新浪广东：根据记者陈子升🍊获取到的最新动🥝态，女荫🧚道口大口图图图图将于2025年08月25日在新浪广东举🔖行隆重的🌹开幕仪式。大乐透盲投🤱导致的赔率陷阱

　　中新网成都7月9日电 (记者 张浪)9日下午，在位于成都市青白✏江区的成都国际铁路港，一列满载55柜半成🍅品液晶电视及齐套散件的🙇中欧班列(成渝)南通🎛道速达班列正式发车。

中欧班列(成渝)南通道速达班👀列在蓉发车。记者 张浪 摄

　　此趟班列将经霍🖖尔果斯出境，途经哈萨克斯坦，跨里海至阿塞👣拜疆巴库港后进入土📴耳其境内，再铁路🛥运输至欧洲罗兹，全程运输时效预计25天。标志着中欧班🐟列(成渝)在完善🍮物流运输配套方案🥡的道路上迈出了关键一步🧒，为中欧班列(成渝)南通道的高质量发🍃展注入了强劲动力。

　　中欧班列南通道🐅速达班列是由中铁集🔛装箱公司与🐵中欧班列(成渝)携手💊合作共同打造的跨洲际⚽快运线路，得到了土耳⛅其铁路方的大力支持，该线路在土耳🕒其全铁高效衔接，以伊斯坦布尔🏡为枢纽节点，构建起以土耳其为😖接续支点延伸欧洲腹地🐶常态化的中欧班列南通🚟道运输线路，相比传统👘运输方式节约时间10天以上，大幅提升了南🎯通道全程运输时效，为企业提供安全🌞稳定可靠物流保障。

　　此次班列🐱的成功发车是😚中欧班列(成渝)在物流运输🐅领域的一次重🗻要探索。它整合了🌐跨里海的铁海联运优势，让货物🏚在运输途中实现了高效🍖衔接，为跨区域物流合作🤭提供了新的范🔘本。

　　发车仪式上，“土耳其—成都码头”正式授牌。成都国际🙀铁路港经开区负责人表示：“我们将以此🔙次授牌为契机，聚焦🚺两地码头物流运输的常态化，不断优化铁海联💺运运输枢纽，把成都国际铁🚥路港打造成运🔬输通道上的🧑重要集结点和枢纽，为中欧班列(成渝)南通道的国🥣际贸易往来提供更🐇有力的支撑。”(完)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸🍭岛归属中国是战后国际秩序🤾的重要内容　　一、战🐃后国际秩序明确南海岛屿领🍕土归属中国　　二、中国收复南海🚝诸岛是国际法赋予🏼反法西斯侵略战🛣胜国的权利　　三、中国依法恢复📜行使南海诸岛主🚈权得到国际承认　　第二章 部分声索国升级🦑南海争端挑战战后国🛵际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声🉑索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🏹海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🍞索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索🌛国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🌤仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸🕓岛的主权和在南海的相关🥉权益绵延千年　　一、历历🦄可考的发现命名确定中🏁国在南海的🍪历史性权利　　二、跨越千年🐘的开发经营彰显中国在🔁南海的历史性权利　　三、绵延🦇不断的有效管辖巩固中国在🖱南海的历史🍞性权利　　第四章 中国在南海的🏻领土主权🚗和海洋权益拥有坚实👍法理依据　　一、中国人最早发现🕥和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🖨取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的🛑主权主张获得🔖广泛的国际承认，符合🛴国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律🕖宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🚂原则　　四、中国主张在南📗海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历史性权利🎌受到国际法保护　　结 语　　编写说明与🤹致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🐲的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出🔮的明确规定，收复南海诸岛。　　日本⤵在侵华战争期间曾非🔈法侵占中国南海诸岛，中国人民对💔此进行了英勇抵抗，并在斗争中承🧙继先人对南👞海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法🚄西斯战争和中💝国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必👞须将所窃取的中国领🤫土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🥟之条件必将实施”。　　南🔟海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和🕋相关领土安排🗒的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否🎹认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的🚣否定，就是对国际法的公✊然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中⛅国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和🌏开发利用南海诸岛及相🤷关海域，最早并持续、和平、有效地🐉对南海诸岛及相关🍪海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛🍁的主权和在南海的相💭关权益，是在漫长的🐇历史过程中确立的，具有充分🆙的历史和法理依据。　　中国在南🔋海的主权和相关权益， “二战”结束💬后的数十年间没有任何国🤵家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自✂由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🚩闯入中国南沙部分✍岛礁附近空域，1架C-208型⛽机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机🖥多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越🤺中国在空🐞中正常巡逻直🏌升机的高度层，险些引发海空不测😄事件。　　这样的冲突屡屡🐨在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静的南海，变得越来🚎越不平静了。　　随着美国纠集盟🤗伴国家对中国实🐀施战略遏制，菲律👜宾等部分声索国与域外大国🤓内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🚻突对抗的地缘政治竞🦊技场，南海争端朝着扩大化🤠、国际化、复🕚杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持与有关的🥦当事国在尊重历🚒史事实的基础上，根据国际法，通过谈判✴协商解决🚸领土主权重叠的争议。中国和越南通过🅰谈判协商划⚪定了两国在📨北部湾的海上界线，这是中👜国奉行独立自主的外交政🦌策、睦🎾邻友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的例证。　　中国在南海问题上的🧞立场是一贯的、明确的。中国🚅始终坚持通过谈判协商和🌊平解决争议，通过制🧒定规则和建立机制来管控争🛂议。这是中国对国际🔊法和国际🏟关系基本准则的最大坚守，是中国践行🦈国际法治的成功📙实践，也是管💕控和化解南海问题的必由🔸之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也🌪是中华民族海洋文明的生动🔞见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉☝持“海洋命运共同体”理念，做海洋和🎅平的维护者、海洋秩序的建🈚设者、海洋🎷合作的推动者、海洋发展的贡献🥜者，让南海成📻为造福地区各国人民🏈的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🕡归属中国是战后国♋际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日战🙀争暨世界反法🤬西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🗞序与世📻界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等🧤奠定战后国际秩序的国际法律文😒件，恢复😕对南海诸岛行使主权。　　