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红军队史10进欧冠决赛，有三队比他更多！巴萨无缘，皇马冠绝欧洲

作为英超球队中⏳欧冠战绩排🎆名第一的球队，利物浦曾先后10次打进欧💽冠决赛，其中6次🧑获得欧冠冠军，是欧冠历史夺冠🐜次数第三多的球队。在英格兰球队中，红军在欧冠冠军数🍲量💽更是无人能敌。在10场欧冠决赛中利🐃物浦打出过最🗓经典的一场欧冠决赛，2004-05赛季在伊斯🕌坦布尔举行🐚的欧冠决赛中，利物浦让三追三，并在点⬛球大战击败米兰，上演传奇的伊斯🎞坦布尔奇迹，可谓是欧冠历史🕑上最经典的一场决赛。而作为欧冠历🔊史10次打进决赛的红军，却还无法跻身😵欧冠历史前三，在利物浦🐂之前还有三支球队领先于🖇红军。

拜仁慕尼黑 11次欧冠决赛

作为欧冠历史👼最佳球队之一的拜⛔仁，曾先后11次闯进欧冠决赛，其中在6场决赛中取🐟得胜利，欧冠冠军数🍲量与利物浦一致。拜仁首次欧🛏冠决赛发生在1973-74赛季，当赛季拜🏒仁打进欧冠决赛，并最终获🍙得欧冠冠军。之后的1974-75赛季和1975-76赛季拜仁取得💼了欧冠三连冠，使得他们逐渐建立👜了在欧冠中的😽冠军底蕴。1981-82赛季拜仁时隔多🌏年再进决赛，但是这一🕍次属于他们的决赛🤘记忆却是苦涩的，他们在决赛中0-1负于英💜格兰球队阿斯顿维拉，欧冠决赛的舞台🙁上首次品尝到失利的痛楚。1986-87赛季拜仁连续在🧡欧冠决赛中失利，这一次他🗨们输给了葡超球队波尔图。1998-99赛季属于😠拜仁球迷最痛苦的回忆，他们🚠的球队在领先的大好局面下，被曼联补时连进🥤两球逆转，成为了诺坎普奇迹的背景板。

进入到21世纪，拜仁在2000-01赛季再👓次打进欧冠决赛，面对西🔴甲球队瓦伦西亚，拜仁🔕终于获得了决赛胜利，时隔20余年再次捧起🌖欧冠奖杯。2009-10赛季🌷欧冠决赛面对国米，拜仁负于对手，目送国米成🚶就三冠王伟业。2011-12赛季拜仁三年🔼内两进欧冠决赛，这一🔽次拜仁在主场安联，面对从未获得过欧冠🚝的切尔西，德罗巴的头球和💹切赫的神勇发挥，成就了切😉尔西的新王登基，而拜仁再次成🕍为别🤣人狂欢下背景板。不过2012-13赛季拜🏌仁在决赛中击败多特，终于如愿捧杯。2019-20赛📷季拜仁更是成为了欧冠🛬历史第一支全胜夺冠的冠🌙军球队。

AC米兰 11次欧冠决赛

米兰和拜仁一🔛样都是11次🦉打进欧冠决赛，不过红黑军🚿团在欧冠中7次捧杯，夺冠次数仅👳次于皇马。而虽🦆然米兰已经接近20年没有打🗒进欧冠决赛，但还是球🐜队欧冠冠军次数上⛪排名第二，毕竟祖上👺实在太阔。早在1957-58赛季米兰就打🍽进欧冠决赛，但是他们💒决赛不敌那📎支强大的皇马，无缘欧冠冠军。1962-63赛季米兰再🍮次打进决赛，比赛中👧他们击败本菲卡，赢得了队😕史首座欧冠冠军奖杯。1968-69赛💗季米兰再夺一冠。之后的20年间米兰陷入沉寂，直到1988-89赛季和1989-90赛季米🤠兰才又重回欧冠决赛，并且🍾取得欧冠两连冠。

1992-93赛季🛷欧冠迎来改制，米兰📓打进了改制后的首次欧冠决📯赛，不过他们最🙌终不敌马赛，无缘改🌷制后首座欧冠。1993-94赛季米🐳兰决赛击败巴萨，再次迎来🚊欧冠奖杯。1994-95赛季米兰🎾连续三个赛季打进决赛，不过🔏这一次他们输给了年✳轻的阿贾克斯。2002-03赛季米兰与💴尤文在欧冠决赛上演意大利德比，最终 米兰点球📴大战取胜，赢得了第6座欧冠冠军。2004-05赛季米兰遭遇伊斯坦布尔🕤奇迹，他们在大💅好局势之下点球负于了🍆利物浦，无缘捧杯。不过2006-07赛季米兰在🉑欧冠决赛中利物浦再次相遇，他们完成复仇，在🧜决赛击败红军，取得队史第7座欧冠，也❕是米兰目前最后一座欧冠奖杯。

皇家马德里 18次欧冠决赛

作为欧冠🍈历史最成功的球队，皇马曾18次打进欧冠💇决赛15次获得冠军，并且已🛠经在欧冠决🎊赛的舞台上保持了连续9场胜利。皇马在欧冠中的🕡开局即巅峰，从1955-56赛季开始，他们在🎃欧冠中豪取五连冠，一举在欧冠😮舞台上奠定冠军基础。1961-62赛季他们遭遇🤫了决赛首败，本菲卡在决赛📼中击败皇马，取得了冠军。之后的1963-64赛季和1965-66赛季皇马👇取得一冠一亚。随🥁之而来的便是十余年的沉寂，直到1980-81赛季他们再度🔪杀进决赛，不过他们却⏰在决赛中0-1负于对手无缘🏊夺冠。

自1980-81赛季欧冠决🎉赛失利之后，皇马之后便在决🥇赛再无失手，取得了欧冠🍔决赛的9连胜。1997-98赛季他们在决赛📖中击败尤文；1999-00赛季3-0击🐁败黑马瓦伦西亚；2001-02赛季2-1击败勒沃库森，五年之内📹完成三次欧冠夺冠。2013-14赛季皇马决赛击🚵败同城死敌马竞，取得队史欧冠第10冠。2015-16赛季、2016-17赛季和2017-18赛季🔓皇马完成欧冠改制后的首个🌥卫冕以及三连冠，震惊了世界足坛🤯。2021-22赛☔季他们决赛中再次击败利物浦，取得球队第14冠。2023-24赛季皇马2-0击败多特，他们将欧冠冠军😳增添至15座，并完成欧🚺冠决赛9连胜。

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央广网北京8月20日消息 据中🎺央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要🍜》报道，当前，多地秋⚡收作物正值产量形成关键期，各地落实🗒落细田间管理措施，为秋粮丰收打下🐬坚实基础。　　在河南漯🔷河市源汇区大刘镇，无人机正连片👯喷洒药剂。　　种植大户金五超：无人机飞得稳，喷洒更均匀，并且省时省工。我这800多亩🏮地折算下来，光农药成本、飞防成本就省了一万多块🦋钱。　　今年，漯河市玉米种植🥖面积144.56万亩。当🖍地推广农业社会化服务，“整村连片”推进无人机“一喷多促”。　　今年，河南秋🈴粮种植面积超7600万亩。全省1.3万余🐬名农技人员分片包县，落实“一喷多促”增产措施。　　安徽全省3229万⛩亩一季稻处于拔⏲节孕穗至扬花灌浆关键期。淮南市对420万亩水稻实施“一喷多促”。　　淮👑南市农业农村局植保☔站站长王学林：面对今年高温天气和水🎨稻穗期病🔦虫害多发的实际情况，全市农🚬业部门及时发布田管信息，结合防病治虫，喷施叶面肥，为秋粮丰收🐒打下坚实的基础。　　在黑龙江佳木斯🍦市敖其镇🥏兴隆村的玉米单产提升示范田，无人机穿梭🍝施放叶面肥和防病虫害🐿药剂。农技💊专家深入田间，指导农户科学⬇应对天气影响。　　黑龙江省农业💅科学院佳木斯分院推🍫广科🎪副研究员李志民：目前试📑验田的整体长势非常不错，达到了预期设🦊计。　　目前，黑龙江全省依🛳托3.3万架植保无人🕰机，已完成粮食作⬇物“一喷多促”1.37亿亩次。【日本🍊片源更新机制】由早川愛理🥄担纲剪辑的《澳门挂牌2025最新政策》在I指📐包装机械厂上线后引🆖发极大关注，以真实的7777788888是澳😿门哪个号码事件作为脚本原型，结合当下yiliaoziyuan平台算法走红，播放量火😦速破百万。在西藏4000多公里的国境🤝线上，星罗棋布的边境🔸村是祖国边疆的坚🧣实守护者。随着固边🍾兴边富民行🖐动在雪域高原深入推进，这里村村通路、户户联网，群众生产生🗑活条件大幅提升，特色产业蓬勃兴起，正绘就一幅边防🧔巩固、边境安宁、边民幸福的新时📭代画卷。　　西藏山南隆子县🔳珞瓦新村地处边境一🥡线，这里群山环抱，翠绿的山峦如同天🏌然屏障。当记🍦者来到村里的时候，村民次仁卓玛🎒正在教她的🔦邻居们手工编制毛毯。　　西藏自治区山南市隆子县📶珞瓦新村村民 次仁卓玛：今年以来，我们已经卖出了50多条毛毯，100多个靠枕，其中一半是🏚通过网络直播卖出的。　　在珞瓦新村，村民手工编织的竹器、毛毯等产品，通过“线上+线下”的销售方式远销🦊各地，村民人🏗均年收入超过3万元。如今的🌯西藏沿边地区，富民产业如📚雨后春笋般茁壮成长。岗巴黑山羊、噶尔蔬菜、亚东鲑鱼等农副产🏭品，成为边境群众打💬开增收致富大门的“金钥匙”。　　在被誉为“西藏桃花第一村”的林芝嘎拉村，每年春季，桃花满山，吸引来自天南🔑地北的游客前来打卡。这个常住人口只有🕒149人的小村庄，年接待游客量11万多人次。仅今🈹年桃花节期间，全村的⛲旅游收入就达370万余元。　　嘎拉村曾经是个贫穷且闭塞⬆的小村庄，伐木、放牧、种青稞是👈村民维持生计的主要手段，人均年收入不足2000元。变化发生在2015年，对✝口支援的广东援藏队改变村😯里对文旅🌫的粗放式管理方式，让村民在生态👴建设中吃上了生态饭、走上了致富路。　　西藏自🏋治区林芝市巴宜🏝区林芝镇嘎拉村村民 达瓦坚参：我对现在的生活很🧡满意，国家的政策那么好。教育上面，孩子从幼儿园🏄开始都是“三包”(包吃、包住、包基本学习用品)政策，看病90%可以刷医保。　　边境兴则边民富🎯，边民富则边防固。在党📚和国家的关怀下，西♑藏大力实施边境地区小康村🤧建设，主电😍网延伸到全部边境乡(镇)，村村通邮，移动🐾通信网络全覆盖，农村人口饮水🔢安全得到保障，教育、医疗、养老等基本公共服务体系不断🈶健全。　　西藏自🕠治区山南市隆子🍾县玉麦乡玉麦📊村党支部书记 巴桑次仁：群众的住房、医疗设备、学校👇设备都比较齐全，特别是远程教育比较🎆发达，网络5G全覆盖，现在我们的群众🔙更愿意留在这儿，守好这片土地。Gili Sky在接受采访时说：(近观中国)两个“历史首次”，习近平冀望美丽西藏🏑新篇章　　中新社拉萨8月21日电 题：两个“历史首次”，习近平冀望美丽西🌛藏新篇章　　中新社记者 　黄钰钦　　四年前，作为中共中🎍央总书记、国家主席、中央军委主席，习近平到西🚏藏庆祝西藏和平解放70周年，在党和国家历⭐史上是首次。21日上午，习近平总🎿书记在拉萨市布达🎎拉宫广场出席西⛵藏自治区成立60周年庆祝大会，同西藏各族🦊各界干部群众约2万人共同欢聚，热烈💪庆祝西藏自治区成立60周年。新华社记者 燕雁 摄　　四年后，雪域🍆高原迎来一个甲子的“庆典时刻”。8月20日，习近平率中央代👔表团到西🕘藏出席西藏自治区成立60周年庆祝活动，在✈党和国家历史上书写🔓了又一个首次。　　