律🐐宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于🆔增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持🌷其在南海争议区域的挑🧗衅行为。　　美国还逐步解禁⏩对越南的武器销👊售并赠送军备。2007年，美国修🍚改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对越🔱南的武器销🎲售禁令，允许♊对越出售与海上安全相关的武器🔍装备。2016年5月，时任美国🖨总统奥巴马宣布全面解除对越南💾的武器销售禁令。此后，美国向越南🀄赠送退役巡🍬逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交✒付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国📍订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美🎢国对菲律宾和越南的军🈚事援助旨在将其塑造💑为对抗中国的前沿阵地，通过🥁资金和装备支⛷持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海🚵海域举行联合🔱军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护🐣卫舰和FA-50战机，此次演习被🍞视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在🔱菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上🍙行动，菲律宾还计⚡划邀请更🌔多西方国家参与类似行动。此外，美🛄菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特种🐤部队协同演练，如在巴拉望岛附🕺近开展📤多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期⏱间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增🎙强了菲律👊宾的军事信心，向🍢中国和南海周边国家传递了明确的威慑信🗜号，加剧了南海地区的紧张局势，导致地区冲突风📒险上升。　　二、玩火：美👧舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🌝开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是📡反对“过度海洋主张”，维护😑国际法所赋予的航行♿和飞越自由。然而，美军💒舰机在中方控制的南🚒海岛礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际🛺法基础，也是对🈁中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤裸裸🖐的军事威胁，同时严重破坏了🗾地区🐘的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动🏇和外交抗议，挑战其🚶他国家的海洋主张。在南海，美国的行动🍛主要针对中国，声称中国的海洋权🤞益主张“过度”，并以此为由频繁📠派遣军舰进入中国南海岛礁邻💧近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一任期内🚣表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动👞基于《联合国海洋法公约👟》和习惯国际法，但这一说法🦆存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🍘通过单边行动对《公约》进行解释，这种做💶法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往🐲基于自身利益，而非国际法的客📽观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🕷试图将习惯国际法的解释🌒权掌握在自己⛴手中，通过军事行动📆来“塑造”国际法，而非维护现有🚚的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中🌯国的“航行自由行动”主要挑战以下📼三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无👦害通过须获批准🌲”；二是对😵南沙群岛部分岛礁的领海主🏗张；三🍱是对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣♉军舰进入中国南沙🔀群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🍒等岛礁附近海域，企图否定中国的🕓领土主🛬权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🕌法裁决扩大适用到西沙群岛和中沙群🛑岛，进一步扩🀄大该裁决的国际影响。　　美国的这些行🦃动对地区和平稳🐲定产生了严重🤤负面影响。其军事化行动显著增加💖了擦枪走❔火的风险，破坏了地区的👘和平与稳定。同时，美国的介入削弱了东盟在🐈地区事务中的🌐中心地位，降低了地💛区国家自主解决问题👼的能力。此外，美国的行动🔋还削弱了地区国家🃏间的互信，增加了合作的💏阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区🔟和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地🍠缘政治考♟量和单边主义做法，使得这😊一计划在国际社会中备受👁质疑。国际社会应👼共同努力，维护公正📫合理的国际海洋秩序，推🤡动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在🚶南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🏛海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🕸菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基🕠地靠近南海争🕉议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机🖌系统，形成对华战🛎略包围。