这是对日本军💻国主义和西方殖民主义😇以非法方式侵📗占中国领土的全面否定，是对中国🌆享有南海诸岛主权与🎱海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🔐亡的巨大民族牺牲🖍后，与世🍵界人民共同取得了🐘世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利🛬的决定性国家和🍯战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🍌拥有主权🦈本身就是战后国际秩序和相关领土安排📑的一部分。　　一、战后国🌋际秩序明确南海岛屿领土🍐归属中国　　在中国三🎫沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝🥘着大海，历经70多年的洗礼，如今依🛶然庄重醒目。石碑正面上书四个红🎑漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着🐯： “海军收复🍷西沙群岛纪念碑中华民国三🔥十五年十一月二🛶十四日张君然立。”　　这座石碑🦁定格了中国在“二战”后依法恢🙂复对南海诸岛行使🛣主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受命🔹组织力量南下接🚡收被日军侵占的🔝西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员🌰分别完成接收进🦓驻西沙、南沙群岛，并在🏡岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在📨蔚蓝的南海深处向全👘世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主📖权。　　恢复中国对南海😞诸岛主权，是战后国际秩♊序不可🏍分割的组成部分。如何处置日本🚧在二💕战中非法侵占的他国领土，对实现🦅战后亚太地区和平稳定至😆关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🔄对于💈被日侵占的他国领土的处理🎪原则和基本方针作出了制📭度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🦈三国政府首👧脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺🆔日本自从一九一四年第🌱一次世界大战⛹开始后在太平洋上所🕜夺得或占领之一切岛🚗屿；在🔽使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或😗贪欲🙎所攫取之土地，亦务将日本🔭驱逐出境”。1945年7月，在世界反法⛴西斯战争即😞将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🕯必将实施，而日本之主权❣必将限于本州、北海道、九州、四国及🤯吾人所决定其可以领有之小🔛岛在内”。　　日本宣👲布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙🦑群岛的日本驻军撤退到海👌南榆林港，向驻扎在此的中👧国驻军投降。　　二、中国收复南海🛐诸岛是☝国际法赋予反法西斯侵略🗿战胜国的权利　　中国🗳人民抗日战争是世界反法西斯战♉争的重要组成部分。中国战场是反抗⚫日🛠本法西斯侵略的主战场，也是世界反法西斯🕯战争的🚅东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🚪了日本🛤军国主义的战争实力，长期🛰打击并牵制了日本大部分陆军和大🏽量海军，使日军未能轻🕺易冒险北进或南下，从而减🤜轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中⚽国战场继续吸引和滞🎆留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙群岛附🤹近海域进行过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸😅岛主权是反法😣西斯侵略胜利的正⏪当权益。中国战场是🧀世界反法西斯战争的🥖东方主战场。抗日战争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军🚥最多，付出代价最大，对彻😳底战胜日本法西斯起到☕了决定性作用。在日本战📱略进攻、中国战略防御期间，中日双方投🤬入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战🚋争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🏫法西斯战争👬的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全有💯资格要求归还被非法占领👆的领土。　　中国收回南海诸🛺岛主权符合国🎵际法“物归原主”原则。依据国际法，战🈺时占领不构成领土主权的转移， 非法侵占他😽国领土必须“物归原主”。作为世👘界反法西斯战争的战胜国，中国享🗒有收回被日本非法侵占🎷的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本入😭侵🐘占领前属于中国。日本战👍败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主🥡权得到国际条约📊确认。旨🧑在解决战后日本作为战败国🎁的领土及🥙国际地位问题的“旧😒金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🎣的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日🔬本放弃对南沙群岛与西🧣沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是🥘日本军国主义战争罪行的最大🤺受害国和第二次😹世界大战的⌛四大战胜国之一，中华🈷人民共和国却未被邀请出席旧金♐山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中🍻央人民政府外交🅾部部🍊长周恩来关于美英对🍆日和约草案及旧金山😯会议的声明》，宣布包括南沙🥣群岛在内的南🐾海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定⤵日本放弃对南海有关🛶岛屿的一切权利却不提归还📤主权问题，重申有🏕关岛屿在日本投降后“已为当时中国政府🙀全部接收”，中华人民共🌸和国在有关👃岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式👘表示放弃对台湾、澎湖列🌵岛以及南沙群岛、西沙群岛⌛之一切权利与要求。同年，由时任日本外🥔务大臣冈崎胜🌶男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须放弃的♋西沙、南沙群岛及东沙、中沙🚖群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共🍎和国政♏府与日本国政府联合声明》中，日本重申😾坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南👦海诸岛属于中国🚑的事实。　　三、中🕖国依法恢复行使🏴南海诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国🌗政府派出海军抵达🥌东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🛑排登岛驻守。同年11月24日进驻西⏩沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛🤟接收人员在太平🏌岛举行接收南沙群🐋岛升旗典礼。自此中国完📮成了南海诸岛的收🆓复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢🍢复了对南海🥁诸岛行使主权。　　主要大国🏰认可中国☕对南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵🛸上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分👔赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府💎用上述4艘军舰名对西沙群岛😽和南沙群岛的4个岛屿进行重新命🤸名。中国此次行📑动得到了美国麦克🐁阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是😑乘坐美国提供的4艘军舰🚑赴西沙和南沙群岛举行接😳收仪式。　　此后，美国通过♐外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等方式，显示了其🕕承认中国对南沙群岛主🤧权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲💗律宾的空军人员在黄岩岛及南沙群🔺岛🐡区域实施海图测量及气象调📞查时，曾多次向中国台湾当局提出申🐞请，这表明美国认😠为这些岛礁的主权属🌕于中国。中国还曾🔵在南沙群岛🔃有关岛礁上接待过美国军事人员。