两个“历史首次”，体现高度重视　　1965年9月，西🛒藏自治区正式成立，雪域高原历史翻🔶开崭新一页。此后每到自治区🐈成立的“逢十”大庆，中央都会组派👹代表团进藏参🏘加庆祝活动。8月20日中午，中📸共中央总书记、国家主席、中央军委主📵席习近平率中央代表团乘专机抵达拉🦉萨，出席西藏自治📻区成立60周年庆祝活动。习近平等在机场🛁和拉萨市区受到西藏各🐭族群众的热烈欢迎。中新社记者 盛佳鹏 摄　　8月21日上午，西藏各族各界干🐡部群众约2万人欢聚拉萨市布达🐣拉宫广场，热烈庆⛹祝西藏自治区成立60周年，习近平出席庆祝🏼大会。　　外界认为，此次习近平率中央代🌿表团到西藏出席庆祝活动，规格之高前所未🗄有，体现出中央对西🏆藏工作的高度重视。　　西藏的稳定关系🍈国家的稳定，西藏的安全关📵系国家的安全。作🕝为中国重要边疆民族地区，西藏持续稳定和快🍝速发展的意义不言而喻。　　站在“治国”高度看“治边”，立足“治边”视角看“稳藏”，新时代党的治藏方略将🚸西藏在党和国家工作🅾全局中的战略地🆔位，提升到一🗣个全新高度。　　外界🈂特别注意到，无论是四年😯前考察西藏，还是如今再📏到雪域高原，习近平都在不同💢场合提及“稳定、发展、生态、强边”四件大事，“西藏🍠工作关系党和国💊家工作大局”。　　两个“历史首次”，传递亲切关怀　　四年两次🌝西藏行，习近🏓平紧凑而丰富的日🤐程中都有一项特别安排——接见📆西藏各族各界代表。8月20日中午，中共中央总🎱书记、国家主席、中央军♓委主席习近平率中🎞央代表团乘专机抵🍸达拉萨，出席西藏自治🎭区成立60周年庆祝活动。习近平等在机🦔场和拉萨市区受到西藏👂各族群众的热🎳烈欢迎。新华社记者 丁磊 摄　　每一次接见，掌声如潮、经久不息。被接见的🔣代表都是雪域高🤙原的建设者、奋斗者、守卫者、奉献者。　　从四✝年前叮嘱要关心关爱西藏的🎙干部职工，到四年后再次强🕑调要帮助解⚾决后顾之忧，暖心的话语传递🖌出习近平对西📬藏干🎬部群众始终如一的牵挂。　　与之相呼应的，是西藏干部群众都用⛪最热烈的民族特色礼仪欢迎习近🛅平和中央代表团的🌕到来。　　在充🐻满节日氛围的古城拉萨，哈达、切玛、青稞酒寄托着热🛹情。从机场迎🚆接到文艺晚会再到盛🍁大群众游行，一段段悠扬的🌞旋律，一支支跃动🐮的舞蹈，在雪域高原上精彩上演。在欢快的音乐和热情的舞蹈中，西藏各族🈁群众用质朴的方式表🏈达出喜悦与感激的🔶由衷心声。　　两个“历史首次”，表达发展期许　　西藏自治区成立😓以来，一个接一个的建设高潮🚗，使这片雪域高原❌，变得更为宜居、美丽。摊开地图，可以看🗒到这些年来，从公路到铁路，从机场到电站，这片迷人🏪的高原添置了不少“大件”。8月21日，西藏自治区成立60周年庆祝大会👊在拉萨布达拉🐽宫广场举行。图😔为庆祝大会举行盛大的群众🧢游行。中新社记者 李林 摄　　再到西藏，习近平点赞雪域🍷高原发生的翻天🙄覆地变化。西藏特殊的📭自然地理、历史因素，决🚬定了现代化发展道🎛路不同于其他省份。　　在20日听取西藏👼自治区党委和政府工作汇❕报时，习近平对做好下阶🏧段西藏工作进一步💢指明方向。从因地制宜发展高🧕原特色优势产业，到有力有序👂有效推进重大项目建设🧟，再到加强生🕤态文明建设，各项要求具🍈体而明确。　　致广大而尽精微。何为西藏长🎍足发展和长治久安的🕛新图景？中央代表团向西藏🎧自治区赠送习🌯近平题词的贺匾㊗给出答案——“共建😹中华民族共同体 　书写美丽西藏🕟新篇章”。　　而这也正是两个“历史首次”背后，折射出对西藏🤟美好未来的期许。其间，既有🗝立足当下建设开发的“大手笔”，更有着眼未来⛅谋划发展的“大跨越”。(完)。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内💛国家关系的挑拨者　　一、鼓动声👵索国对中国发起挑衅　　二、施压南海📇周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周👟边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内😂国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机🦑频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国🗜加速在南海周边军事布局　　第三章 违背🥔事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动🌎媒体智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁🍾否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权💷逻辑抹黑中国　　第四章 危害🙅地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家🥛经济社会发展　　二、削弱域内👈国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深化📈务实合作　　结 语　　编写说明📻与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🧕段时间，中国在🕘南海的主权和相关权益得到国际社💦会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反🛏对南海岛🛵礁主权属于中国，而是拒绝支持🙍其盟友，20世纪90年代后立场才⛏发生转变。作为一个负责任的大国， 中国始终致力🔞于以实际行动🧀维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣⬇发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了🥟中国与东🥍盟国家维护南🍓海和平稳定的共同意愿，对稳🥤定南海局势起到了重要📅的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局💂南海的动作越来越多，这片平静之🧜海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴熟地挑🏦拨和破坏中国与😴域内国家的关系。从支持菲律🎸宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域😚内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领🏩土主权撑腰壮🛏胆的错误信号，从🥚施压南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组🌐建各种明显意在针对中🔇国的多边机制，离间👝和破坏中国与南海周边国🍴家正常合作—美国为🆘维护霸权利益而频🌨繁介入南海问题，是南🛒海局势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有🍑计划地在南海地区🛫煽动军备竞赛。为了把菲律宾和🚀越南等国打造为🎻对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家⏸升级军事基地，推动打造南海🐒监控网络，解除🏥一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备💈，定期在💳南海海域组织😧部队协同演练。仅2024年，美国出动🛰大型侦察机前往南海🌆侦察架次就达到约1000架次，全🔵年几乎每天都有侦察船🈚在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🏮硝烟味。　　美国不断🦄围绕南海局势开🈷展对华认知战和舆论战。新华社利📊用大数据工具分析发现🐩，美西🕎方媒体关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🎫欺骗性的话语🤴标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体✊智库把个别域🦈内声索国发🚟起的对华法理战包装成合乎😉国际规则的模样，在🐂国际舆论场中抹黑中国形象—美国在🐯南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型🏂案例。　　在以西方殖民世🍫界为主🤡题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种场景：地区内🌿本无太多纷争，可是西方强国一🌤旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🐻地带就🙉变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好⬆的地区就😺成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正👬是美国竭力续写大国😦争霸剧本的结果。　　美国抹黑🍊和遏制中国的错误行径，体现了♈以霸权争夺和维系为核心➖的近代西方战🧘略观在美国内心的自📶我投射。美国🌙的崛起走的是霸权✈更替的老路，美国对国际治😛理体系演变和大🍖国兴衰的理解，遵循以争夺和维🦏系霸权为核🙁心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了美西方📊大国和世🚕界不平等互动的路径。直到今天，在美国💕的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🏫然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起🍶必然意味着中国🥝将在南海建立势力范围，对美国产🌏生排斥效应。　　美国彻底误🔌读了中国，也深刻误判了🗄时代。　　