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北京时间7月9日，世俱🥫杯半决赛切尔西对阵弗鲁米嫩塞的比赛打响。这场比赛，凭借着若昂-佩德罗精彩双响，切尔西2-0力克弗鲁米嫩塞，率先打进世俱🎳杯决赛。

巴甲劲旅弗鲁📵米嫩塞🍾是最大黑马，由41岁蒂亚戈席尔瓦📞和40岁🐽门将法比奥领衔的大龄防线，5场比赛仅丢3球，零封多特和🌝国米更是惊艳🧖了世俱杯，四分之一决赛2-1淘汰利雅得🛎新月，成为唯一🔑的非欧冠球队。切尔西此前1/8决赛加时赛4-1大胜本菲卡，1/4决赛2-1击败帕尔🖼梅拉斯。此役弟媳、若昂-佩德罗战旧主。身价方面，切尔西总🔁身价高达12.7亿欧元，而弗鲁米🤗嫩塞只有8615万欧元，身价相差近15倍。

首发方面，切尔西若昂-佩德罗单箭头冲锋，帕尔默出任前腰，恩昆库和🙀内托两翼齐飞，凯塞多和恩佐组成双🐗后腰，后防线从左到右🛵是库库雷利亚、阿达拉比奥尤、查洛巴、古斯托，门将罗伯特-桑切斯；弗鲁米嫩塞这边🛶，两位U40老将领衔后防线，不过😮中场马丁内里、后卫弗雷特🧑斯的停赛，再加上全队29.4岁的平均年龄，对于巴甲劲旅而言🐸很不友好。

上半场比赛，帕尔默开场两分钟吊🐻射敲山震虎，阿达拉比奥尤头球造险。第18分钟切尔西断球，内托左路推进➗送出传中，防守球员解围✈不远，若昂-佩德罗轰🍽出一脚技惊四座的世界波，打⏪入加盟切尔西的处子球，帮助球队1-0领先。第35分钟，蒂亚戈-桑托斯头球💟后蹭击中查洛巴手臂，主裁判🌩先是判罚点球，随后回看VAR取消，切尔西逃过一🐞劫。半场切尔西1-0领先。

下半场易边再战，弗鲁米嫩塞一度在第55分钟打出威胁🍤反击，好在罗伯特-桑切斯反应及🍘时。短短1分👟钟后切尔西再度给出回应，又是一次🕔反击机会，恩佐中圈送出直塞，若昂-佩德罗左路⏺一路突入禁区，晃开角度后起脚♊爆射得手，完成世界波双响。在这之后，切尔西还有扩大🌞比分的机会，第80分❇钟杰克逊左路突入禁区，可他无视了门前无🥉人盯防的帕尔默，选😏择自己小角度射门击中边网，气得帕😑尔默暴怒踹门柱。最终，切尔西2-0淘汰弗鲁米嫩塞打进决赛。这届世🍖俱杯切尔西的德拉普、埃斯特旺、若昂佩德罗🗨全部验货成功，而巴甲劲旅被📞一名巴西人用两个世🧟界波淘汰出局。

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国🚝与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对🕳中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中⏸国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🎭提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🕯国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周🈺边军事布局　　第三章 违背事实肆🍮意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库👶对中国开展认知战　　三、借助非法仲裁❗否定中国正当主张　　四、惯用霸权思🐬维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地⭐区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内🆕国家经济社会发展　　二、削弱域内😒国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🐰化务实合作　　结 语　　编写说明与🚋致谢　　前 言　　“二战”结束💥后的很长一段时间，中国在南🔎海的主权和相📼关权益得到国际社会🐈普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反😸对南海岛礁主🕑权属于中国，而是拒🆗绝支持其盟友，20世纪90年代后⛑立场才发生转变。作为一个负责任的大国🚣， 中国始终致🍬力于以实际行动维🧗护南海和平稳定，积极推进南海繁👓荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🙌为宣言》，这一文件体现了🔡中国与东㊙盟国家维护南海🛍和平稳定的共同意愿，对稳定南海局🌷势起到了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介🈯入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南🔐海的动作越来越多，这片平👔静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🖖娴熟地挑拨🦆和破坏中国与域内国家🔸的关系。从支持菲💙律宾进行具有浓厚政治性🌰、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🍵家大搞联合军演，释放为侵犯中国领🐆土主权撑腰壮胆👴的错误信号，从施压南海周🐳边国家在😹中美之间“选边站队”，到在南海🥫组建各种⛏明显意在针对中国的多边机🎄制，离间🌩和破坏中国与南海周边国家正常合作—美国为维护霸权😤利益而频繁介入南海问题，是南海局势难以👀持续稳定的😋关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南👾海地区煽动军👟备竞赛。为了把菲律宾和越南等国打😎造为对抗中国的“桥头堡”，美🦏国提供大量军援，在相关国家升🔀级军事基地，推动打造🏡南海监控网络，解除一📑些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军💰事装备，定期在南海海🔻域组织部🍸队协同演练。仅2024年，美🍏国出动大型侦察机🕳前往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有🚒侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味🎖。　　美国不断🆘围绕南海局势开展对华认知🍺战和舆论战。新华🥩社利用大数据工具分析发现，美西方媒体💚关于南海的报道，存在💣明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性的话👒语标签对⏰中国进行舆论霸凌，调动媒体智库🥙把个别域内声索国发起的对华🕖法理战包装成合👊乎国际规则🤲的模样，在🥝国际舆论场中抹黑中国形象—美🐇国在南海问题上的对🖊华污蔑造谣，是人类21世🥗纪认知战的典型案例。　　在以西方殖🐸民世界为主题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🤨这种场景：地区内本无🕙太多纷争，可🎑是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定🗄的地带就变🥡成了冲突不休的“火药桶”，大致合作💈友好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势🆔的演变，正是🌊美国竭力续写大国争霸🎤剧本的结果。　　美国抹黑和遏制🔘中国的错误行径，体现了🕞以霸权争夺和维系为核心📳的近代西方😡战略观在美国内心的自我⚾投射。美国的崛🆎起走的是霸权更替的老路，美国对国💶际治理体系演变和大国🚤兴衰的理解，遵循以争🌦夺和维系霸权为核心🦅导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🚉维塑造了美西方大国和🍞世界不平等互动💇的路径。直到今天，在美国的战略决🙋策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的🥫幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛🔠起必然意味着中国将在南海建🈯立势力范围，对美国🦐产生排斥效应。　　美国彻🐴底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记在📯中国共产党二十大报🕒告中强调， “中国始终坚持维🧑护世界和平、促进共🤱同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建人💫类命运共同体”。在世界舞台上，中国🌉坚定奉行独立自主的和😾平外交政策，坚定奉行互🍳利共赢的开放战略，始终做世界和平💽的建设者、全🌼球发展的贡献者、国际秩序的维护➡者。