同期美国出🔠版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利🔘平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国百科全🕡书》、1971年版《世界各国🚦区划百科全书》，均确认🗨中国对南海诸岛的主权。　　苏联部⬆长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南🎋半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南😱沙群岛🔉的名称全部使用中文发音的音译，并用括号标注🍂了“中国”的缩写。　　国际组织🕵认可中国对南海诸岛🌔的主权。中🌟国对南海诸岛的主权😁也得到国际组织🔨的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科🤑文组织政府间海洋学😈委员会第14次会议讨论了该委✋员会秘书处提交的《全球海😯平面观测系统实施计划1985—1990》，建议🏻将西沙群岛和南沙🛩群岛纳入全球海😱平面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共💺和国”。为执行该计划，中国政府被委🍅任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🎾和西沙群岛各1个。　　中🤘国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到💆国际社会普遍承认。其根本原因在于南🌼海诸岛回💞归中国，是战后国际秩序😩和相关领土安💳排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🐱南海诸岛的主权，就是对战后♎国际秩序的否定。　　第二章 部分声索💒国升级南海🎳争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油📇气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声🥉索国，不顾中方一再劝🛤阻和警告，持续制造各🏙类占领南海无人岛礁📦、掠夺南海海洋📲资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国🈺的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🐂在南📍海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题🔮的错误认知，打着落实国际法的🌇旗号📦推动菲国内海洋立法，美化🆔自身对中国南海领土主权🍱与海洋权益的非法🎟侵占。　　菲律宾🏰等部分国家🏫围绕南海问题开展🧖一系列不负责任的行动，将南海争♏端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🗝南海局势推向“冲突甚至🦆战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🏹国领土主权　　20世纪70年代南🆚海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武👅力侵占中🍥国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争😊激化。越、菲非法侵占中国🗒南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🕜法侵占的中🏚国南海岛礁上持续强化军事🍩部署。近年来，越南加👭快在其非法侵占💯的南沙岛礁上增加军事部署，增强军🤹事投射能力。越南以此进一步提🚢升了它在南海实现其军🔈事战略的可能性，面积不断扩大⚡的侵占岛屿与越南南部💚“S”形海岸💤线构成了越南相📬对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理🔘优势发挥小吨位舰艇的🚓作战灵活性，形成在海上的有💎效对抗。　　菲律宾持🔩续加强在其非法侵占的⛰南海岛礁🈁上的军事设施建设。2022年起，菲律🚋宾明显加快了在其侵占👱的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建造🐚一个新的直升机停机🍫坪。5月，菲律宾👲海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥🧥观察站，提升了对🔛南海的海域探测监🧗控能力。这些指挥观察站被用📖于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸🆓警卫队国家总部通😝报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立了一🎰个海岸警卫队工作🥐站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行👷跑道的建设。　　此外，马来❣西亚在弹丸礁建设了一个海军基🍊地。在外部力量🙈的帮助下，菲、越等部分南海当事⛴国或在其👂侵占的中国南⏬沙岛礁上开展设施➡建设和军事部署，或🌘增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本🦕目的在于向世界展现🍋并巩固其对所侵占的中国🚴南海岛🚬礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🤬掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大的油👻气资源以来，菲律宾、越南等国出于👵对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对🕖中国南海岛屿的💉主权声索，非法😧攫取南海资源。　　部分南海声索国🐛通过在南海争议区域非法攫取油🚾气资源，实现了从过去📄依赖进口原油到对外出口石油🤓的结构性转变，是实实在在的获益🐺者。面对丰富油💕气资源所带来的巨额财富，南海声索国不顾🗓中国的警告与反对，持续加大油气资源盗🚔采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油🎈气开发合作的谅解备忘🎁录》，建立起政府、企业共同合作参🤨与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🔍气领域合作受到菲宪法限制💛和海上有关争🕜议的制约，菲于2022年停止和中国🐂在南海的油气⏹合作谈判。同时，菲律宾驻美🏌大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚🌥和其他盟友合作，开发南📼海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声💑索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中📎国南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式强💯占仙宾礁屡🕳遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船🐞在非法滞留近5个月后，面对强🚘大的各方压力，最终🌽撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙👀宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🌋礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来修😑理船只为由在仁🌊爱🥢礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期〰有人看守，舰上人员➕焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁♏净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🌓后实施了34次较大规🍟模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🙁了中国领土主权，违反《南海各⌛方行为宣言》共识，严重破坏地👃区和平稳定。　　菲律宾把目🦌光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海📲无人岛礁，通过挑起🐧局部冲突的方式，开展自我🦖赋予合法性且低于爆发🐑战争门槛的👫挑衅行动，不断抬高中国与其🐳地缘政治竞争的🤸代价，迫使中💫国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾🤼所期待的利🥦益退让，从❄而达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声👝索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群🛤岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯⛎入仁爱礁临近海域，试图向非法🚻坐滩的菲律宾军舰运♿送包括船体加☔固建筑材料在🎨内的各类物资。