习近平总书记在中😢国共产党二十大🤜报告中强调， “中国始终🌥坚持维护世界和平、促进共同🚃发展的外交政策宗旨，致力于推动🔟构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立⏩自主的和平外🕳交政策，坚定奉行互利💏共赢的开放战略，始终做世界和🌨平的建设者、全球发展的🐇贡献者、国际秩序的维🤒护者。在🤭和周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造🆕了人🥄类文明新形态，引领人类开创一条摒😞弃🔡霸权更替的发展新道路。　　在全球🕤南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼🏤西亚等南海周边🥂多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对🕕抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突🍮对抗是危险歧途，追求合作共🌡赢才是沧桑正道。南海的光明前📦途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣😬中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的🦓合作中。　　第一章 破坏中国与域内🍈国家关系🔄的挑拨者　　南海位于中💣国与东南亚之间，中国人民🐊自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很🍇长一段时期内，中国对南📣海诸岛的主权和相🌽关海域的海洋权益得🏥到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🚢纷独立、南海的丰🎩富海底资源被发现，南🍦海沿岸的一些东南亚国家开🔖始对南海岛礁🏺主权和相关海🚲域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🌰谈判方式和📿平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🌆行为宣言》，共同维护了南🎦海地区总体和平稳🏓定。　　然而，近年来，以美国为首的😊域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南🎽海问题作为其遏制中国的🎆抓手。它们🥥挑动相关声索国对中国发起🛐挑衅，南海局势因而🥛变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对🎏中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些😿域外国家指责😒中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🔹令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年🎯发表的一篇文章中🕞将其定义为“介于🚍传统战争与和平对立之🚬间的国家和非国家行👡为体之间和内部的竞争性互动”，美国战🥪略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中将其定义为“介于常规政治手段和🚆公开战争🧡之间的竞争领域”。　　但仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🐳中国形象而捏造的一种叙事。中国🐕在南海的主张始终是公开⬆透明的，行动是💊合理合法的。如果按照美方的⚽定义，开展所谓“灰色地带”行动的🔫不是中国，恰恰🏺是相关声索国和在其背后提供支持🌯的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🍟在南海屡屡发起对华挑衅，多🤪次派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🆒定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙🌵宾礁是一个标志性😊事件。该船从2024年4月17日开📘始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁⏪潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🕳其采取喊话警告、跟监管控等正💄常维权执法措施，却遭该船以🆎不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞👧留仙宾礁，意在“复刻”1999年马😐德雷山号登陆舰在仁爱🌨礁的坐滩，谋求🔑对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在🏨中国海警的🍮专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🎦宾礁潟湖。　　菲🏊律宾之所以一再挑衅中国，背后支持者正🖱是美国及其西方🐟盟友。后者每逢菲方🔘发动此类行动，都会对菲律宾予💲以公开支持。2024年8月31日上述冲💃撞事件发生后，美国国务😩院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船👞“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危🍸险和升级的行动”。他还再次指责中🌿国在👡南海的领土主权主张“非法”，对🥥所有国家的航行与飞越自由构成💹“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共🤱船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通🧕过外交和舆论渠🐽道声援越南。相关声索🧑国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为南😀海争端的常态。　　美国及其盟友为相关⚪声索国挑衅和对😖抗中国出⏺谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利🔧用舆论宣传塑造中国在南海问题🗨上“以大欺小”的形象。据菲📎律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策⏬略正是在实施美国空军退📘役军官雷蒙多·鲍威尔领导👧的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🏪体加入这场🚖舆论战，派出记者登上菲方船🕊只跟随其侵闯中方💇南海岛礁，随后便发出🏳抹黑中国的报道。英国广播公🚺司报道直言，让记🤚者拍摄中菲舰船近距离接触🤐画面“是菲政府有意⏸实施的策略的一部分，目的是让人们关注中国所♋谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🐗例。早在2012年6月美☕国战略与国际问🍲题研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参📶议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边🌘框架甚至让😁包括仲裁等手段在内的😯外部力量介入南海问题。菲律宾🔩阿基诺三世政府2013年在美🍼国公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法庭🆎庭长柳井俊二👼利用庭🍩长权限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席🐩的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此🌔人是时任日本首相安倍🗾晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩🤔军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日本🧣外务省中国课前课长浅💀井基文说，这个仲裁🍥庭是柳井🐋在考量安倍政权意向的🧀基础上搭建的。　　此外，美国及其盟🐖友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🧕权和海洋🔁权益主张；在南海🦍及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以👉南海问题为👺由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛⛹礁建设的中国企业列🍬入制裁“实体清单。　　二、施🎓压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首🗡的西方国家为遏制😡打压中国发展，不仅借南海问🦉题挑拨中国与地区国家关系，还试图在👿本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家📭正常开展对外交往带来较💗大外部压力。　　“如果他们与中国🔟有问题，那不应当施👾加在我们身上。我们🚖与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期间，马来⛎西亚总理安瓦🕐尔在与澳大利亚总理⬇阿尔巴尼斯的联合记者会上📖这样说。他表示，马来西亚是🕶美国、欧洲以及澳👝大利亚的朋友，但“他🕐们不应阻止我们与我们最🚔重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一📟次拒绝在中国和🍩美西方之间“选边站”。仅在上述💈发言的前后不到🛏一个月时间内，他还至少两次🈯公开表🐨达过这一观点。