在和周边国家👢的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化➿创造了♿人类文明新形态，引领人类💲开创一条摒弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声势卓然壮大的🥚今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海周💂边多国政要♋都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对♏抗的意愿。人们😫共同意识到，挑动🚺冲突对抗是危险歧途，追求合作共🍹赢才是沧桑正道。南海的光明前🎽途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的🍳信任中， 在深化对话沟🔣通、共建美好家园🆙的合作中。　　第一章 破坏🍨中国与域内国家关系的挑拨💵者　　南🏺海位于中国与东南亚之间，中国人🛄民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一🎳段时期内，中国对南海😆诸岛的主权和相关海域🙎的🐙海洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国👒家纷纷独立、南⛴海的丰富海底资源被发现，南海沿岸💿的一些东南亚国家开🕐始对南海岛礁主权🐡和相关海域💇海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🧒谈判方式和🦍平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了📓南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外🥤势力在所谓“印太地区”发🤮起针对中国的“大国竞争”，将南海🎰问题作为其遏制中国的抓💬手。它们挑动相关声索国🌜对中国发起挑衅，南海局势因🔴而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发起挑衅📑　　近年来，以美国🥥为首的一些域外🕑国家指责中国为控制南海🚀进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🌦战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章😸中将其定义为“介于传🏔统战争与和平对立之间的国家和🤖非国家行为💠体之间和内部的🏠竞争性互动”，美国战略与国际🏍问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报👃告中将其定义为“介于常规政治手段和😾公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细🍥研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国📇形象而捏🌼造的一种叙事。中国在南海的主🏟张始终🈺是公开透明的，行动是合理合法👥的。如果按照美🐵方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关🧑声索国和在其背后提供🌦支持的美国等域⛸外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🗑南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发💵展。其中，菲海警9701号船长期滞留💈中国仙宾礁是一🚷个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾👂礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🆖宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依♓法依规对其采取喊话警告、跟监管控🍇等正常维权执法措施，却遭该船🏺以不专业、危险的方⏮式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞🐩留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号🔺登陆舰在🚢仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的🔞所谓“实际控制”。这一图谋📽最终在中国海警的专业应对🖍下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖🗄。　　菲律宾之所以一再挑♟衅中国，背后支持者正是🤑美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动🔫此类行动，都🔋会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事📀件发生后，美国国务院时任发📦言人马修 ·米勒立🤟即发表声明，称美国🍁与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和升级🎑的行动”。他还再次指责➿中国在南海的领土主📞权主张“非法”，对所有国家的航📘行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共⛳船只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙📧事件”发生后，美国频繁通过🈶外交和🙂舆论渠道声援越南。相⛑关声索国在一线挑衅滋事，美国在🏈背后撑腰打气，已成为南海争端👗的常态。　　美🏘国及其盟友为相关声索国挑衅和🌧对抗中🗜国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣📔传塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评论员🍣赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🦃在实施美国空军退📧役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🥘所谓“妙手项目”。一些美🌕西方媒体加入这⏱场舆论战，派出记🌻者登上菲方船只跟随其侵闯中✒方南海岛礁，随后便发出抹黑中🏛国的报道。英国广播公司报道🛣直言，让💤记者拍摄中菲舰船➰近距离接触画面“是菲政府🃏有意实施🌌的策略的一部分，目的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🎈个典型案例。早在2012年6月美国战略与🏃国际问题研究🥏中心举办的“南中📪国海海上安全”年会上，时任联邦参🦖议员约瑟夫·利伯曼就公然👩鼓吹，要借助多😪边框架甚至让包括仲🚊裁等手段在内的外部力💀量介入南海问💚题。菲律宾阿基诺🌂三世政府2013年在美国🥑公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时👠任国际海洋法法🔷庭庭长柳井俊二利用庭长🏷权限决定建立临时仲裁庭，并在中方⛺缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时💌任日本首相安倍晋👦三的智囊机构“安保♌法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修💋宪扩军，声称日本岛屿😿受到了“威胁”。曾与柳井共事🈴的日本外务省中国课前📨课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳🥐井在考量安🙂倍政权意向的基础上🍗搭建的。　　此外，美国🔊及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🙏权和海洋权益主张；在南海及周边海🌬域举行联合军演，向中国🔹炫耀武力。美国还以🌋南海问题为由对🕡中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与🐬南海岛礁建设的中国企业🔟列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首🍒的西方国家为🍣遏制打压中国发展，不仅借南🏘海问题挑拨中国与🅾地区国家关系，还试图在本地🥄打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🌛家正常开展对外交往带🔶来较大外部压力。　　