2024年4月，美国⛩在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🦕海地区，增强对📈中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳💣基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾✴谋划重⌚启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安❄德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🐎断升级这些基地的基础设施👅，以便部🥕署更多的海军陆战🅿队和战略武器。　　美军航母战斗群🤵轮替，保持至少1个航母✨战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号🚨核潜艇撞山事件显示其南海侦察🤔常态化。仅2022年，美军侦察机抵🚸近中国南海岛礁👨逾600架次。　　美国与菲🎪律宾合作，试验开发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海⚓上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🗺预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🏂作协议》 (EDCA)框架📥下的基地设施，强化👮美军在南海的快速反应🉑能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴🧕关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🐕盟友也🎴多次派军舰到南海和亚太地区炫㊙耀武力，甚至谋🌔求长期部署。　　2020年至今，美国💳对南海地区国📮家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核🎗心目标是通过强化盟友军力🙁、构建战略🌑包围圈及推动南海问题国际化，遏制中国在南🔍海的影响力。然而，此类行动不仅🖤加剧地区紧张，也暴露部分声索🌠国的“马前卒”属性—其战略选择受制于🕰美国利益，自身安全与经🏀济利益面临长期风险🚿。　　第三章 违背事🔛实肆意污华的谎言制造者　　美国⛺是全球范围内具有最强认🕍知战、舆论战🚠能力的国家。为了维护霸权利🐕益需要，美国长期开🛄展相关理论研究，利用自身🐇的国际话语权优势，肆意炮🥟制谣言谎言，屡屡遮掩🧤歪曲事实真相，虚假叙事反而大行🐕其道。近⛓年来美国治理体制的深🤔层内在弊端不断暴露，其造谣污蔑🐲的一些行径大白天🍰下。越来越多的💰人发现，美国在南海问🕕题上扮演的正是不折🍼不扣的谎言😩制造者的可耻角色。　　一、虚假叙📅事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🆙就仙宾🐐礁一事的报道炒作进行🏀量化分析，结果发现相关媒😍体在报道仙宾🙀礁事件中难言中立客观，而是采取明显🍞偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对🤨“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🥚范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国😾的国内生产总值🎽排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西👕方发达国⛓家媒体报道中，中方的行为往往被🌾贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局势是由🍶中国造成的。　　比如美👨国的哥伦比亚广播🌓公司在报道关于2024年9月中国船🏾只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事😁件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🗜海变成撞击大赛的赛场，在这里反复🐝撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射🛁水炮”。　　这些〰报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无🌖视南海问题的⬛核心是菲律宾侵占中国⛸南海部分岛礁领🆘土和制造相关海洋划👾界争端的事实。　　中菲🐥间原本不存在领土和海🍆洋划界争议。但随着1968年的一则研究报🚱告披露“南海有极为丰富🤖的油气资源”后，菲律宾出于领🌌土扩张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵🐍占了8个中国南沙岛礁，关于🚘南沙群岛部分岛😄礁的领土问题由此产生。菲律😿宾对中国南沙群岛部🌂分岛礁赤裸😳裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🤠际关系基本准则，为国✋际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中心🥇理事长、中国南海研究院🧛创🐳始院长吴士存说，中菲📉南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🍅国南沙群岛部分岛📎礁引🌿发的领土归属和🤡海洋划界争议。　　自二十世纪🛎八九十年代《联合国海洋法公约》通过🏚并生效以来，国家📹管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之🔅间🥤的南海有关争议逐步激化升级📍。　　