安瓦尔也不是东盟国🏜家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🦁财、印尼总统🌩普拉博沃🔜等现任领导人以及新🦏加坡前总理李显龙、柬埔💫寨前首相洪森等前领🍌导人在他们任职期间都曾公开这💚样表态。多位🏧地区国家领导人🥅频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🍜们深切感受到了美西方国家🥝要求他😂们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国📬为首的西方国家🌴正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友🖖伙伴，建立了🛩美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小🕛多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的🚡骨架。在此之外，美国为将尽可能🕝多的🀄地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🍟平洋伙伴关🔌系协定(TPP)和印太经济框🌊架(IPEF)。尽管美国后因㊙认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期🌙加入并主🌘导该机制就是要打造🔻排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府🌭为其“印太战略”精心打造的经😯济支柱。这两🌱个机制均包含南海😌周边的东南亚国家，尤其是后者，超✒过半数的成员国都是东南亚国🖌家。　　南🎤海问题是美国在本地区遏制🍪中国的重要抓手，美西方在涉及东🔨南亚和东盟的各种🌂多边场合往🔸往都会炒作这一问题，要求地区国家📂共同就这一问题对🕴华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🎊会为例，作为东道主的澳大🐻利亚当时就计划在南😦海问题上做🐯文章。据美🐌国广播公司报道，澳方最初希望把炒作所谓“中国🛩在南海军事化争议岛礁”的内容写🐖进峰会宣言，并在其🚵中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站🐊台背书。安瓦尔当时🔂正是在这一背🚾景下做出了“不选边”的明确表态，其态🤕度也代表了绝大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图👢在地区国家的反🍕对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🏉登政府召集东盟国家❌在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美🐛元海事计划。美⏬国海岸警卫队将在“印太地区”设😑立培训小组以“帮助🐕满足合作伙伴对🆚海上培训和能力建💈设的要求”，针对南海💏问题的意图明显。但会议前夕🌅和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导⛳人或官员纷🈸纷公开发声，表示将保持独🖍立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🚻国周边安全环境　　作为当♊前插手南海🛑问题的最主要域外势力，美🙌国之所以在南海地区🔀挑拨中国与其他声索国及🤬地区国家关系，源于其维🥃护霸权的战略考量和狭隘错😘误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和约👂的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问题的一个重要✋历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🥝中国之领土”应归还中国，被日本占据的中🕔国南海诸👵岛显然也应包含其中。但美🕚国执意要将中华人民共和国📮政府排🎑除在对日和会之外，其邀请台湾当🛣局参会的主张💤又遭到苏联、英国等国反对，最终导致🦆中国没有代表🥑参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后⛷仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法国控⛎制下的印🛣度支那作为🥙三个国家参会，导致当时的🥫南越代表在🚉旧金山和会上得以单方面主⛏张对西沙和南沙群岛的🏭主权。在起草和约🌇的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到🥂好处的战略需要，并😐听取法国的要求，在和约文本中只⏫规定“日本📆放弃对南沙群岛和♓西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定将它🚖们交给哪一方。这些都为后来👇的争议留下了祸根。　　美国在南🚗海问题上的立场始✔终围绕其战略利益需😐要而变化。20世纪70年代直到🌃冷战结束前后，美国出于对抗苏🏩联的需要，在南海问题💔上保持中立，对岛礁🚴主权归属不持立场，即便对其条👳约盟友菲律宾对相关岛🚛礁的“领土要求”也没有作出支持的🍋承诺。1988年3月中越赤瓜礁🏧武装冲突发生后，美国也明确🕛表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和⏫苏联解体，从克林顿政府到👓小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权👋争端中暗中🀄对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🥩律宾政府扣押中国船员的行💙为不加批评，却在👠中方阻止菲军方组织🔍记者上岛后发表声明反对“对海上活动的限👽制”。1996年，中方公布《中国政府关于领海基🚄线的声明》，其中💒确定了西沙群岛的领海基🙃线。美国国务💟院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中💽方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中🚿国的实力并不足以对♐其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略🌗重心转向反恐，需要中国配合，因此其对🐊华政策仍以合作为主，在南海问题📤上对华施压有限。　　从奥巴📩马政府开始，随着中国🦋综合国力的快速发展，美国对华🛩认知发生明显转变。从奥巴马政府📭的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越🤩从大国竞争角🐵度看待中国，到后来将中国定🌐位为美国“头🕯号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘🍤政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯🍴一一个既具有重塑国际秩🚪序的意图，又具有越来⏬越多的经济、外交、军事和技术力量🥦来推进这一目标👻的竞争对手。”　　随着其对华认知🌌的转变，美国📋开始从各方面对中国进行打压🚉遏制，相关措🚮施不断加码。与此相应，美国越来越将插手🚗南海问题作为“塑造中🤢国周边战略环境”的重要一环，其南🚡海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美🏽国时任国务卿希🥛拉里出席东盟地区论坛外🎭长会时，公开表示美👶国在南海存在国家利益，成为美国冷战✂后南海政💤策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🍨洋主张》，称中国在南海🍭的海洋主张既不🚔明确也不连贯，质疑中国的南海🏂断续线主张。2020年7月，美国时🧣任国务卿蓬佩奥发表《美国关于😇南海海洋主张的立场》，明确声称中国在👤南沙群岛部💨分岛礁的主权主张和涵盖♈大部分海👚域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一插🔍手中国🕣周边局势的抓手，美国积⛵极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对🔄抗的底气，同时借机加强💉自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲😢律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地😞分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月🦑向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方👍提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🤼中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🙏南海问🐥题的另一主要域外国家，其动机主要是📽出于在东🗓海和钓鱼岛问题上牵制🤧中国🏾等战略利益考量。为此，日本积极⬇推动美国将👒战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🦇是由日本前首相安倍晋三提出，后被美➖国接受使用。