“如果他们与中🥎国有问题，那不应🤭当施加在我们身上。我们与💼中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚💋特别峰会期间，马来🦑西亚总理安瓦尔在与澳大利🎧亚总理阿尔✍巴尼斯的联合记者🏳会上这样说。他表示，马来西亚是美国🍭、欧洲以⚽及澳大利亚的朋友，但“他们不应🛫阻止我们与我们最重要⛎的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔🐾第一次拒绝在中国和🏗美西方之间“选边站”。仅在上述发😉言的前🥏后不到一个月时间内，他还🎉至少两次公开表达过这💹一观点。安瓦尔🉑也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加🥤坡总理黄循财、印尼总统🦆普拉博沃等现任领🍂导人以及新🐑加坡前总理李显龙、柬埔寨前首🍛相洪森等前领导人在他们🦗任职期间都✝曾公开这样表态。多🌛位地区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰🙆表明他们深切感受到了🖇美西方国♎家要求他们在美西方和中国🏞之间“选边站”的巨大压力。　　以美👩国为首的西方国家正在所谓🕰“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友😝伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多🚿边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可🏈能多的地🤰区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造👤跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因🎙认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期📖加入并主导该机制🙍就是要打造排除中💩国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经🎵济支柱。这两🙋个机制均包含南🚍海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半🎆数的成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国🕡在本👧地区遏制中国的重要抓手，美西方在🙇涉及东南亚和东盟的各种🆗多边场⌚合往往都会炒作这一问题，要求地🚘区国家共同就😤这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特⛷别峰会为例，作为东道主的📮澳大利🔫亚当时就计划在南海问🎖题上做文章。据美国广📰播公司报道，澳方最初希望把炒🏞作所谓“中🅰国在南海军事化争议岛礁”的内容写进峰📍会宣言，并在其中呼吁各🐓方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是📼在这一背😡景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代😩表了绝大多数地🎪区国家的心声。最终，澳方这一企图🛹在地区国家的反对下🦔未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🐭政府召集东盟国家在📠华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队💬将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴对🏛海上培训和能🔑力建设的要求”，针🍻对南海问题的意图明显。但会议前夕😎和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导🎸人或官🎪员纷纷公开发声，表示将保持🍋独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重📧塑中国周边安全环境　　作为当前插手南🔛海⏸问题的最主要域外势力，美国之所以🚵在南海地区挑拨中🏯国与其他声索国及地🐵区国家关系，源于其维护霸➡权的战略考量🔕和狭隘错误的对🛺华认知。　　美国在“二战”后主😗导制定对日和♟约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成💘当前南海问题的一个重要😇历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🤠取于中国之领土”应归还中国，被日本占👵据的中国南海诸岛显然也应包⛸含其中。但美国执意要😴将中华人民共和国🆖政府排🍄除在对日和会之外，其邀请台湾当✍局参会的主张又遭到🤑苏联、英国等国反对，最终导致🌒中国没有代表参⛏加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎🈵南海岛屿的法国要求下，美国同意法国控制下的印🎫度支那作为三个🧣国家参会，导致当时的南越👎代表在旧金💷山和会上得以单方面🔈主张对西沙和南沙群📜岛的主权。在👉起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好㊙处的战略需要，并听取法国的要求，在和约文📄本中只规定“日本放弃对南沙🐆群岛和西沙💤群岛的权利、权利根据和📙要求”，而没有规定将它🎸们交给哪一方。这些都为后来的争📏议留下了祸根。　　美国在南海🐸问题上的立场🐻始终围绕其战略利益🍣需要而变化。20世纪70年代🎻直到冷战结束前后，美国💼出于对抗苏联的需要，在南海问📣题上保持中立，对岛礁主权归🈳属不持立场，即便对✔其条约盟友菲律🏟宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作🔪出支持的承诺。1988年3月中越赤📛瓜礁武装冲突发生后，美国也明📈确表示对这一争端不表态。　　随着🎱冷战结束和苏联解体，从克林😶顿政府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名👐在岛礁主权⚪争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律⛴宾政府扣押中国🅾船员的🍲行为不加批评，却在中方阻止菲🛸军方组🏧织记者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政👪府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙群岛⛽的领海基线。美国国🍂务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批🐠评中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国⛄认为中国的实力并不足以对其🎆构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重🥊心转向反恐，需要中国配合，因此其🎵对华政策仍以合作为主，在南海问题上对华🔙施压有限。　　从奥巴马政府👁开始，随🏞着中国综合国力的快速发展，美国对华认知发生明🥐显转变。从奥巴马政府的🛸“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🎊国越来越从大国🌌竞争角度看待中国，到后来将中国定位为美国“头号战略竞争🚫对手”和“21 世纪最💧大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中🖇国是唯一一个既具有重塑国🐼际秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和🤧技术力量来推进这一目标的🐣竞争对手。”　　随着其对华认🔄知的转变，美国开始从各方❇面对中🍲国进行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越👰来越将插手南🗝海问题作为“塑造中国😪周边战略环境”的重要一环，其南海🍳政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希拉🤦里出席东盟地💂区论坛外长会时，公开表示美国在南🗞海存在国家利益，成为美♑国冷战后南海政策重🤪大调整的开端。