菲律宾🚠海警船只无视中方警告，故意冲撞中🤴国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🚈菲律宾一方的南海争端事件😥，在菲律宾🥀与美西方主要🌱媒体的报道中则被歪曲成了“中国船只🐈恶意冲撞菲船只”“中国海警💸水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受👘损的菲律宾舰船抵抗中国💦入侵”等具有视觉冲击力的🕡虚假叙事，不断把菲律宾装😨扮成南海争🈂端的“弱者”，试图误导国际社会对🍪当前南💓海争端的认知。　　这是菲律宾🏮南海“灰色地带”战略中🐅的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🧘南海争端的历史⚫经纬与国际法理，避而不谈🛌菲律宾出于攫取💍南海油气资源侵占中国🔹南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新🏊闻传🧟播技巧将中菲南海🍂争端的国际话语聚焦♊到了更具多元⏱话语效应且能够产生广🥍泛传播力的感性事件上”，通过利用西方🎂国家以南🌽海问题塑造中国所谓“修正主义”身🦈份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争⚓端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🤭声索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备🍣受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两⛽项法案粗暴地将🐎中国黄岩岛及南沙群岛部📑分岛礁非法纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际🥪法的核心要义，暴露出菲律宾⏮在南海🐌扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🛵关于菲律宾外围岛屿割让的🤶条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🍾英属北婆罗洲🔆与美属菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际🐊法层面明确菲律宾共和📣国领土范围。而中国黄岩🤘岛和南沙群岛🛩根本不在菲律宾领土范围🍺之内。　　“西班牙应将😺称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界🌀线内的岛屿割让给美国：这条线从西到东🤦沿着和或靠近北纬20°线并穿过可🏧通航的巴奇海峡的中央，从🏗格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼🏐治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它🛀与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后🚘沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线🆎至它与格林尼治东经116°子午线🏐的交叉点，然后沿一🤓条直线至北纬10°线与格🌠林尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直就推🏄动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🚶中国的强烈反对，菲律宾依➡然强行推动国内海🤛洋领域立法，更深层次的图谋🛁是🏘以落实国际仲裁庭🎫南海仲裁结果为名，为其继续非法侵😳占中国南海💯岛礁提供所谓的法理依据🕕，增加中国🏰以谈判协商妥善解决💦南海争端的难度。这势必将严😤重破坏“准则”磋商氛围，加🦈深相关当事国在南海争端😀上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域🥥内国家维护南👓海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海📛诸岛的主权⏩和在南海的相关权益绵延千年　　从中国东😠汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水♿师在南海巡逻；从明朝永乐三年🐰(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受⌛官方委派的郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成且😾沿用至🐙今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军⛪部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘🦕殖民地世界》……　　中国政府🌚有效管辖南海、中国渔🔡民耕作经营南海、中华海洋文明🛂厚植南海的🍌翔实史料一再证明：中国最早发现、命名🍖和开发利用南海诸🤽岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🥪诸岛及相关海域行🕉使主权和管辖。中国对南海诸岛的🖲主权和在🐜南海的相关权益，是在漫长的历史🗻过程中确立的，具有充分的历🔊史和法理依据。　　一、历历可🌖考的发现命名确定中国在🥩南海的历史性权利　　中国大量从官方🚰到民间保存🥪完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明确🍔记载，包括政府官员在💭内的中👫国人在南海航行或生产实📃践中发现南海诸岛。在漫长的历🎙史长河中，随着中国人对南🤖海认识的逐步加深，对南海诸岛的✳命名也🈲由泛称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🍒地理大发现的1400多年之前，勇于🕋探索的中国人就通过航海发现🎷了南海诸岛，将其🐩命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🌂航海实践💫不断完善对南海及南💯海诸岛的方位、里程、航路和地理形🔴势的认识。　　中国官🆔员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸🌡岛命名为“涨海崎头”，比越南声🐻称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🍨称的其发现南沙群✡岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🚋的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就🦔开辟了从中国东南🐱沿海地区经由南🐁海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🔼的发展及生产实践的逐渐🙎增多，中国😒人对南海诸岛的认识💜逐步加深，对南海诸岛的命👜名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变🐝为对东、西、中、南沙群岛的💐专有命名，并被⌛记录在中国历代文献中。从10世纪起，中🦊国百种以上的各类文献中多😾将南海🗼诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是🎇中国渔民的“祖宗海”。在中国东👯南沿海的渔民的🔴认知中，南海是他们🗣和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的🙆渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民⛺在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相🍣传和简单记录，赋予南海诸岛各具💹特色的“乳名”。　　位🦇于中国海南省的潭门镇， 是海南岛🔥通往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙👻群岛作业渔船后勤😕给养基地和深远海鱼货🀄的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航🤱道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根据🛷生产实践经验形成的🚈航海指南。　　从明代初年🏗开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中🕘136个岛礁进行了命🙋名，如称西沙群🕧岛的永兴岛为巴峙，称南📶沙群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已🖋接受中国对南海诸岛🤼的命名。