日本极力🎂鼓吹所谓“自由开放的印⏭太”叙事，将南海作为📗该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日🤚本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中😤再次点♊名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声🦃索国对抗中国，日本近年🥒来也加大了😤对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政📿府开发援助(ODA)框架之外设🙂立政府安全保障能力强🧜化支援(OSA)机制，帮助受援国加🧦强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞🚨标公示项目和实施项目📢看，南海声🏥索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾🐌的援助项目最多，包括向🛒其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显🔄针对南海问题。　　受🐹到美日带动及出于自身私利，不少美国的🥦其他盟🌕友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次🐦单独通过关于海洋📩安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳🚒大利亚连续三年发表联合声明，对南海🐨问题表达关切并对中国进🚌行指责。2019年，欧盟国👵家首次就南海形🐭势发表联合声明，在万安滩事🧘件中为越南站台，不点名指责中🚧方正当反制措施……美西方频频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🏦国的介入✨显著加剧了南海📦地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🥞等域外国家通🏝过扩大军事存在、构建📹多边安全机制，显著增加了南📆海形势的热度和不确定性。美国频繁🚕派遣航母打击群等军🏂事力量进入南海，并与盟友进行联👖合军事演习。这种军事介🈵入不仅加剧了地区的军事🍿化态势，还提升了擦🧒枪走火的风险，严重破坏🅿了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🥈家提供军事装备　　南海本是亚太😣地区经贸与安全的🤖关键枢纽，但近年来美国🙋通过军事援助、联合军演、技术合🌷作和人员培训等多种方式，加大对菲律🔍宾等南海地区🧚国家的支持力度，强化区域军事🕰存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧📪张局势，破坏了中国与东⏭盟国家共同维护💩南海和平稳定的努🍺力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🍡提供5亿美元对🚋外军事融资，主🎎要用于军事装备现代化和基地升级。美国还向菲律宾🐹提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监📠控网络。菲军依托美方卫📠星及雷达数据，加强对中国岛🥡礁活动的实时监视。资金还用于采购🕹反舰导弹、巡逻舰🚦艇及人员培训，显著增强菲律宾📔在南海的军事存在，提升其对抗中国海👋上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲👃律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于🎬增强其海上巡逻和执法能力。通过提升菲方海🥥上“灰色力量”的行动能力，间接支🗽持其在南海争议区域的挑🤺衅行为。　　美国还逐步🚒解禁对越南的武器销售并赠💫送军备。2007年，美国修改武器🌆贸易条款。2014年，美国部分🧘解除对越南的武器销售禁😌令，允许对🚔越出售与海上安全🌰相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统🦑奥巴马宣布全面🐷解除对🛫越南的武器销售禁令。此后，美国向越🛠南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向🍥越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美🔚国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾🌑和越🚨南的军事援助旨🏎在将其塑造为对🌜抗中国的前沿阵地，通过资金和装备🍑支持制造紧张局🉐势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海💋域举行联合军事🔰演习，美军出动“卡尔·文森”号核🏰动力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫舰🧤和FA-50战机，此次演习被视🕧为对中🗓国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🦕所谓的“专属经济区”举🐒行多边联合海上行动，菲律宾🏣还计划邀请更多西方国家参与🚿类似行动。此外，美菲定期举🥜行联合空中巡逻、反潜训练及🎙特种部队协同演练，如在巴拉望岛附⏹近🌩开展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期🥙间模拟夺岛作战。　　这些🤒联合军演增强了菲律宾😌的军事信心，向中国🌛和南海周边国家传递了明确的🦗威慑信号，加剧了南海🛹地区的紧张局势，导致地区冲📝突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰📿中国南海岛礁　　美国为维护其海🥞上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区⏰开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反🔥对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予的航行⛷和飞越自由。然而，美军舰机在中方控👢制的南海岛🐃礁附近频繁开展此类行动，既缺乏国际👙法基础，也是👛对中方海洋权利主张的否定，更是对🚰中方赤裸裸的军事威胁，同时严重🖲破坏了地区的和平与🍘稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动和外👍交抗议，挑战🎥其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要👱针对中国，声称中国🚂的海洋权益主张“过度”，并以此😤为由频繁派遣军舰进入中🔞国南海😙岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普⛸第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基🏒于《联合国海🤗洋法公约》和习惯国际法，但这一🖨说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🌜行动对《公约》进行解释，这种✊做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观🦊，其行动往往基🖋于自身利益，而非国➿际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🛳将习惯🐯国际法的解释权掌握🏠在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而😫非维护现有的法律秩序。　　在行动实🍅例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战🦃以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🕌无害通过须获批准”；二是对南沙群📩岛部🖇分岛礁的领海主张；三是对👹西沙群岛的直线基线。美国频繁派🍔遣军舰进入中国南沙🙋群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海🥃域，企图否定中国✂的领土主权和海🌩洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大😲适用到西沙群岛😁和中沙群岛，进一步扩大该🎱裁决的国际影响。　　美国的这🎖些行动对地区和平⭐稳定产生了严重负👓面影响。其军事化行动显著🥄增加了擦枪走火的风险，破坏了地区的🧒和平与稳定。同时，美国的💎介入削弱了东盟在地区事务🏑中的中心地位，降低了地🌠区国家自主解💗决问题的能力。此外，美国的🥦行动还削弱了地区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实🏨的法理依据，对地区和平稳定👹构成严重威胁。其行动背后的地缘⛎政治考量和🦆单边主义做法，使得这🦎一计划在国际社会中备受质疑。国际社会应共同努力，维护🍄公正合理的国际海洋秩序，推动南海👶问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加😩速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加🎵强在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在📵菲律宾的军事基地数👝量从5个增至9个，这些基地靠近南🕚海争议水域和台🔯海，可部署中程导弹🎬、反潜机及无人🎲机系统，形成🚆对华战略包围。2024年4月，美国在🚉菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中🥪国沿海地区，增强对🎛中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🔓地部署隐身战机，加强❄反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克🚞湾🤳谋划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关👶岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美🛂国不断升级这些基地的基础设施，以便部署更⚡多的海军陆战队和战略🎓武器。　　