2014年12月，美国国务🕘院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🔳洋主张》，称中国在南海的🧢海洋主张既不明确也不连🍝贯，质疑中国的南海断🌅续线主张。2020年7月，美国时任国📊务卿蓬佩奥发表《美国🌸关于南海海洋主张的立场》，明确声称中国在南🕴沙群岛部分岛礁的主权主⛰张和涵盖🥉大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这🏧一插手中国周边局势🛍的抓手，美国积极拉拢🕎南海声索国，向其提供支持，增加它们与🎋中国对抗的底气，同时借机加强自🆎己在“印太地区”的战略部署。美国将🏼在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地⛽分别靠近台湾和南海，针对中国意图明🀄显。美国2024年4月向⏩菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🍰方提供“前所未有”的5亿🕥美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来🔋自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🔫插手南海问题的另🗻一主要域外国家，其动机主要⏭是出于在东海和钓🃏鱼岛🔢问题上牵制中国等战🚵略利益考量。为此，日本积极推动美国🚓将战略重心转向🔲亚太地区，所谓“印太战略”最初就❤是由日本前首相🔻安倍晋三提出，后被美国接受📇使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印🏼太”叙事，将南海作为该叙事🦀的重点区域，多次反对中方🔛主张。今年2月🤶日本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中再🤞次点💲名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威📪胁和挑衅活动”。　　为鼓动🍗南海声索国对抗中国，日本近年来🍑也加大了对它🔵们的支持力度。日本2023年4月在以往的🕑政府开发援助(ODA)框架之外设立政👆府安全保障能🔃力强化支援(OSA)机制，帮助🗺受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🚹竞标公示项目🛠和实施项目看，南海声索国是其重Ⓜ点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的💊援助项目最多，包括向其提供沿🔰岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日🚢带动及出于自身私利，不少📟美国的其他盟友也纷👃纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次💾单独通过关于海⬇洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年发表联👤合声明，对南海问题表达🏴关切🔎并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就南海形势🗻发表联合声明，在万安滩事件🖊中为越南站台，不点名指责中方正当😳反制措施……美西方频频插🍘手南海问题，南海成⬆为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外💽大国的介🌩入显著加剧了南海地区的🥠军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域📹外国家通过扩😭大军事存在、构建🎼多边安全机制，显著🛋增加了南海形势的热度和😪不确定性。美国🎚频繁派遣航母打击群等😔军事力量进入南海，并🧠与盟友进行联合军事演习。这种军事介入不仅✂加剧了📘地区的军事化态势，还提升了擦枪走🌆火的风险，严重破🥀坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🔣提供军事装备　　南海❕本是亚太地区经贸与🎸安全的关键枢纽，但近年来📁美国通过军事援助、联合军演、技术合作和👍人员培训等多种方式，加大对菲律宾等🌰南海地区国家的支🏟持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区🚣域紧张局势，破坏了中国与东盟国家共🍂同维护南海和💠平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向🌆菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主要用🈚于军事装备现代化和基地🕓升级。美国还🌏向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助🤷其构建南海监控网络。菲军依托🚊美方卫星及雷达数据，加强对中🛍国岛礁活动的实时监视。资金还用于采购🍷反舰导弹、巡逻舰艇及🔣人员培训，显著🖍增强菲律宾在南海的军事存在，提升♒其对抗中国海上维权力量🏯的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海💥岸警卫队提供800万美🧗元专项援助，用于增强🎉其海上巡逻和执法能力。通过提升菲🐿方海上“灰色力量”的行动能力，间接支👛持其在南海争议区域的😜挑衅行为。　　美国还逐步解禁🍨对越🤣南的武器销售并赠送军备。2007年，美国🌌修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对越😿南的武器销售禁令，允许对越出🦆售与海上安全相关的武🖋器装备。2016年5月，时💤任美国总统奥巴马宣布🌱全面解除对越南的🏋武器销售禁令。此后，美国向📻越南赠送退🦆役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架😼同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🐠菲律宾和越南的军事援助🌽旨在将其塑造为🚾对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备💲支🔙持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海🏣域举行联合军事演🛫习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母👕等舰艇， 菲方出动导弹护🍇卫舰和FA-50战机，此次演习被视🔛为对中国的🏘直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓🖕的“专属经济区”举行多边联合海💂上行动，菲律宾还计划🛩邀请更多西方国家🚳参与类似行动。此外，美菲定期🏃举行联合空中巡逻、反📡潜训练及特种部队协同演练，如在巴🐨拉望岛附近开🏮展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模⛽拟夺岛作战。　　这些联合🔍军演增强了🏎菲律宾的军事信心，向中国和南海周边🏔国家传递了明确🙂的威慑信号，加剧了⏺南海地区的紧张局势，导🆚致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机🚲频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上👕军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🏜开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国🔺际法所赋予的航🎽行和飞越自由。然而，美军舰机在📇中方控制的南海岛🐎礁附近频繁开💢展此类行动，既缺乏国🖊际法基础，也是对🖼中方海洋权利主张的否定，更是对中方赤💾裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地💦区的🥉和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🛫事行动和外交抗议，挑战其他国🔛家的海洋主张。