通过回溯🙅南海争议的由来，可以看出其本质是🎌双边纠纷，中国🌈是合法权益受到侵害的🕺受害者，绝非霸🌂凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库👂对中国开展认知战　　南海态势感🚆知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究🤝中阐明，凭借在技术、传🧡媒和话语权等方面的先天优势地位，美国🏠一直在国际社会🛹的南海叙事中扮🔶演主导性角色。自奥巴马🛋政府上台以来，美国官方机构、智库和媒➕体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🚴改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫👚海上邻国”等叙事，披露片面😿的甚至是扭曲的信息，从而对中国🕯的海上🚳维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这🚚方面的手段和策略更是发展到🎱指名道姓和声嘶力🌦竭的地步。　　美西方利🖐用其在国际舆论场🕊上所掌握的话语权，将相关声索🛠国在南海的冲👔闯挑衅说成维护主权，将中国正当的🐽维权执法塑造🤡成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🍿渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🛎国斯坦福大学的戈尔迪乌姆结国家🦕安全研究创新中心推🔲出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天🚨散布一些真真🔛假假的态势信息，专注于跟踪中💝国的海上活动信😼息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🏗上威胁及扩张”。　　在官方网站发布😒研究报告，诬称中国利用海🕟警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🦆海主权。报告称，自2010年起共计45起南海➖区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时🍇任美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制♒南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将🐞南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🌏法仲裁否定中国正🆑当主张　　美西🌱方为在法理上解构中国🤘对南海岛礁的主权和对南🌏海相关海域权利📥主张和历史性权利主📙张，怂恿菲✌律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发🛃起仲裁案的阿基诺三世积极🗣追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导👒菲民众，煽动对🤒邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是🏄在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世💙政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🎭幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政🚅府的一些高官😧也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民🎲友谊大学教授尤里·塔夫😪罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没🚌有领土，却想充当🌠所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海🛺事中心前⏪秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直📡言，阿基😎诺三世政府加剧南⛰海紧张局势的行为是美国🚻指使的。“菲🏟律宾没有独立的外交政策，总是受美国指🍧使。阿基诺三世总是把📁‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🌝就是美国决定的。”　　埃及国际问🤭题专家迪亚·菲基对新🐊华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🔏着协商一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂🥀恿菲律宾，最终促使其将🆎这一问题提交仲裁。美国干➡涉南海问题，目的就是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲👥裁庭曲解《联合国海🐸洋法公约》精神和规则，几乎全面否🐓定中方主张，给中国在南海维📐护领土主权🥇和海洋权益的🚬正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🏭何对中国的要求、裁决、命令都没🙊有法律效力，中国🔓对裁决结果不存在执行的问🏓题。他认为，菲律宾🔴强推南海仲裁既为了否定🎆中国在南海的主🏬权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🕳张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🕤政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🏉决严重政治化，缺乏基本的公🌵平，损害国际法严肃性。　　四、惯❔用霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立🈚自主的和平外交政策，将🥇构建人类命运共同👙体作为外交的崇高目标。中国在南海☕问题上一向主张🉑通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护🏗南海地区和平稳定📱最符合中国利益。