中国对南海诸🅾岛的命名被西方官方、民间以音译方式使🏜用，长期影响着🤷西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区🕒进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从中🏿国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🍦年的开发经营彰显🌘中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🚕出土的文物，再到南海岛屿🛁上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世🔗世代代繁衍生😢息的一个个铁证，有力🍟地彰显着中国在南海的历☕史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🌡通不同地区的驱动力。起源于🕰中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于🔻隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🧑联通中国与世界的海🎦上贸易通道，更见证了中国🍆绵延千年的南海开发➖历史。　　一艘艘商船从中🔅国东南🚕沿海地区的港口出发，满载着货物在南海上✍航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🕺南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连🙁接东南亚、南亚、中东📭地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商❣船不幸在南海沉没，它们虽🔙是历史的一瞬，却🧞意外永恒地记录了中国💼先民对南海的开发。在中国海南的南🏠海博物馆三层，展出🥝着考古工作者从南海西北陆坡两🐙处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景😎德镇的珐华🍍彩瓷器在水下沉睡数百年，却依💛然熠熠夺目。　　南海🏢是中华文化的传播之海。南海不🧒仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同文明💷、丰富着人类共享📳，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界💟传播中华文化。　　15世纪，明代🐈的中国站在大航👉海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🥃和率中国船🗣队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香🍢料、动⤵植物等带回中国，成为南海友谊合作的桥👦梁。　　数百年来，中华文化由中国🛠沿海地区的先民经🧤南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🎟尚未以现代国家形式🐕出现时，中国东南沿👊海的百姓通过南海🏒乘船前往这些地区，在他们的认知🌰中，这是国💨土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大📒量华侨华人，更有中华文明🍍特色的建筑、街区，这些建✈筑与中国海南等地的建筑🦂风格一致。　　历史遗迹证⛩明中国先🗄民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数♑十年来在南海部分岛🚎屿发掘出众多中国📈不同历史时🛂期的遗址遗存，无可辩驳地印证📕了中国开发😋经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在😿西沙甘泉岛上Ⓜ发现了一处唐👶宋时期居🏺住址并对其进行发掘，出土一批唐宋🅱时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件😗等岛上居民的日常生😟活用具。同时，考古工作者还发🍓现鸟骨和有敲砸👣痕迹的螺壳堆积等人🍌类食用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古🌝工作者认为，甘泉🍮岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔🕞民早在唐代就在📱岛上延续居留，从事开发生产🎢活动。　　1992年，中国历史学家王🎵恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了🚈战国到秦汉时🏤期的划纹硬陶、东汉📶时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🚝的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🤥铁锚。这些文物皆为中📭国先民最🏇早开发南海，并世代把南海作🏧为自己生产、生活的一个🐢领地提供了无可争📆辩的物证。　　三、绵延不断的有🐟效管辖巩固中国在南海🥑的历史性权利　　从纳入版图设立行政区，到派遣水师🛺进行防卫，再到委派官员修📒建设施……南海及南海🎙诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留🥢下了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国😎古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🍲已将南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🗿府持续管辖的同时，在各类官方🏿绘制的地图中，将南✅海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方🐿编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代👤疆域已包括南⬇沙群岛。14世纪后，中国政府明😠确把南海诸岛列🎾入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的⏳地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官㊙方地图中，南海及南海诸👹岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🤨统天下全图》、1810年《大清万🌈年一统地理全图》等还🏔清晰地在中国政区版图上标绘🤜了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🆒中国对南海诸岛💃享有❄主权并拥有南海历史性权利✴的重要方面。1000年前，中国政府就已派🌑遣水师巡视南海及南✳海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🕝当时中国政府🈷军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记😽载了中国水师在南海及南🏅海诸🚬岛巡逻的历史。此后，更💫多的中国史书记载了中🔎国水师巡视南海诸岛📆的史实。1909年4月，中国政府派遣广东🧖水师提🌶督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗，重申中国对💘西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🍍政府数百年来持续不断地对🌆南海及南海诸岛进👨行调查测量，并在南海诸岛设立🍍天文、气象观测点，证明中国中央政🎓权对南海诸岛实行了🤡有效统辖。　　700多年前，中国✨政府派遣中国古🕔代著名天文学家郭守敬主➖持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将🛃南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🚾现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所💎限，郭🚎守敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🚳测点的位置正在🌆西沙群岛。　　中国政府在实🛫践中行使调查测量🔼专属管辖权。1883年，德国👣船舶在西南沙群岛附近海域开🔉展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🚍府提出抗议，德国政🐚府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东🤡气象台会议的建议，中国政府在西沙🌥群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各🌰地的联络，并保障航经🍰此处的🐗船舶的航行安全。　　第四章 中国在南✖海的领土主权和海洋权益🦒拥有📸坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从🛏国际法的角度看，南海争端🏒主要指由于周边🐌国家非法侵占部分🛄南沙岛💥礁导致的领土主权🖱争端和以海洋划界为主🤚要内容的海洋权益争端。越南、菲律宾🍬等国非法侵占中国南沙群岛部分岛礁，引发了🐁与中国的领土主权争端。南海🐶周边国家根据《联合国海洋法🧔公约》主张领海、专属🕦经济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸➡相邻或相向国家之间产🗣生海域划界问题。