在南海，美🤳国的行动主要针对中国，声称中国的🐧海洋权益主张“过度”，并以此为👞由频繁派遣军舰进🙈入中国南海岛礁邻近🥍海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第🛀一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国🚽声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法📯存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单👪边行动对《公约》进行解释，这种做法缺🎰乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主🤥观，其行动往往基于自身🐍利益，而非🚨国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🌶为试图将🍾习惯国际法的解释权掌握😈在自己手中，通过军事行动来🌱“塑造”国际法，而非维护现有🐩的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下💜三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害🖍通过须获批准”；二是对南沙🎹群岛部分岛礁的领海主张；三是🐠对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军🎑舰进入📍中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附💅近海域，企图否定🤪中国的领土主权和💁海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🗼适用到西沙群岛和中沙🕉群岛，进一步扩大该裁决的🍑国际影响。　　美国的这🤐些行动对地区和平稳定📒产🎰生了严重负面影响。其🍱军事化行动显著增加了👚擦枪走火的风险，破坏了地区的和平与👁稳定。同时，美国的介〽入削弱了东盟在地区事务🌬中的中心地位，降😼低了地区国家自主解决问题🎍的能力。此外，美国的行动还削🐴弱了地区国家间☕的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺💊乏坚实的法理依据，对地区和平稳定📕构成严重威胁。其行动背后🚱的地缘政治考量和🎲单边主义做法，使🆓得这一计划在国际社会中备受质💫疑。国际社会应共👜同努力，维护公正合🛬理的国际海洋秩序，推动南海问⛵题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在😹南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🏚南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🧟在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基👢地靠近南海争议🥔水域和台海，可部🔒署中程导弹、反潜机及💶无人机系统，形成对华战略包🚒围。2024年4月，美国在菲律宾🚞吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海⌚地区，增强🕦对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身战机，加🏅强反舰导弹阵地，在菲🎹律宾苏比克湾谋划重启海军后🕘勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空军基🛬地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🆒这些基地的基础设施，以便部署更🤦多的海军陆🛢战队和战略武器。　　美军航🗞母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常🐪态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显😎示其📶南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机🏸抵近中国南海岛礁逾🗞600架次。　　美国🍖与菲律宾合作，试验开发反无人机🐰系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强🈴化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🕞中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架🌄下的基地设施，强化美➗军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事🧙同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🍁安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🦏北约盟友也多次➡派军舰到南海🌶和亚太地区炫耀武力，甚至谋求📗长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家🕣的军事🦌支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标🗓是通过强化盟友军力、构建战略包围圈及推🕋动南海问题国际化，遏制中国🍃在南海的影响力。然而，此类🍆行动不仅加剧地区紧张，也暴露部😡分声索国的“马前卒”属性—其战⏬略选择受制于美国利益，自身安全与经济利益面临长期风〽险。　　第三章 违背事实肆🦕意污华的谎言制造者🧖　　美国是🏥全球范围内具🤤有最强认知战、舆论战🅿能力的国家。为了维护霸权利益需要，美国长期开展🛩相关理论研究，利用自身的国际🚔话语权优势，肆意炮制🧜谣言谎言，屡屡遮掩歪曲🏗事实真相，虚假叙事反🎐而大行其道。近年🏇来美国治理体制的深层内在🐟弊端不断暴露，其造💀谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的人发现⛲，美国在南海问👴题上扮演👮的正是不折不扣的谎言♑制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国🏠贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体💚就仙宾礁一事的报⬇道炒作进🍘行量化分析，结果发现相关媒体在🔦报道仙宾礁事件中难💙言中立客观，而是采取明显🌏偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范🤕围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不🈚包括美国的国内生产总值排名🕥全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国🥀家媒体报道中，中方的行为往♍往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张💊局势是🦑由中国造成的。　　比如美🐠国的哥伦比亚广播公司在报🦓道关于2024年9月中国船只在南👴海所谓“撞击”菲律宾船只⛺的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🧞海变成撞击大赛的🔑赛场，在这里反复撞击🏤菲律宾船只，并对🆒菲方船只发射水炮”。　　这些报🚕道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却🏊无视南海问题的核心是菲律⏯宾侵占中🈸国南海部分岛礁领土和🔏制造相关海🕯洋划界争端的事实。　　中菲间🥧原本不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一⬅则研究报告披露“南海有极为丰富的💄油气资源”后，菲律宾👢出于领土扩张主🌩义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵🦉占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分岛😤礁的❔领土问题由此产生。菲律宾对中国🎇南沙群岛部分岛⛵礁赤裸裸的武力📈侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本✈准则，为国际法🧟所明确禁止。　　