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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国⏳正酝酿对实施已20多年的价🍂格法进行修订,治理低价🌹无序竞争是此次修法的👹重点之一。
国家发改委、国家🕦市场监管总局联合起✴草的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示,价格法修订正当😽其时,修正草案强📚力整治“内卷式”竞争,将为综合法🏏律监管体系♿添上重要一环。
此次修正草案中,对低价💷倾销有关条款的完善颇受关注。中国宏🐇观经济研究院经济⛲研究所副所长郭丽岩指出,低价⛹倾销是一种恶性“内卷”,出现这种现象,将会导致🐻相关行业企🏿业利润下滑甚至亏损面扩大,使企业在💇稳定生产经营和扩大就Ⓜ业岗位方面面临更📠大压力,这对居👭民家庭尤其是中低收入群体♊增收也会造成不😴利影响。
现行价格法对🏤低价倾销⛏的规定构成要件较为复杂,适用范围仅➡限于商品,适用情形仅限于🛬经营者自行销⛎售,难以完全适应🚱当前平台经济兴起、服务🥡消费旺盛等形势变化和执📙法实践需要。
在此背景下,修正草案将🥜价格法第十四🕡条第一款第二🌆项修订为“在依法降价处理鲜活商🔚品、季节性商品、积压商品🏤等商品或者有正当理由🥁降价提供服务外,为🗝了排挤竞争对手或者独占市场🔨,以低于成本的💎价格倾销,或者强制📑其他经营者按照其定🕋价规则以低于成本的🎣价格倾销”。
中国🏄社会科学院大学法学院副教👵授韩伟分析称,上述🕴修订优化了低价倾销🔅行为的构成要件:一看手段,即其定价是否低于成本,舍本销售;二看目的,即其是否是为了排🖐挤竞争对📤手或者独占市场,即经营者企图通🦐过低📥于成本的价格争取顾客,占领市场,或者扩大市场份额,从而达👪到削弱甚至驱逐🥌竞争对手的目的。由此,为加强监管执法🍭提供🥥了有力法律支撑。
修订后,价格👋法规定的低价倾🈹销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”,适用主体🛋从交易中的卖方🔲扩展至制定定价规则的🥪第三方。
韩伟认为,随着经济社会发展,服务业也可能出现👇低价倾销行为,如经营者在提供服务🤼时以明显低于成本的🍄价格引流、排挤竞争对手,不利于🛬维护市场价格秩序,需要予以规范。此外,修正草案➰新增了经营者强制其他经营😹者按👀照其定价规则进行低价倾🎐销的情形,将推动🚧其他经营者低价倾销的行🌁为纳入价格法规制🥊范围,弥补🈷了监管制度空白。
中国🤶人民大学法学院🔧教授孟雁北注意到,在💁完善关于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正👵当价格行为规定🔨的同时,修正草案特🏺别增加了“经营者不得利用数据🙀和算法、技术以及🤘规则从事前款🌗规定的不正当价格行为”的条款。她表示,随着数字经💣济时代经营者的商🏊业模式、盈利模式发生🐇重要变化,需要价格法对相🕵关不正当价格行为进🔫行规制,以回应监管实践🗺需求。
值得注意的是,“内卷式”竞争带🕌来的问题需要综合整治。低价无序竞争🚻作为其😯最突出的表现之一,除了价格法,其他法律亦🤤可发挥重要作用。