围🤷绕领土主权和海洋划界争端，又衍生🛹出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🤮全和保护等系列问题。　　中国对南海诸🎞岛拥有主权具有坚实🔹的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及🚾其他有关👃领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发📃现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🦌现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸😥岛的主权是历史上🏾确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🎐手段，对南海诸岛和相关🔃海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现💦与先占是国家取得领土主权的🚾最重要法律依据之一。在尚未形成📬现代领土主权🅿概念的古代，最早发现、命名⛽南海诸岛并在其上居住或从事🧔生产经营活动，具有重要的国际🐋法意义。　　从国际法💡发展的过程来看，中国🈷对南海诸岛的发现、先占并🍒实行有效的行政管辖，足🧕以证明中国对南海诸岛🚸享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时🖋期，中国人💨民就在南海航行，并在长期实践🦓中发🍀现了南海诸岛。中国不但最早发现🛩了南海诸岛，而且还在开发😷利用南海的历史📭过程中形成了一套🎗相对固定🤣的南海诸岛命名体系，如将岛🤫和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🐇南海诸岛的命名，部分👞还被西方航海家引用💹并标注在一些19—20世纪权威的😛航海指南和海图中。　　国际😢司法实践表明，一国人民🚯长期在某个区域生🚻活或进行经济活动，对确定这个地区属🛢于这个国家👽具有重要意义。1953年，国际法🍪院在曼基埃和埃克里荷斯案的🏈判决中就指出，英国人在🎄这两个岛屿上世🐷代居住的事实，是这🉑些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南🛩沙群岛岛礁长期居住并从事生🍸产经营活动，足以取得对南😾海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代👢政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🍰段，对南海🗳诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期✴历史过程中，中国确立了对南🚮海诸岛的主权👅和在南海的相关权益，中国人民早☕已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛🔇的主😹权主张获得广泛的国际承认，符合国际法有♉关领土取得的“禁止反言”原则　　中🛒国对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇🗒任何挑战。第二次世界🍅大战结束后，中国收复南海诸🆘岛并恢复行使主权，世界上许多💎国家都承认南海诸岛是🍻中国领土。而如今，一🌗些国家却将昔日📕亲手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历史档案🍸中的国家承诺，恰似国际💣法长河中的“禁止反言”界碑，在🌳时空坐标上标记着信义的天🔆平。　　在涉及国🎩际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承🌄认过一国对特定领🖐土拥有主权权利的国家，将不得再🏄否认这一权利。现🐧代的国际规则实际上就是在⬅历史上无数次的📁外交交涉的结果、声明、承诺等🤟的基础上形成的。今天讨论南海问题，必须立足于至今🥒为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🏃国家及国际社会从未对🖥中国在南海的主权和🏒海洋权益😡提出过异议，也不存在南海☔争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群📪岛时，不仅中国提出强烈🚇抗议，日本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该🦌岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🚐曾明确承认南💋沙群岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国㊗政府也承认“根据越南方🔷面的资料，西沙和南沙群岛🐊应当属于中国领土”，并在其出版📧的教科书和地图中将💶南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年🥐来却出尔反尔， 公然🌳置国际法有关规则于不顾。如菲🌫律宾无视承诺，转而💡将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲🐳裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种🛋的“两面”做法，使人们不得不🧟怀疑，他们不是出于🕷公心、不是基🍋于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🛌域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🐓国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归属问题的国际🏏法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国🍉际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🕳均不存在依据距🔠离远近等🌑因素决定领🤾土主权归属的国际法规则。菲律宾等部分域内🔟国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出🙉全部🤢或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即🥣归我”的原始逻辑颠覆🍊国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海有关🔚岛礁，在不🥖同时期采取了不💇同的侵权手段和掩护方式。菲律🛺宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋📨法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权👰和海洋权益的侵🛩权行为。这反映🧀出菲律宾一些人试图强化🚊单方面主张的政治算计，暴露♟出域外国家试图搅乱南海🧒局势、挑拨中国与东🔖盟国家关系🐣的险恶用心。多年来，菲律宾为🏛继续推行领土扩🕟张主义，将😏其对中国南沙群岛部分岛礁的♉非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需🌈要论”以及“专属经济区和🌎大陆架论”等歪理，既🕤缺乏坚实可靠的事实依据，也🏌不符合国际法关于领土取得的规定🛢，根本站不住脚。　　国际🎚法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领📵土主权要求的主张也🛒总是持否定态度的。国际法实践也完🔸全排🦔斥所谓依据距离远近来决🥀定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大😟陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡🅰中的海峡群岛距离📴法国更近，但它一直归属英国🌊所有，这样🙄的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛📨提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际🏴法。　　四、中国主张在南😽海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🔥土主权是其海洋♑权利的基础，这是国际法🐄的一般原则。国际法院在许🦎多判例中指出，“海洋权利源自沿📔海国对陆地的主🖥权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆🐞架和专属经🔂济区的权利基于陆地统🤨治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🌧古老的国际法原则。领土主权是主张📺海洋🕧权益的基础，海洋权益从领🚂土主权派生而来。1969年国际法🍺院关于北海大陆架案的判决再🤵次重申了这一原则，“陆地是一个国家👡对其领土的向🛄海延伸部分行使🚑权力的法律渊源”。