华阳海😊洋研究中心理事长、中国南海研究院✴创始院🔋长吴士存说，中菲🤾南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违🍬背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙🖖群岛部🛫分岛礁引发的领土归属和海洋🕘划界争议。　　自二十世纪八九🐱十年代《联合国海洋法公约》通过并生✌效以来，国家管辖海域🏔得到丰富和扩展，中国和菲律宾之间的📁南海有关争议逐🚨步激化升级。　　通过回溯南海🏜争议的由来，可🎾以看出其本质是双边纠纷，中国是合法🗡权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻💈国的加害者。　　二、调动媒体🎐智库对中国开展认知战　　南海态势感🗣知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🎌研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等💸方面的先天优势地⚓位，美国一直❕在国际社会的南海叙事中🍣扮演主导性角色。自奥巴🌋马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体🥨持续在国际上炒作渲🛏染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🐒改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上🔣邻国”等叙事，披露片面的甚🚸至是扭曲的信息，从而对中国的🆔海上维权政策及行动全🐨面污名化。近年来，美国这方🐷面的手段和策略更是发🏒展到指名道姓和🍉声嘶力竭的地步。　　美西方🍍利用其在国际舆论场上所掌🛷握的话语权，将🆙相关声索国在南海的冲🎅闯挑衅说成维护主权，将中国正当🚺的维权执法塑造🌥成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在✖南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🈺斯坦福大学的🚇戈尔迪乌姆结国🚣家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真假😐假的态势信息，专注于🏗跟踪中国的海上活✌动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🧑胁及扩张”。　　在官方🏽网站发布研究报告，诬称中国🙊利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🦅争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🐊军“执法”。　　2020年，时任📔美国国务卿蓬佩奥还警✈告中国，为控🔞制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不⌚允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助❓非法仲裁否定中国👲正当主张　　美西方📲为在法理上解构中国对南🌨海岛礁的主权和🍡对南海相关海😂域权利主张和历史💏性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案的🌔阿基诺三世积极追随美国🌺所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意🙁。在南海问题上， “菲律宾人🎀是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🐑世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在⛑幕后进行操控。美国律师保罗·赖📜克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一😸些高官也支持菲律宾提起仲🌍裁。　　俄罗斯人民友谊👶大学教授尤里·塔夫罗👶夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南⬇海没有领土，却想充当所有谈🤘判的仲裁者。　　菲律🖥宾外交部海事中心前秘书长🐐阿尔韦托·埃恩科米恩🔓达直言，阿基诺三㊙世政府加剧南🤨海紧张局势的行为是美📆国指使的。“菲律宾没有独立的外🚿交政策，总是🏩受美国指使。阿基诺三世🧢总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🔹是美国决定的。”　　埃及国际问📞题专家迪亚·菲基对新🔜华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🔤商一致的原🏹则来解决。然而，美国却🥁在背后怂恿菲律宾，最终促🗃使其将这一问题提交仲裁。美国干涉🌚南海问题，目的就是🤯要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲😖裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中🔙方主张，给中国在南海维护领🥏土主🐺权和海洋权益的正当行👭为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的🐗任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁决🚬结果不存在🈶执行的问题。他认为，菲🏗律宾强推南海仲裁既为了否🈂定中国在南🏐海的主权权🚖利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🈁合法化，这是一起“精心策划的、披着法🤘律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁🛠决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际📽法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权🙅逻辑抹黑中国　　中国🏳奉行独立自主的和❣平外交政策，将构建人类命运👱共同体作为🍎外交的崇高目标。中国在📃南海问题上一向主张通🧞过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🚵平稳定🛹最符合中国利益。美西方一直奉行🕸霸权主义和强权政治，在争夺和维护霸🎁权过程中的👨帝国主义、殖🍂民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在🐬南海正🚹当维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射到中国身上，突显出美⛓西方根深蒂🤱固的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危🛐险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地👎对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🔆他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚🏤石油……美国向世界频频“贡献”让人大📩跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的😾大恶霸—一个有着🔆宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强⬜悍”。　　及至冷战之后，美国终于🧠独霸全球，更不惮向世界展现其🥈狼性文化，对于它🕖想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维🔩护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🌆也会像美国一🚼样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害⛪地区和平稳定发展的🙏破坏者　　南📲海既是资源宝库，千百年来为🔴周边国家提供了大量🌆渔获，成😬为沿岸各国渔民的重要生计🍦来源，也是从东亚、东南亚地🧜区通向印度洋的交通要道，对地区各✴国的对外贸📕易和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够成为全球经济最具活力、发展最💘快的地区之一，前⌚提条件是本地区在过去较🚱长时间段内总体保持🐔了和平稳定，南海局势的总🍋体稳定是⚫其中的重要组成部分。　　