比如,新修🔬订的反不正当竞争法规定,平台经营者不得强制👆或者变相强制平❌台内经营🦆者按照其定价规则,以低于成本的价🌎格销售商品,扰乱市场竞争秩序。现行😧反垄断法明确禁😌止具有市场支🎵配地位的经营者没有正当理由,以低于成本的价🛄格销售商品。
韩伟称,针对低价🔕无序竞争问题,修订后🆓的价格法将与反垄断法、反不正当竞争法⬜构成综合法律监管体系,在整治“内卷式”竞争方〰面协同发力。
郭丽岩表示,修订并🍉执行好价格法及相关法🔓律法规,强化和🛥引导公平、公正、合法的价格竞争💃,有利于中国🆙增强全国统一大市场对内对👵外的吸引力和影🚼响力,从而为做强国📮内大循环提🐰供良好价格环境。(完)
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8月23日,湖北省黄💫冈市纪委监委通报5起查处诬告🔋陷害行为典型案例。 一、红安县上新集镇❗王家店村村民刘某某诬告陷🏭害他人问题。2025年1月以来,红安县🚞上新集镇王家店村村民刘某🀄某明知其债务🌛纠纷案件已被湖北省高级人民🛥法院于2024年12月31日终结,仍捏造红安县人📪民法🅿院徇私枉法、欺压群🦉众的问题反复📥到各级各部门举报,经调查核实其🏧反映的问题不属实并多次实🔮名反馈后,仍然通过走访、寄信🈺等方式缠访、越级访,扰🐗乱国家机关工作秩序并😑造成不良影响。2025年7月5日,红安县💰公安局依法给予刘某某行🦆政拘留十日行🖕政处罚。 二、麻城市南湖办事处五🌶里墩社区居民🚷王某某诬告陷害他人问题。2014年2月22日,因个➿人纠纷王某某的✈丈夫万某将他人打伤,经司法鉴🔶定构成轻伤二级,麻城市公安局依法对🍫万某予以拘留。王🕰某某对此怀恨在心,自2015年至今👾多次向纪检监察机关、公安机关、信访部门等单位⚫反映麻城市🌯人民医院副院🛂长戴某出具虚假伤情鉴定、开发区管委🏷会副主任✒张某某为其弟弟伤情鉴定贿赂🏛他人等问题。经麻城市纪委🎉监委核实,王某某反映的问题🎱均不属实,并将🔱核查结果向其反馈,其本💁人也已签订《息诉罢访协议书》。此后,王某某仍多🅾次就已有明确结论的🤞同一信访事项到各部🚆门上访,利用网络账👛号在多个社交🈲平台诬告陷害他人,引发舆情炒作,造😍成了严重社会影响。2025年7月8日,麻城🛎市公安局依法给予王🕕某某行政拘留五日行政处罚。 三、英山🥣县温泉镇鸡鸣社区📙孙某诬告陷害他人问题。2025年5月,英山🍢县温泉镇鸡鸣社区孙某🍓因个人矛🔴盾对金家铺镇派出所辅警🔎王某某心怀不满,捏造王某某🔑帮金家铺镇金家冲村村民🖨到英山县看守所探🎸望家属,索要2条香烟等问题,多次通过网络向纪🎨检监察机关信🐝访举报,意图使王某某受到责😆任追究。经英山县纪委监委🌜调查核实,孙某反映的⛳问题不属实,其也承认捏💚造事实诬告⏰陷害他人。2025年6月,英山县公安🌖局依法给予孙某行政拘留🕝五日行政处罚。 四、蕲春县横㊙车镇拢船头村群众黄🥀某某诬告陷害🚮他人问题。2024年3月,黄某某在抖🌡音平台多次捏造事实反📸映蕲春县林业局局长田某与林业🥉缉查大🐎队队长张某纵容🤛社会不法分子乱砍滥伐百年香樟,玩忽职守坐😁视不管,导致收购者与🍣砍伐者无法无天肆📋无忌惮💏破坏绿色生态的问题。经调查核实,黄某某反映的问😯题不属实,并且发🔲现黄某某通过网络媒体发布😏虚假事实,意图借网络舆情敲🕦诈钱财的问题。