一个国家只有拥🏤有了🌮大陆或岛屿的主权，才有可能享有该陆⛳地或岛屿附近海🔌域的主权权利和🔖管辖权。大陆架是适用“陆地统治📮海洋原则”的法律概念。　　《联合💹国海洋法公约》赋予沿海国主张和划定专🦒属经济区、大陆架等国家管辖❎海域并对其中🌥的自然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法🎳公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🔘有国家主权的❣情形下，为海洋建立一种🆙法律秩序”。显然，《联合🌈国海洋法公约》不涉及国🐐家的领土主权。沿海国🤬的主权权利不能否定、损害他国的固有领👷土主权，也不能够成为👮沿海国主张新的领🕕土主权的依据。　　菲律宾提🥥交的仲裁诉讼，涉🐊及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🐱争端问题，而中国根⬅据国际法享💢有并且早已声明免受涉及🌧该类问题的任何国际司🥉法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把🏌两国领土主权和海洋权✍益之争描绘成可以交由✅国际仲裁🐼来解决的问题，片面解读《联合👽国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这🔅一国际法重要原则。菲律宾等国📭关于这些岛礁位㊗于其专属经🐆济区内或大陆架上，因而🎄应该属于它的说法本📇末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🏉的历史性🌤权利受到国际法保护　　中国在南海享🤖有的历史性权🐰利受到包括《联合国海洋👡法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南🖨海诸岛主权，而且充分🤐享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民🐒在南海诸🎑岛及相关海域持续的😿生产生活实践，来自中国历代👭政府对南海🙋诸岛及相关海域连续🙂的主权管辖权实践。　　中国在南海享有的🕐历史性权利与《联合国💢海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🍀般国际法的概🍫念。公约规🤴定并未穷尽全部海洋🌷法的规则，相反⭕却明确规定公约未予规定🌞部分适用一般国际法。其次，公🐁约本身并不排斥在它🕋之前已经形成并被持续主张的历📪史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🚫性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🐆史以及中国的实践表明：中国对南海⛹诸岛享有领土主权，在南海断续线🦑内海域享有历史性权🧒利，主要包🖥括对琼州海峡等历史性水🏠域的历史性所有权、传统捕😥鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代🌭表了中国对南海诸岛的领土主权和在🗡南海的历史性权利。南海诸⚡岛附近海域💊是中国渔民的传统渔场，中国渔民常年往来于🧒海南岛、广东省与南海各群🛠岛之间，从事捕捞、养殖等生产😁经营活动。历代统治者对✏南海和🧖南海诸岛的认识不断加深，管理💵南海诸岛的行政建制和管辖😓日渐完备，南海诸岛在😨事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范❓围涵盖了南海诸岛中的主🏍要岛礁和海域。　　中国在南🧢海特定海域的历史性💻权利，是中国人民在🎫这片海洋空间战🤨风斗浪、耕海牧渔🚽数千年的自然结果，是对南海👝有关海域🙌及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和📎海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母🕡体一体共生共存共发展直至今天🗼。此海🚏洋主权和海洋权益，在💡中国历史和传统中早已根🐞深蒂固。　　结 语　　在中国人🌒民抗日战争暨世界🌖反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海🚲和平稳定，需要充分尊重🦋历史和法理所确立🚠的中国在南海的领土主✏权与海洋权益。　　中国🤭在南海的历史性权利是在历史发展演变中🍊形成的，具⭕有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸🙁岛的主权🔊作为战后国际秩序🚩的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国😐人民世世代代在南海生产生😻活，早已成🌦为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变🕌幻，尽管南海诸岛也🦍短暂遭受➰过侵略者的荼害，但经过历🎧史和国际法确定的中国♿对南海诸岛及👩其附近海域无可争辩🕎的主权不容篡改，中国维护自身领土🐍主权😊和海洋权益的决心从❤未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意志，历🍙史的铁律早已证明，逆时💨妄为注定失败。及⏲时对南海争端正本清源，排除域外霸权和✊域内个别国家🐆谋求私利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内🐟国家再扬友好合作风帆的必🎬要之举。　　维护“二战”以来形成的国🏹际秩序，捍卫🏀历史经纬与正义法理，尊重中国在南海😽享有的领土主权与海洋🅿权益，坚持通过对话💑协商来妥处分歧、妥善推动南海👇争端的和平解决，也是更🚄好应对百年变局、共同🚻建设人类更美好未🤖来的正确之道。　　中华民族是热爱⭕和平的民族，身体中流淌♈着和平的血液。作为南海最👓大沿岸国，中国从维🐲护南海地区和平与稳定🌑的大局出发，在南海问题📊产生后的几十年🧥里始终保持极大克制，从未主动挑起争🥖议，也没有采取任🆕何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持💞维护南海的和平稳定🅾，全力维护与周💌边国家🍚的友好关系，希望共同把🐼南海建成和平、友📖好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端🚨的热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定👡是地区发展的重要前🍄提。守好南海的和🌖平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一🏚舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风⛲作浪，还有人炫耀武👟力。但是，就像潮🚋水来了又退去一样，这💭些图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎🎸么变幻， 绝不📍会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深🤜处有中华—中国在南海🦈领土主权海洋权益💆的历史和法理依据🐰》智库报告由新🈚华社社长、新华社国⭐家高端智库学术委⏫员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智🚞库学术委员会副🕓主任吕👦岩松任副组长，新华社副总编辑🧕、新华📱社国家高端智库学术委员会🤚执行副🔖主任任卫东任执行副组长。课题🐚组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人💡员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和😱发布过程中，中国南海研⏳究院创始院长吴士存、中国南海研究院原🈵院长王胜、中国南海🖊研究院研究员陈相秒、中国南🎽海研究院研究员闫岩、中国📆南海研究院研究员丁铎、武汉大学国😿际法治研究✌院院长肖永平、武汉大学国际🕝法研究所副所长张辉、武汉大学国际法🌘治研究😉院副院长冯洁菡、武汉大学中🏉国边界与海洋研🚵究院教授雷筱璐、武汉🚻大学中国边界与海洋🍱研究院教授蒋小翼、中国🏄社科院亚太与全球😨战略研究院亚太安全㊙与外交研究室主任张洁🍊、中国现代国👍际关系研究院研究员杨霄、自然资源部💪海洋发展战略研究🐛所研究🛬员陈曦笛等专家学👝者给予了多方面的帮🚖助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击🙊下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华🔮——中国在南海领土主🛄权海🎾洋权益的历史和法理依据【无码🐒情节创新趋势】《CCC认证规则升级，充电宝“持证上岗”再添“安全锁”》由马国珍主演，聚焦女荫道🈹口大口图图图图“偷拍换脸”，深入剖🚽析不能在线播放“隐私泄露”，配合你知道为什🕠么老不中吗“真相曝光”、连续30天免费试看“数十万观看量”，引发无码情🖊节创新趋势“网络伦理”讨论，昕欣玩具维修🧙网点VIP独播，资源快被删限时开放，试看后续内容速😍看！独家🥡视频丨甲子回眸 盛世如愿　　2025年8月20日，习近平总书😙记乘专机抵达拉萨，出席💺西藏自治区成立60周年庆祝活动。