美军💄航母战斗群轮替，保持至少1个航母战🆔斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山🕙事件显示其南海侦察常🚂态化。仅2022年，美军侦察机抵近⛲中国南海岛礁逾600架次。　　美国与🔣菲律宾合作，试验开发反无人🎶机系统，并计🏐划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🌉对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外🎉拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作😙协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军在南海的🦊快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全📎伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约盟友🦉也多🐮次派军舰到南海和亚太地区🌜炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南🚓海地区国家的军事支🏴持呈现系统性、多层次特点，其核心⏺目标是通过强化盟友军力、构建💮战略包围圈及推动南🌛海问题国际化，遏制👟中国在南海的影响力。然而，此类行🍵动不仅加剧地区紧张，也暴露部分声🔪索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于美🐺国利益，自身📶安全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事🔋实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球🐑范围内具有最强认🤕知战、舆🌇论战能力的国家。为了维护霸权🏳利益需要，美国长🎌期开展相关理论研究，利用自身的国际🚍话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮👎掩歪曲事实真相，虚假叙事反而🐎大行其道。近年来美国治📰理体制的深层内在弊端不断暴露🍵，其造谣污蔑🐒的一些行径大白天下。越来越多🏸的人发现，美🦅国在南海问题上扮演⚽的正是不折不扣的谎言制造😠者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者⛓利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方💷媒体就仙宾礁一事的报道炒作进行🦕量化分析，结果发🐦现相关媒体在报道🖼仙宾礁事件中难言中立客观，而📚是采取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共🅱获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🥣内生产总值排🏕名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国🌮家媒体报道中，中方❤的行为往往被贴上“危险”的标签，仿🍠佛南海的紧张局势是由中🎑国造成的。　　比如🔱美国的哥伦比亚广播公司🧀在报道关于2024年9月中国船只在南海所谓🎦“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国🌱将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击👥菲律宾船只，并对菲方船🐾只发射水炮”。　　这些报道试🎓图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海🍢问题的核心是菲律🆒宾侵占中国🍂南海部分岛礁领🔑土和制造相关海洋划😪界争端的事实。　　中菲间原本不🔉存在领土和海洋划🚋界争议。但随着1968年的一则研究报告披❇露“南海有极为丰富📘的油气资源”后，菲👿律宾出于领土扩📊张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙🥇群岛部分岛礁的领土问题由🥇此产生。菲律宾对中国💂南沙群岛部分岛礁🚾赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和🏤国际关系基本准则，为国际法💻所明确禁止。　　华阳海洋研究✈中心理事长、中国南海研究院创🧜始院🎦长吴士存说，中菲南🐶海争议的核心是20世纪70年代起菲🚬律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🍉占中国南沙➗群岛部分岛礁引发的🔔领土归属和海洋划界争议。　　自🍰二十世纪八九十年代《联合国海洋法🍿公约》通过并🚴生效以来，国家管辖海域得到🚿丰富和扩展，中国和菲律宾之间📦的南海有关🛌争议逐步激化升级。　　通🔳过回溯南海争议的由来，可以🕗看出其本质是双边纠纷，中国是合法🏰权益受到侵害🌥的受害者，绝非霸凌🤼邻国的加害者。　　二、调动媒体智🚩库对中国开展认🎍知战　　南海态势感知计划🐞在其针对美国“灰色地带”竞💳争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和🍾话语权等方面的先天优势地位，美国一直在国际⬅社会的南🚜海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政🧘府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持⛔续在国🕋际上炒作渲染“中国要控制🤐南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规🛒则的国际秩序”和“中国胁迫🥢海上邻国”等叙事，披露片面🐚的甚至是扭曲的信息，从而对中🍪国的海上维权🦂政策及行动全面污名化。近年来，美国这⛹方面的手段和策略更😞是发展到指名道姓👁和声嘶➿力竭的地步。　　美西方利用其在🍞国🌊际舆论场上所掌握的话语权，将相关声索🚕国在南海的冲闯挑衅说🤔成维护主权，将中国正当的维🕯权执法塑🚡造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🧔在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦🚭福大学的戈尔⬇迪乌姆结国家安全研🏿究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真假假的态💒势信息，专注于跟踪🌮中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威☕胁及扩张”。　　在官方网站发♎布研究报告，诬称✳中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示⛑南海主权。报告称，自2010年起共计45起南🎙海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更😴出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国🖋务卿蓬佩奥还警告🐶中国，为控制南海而🚯展开的“霸凌活动”完全不合法，世界😕不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否😹定中国正当主张　　美西方为在法理💔上解构中国对南海岛礁🕛的主权和对🍘南海相关海域权利🥐主张和历史性权利主张，怂恿菲律📫宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁🗼案的阿基诺三世积极追🌼随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民🎂众，煽动对邻国的🏙敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替美国火🕊中取栗”。　　而在阿基🕸诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🛌后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参🎬与策划“南海仲裁案”，美💫国政府的一些高官也支持菲律宾提⚓起仲裁。　　俄罗斯人民友🌄谊大学教授尤里·塔夫罗👍夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🤞没有领土，却想🛂充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾🐢外交部海事中心前秘书长阿尔韦🚜托·埃恩科😰米恩达直言，阿基诺三🖱世政府加剧南海紧张局势🎿的行为是👔美国指使的。“菲律宾没有🌴独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总🍦是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是💷美国决定的。”　　埃及国🈲际问题专家迪亚·菲基对新华🛣社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商🐌一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🐬这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就🏀是要维护自身霸权。　　