美西方一直🏉奉行霸权主义和🛠强权政治，在争🐶夺和维护霸权过程中的帝🌽国主义、殖民主义行⚡径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西⚓方将中国在南海正当维🛄权执法和海洋活动污蔑🎟为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🧛投射到中国身上，突显出美西👜方根深蒂固的霸权逻辑🍔和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多🌻地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将😗国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🌇压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动😴车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼👁镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的🏌大恶霸—一个有🧗着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么⬆强悍”。　　及至冷战之后，美国🥞终于独霸全球，更🎵不惮向世界展现其狼性文化，对于它想要的🚹一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🍴护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🎳会像美国一✍样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地⤵区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库⏲，千百年来👌为周边国家提供了大量渔🍧获，成为沿岸各😿国渔民的重要生计来🖕源，也是从东亚、东南亚地区通向🔒印度洋的交通要道，对地区📶各国的对外贸易和经济🤣发展有着重要作用。　　亚太地区能够成🚔为全球经济最具活力、发展最快的🏔地区之一，前提条件是本地区在过🤲去🌐较长时间段内总体保🍺持了和平稳定，南海局势的🏯总体稳🐻定是其中的重要组成部分。　　如今，以美国为🕞首的域外势力不断挑动南海问题，挑拨中国与🔔其他声索国之间🔞的关系，在南海✡制造紧张，破坏地🎒区和平稳定和合作共赢，造成安全🙍风险加大、发展环境恶化、相互信💏任受损等一系列后果，包🏕括南海周边国家在内的地区国👫家都成为受害者。　　一、扰🎊乱域内国家经济社会发展　　以美国为首🕍的域外势力插手南海🦌问题，怂恿🐟地区国家与中国对抗。部分地区国🐗家受其蛊惑，将更多精力⏺和资源投🍶入挑衅对抗，不仅使自己面临🐭陷入冲🐑突的风险，而且对自🎆身经济和社会发展🔳的投入相应减少，对外😄贸易投资合作受到干扰，经济民💔生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀😋起新一轮挑衅🏪中国的高潮，军事投入🤹快速增加。在2024年底🏖成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政🎁府各部门预算支出中排名🍌第三，在国家总🥈预算中占比近5%。而与🤧此形成对比的是，为贫困阶层🥑提供社会保障和医疗服🛳务的资金遭到大幅🌛削减。例如，计划🍗拨给国营医疗保险机构🚡菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补📰贴被全部削减，菲律宾社会⬇福利和发展部🐺的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🎷大贸易伙伴，也是菲基础设🥎施建设的主🐃要投资方。菲方近两年🔒来在南海问题上不断❗挑衅中方导致两国关🕯系恶化，对双方👷经贸投资合作造成负🚛面影响。据中国海关总👒署统计，以美元计的中🥧国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅🍛下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小🤕幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克🔰—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南🛡长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🔓方提供资金的铁路项目，声称要对其进行重❄新评估。　　新✉冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🍙最重要的外国游客⬅来源国之一。但受两国🎄关系恶化影响，疫后中国游客访菲恢💩复缓慢，2023年和2024年访菲游🏇客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体😥报道，菲政府知道其签证😏规定限制了🌖中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动🛺中国公民电💢子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所🥅谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🐇前总统阿罗约在任期间的🎩新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳⛄在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲🈴现任总统马科斯)总📚统任期内最大的错误，也是我国😄有史以来最🤰具破坏性的政策，阻碍了我们的增🐜长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🌭升级导致中菲关系进一步恶化，可能给菲律宾🧒造成严重经济损失。　　菲律宾🛃国内部分有识之士担心，菲律宾在美🗄国怂恿下不断在南海挑😜衅中国，可🦒能让自己卷入战争冲突。