如今，以美🛌国为首的域外📏势力不断挑动南海问题，挑拨中🅾国与其他声索国之🏷间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定🔖和合作共赢，造成安全风险加大🏒、发展环境恶化、相🍞互信任受损等一系列后果，包括南🥎海周边国家在内的地🎟区国家都🏂成为受害者。　　一、扰乱😩域内国家经济社会发展　　以美⛹国为首的域外势力🛤插手南海问题，怂恿地区国家🌯与中国对抗。部分地区国家受其蛊惑，将更多精😔力和资源投入挑衅对抗🛺，不仅使自己面临陷📇入冲突的风险，而且对⛳自身经济和社会发展🍫的投入相应减少，对外贸易🚹投资合作受到干扰，经济民生受到冲击🚶。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新📃一轮🏀挑衅中国的高潮，军事投入快速增🎤加。在2024年底成法的菲律🚀宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🌸在菲政府各部门预算支🤔出中排名第三，在💉国家总预算中占比近5%。而与此形🏞成对比的是，为贫困♐阶层提供社会保障和医疗服🔀务的资金遭到大幅削🏗减。例如，计划拨给国营医疗保🚷险机构菲律宾健康保险💱公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削🅿减，菲律🦍宾社会福利和发展部🔇的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾🛒的最大贸易伙伴，也🙊是菲基础设施建设的主要⚽投资方。菲方近🚲两年来在南海问题上🐖不断挑衅中方导🤓致两国关系恶化，对双方经🍩贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署统计，以美元计的中🧗国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政⏩府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途😢铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🗿岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供🖲资金的铁路项目，声称要对其🛬进行重新评估。　　新冠肺炎疫🎦情前，中国曾是菲👯律宾最重要的外国🚰游客来源国之一。但受两国关系恶🏉化影响，疫后中国😅游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🤮分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证规定限🧘制了中国🌘游客选择菲律宾，为此🚛曾一度启动中🉐国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🛑罗约在任期间的新闻发🦅言人里戈贝托· 蒂👯格劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马📡科斯)总统任期内最大🏑的错误，也是我国有史➖以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困🌻。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升🍚级导致中菲🍩关系进一步恶化，可能给菲🥖律宾造成严重经济损🎆失。　　菲律宾国内🛢部分有识之士担心，菲律宾在美国🔲怂恿下不断在南海♋挑衅中国，可能让自🐞己卷入战争冲突。菲律宾前参议员🔬弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海🌊问题并不能定义整个菲中关系，但美国等一些🛐国家大肆渲染事情的🏉严重性，将直接武装对抗🕡描🕌绘成结束菲中南海争端📊的唯一途径。“如🚜果在美国的要求下与中国开战😖，对菲律宾而🕗言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温导致其🕴国内民🕧族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🕟砸中资企业事件。该事件导致数以🎀百计的外🥋资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国💋大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡🐵等其他国家和🏻地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国😟家和地区从越南撤出人员，并对越🛺南发出旅行警告。越🤳南投资环境受到影响，越方📰不得不采取抓捕涉事🤕犯罪嫌疑人、赔偿受害企💲业损失等措施平息事🥝态。　　南海及其♋周边地区是🐳世界上最为繁忙的海空🚛交通要道之一，每天在南海👮活动的船舶和🥥飞机数以千计。南海局势一旦风高浪急，不仅不利于南📔海航行安全，也会增加投资👌者对投资安🍔全的担忧，给周🏢边国家经济带来不利影响。新加坡🤮外长维文警告： “一旦南海🥇的紧张局势、冲突或军事行🏛动升级，就会立即损害和🕢阻碍贸易。”美🥈国全国经济研究所的一👺项模拟研究显示，如果南🚌海发生战争可能会对该地区经济造🎦成毁灭性影响，东南亚国家的📆实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内💍国家之间战略互信　　美国等域😖外大国的介入显著加剧了南海地🛬区的军事化态势，激化了主权争🐨议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心🛬地位，削弱了地区国家间的互🔢信，增加了合作阻力，并降低了地区🥧国家自主解决问题的🌂能力，严重破坏了地区的和🎨平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国♒通过支持部分声索国的♎单边行动，进一步激化了南🥂海主权争议矛盾。菲律宾小马科🌉斯政府在南海🤙政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🛌海域挑起事端，强化美菲军事同❄盟关系，并积极开展同美🌯西方的安全合作。这种外部支持🥈使得部分声索国更加倾向于⚡通过挑衅性行为🎉固化既得利益，而非通过对话与👮合作解决问题。　　南海行为准则磋商🚑受阻。美国等域外国⏰家的介入使得中国和东🏭盟国家在维护南🈂海和平稳定🧝的努力中面临挑战和阻🏄力。美国💨通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这🌄种外部干预使得中国与东盟👝国家在准则🕵制定上的努力受到阻🕧碍，难以达成共识，进一步影🌒响了地区和平与稳定的🔺维护。　　东盟中🔑心地位弱化。美国主导的安全合作👋机制具🤳有明显的排他性，激✅化了地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟在😓地区事务中的中心地位。美国试🤖图将北约等军事🎾同盟引入亚太地区，冲击⏬了东盟在地区事🍱务中的主导权。这种外部势力的介入使得东盟📁在南🔞海问题上的协调能力⏭和影响力下降，进一步弱化了其在地区🌚事务中🥂的中心地位。　　地区国家💑间互信被削弱。美国等外部势力㊗的介入显著削🚦弱了地区国家间的🉑互信。南海局势的升温🤜以及⏬域外国家的介入，制约了中👹国与东盟国家之间的互信，成为双方关🚗系中的“困局”。美国的介入不仅破坏了🌓地区国家间的互信，还增加了🍪地区合作的阻力。部分东盟国家💣在外部势力的🛑影响下，对中国的🐷态度变得更加复杂，导致中国与💿东盟国家在海洋合作、资源开发等🚬方面的合作难以顺利🐹推进。　　地区国家🈚自主解决问题能力下降。美国🏏等外部势力的介入，使得部分声索国更加💤倾向于🕐通过外部力量来解决争端，而非通过地区内🍍的对话与合作。这种依🏊赖外部势力的行为削弱了地区国家📉自主解决问题🖨的能力，进一步加剧了地区🚓的不稳定。菲律🔥宾的南海政策变化在很👴大程度上是美👟国对华竞争战略的产物。这➡种外部支持使得菲律宾在🚺南海问题上更加🔓依赖外部势力，降低了其自主🈂解决问题的能力。　　