由美西🚙方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中🔅方主张，给中国在南海维护领土🤲主权和海洋权👼益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其🈹发布的任何对中国的要求、裁决、命令都没👃有法律效力，中国🔃对裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南🧦海仲裁既为了否定中🚦国在南海的主权🐊权利和海洋权利，也企图通过“法律”使🌦自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🧛律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁🚵庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权🔎思维强权逻辑🦁抹黑中国　　中国奉📬行独立自主的和平外交政策，将构建人类命运💜共同⬜体作为外交的崇高目标。中国在🤬南海问题上一向主👭张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🌂平稳定最符合中国😆利益。美西方一直奉🌎行霸权主义和强权政治，在争夺和🚐维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径😤劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方⌚将中国在南海正当⏫维权执法和海洋🚞活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到☔中国身上，突显出美西方根深蒂🤴固的霸🏈权逻辑和零和思维，把地区推向危🚨险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美🛁国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁🤜将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压🥜制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🦐队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🎄的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利💖的大恶霸—一🎇个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么😈强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向世界展🤺现其狼性文化，对于它想要的🕎一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🆎霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🔭会像美国一样追求全🏮球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定🅰发展的破坏者　　南海既是资源🐹宝库，千百年来为周👷边国家提供了大📌量渔获，成为沿岸各国渔民💻的重要生计来😭源，也是从东亚、东南亚💍地区通向印度洋的交通要道🧥，对地区各🌰国的对外贸易和经🧙济发展有着重要🍲作用。　　亚太⚽地区能够成为全球经济最具🍢活力、发展最🔻快的地区之一，前提🙎条件是本地区在过去较长时间段内总💴体保持了和平稳定，南海局势的总体🔎稳定是其中的重要组成✴部分。　　如今，以美国为首的🕔域外势力不断挑动南🏽海问题，挑拨中国与😻其他声索国之间的关系，在南海制造紧🙋张，破坏地区和平👬稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信🙌任受损等一系列后果，包括南💈海周边国家在内的⬜地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经💤济社会发展　　以美国为首的域📋外势力插🚁手南海问题，怂恿地⚽区国家与中国对抗。部分地区国🔠家受其蛊惑，将更多精力和资🎚源投入挑衅对抗，不🚣仅使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经😛济和社会发展🍢的投入相应减少，对外贸⛏易投资合作受到干扰，经济民生受⏱到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起🍹新一轮挑衅中国💧的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲🚰律宾2025年度预算案中，国防部预🛺算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额⬇在菲政府各部门预算🕥支出中排名第三，在国家总预算中占比近5%。而与🀄此形成对比的是，为贫困阶层提供社会🚇保障和医疗服🗄务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营🔀医疗保险🕺机构菲律宾健康保险公司❤(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府🍙补贴被全部削减，菲律宾🏤社会福利和发展部〽的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🚱的最大贸易伙伴，也❔是菲基础设施建设的主要投🍬资方。菲方近两年来在南海🤲问题上不断🏡挑衅中方⚪导致两国关系恶化，对双方经贸投资合作🥜造成负面影响。据中国海关总署👁统计，以美元计的👣中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降🔃16.0%、16.3%、15.3%， 2024年⛔仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克🍛拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁🥋路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🍞路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中❗方提供资金🚗的铁路项目，声称要对🚳其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国🌰曾是菲律宾最重要的外国🈁游客来源国之一。但🐇受两国关系恶化影响，疫后中国🍵游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🐞分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政🍵府知道其签证规⏱定限制了中国📟游客选择菲律宾，为此曾一度启动🍄中国公✂民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律🧤宾前总统阿罗约在任期间的新🦔闻发言人里戈💻贝托· 蒂格劳在菲律宾🕓媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总⛰统任期内最大的错误，也是我国有史以🙋来最具破坏性的政策，阻碍了我📖们的增长，甚至加剧了🚘贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势👤升级导致中菲关系进一步恶化，可能🖨给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内⬛部分有识之士担心，菲律宾🆙在美国怂恿下不断在南海挑👗衅中国，可能让自己卷入战争冲突。菲律宾前参议员弗🧝朗西斯科·塔塔德公开😉撰文说，南海问题并不能📯定义整个菲中关系，但美国等👀一些国家大肆渲染事🌮情的严重性，将直🍞接武装对抗描绘成结束菲中南海😌争端的唯一途径🔱。“如果在美国的🙈要求下与中国开战，对菲律宾而言将🐭是自杀和愚💷蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致🔔其国内民族主义情🌅绪高涨，在2014年引发了“5·13”打👢砸中资企业事件。该事件🛂导致数以百计的外资企🕊业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国💠大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和地🐳区的大🐹量企业也受到波及。事件发生后，多个国🐪家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅行警告。越南投🎇资环境受到影响，越🕺方不得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人🏰、赔偿受害企业💏损失等措施平息事态。　　南海及其周边🎨地区👉是世界上最为繁忙的海🏸空交通要道之一，每天🛑在南海活动的船舶和😂飞机数以千计。南海局势一旦🍁风高浪急，不仅不利🆙于南海航行安全，也会增🎐加投资者对投🚨资安全的担忧，给周边国家🌻经济带来不利影响。新加坡外😉长维文警告： “一旦南海的紧张✌局势、冲突或军事行动升级，就会立即损害和🍏阻碍贸易。”