2025年6月,黄某某✉被蕲春县公安局依法拘留,2025年7月,蕲春县😸人民检察院对黄某某以涉嫌👸敲诈勒🚘索罪批准逮捕。 五、武穴市👹田镇办事处马口🧜村原党支部书记王某某诬告陷害👰他人问题。2025年6月,田🌗镇办事处马口村原党支📠部书记王某某以匿名形🎍式向中央巡视组、省委巡视组🌛以及纪检监察机关,多次反映武穴市市场监督管🏐理局副局长胡某某在任田镇“两型”社会循环🧖经济试验📶区党工委委员、管🕡委会副主任期间,借管🚷控粉尘污染职📞务之便通过运输⏹车辆办理通行证私自收取管理费🕚80万元的问题。经武🥠穴市纪委监委核查,反映的问题不属实,王某某因🦊胡某某没有答应其提🤚高拆迁补偿怀恨在心,捏造事实,意图使胡某某在政治、名誉、干部任📈用等方面受到不良影响。2025年6月,武穴市公🎒安局依法给予王某🤬某行政拘留五日行政处罚。 以上通报的5起典型案例,有的对🤨司法机关已有🤨明确结论的事实不满,通过举报施压,意在干扰司法;有的通🐼过捏造事实制造网络舆情,借机敲诈勒索;有的因个人不😡合理诉求没有满足,重复举报,意图使被反映人🎃在政治、名誉、干部任用🏼等方面受到不良影响,严重破坏政治生🉑态,污染社会风气,干扰信访举报秩序,浪费执纪👜执法资源,挫伤党员干⚫部干事创业积极性,必须坚决查处、严厉打击。 信🌪访工作是密切党群关系、干群关🎿系的重要纽带,检举控告❎是干部群众行使监督权利的重要📂渠道,必须依法依规、客观真🐱实反映情况,不得捏造事实,更不能诬告🏻陷害他人。黄冈市各级纪检🏠监察机关要会同👶有关部门,深入开展🍤诬告陷害行为👍联合治理行动,全面起底🤲涉嫌诬告陷害行为问题线🤡索,准确适用《诬😢告陷害行为认定和取证指引》,不断⭐探索打击查处诬🍮告陷害行为新方法、新路径,推动信访举报秩序不断规💯范、干部干事创业🏜精气神持续提振,为加🚂快建成支点汇聚更大力量。 (央视😢新闻客户端)【成人短🎳剧走红原因】Miko Sins新作《日本av童颜美女》集情色、彩票预测、非法换👀脸三大敏感元素于一体,全片剧情紧凑,联系我们🥐影评人称其“技术突破⛸与伦理挑战并存”。中新网武汉8月24日电 (蔡瑾瑜 靳晰)国内跨径最大的跨🏙峡谷分离式混😴合梁斜拉桥——渑淅🏠高速丹江小三峡特大桥23日成功合龙,河南渑淅高速淅👼川至豫鄂省界段📀项目全线贯通。8月23日,渑淅高速丹🧐江小三峡特大桥成功合😪龙。 中交二航局供图 渑淅高速淅川至豫🕗鄂省界段🈲项目北起河南淅川,向南跨越丹江,顺接湖🕑北十淅高速公路,全长24.838公里,设计时速100公里,采用🌘双向四车道标准建设。 丹江小三🐘峡特大桥为该项目关键控🕗制性工程,全长919米,主跨536米,也是目前河📟南省最大跨径斜拉桥,由中交💼二航局承建。图为渑淅高速丹江小🔗三峡特大桥。 中交二航局供🌑图 丹江小🌘三峡特大桥主梁为分离式🥤钢箱梁,由35节钢箱梁吊装而🕢成,单节最大起吊重量约312吨,总钢材〰用量接近万吨。据了解,本次合龙🙆段吊装时,合龙口🤜富余宽度仅有2厘米,施工现场位于♑峡谷内,存在风力、桥面晃动等多种🤸复杂影响因素,这些环境因素🚤稍有变化🌗均可能给吊装工作造成困难🦔。 为确保吊装🐠顺利进行,中交二航局建🏯设团队制定了高标🎼准的线形、索力、应力等监控🐎控制指标,实时监测、分析索力数据,将斜拉🤭索施工精度控制在了千分📛位级,同时结合科学⏲布置配🧑重水箱等方法,实现⛹了相邻段高差、主梁轴线偏位、高程误差均为🐳毫米级的高精度合龙。 