菲律宾前🏤参议员弗朗西斯科·塔塔德🤢公开撰文说，南海问题并不能🦋定义整个菲中关系，但美国等一些国🛣家大肆渲染事情的👛严重性，将直接武装对抗描👱绘成结💜束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求👬下与中国开战，对菲律🏁宾而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题🍭升温导致其国内🐛民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资📳企业事件。该事件导致👝数以百计的外😫资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🗯他国家和地区的大量企😵业也受到波及。事件发生后，多个国🏳家和地区从越南撤出人员，并对越南发出🕎旅行警告。越南投资环👣境受到影响，越方不得不采👣取抓捕涉事🧘犯罪嫌疑人、赔偿受🦒害企业损失等措施平息事⛱态。　　南海及其周边地区♟是世界上最为繁忙的🔽海空交通要道之一，每天在南海💎活动的船舶和飞机数以千计。南🧞海局势一旦风高浪急，不仅不😊利于南海航行安全，也会增加🆔投资者对投资安全的担🏣忧，给周边国家经济带🧓来不利影响。新加坡外长维💠文警告： “一旦南海的🥀紧张局势、冲突或军🔵事行动升级，就会立🍋即损害和阻碍贸易。”美国全国🍁经济研究🌔所的一项模拟研究显示，如果南🐾海发生战争可能会对该地区经济🕗造成毁灭性影响，东南亚国家的实🎒际GDP损失平均将高达11%。　　二、削🎩弱域内国家之间战略互信　　美国等域外大💿国的介入🌃显著加剧了南海地区的军事化态势，激化🧤了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化🐞了东盟的中心地位，削弱了地区国🤠家间的互信，增加了合作阻力，并降低了🛶地区国家自主解🍠决问题的能力，严重破坏了地区的和平与稳定🅱。　　主权争议矛盾激化🐚。美国通过支持🗝部分声索国的单边行动，进一步激化🤮了南海主权争议矛盾。菲律宾小💃马科斯政府在南海政策上发🛑生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑👳起事端，强化美菲军事同🦋盟关系，并积💊极开展同美西方的安全合作。这种外🐿部支持使得部分声索国更♏加倾向于通过挑衅📱性行为固化🌊既得利益，而非通🐔过对话与合作解决问题。　　南海行💰为准则磋商受阻。美国等域外国家的介入使🐦得中国和东盟国家在🥇维护南海和🥍平稳定的努力😙中面临挑战和阻力。美国通过军事🍒行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得中⛩国与东盟国家在准🐮则制定上的努力受📼到阻碍，难以达成共识，进一步影🌠响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中💔心地位弱化。美国主导💮的安全合作机制具有明显的🎤排他性，激化了地⛴区国家间的矛盾，严重🧀削弱了东盟在地区事务中的中心地🍕位。美国🤓试图将北约等军事同盟引入🐏亚太地区，冲击了东⭐盟在地区事🐐务中的主导权。这种外🍆部势力的介入⌚使得东盟在南海问题上的协调能🈚力和影响力下降，进一步🐭弱化了其在地区事👞务中的中心地位。　　地区国😽家间互信被削弱。美国等😛外部势力的介入显著削弱了地🤢区国家⬅间的互信。南海局势的升温以及域外国📘家的介入，制🦒约了中国与东盟国家🎻之间的互信，成为双🌽方关系中的“困局”。美国的介🌺入不仅破坏了地区国家🐷间的互信，还增加了地区合作的🍭阻力。部分东盟国🌱家在外部势力的影🏧响下，对中国的态💍度变得更加复杂，导致中国😣与东盟国家🤟在海洋合作、资源开发等🕢方面的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解决📁问题能力下降。美国等外部😱势力的介入，使得部分声索国更加倾🥝向于通过外部力🎓量来解决争端，而非通过地区内🐻的对话与合作。这种依赖外部势🕟力的⛏行为削弱了地区国家自主解🧞决问题的能力，进一步💐加剧了地区的不稳定。菲律宾的📝南海政策变化在很大程度上是📻美🔱国对华竞争战略的产物。这种外部支持🍧使得菲律宾在南海问👹题上更😷加依赖外部势力，降低了其自主解决💊问题的能力。　　三、阻碍域内国家深🥙化务实合作　　在域外💧势力插手下，南海问题始🕯终难以得到解决，相关谈判进展缓🤞慢，令相关声索国常常从领土🛠和海洋权益争🥢端角度看待其他方行为，导致相互㊙之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外🍜势😯力插手南海问题，特别是支♏持部分声索国的单边行动🖖，企图让这些国家🤦更加倾向于🌾依靠美西方支持固化既得🏰利益，而非通过谈判与合🐕作管控分歧、解决问题，从而进一步激🚆化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达😖了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🅱联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🛃部部长王毅在2025年的两会记者🐦会上明确指出，南海面临的🕶不稳定因素❌和安全风险主要来自域外。在🐝中国和东盟国家早已🚐就维护南海和平稳定达成🏃重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方😢国家唯恐南海🐞不乱，打着“自由航行”的旗号，频频📲来南海兴风作浪，在各种🐈场合不时就南海问题挑拨离💖间。中国与东盟国家😈需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🆕达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🦎之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上🕺美国等外部势力挑拨，导致相关国家难以🎷完全互信，对其他👙国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开🚎展合作平添了🌰诸多困难。　　为实现南🐷海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🌱海地区开展伏季休🛃渔。然而，这一旨在💩保护南海海洋资🈯源环境的政策不仅👨没有得到其他南海周🔵边国家响应，个别✨国家甚至趁机派渔船🔸加强南海渔业活动。