美国全国经济👣研究所的一项模拟👗研究显示，如果✡南海发生战争可能会对该地区经济🐣造成毁灭性影响，东南亚国家🦏的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间🐻战略互信　　美国💭等域外大国的介入显🚢著加剧了南海⛏地区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的😚中心地位，削弱了地区👹国家间的互信，增加了合作阻力，并🌜降低了地区国家自主解决问题🔤的能力，严重破坏👧了地区的和平与稳定。　　主权🥃争议矛盾激化。美国🎖通过支持部分声索国的单边📑行动，进一步激化了南🚳海主权争议矛盾。菲🏁律宾小马科斯政府在南海政策🌥上发生🐌显著变化，包括在仁爱礁、黄✖岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事同盟🐮关系，并积极开🏄展同美西方的安全合作。这种🍕外部支持使得部分🦉声索国更加倾向于通🤟过挑衅性行为固化既得利👁益，而非通过对话与合作解🚻决问题。　　南海行为准🏭则磋商受阻。美国等域😿外国家的介入🚨使得中国和东盟国家在🍭维护南海和平稳定的努力中面📇临挑战和阻力。美国通过军事行动📷和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预💰使得中国与🛴东盟国家在准🅿则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区👣和平与稳定的🀄维护。　　东盟中心地位弱🍑化。美国💑主导的安全合作🦇机制具有明显的排他性，激化了地区国家⛺间的矛盾，严重削弱了东盟在地🍊区🛃事务中的中心地位。美⛓国试图将北约等军事同盟引入🍓亚太地区，冲击了🐜东盟在地区事务中的主导权。这种🍱外部势力的介入使得🚙东盟在南海问题上的协🚂调🍆能力和影响力下降，进一步弱化🚞了其在地区事务👚中的中心地位。　　地区🚂国家间互信被削弱。美国等外部势力的📆介入显🔙著削弱了地区国家间的互信。南海局势❕的升温以及域外国😼家的介入，制约了中国与东盟😆国家之间的互信，成🐛为双方关系中的“困局”。美国的介入不🎴仅破🕕坏了地区国家间的互信，还增加🏙了地区合作的阻力。部分东盟国家在外部🤰势力的影响下，对中国的态⏺度变得更加复杂，导致中国与东盟国🛩家在海洋合作、资源开发等方🍗面的合➗作难以顺利推进。　　地区国🔌家自主解决问题能力下降。美国等外🚐部势力的介入，使🤚得部分声索国更加倾向于通过⛩外😱部力量来解决争端，而非通过地😸区内的对话与合作。这种依赖外部势力💥的行为削弱🍃了地区国家自主解⛹决问题的能力，进一步加剧👺了地区的不稳定。菲律宾的南🐉海政策变化在很大程⚓度上是美国对华💃竞争战略的产物。这种外部😑支持使得菲😆律宾在南海问题上更加依🤕赖外部势力，降低了其自主解决🌀问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化务🥈实合作　　在域外势力插手下，南海问🚉题始终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索🎙国常常从领土和♓海洋权⏺益争端角度看待其他方行为，导致🗯相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🏄外势力插手🍢南海问题，特别是支持部👉分声索国的单边行📂动，企图让这些国🐘家更加倾向于依靠🎍美西方支持固化既得😡利益，而非通🏟过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步💽激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方🛴多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联👤合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🔰长王毅在2025年的两会✌记者会上明确指出，南海面临🌿的不稳定🅿因素和安全风险主🥞要来自域外。在🍏中国和东盟国家早🈷已就维护南海和平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国家唯恐南海不✉乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🔞兴风作浪，在各种场🐝合不时就南海问题👝挑拨离间。中国与东盟⚽国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽😠快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的⛷地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外⛽部势力挑拨，导致相关国家难🗳以完全互信，对其他国家的相🛏关举动充满猜忌，为🤑在南海地区开展合作平添了🐷诸多困难。　　为实现南海渔🖊业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北🧙的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海🐈海洋资源环境的🤜政策不仅没有得到🐶其他南🌮海周边国家响应，个别国家甚至趁💹机派渔船🕧加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季🎑休渔开始之后，菲律宾🔪外交部甚至发表声明谴责🍼中国宣布的南海⛔捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方🚎的主权和海洋权利”“损害了菲律宾🤩渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国🦂出动海空力量赴航班失联海域🕠参加搜救。然而，由🔼于这一海域内存在🧥归属不确定岛屿，马来西亚和越🎖南主张的管辖⏭权在这里有重叠，给多🙀国搜救力量的协同造♍成了困难。　　中国南海研究🌊院海洋法律与政⏮策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海争议直接阻🛌碍了海上合🕯作的推进。南海局🤲势日益复杂化、多元化，海上🌄冲突与纠纷不断，南海争端当事国难🔢以形成更深层次的⛪互信，导致各👹类合作项目与合作机🉐制难以推🐴进和进一步深化。某些域🍛外国家不断炒作南海问题，构建虚⚪假叙事鼓吹“中国南🎸海威胁论”，煽动争端国🖱对抗制造摩擦，导致南海🔼风波不断，干扰了沿岸🔦国海上🔮合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年🍷变局一叶。美国🎼霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🥢和平稳定的大势。这种逆势🚯而动的行径，与南海🤘周边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望📇背道而驰，注定是要失败⛵的。　　南海🦋问题不是也不应成💌为定义本地区国家间关💟系的主要问题。到底是通过为🕙美国等域外势力充当📕棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥⚾处矛盾分歧、谋求共同发展？站🌅在历史的十字路口，相信地区国家一定会🈳作出正确的选择。无数事实证明，维护地❗区和平稳定、实现各国发展繁荣🔗是亚太国🦈家的共同愿望。　　在世界面临动荡🥑不安的挑战时，看清美西方在🛺南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有🌧助于人们更加深🦊刻地认识美国霸权唯🥂我独尊、唯恐📈不乱的真实面目，更有助⌛于亚洲以及全球各地一🦁切爱好和平和发展的人们🈯团结起来，共同建设更加美🌳好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域🤠外势力插手南海问题的事实真🐚相》智库报告🛒由新华社社长、新华社国家高端🌁智库学术委员🕌会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🎥智🥟库学术委员会副🗑主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🐭智库学术委员会执行副主⏫任任卫东任执行副组长。课题组成员🐗包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告⭕英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过程中🍂，中国南海🍃研究院创始院长吴士存、中国南💰海研究院原院长王胜、中国南海研✝究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究💡员闫岩、中国📧南海研究院研究员丁铎、武🎙汉大学国际法治研🗳究院院长肖永平、武汉大学国🎄际法研究所副所长张👍辉、武汉大学国🚔际法治研究院副🦉院长冯洁菡、武汉大学中国🖌边界与海洋💥研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🛍边界与海洋研究院🐷教授蒋小翼、中国社科院亚太🐢与全球战略研究院亚💡太安全与外交研✋究室主任张洁、中国现📠代国际关系研究院研究员🏅杨霄、自然资源📣部海洋发展战略研究所研🔑究员陈曦笛🕵等专家学者给予了🔹多方面的帮助和指导，在此一并表示诚🔽挚谢意。　　点击下方报告🔟标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🌌海问题的事实真相

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ウェイン/Sara Luvv/Annie/白井美咲

（青岛日报／观海新闻记者 川奈亞希）