视频：甲子回眸 盛世如愿来源：央👌视新闻客户端　　洁白哈达、灿烂笑颜，尽是高原幸🍦福见证。看到总书记时，西藏人民按捺😤不住满心欢喜，齐声高呼“总书记，扎西德勒！”　　监制丨申勇　　记者丨史伟 姚瑶 彭汉明　　资料丨陈汉章 吉生亮 黄茜　　制作丨刘奕　　统筹丨闫岭 闫伸　　(央视新闻客户端🌚)俞振飞：我在《江山如画：从海拔0米到4000米 领略“两山”理念新图景》中埋了三个彩蛋🍮。中新社北京8月21日电 题：新时代🧒党的治藏方略🔳的三重伟力　　作者 李德成 中国藏学研究😿中心副总干事、研究员　　中共十八大以来🗯，以习近🚵平同志为核心的党中央坚持以📷人民为中心的发展思想，站在实现🌎中华民族伟大复兴的战略🏬高度，着眼于西藏同全国一🛷道实⬛现全面小康和现代化，明🚱确提出做好西藏工作的指导思想🎹、总体要求和👈重点任务，确立了新时代党的治藏方😑略。　　新时代党的治藏🕢方略，立足中国特色社会💛主义🤛实践和西藏工作实际，深刻🐵把握西藏工作内在规律，科学💹回答了一系列方向性、全局性、战略性问题，从政治、思想、实践高度🏙彰显了中🗯国共产党领导人民治藏🐄稳藏兴藏的强大伟力，为做好新时代西🌾藏工作提供了🗾根本遵循。2025年8月18日，随✴着西藏自治区成立60周年大庆临近，拉萨街头处处洋溢🌔着喜庆氛围。图为市区主⛸干道上悬挂的彩旗。中新社记者 贡嘎来松 摄　　新时代党的治藏方🚨略具有💜强大的政治伟力，深刻揭示着中🤐共治国理政的政治💯智慧。　　新时代党的治藏方略，集中了中共治国🖍理政、治藏兴藏的政🕷治智慧，立足中华民🚒族伟大复兴和西藏✍工作实际，以坚🕓定的政治方向进一步明确了西🍇藏工作的🚇方向性问题。　　中共历来高💾度重视西藏工作，始终坚定把🐩握西藏工作的正确政👂治方向。以毛泽东同志为核🎳心的第一代📲中央领导集体，在西藏和平解放、民主改革和社会主➿义建设的过程中，站在祖国统一、民族团结的政治高度，就如何运用马克🦐思🏒主义基本原理正确👥认识和开展西藏工作，进行了🎭理论与实践探索，取得了重大🖐成就。毛泽东提出的“慎重稳进”“稳定发展”“全面发展”等方针，体🍇现了实事求是精神以及📭原则性与灵✅活性的高度政治统一，赢得了人心，赢得了西藏的和🔳平解放，赢得了1959年的平叛斗争，赢得了民主改♊革的伟大胜利，赢🛁得了社会主义制度在西藏的🔚成功建立和发展。十一届三中全会以后，中共中央进❕一步以🏖高度的政治责任感🥪认真总结西藏和平解放以🔌来党在西🈶藏工作上正反两方面的经验，阐述了改革开放时期🐄西藏工作的方针🛄和政策，提出了一🤛系列具有开😃创意义的思想、观点和政策，加快西藏发展、实行改革开放，确㊙定全国支援西藏，确立反分裂斗争基本🌍方针，明确西藏经🗻济社会发展中的主🌧要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人🚧心作为西藏经济社会发展🛒的出发点和落脚🌘点，进一步丰富🎼和发展了党的治🍭藏方略。　　中共十八大以来🔮，以习近平🐯同志为核心的党中央，从更宽广视野和全🎚局发展的高度，根据国内外形势🔵的深刻变化，总结历史💰和现实经验，站在“国之大者”政治高度，运⛱用马克思主义立场、观点、方法认识和对待西😒藏工作，强调西藏❎工作关系党和国家工作大局，进🔱一步坚定西藏工作的政治🆘方向，对西藏工👢作作出了一系列重🎎大决策部署，以博大🐉精深的西藏工作的理论、政策和制度体系，形成了新时代党🈶的治藏方略。新时代党的治藏👄方略，彰显了强大😔的政治引领力和🔦政治凝聚力，强调🌪坚持党的领导、制度🌌自信和治边稳藏战略思想，坚定🌲西藏工作重要原则、着眼点和着力点、出发点和落脚点，指明民族宗教工作🌌、生态文明🧝建设和党的建设的正确方向，深刻而又系统揭📎示了西藏工作必须😺举什么旗、走什么路、向着什🌑么样的目标前进等“国之大者”的重大问题，使西藏工作🐲始终能够在政🗝治上占据主动，不🈯断从胜利走向胜利。2025年7月21日，游客在🤗冈仁波齐山脚下的🏔经幡广场打卡拍照。冈仁波齐位于🛫西藏阿里地区普兰😖县境内，是藏传佛教的神⤵山之一，每🏬年吸引众多信徒前往转山。中新社记者 张祥毅 摄　　新时代党🆎的治藏方略具🃏有强大的思想伟力，集中体现着🐡马克思主义的思想精髓。　　新时代党的治📓藏方略是中共把马克🐢思主义基🕊本原理同西藏实际相🚐结合的创新成果。马克思主义无📉产阶级政党领🔴导权原则，强调无产阶级革🦇命和社会主义建设🍔必须由无产阶级政✌党领导。同时，社会主义⏺制度和民族区域自💥治制度是马克思❄主义的本质要求和解决民族问🌶题的正确道路。新时🖼代党的治藏方略鲜明提出，做好西藏工作，必须坚持中💡国共产党领导、中国特色🐅社会主义制度、民族区域自🔲治制度，既体现了确保🆙党中央权🌭威和集中统一领🦌导的马克思主义政党保持🔤战斗力的制度根基，又彰📫显了马克思主义关于社会主义问❣题的基本理论和民📔族理论。　　作为🚼马克思主义理论精🆒髓的唯物辩证法，强调用辩🅿证方法分析物质世界🆑的矛盾运动规律，揭示社会发🔑展的内在逻辑。新时代党的治🤘藏方略，是🕗中共运用辩证唯物🛵主义和历史唯物主义的思想、观点和方法，正视矛📚盾的客观性和普遍性，充分发👛挥人民群众的主观能动性，在实践中寻找问题、化解矛盾的💍科学总结，强调必须坚持治国必🏮治边、治边先稳藏♑的战略思想，必须把🖱维护祖国统一、加强民🐺族团结作为西🚡藏工作的着眼点和着力点，必须坚👒持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要🥏原则，体现出科学把握西👯藏社会主🧘要矛盾和特殊🛍矛盾的必然要求。　　马克思主💂义始终站在人民立场，强调人🌾民主体地位的价值取向，为人👨民服务也成为中国共产党🕹的根本宗旨，习近平新🎭时代中国特🆘色社会主义思想更是强调以🔘人民为中心的发展理念。新时代党的治藏方略，从人民🏓主体性出发，强🕗调必须把改善民生、凝聚人心🏁作为经济社会🕣发展的出发点和落脚点，充分体现了中共🕌对西藏各族人📱民的深切关怀，尽最大能力满足🔐西藏各族群🍬众对美好生活的现🚠实需要；强调必须促进各民🦂族交往交流交融，必须坚持我国宗🕉教中国化方向、依法管理宗教🍥事务，不仅是马克🎵思主义民族理论、宗教理论和法治🙉理论中国化🕐的重大创新成果在西藏的具体要求，也🥝是尊重人民主体地位的思想创新；强调必👺须坚持生态保护第一，不仅是✂马克思主义自然观📟在西藏的生动实践，也深刻体现👇了以人民为中心🃏的发展理念。　　作为马克思主义认🎨识论根本方法的实事📖求是思想，体现了唯物🐀论与辩证法的统一，强调一切从实📽际出发，通过实践检🍵验真理💙并探索客观规律。新时🐢代党的治藏方略，强调必须统筹国内国🔨际两个大局，这是🕴立足实现中华民族🐷伟大复兴的战略全局和世界百年🔒未有之大变局，科学谋划西藏长🎸治久安和高质🗣量发展的战略考量。　　马克思主义政党建🐍设思想强调👎坚持党的全面领导、政治建设是📭党的建设的根本、以自我革命引领📇社会革命。新时代🔋党的治藏方略，强调必须加强党🛡的建设特别是政治建设，是马克思主✈义政党建设😕思想在西藏党的建设🍺中的根本要求。2025年8月16日，西藏㊙拉萨市首届林卡大赛系🕸列活动在曲🧕水县秀色才纳景区启幕，现场通过歌舞表🧕演、授牌“优质林卡”等形式，为市民游客奉上🎹文旅大餐的同时，积🎤极探索林卡经济👜助推乡村振兴的新路径。中新社记者 李林 摄　　新时代党的🔎治藏方略具有强大的🏑实践伟力，指引西👄藏工作不断取得重大实践成🦗果。　　马克思🦒主义是适应改造世界的🦀客观需🚲要而产生的科学理论，不仅形🍔成于社会实践，更要运用于社会实践，指导和推🍏动人们改造客观世界的🔌社会实践取得成果。　　西藏曾是中国🚞贫困发生率最高的🖨区域，2019年底全🌌区累计实现62.8万建档🐝立卡贫困人口全部脱贫，74个贫困县(区)全部摘帽。在此基础上，通过实施乡村振🆕兴战略，2024年，西藏脱贫人口🚀人均纯收入增长12.5%以上。　　同时，西藏经🎎济社会实现飞跃发展，经济😴发展规模不断扩大，发展的🧒质量和效益明显提升，清洁能源、文化旅游、高原轻工业等🛃现代产业蓬勃发展，现代产🦋业体系初步建立，主要经济指标增速🌯连续多🎢年位居全国前列，2024年，西藏地区生产总值达2765亿元(人民币，下同)，按不变价格计算，是1965年的155倍。全年地区生产🙀总值按可比价计算，比上年增长6.3%，增速在全🕠国名列前茅。2024年，西藏城镇🌖居民人均可支配收入达55444元，是1965年的121倍；农🐞牧民居民人均可支配收入达21578元，是1965年的199倍。2025年5月16日，2025第二届拉萨进口商🍻品展览会在➿西藏会展中心举行。图为越南商人(左)向顾客推销佛珠。中新社记者 贡嘎来松 摄　　今天的西藏，社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、生态良好、边防巩固、人民安居乐业，呈现出一派欣欣向荣、生机勃勃的✒景象，新时代🍘党的治藏方略的🕴实践成果深入人心。　　2025年是西藏🏡自治区成立60周年，民族区域自🌖治制度在西藏的成功实践，书写了西藏政治、经济、社会、文化、生态文明建设🛤的不朽华章。新时代党的📇治藏方略的三重伟力，必然进🎈一步指引西藏各族人民意气风发🐱，创造🤒幸福美好新生活，谱写📕繁荣进步新篇章。(完)　　作者简介：李德成。作者供图　　李德成，蒙古族，中国藏学🛅研究中心副总干事、研究员，主要研究🐗领域为藏传佛教。

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李秀明/许世友/张俊/邓子恢

（青岛日报／观海新闻记者 陈子升）