在2024年的🤱南海伏季休渔开始之后，菲律宾🍫外交部甚至发表声🐰明谴责中国宣布的南海捕👑鱼禁令，称此举“侵犯了菲🚸方的主权和海洋权利”“损害了😖菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空🐳力量赴航班失🥙联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🕴存在😦归属不确定岛屿，马来西亚和越南🛵主张的管辖权🚁在这里有重叠，给多国搜救力🍃量的协同造成了困难。　　中国南海🎀研究院海洋法律与政策🤜研究所所长闫岩说，地缘🍖竞争和南海争议直接🥟阻碍了海上合🏡作的推进。南海🔝局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不💤断，南海争端当事🎏国难以形成更深层次的互🥚信，导致各类👾合作项目与合作机制难以💙推进和😖进一步深化。某些域外国家💋不断炒作南海问🐚题，构建虚假叙🖥事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端📕国对抗制造摩擦，导致南海💋风波不断，干扰了沿🐼岸国海上合作的👣良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年变🕋局一叶。美国霸权🍴欲以南海为“棋盘”遏制中国，破🥄坏地区和平稳定的大势。这种逆势而🔫动的行径，与🏃南海周边国家及世界🕋各国人民求和平、谋发展、促合作😝的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不📐是也不应🍾成为定义本地区国家间关🍦系的主要问题。到底是🙇通过为美国等域外势🔐力充当棋子🧝来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过✂谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在🚑历史的十字路口，相信地区国家🎭一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各😙国发展繁荣是亚太🎆国家的共同愿望。　　在世界面⏳临动荡不安的挑战时，看清美西方在南🚜海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于🥟人们更加深刻地😸认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🍫面目，更💰有助于亚洲以及全🔩球各地一切爱好和平和发展的🛥人们团结起来，共同建设更加🍫美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🐺手南海问题的事实真🌕相》智库报👦告由新华社社长、新📏华社国家高端智库学🔳术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🐃家高端智库🎚学术委员会副主任吕岩🐦松任副组长，新华社副总编辑🕝、新华社国家高端✉智库学🍾术委员会执行副主🎾任任卫东任执行副组长。课题组成员包括🍃刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🏑人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🦒布过程中，中🔊国南海研究院创始院😖长吴士存、中国南海研🎌究院原院长王胜、中国🐺南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究☝员闫岩、中国南海🎗研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治🤥研究院院长肖⛷永平、武汉大学国际法🌯研究所副所长张辉、武汉大学🎗国际法治研🚑究院副院长冯洁菡、武汉大学中国🥤边界与海洋研究院教授🐡雷筱璐、武❓汉大学中国边界与海🉑洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与🥗全球战略研究院💫亚太安全💷与外交研究室主任张洁🏁、中国🛄现代国际关系研究院研💸究员杨霄、自然资🎋源部海洋发展战略研究🦉所研究员陈曦笛等☕专家学者给予了多💉方面的帮助和🐻指导，在此一并表示🚖诚挚谢意。　　点击下方报告标🌅题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🛑手南海问题的🎂事实真相“那晚的事是真的”，坂口杏📫里自述拍片始末。“海巡0736”轮。浙江海事局 供图　　中新网杭州8月21日电(王逸飞 何青)8月21日，全国海🕌事系统首制60米级高速巡逻🗻船“海巡0736”轮在浙江舟😂山正式列编。在完成📓庄严的授旗环节后，这艘被誉为“海上利剑”的新型执法船前🥊往🏎宁波舟山港核心水域执行首次巡🍯航活动。　　“海巡0736”轮由🍴中船桂江造船有限公司承建，总长69.65米，型宽8.7米、型深5米，设计航速31节，抗风等级达10级，水下采用深V改良线型，船体尾封板🏄处设有两对截流板，以保证快速性和适😅航性，在满载燃油、淡水和🤯备品的情况下巡航航速为18kn时，续航力2500海里。其搭载无人🐬机起降平台、光电取证系统、卫星通导等设备，具备快速反应、综合执法和海上🏗搜救等“海、空”一体🐫巡航执法能力，与中国海上搜救🚭中心联网，可实现水文💳气象资料实时传输。“海巡0736”轮。浙江海事局 供图　　浙江是海洋大省🎹，海域面积26万平方公里，海岸线6646公里，宁波舟👞山港是世界第一大港，海上安全监管、交通组织、应急救助、防🌂污染任务艰巨繁重，其安全运行➖关系到国家能源安全和经🥝济发展大局。记🥓者从浙江海事局获悉，“海巡0736”轮列编舟山，将使舟山沿🆒海巡航监管和应急搜救由🐉近港向离岸50海里以外海🔳域及南北水😫运通道延伸，为构建“陆海空天”一体🚔化水上交通运输安🌏全保障体系提供硬核支撑。　　当日的列📙编活动结束后，“海巡0736”轮开展了🐛首次巡航，主要对舟山马峙💭锚🐳地及周边临时待泊区水域锚🔡泊秩序开展巡查，对核心港📑区定线制水域开展通航🐱秩序进行维护，发现并及时处置🚑各类水上安全隐患。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 佐藤遥希）