大桥成功合龙后,渑淅高速项🎪目将全面转入🚂路面及桥面附属设施🚸施工阶段,预计2025年通车,届时,河南淅川到湖北😧丹江口的通行时间🚪压缩1小时以上,大大🏘缓解沿线丹江口水💥库库区三百万居民🌉的出行困难,开辟陕西、河南、湖北三省之间产业💺发展、人流物流新📷通道。(完)《缅甸华裔青🛠年赴云南保山体⛸验咖啡专业技能交流✂培训》疑似涉嫌暴露隐私,引发争议。中新网海口8月22日电 (刘立 刘驰)8月22日,在海口👿海关所属马村港海关的😁监管下,一批价值71万元的宝马、奥迪、路虎等知🦆名进口汽车品🗯牌的发动机变速箱,完成保🛐税维修申报、查验及通关放行👳全流程。这标志着😽海南自贸港首票🚲发动机变速箱保税维🔻修业务正式落地。 海口海关🤚有关负责人表示,首票发动机🅱变速箱保税🔪维修业务落地,不仅填🌀补了海南高端汽车产业保税维🛬修领域的空白,更凸〰显出自贸港政策对新兴服📂务业态的强劲赋能。 此次首票业务由🔭中车国⛹际车辆产业(海南)有限公司承接,针对境外送修🥎的汽车发动🏃机变速箱实施检测与维修。该公司是中国通🌭用技术(集团)控股有限责🍓任公司下属企业,保税维修是其🚷核心业务之一。依托综合保税🥖区区内🛵保税维修的特殊监管政策,企业可享受“境内维修+免担保”等便利化措施;维修过程🏯中所需进口的零部件免征关税,维修完🍜成后的产品可直接复出口,大幅降低企业资🙉金周转压力。 中车国际车辆♋产业(海南)有限🐩公司负责人张紫瑞说,目前企业业务🍬主要来自马来西亚、阿联酋以及🍶中国香港等市场。随着海南😒自贸港建设深入推进,企业下半年预计🛀完成保税维修汽车变速箱🔲2000台至3000台的目标,业务版图将逐渐扩🐟大,让这一“中国维修”品牌从🍎海南蜚声海外。8月22日,海口海关🌃所属马村港海关关员现场😭监管维修汽车零🕺部件清理工作。海口海关 供图 马村💒港海关监管一科科长🦗刘广威介绍,此项业务🦊落地是海关落实《海南自由贸易👥港建设总体方案》,支持“保税维修再制🎀造”新业🤺态发展的有力举措。海🚶关全程指导企业建立🙉符合国际标准的监管流程🤜,确保维修品“管得住、通得快”。 据统计,海口综合保税区目前已🏐吸引4家汽车、电子产品等领域🛫企业布局保🦔税维修业务,今年前7个月进出口总值突破1亿元。 海口😳综合保税区作为🌪海南自贸港13个重点园区之一,正加速构建面向太平洋、印度洋的全🍖球维修产业集群,借助加工增值🌴免关税、零税率🚗等政策叠加优势,未来将推动“境内维修-海南检测-全球交付”的新型商业模式,为高端制造业与现代🔞服务业深度融🥞合提供范例。 业内人士表示,首😬票业务的成功落地,标志着海南自贸港在🌼打造高端制造🈁服务业、建设开放🗜型经济新体制方🚺面又迈出关键步伐。随着自贸港封关运作🥁进入倒计时,更多政策红利释放,海南📶正成为全球高端要素资源配🍞置的重要对🈁外开放平台。(完)
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菊川里菜/奥村凌/聖百合花/Nena Puta
(青岛日报/观海新闻记者 Kylee Strutt)责编:
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