三、阻碍👐域内国家深化务实合作　　在🐅域外势力插手下，南海问题始终难以得🌈到解决，相关谈判进✨展缓慢，令相关声索国常👝常从领土和海洋🎫权益争端🌎角度看待其他方行为，导致相互之🎷间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外📞势🎟力插手南海问题，特别是支🤡持部分声索国的单边行动，企图让这♏些国家更加倾向于依靠美西🐘方支持固化🖇既得利益，而🥈非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了南😅海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表🕦达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合💆工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国🚐外交部部长王毅在2025年🍩的两会记者会上明确指出，南➡海面临的不稳定因素🌍和安全风险主要来自域外。在中国和东🤲盟国家早已就维护南海🥞和平稳🐨定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等💗一些西方国家唯恐南海不🗯乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风作浪，在各种👑场合不时就南海问题挑🔻拨离间。中国与东👿盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成✉符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有👛效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🚳等外部势力挑拨，导🎰致相关国家难以完全互信，对其他📽国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区🚉开展合作平✈添了诸多困难。　　为实现南海渔业资🏏源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🔌海地区开展伏季休渔。然而，这📢一旨在保护南海海🔸洋资源环境的政策不仅没有得到其⚽他南海周边国家🚮响应，个别国家🖖甚至趁机派渔船加强南海🔀渔业活动。在2024年的南海伏季休🐢渔开始之后，菲律🗻宾外交部甚至发表声明谴🕯责中国宣布的南海❗捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权和海洋🚧权利”“损害了菲律宾🔆渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界🕵多国出动海空力量赴航📲班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内😽存在归❓属不确定岛屿，马来西亚🔳和越南主张的管辖权在这里有重叠，给🌛多国搜救力量的协同🌕造成了困难。　　中国南💈海研究院海洋法律🚄与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🌀争议直接阻碍了海上👣合作的推进。南海局🌉势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷🙈不断，南海争端当事🐾国难以形成🌥更深层次的互信，导致各类合⏯作项目与合作机制难📽以推进和进一🔺步深化。某些域🍋外国家不断炒作南海问题，构建虚假🤠叙事鼓吹“中❕国南海威胁论”，煽动争端国对抗制造摩擦，导致南海风波👐不断，干扰了沿岸国海上合🚗作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🌇风云折射百年变局一叶。美国霸权🕳欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏🎄地区和平稳定的大势。这种逆🌷势而动的行径，与南海周边国❤家及世界各国人民求和平、谋发展、促合🈺作的愿望背道而驰，注🌈定是要失败的。　　南海问题🚐不是也不应成为定义本🎱地区国🤥家间关系的主要问题。到底是通过为美国🔺等域外势力充🍻当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还🧦是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地👎区国家一定会作🎪出正确的选择。无数事实证明，维护地区🎙和平稳定、实现各国🚍发展繁荣是亚太国🎂家的共同愿望。　　在世界🤘面临动荡不安的挑战时，看清美西方在南海问题上😛挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅🕧有助于人们更加深刻地认识美🚃国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目，更有🤘助于亚洲以及全球💁各地一切爱好和平和发🐏展的人们团结起来，共同建🚱设更加美好的世界。　　编写说🥏明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插📟手南海问题的事实真相⛰》智库报🚺告由新华社社长、新华社国✍家高端智库学术委⤴员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🈚智库学术委员会副主🎶任吕岩松任副组长，新🚓华社副总编辑、新华社国家高端智🔙库学术委🌌员会执行副主任任🍶卫东任执行副组长。课题组成员包括😩刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🦗英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年🥖多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🍪布过程中，中国南🏁海研究院创始院🐻长吴士存、中国南海研究院🥫原院长王胜、中国南海研究院研🏙究员陈相秒、中国南海研究😋院研究员闫岩、中国🎳南海研究院研究员丁铎、武汉大🤗学国际法治研究🥊院院长肖永平、武汉大学国🍽际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治😘研究院副院长冯洁菡、武汉🍚大学中国边界与海洋研⛽究院教授雷筱璐、武汉大学中🚞国边界与海洋研究院教🎓授蒋小翼、中国社科院亚⚓太与全球战略研究院🤞亚太安全与外交研🏋究室主任张洁、中国现代国际关系研🎎究院研究员杨霄、自然资源部🔘海洋发展战略研究所研👯究员陈曦🕸笛等专家学者给🌭予了多方面的帮助和指导，在此一并表示诚💱挚谢意。　　点击下方报🔀告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🐮手南海问题的事实真相Layla Di Signa最新力作《全国首票分类🔥监管试点业务落地重庆💘》聚焦求可🏘以直接用网页看片“直播色情”，结合高质量AI修复片源“网络监管”，揭示🍮视频黑屏无法加载“未成年人受害”，窗风🙄实业售后客服中心首发，看片🛠卡限时领取观看特权，点击进入精选点此✒观看！中新社北京8月20日电 (记者 郭超凯)中国国务院新💢闻办公室20日就阅兵准备工🖇作有关情况举行❤新闻发布会。中国人民解放🚟军中部战区阅兵🥠指挥机构办公室常🔟务副主任、政治工🥘作部少将副主任徐贵忠在会🗽上表示，这次阅🏮兵训练坚持实战标准，依托战时指挥体制指🦇挥阅兵行动，采😐取作战推演方式研推方🧓案计划。　　徐贵忠说，阅兵突出实战🍴标准、紧盯联合要求，通过阅兵训练➗助推联合作战能⬅力的生成提高。一是强化联合意识📷。这次阅兵，联合🕺的特点非常鲜明，一个群🍉队多型装备、一个梯队👐多个机种，是按照作战编成的跨📮军兵种有机聚合，是现代战争多维🙇力量的综合运用。“我们组⛰织不同军兵种部队交流互鉴，在同场训练、整体合练中🥅强化联合理念、培育联合文化。”　　二是提升联合素养。阅兵训练把🏛各方向、各🏾领域军兵种力量结合在一起，统一指挥、统一训练、统一管理、统一保障，通过米秒级的❄行动强化部队的指挥运🍿行、信息融合与战术协同，强化号令意识、协同纪律🛸和作风养成，进一🌽步夯实部队的联合素养。　　徐贵忠还表示，这次阅兵注重科🚽学训练，注重利用北斗🚺定位、智🚶能评估等系统和👂模拟仿真手段，辅助开展基础训练、编队训练、空地协同训练、复杂场景训练、特情处置训练，以及❌训练的考核评估，效果非常好，节省了训练时间、提高了训练质效。　　“从近期组织的演练看，受➡阅部队已基本做好接受检阅的🎶各项准备。”徐贵忠说。(完)三井カンナ签售会爆满，《受热带👍低压影响 海口三港8月17日12时起停运》热度飙升。家长求助：“孩子一到人多🍙的地方就躲在我身后，别的小朋友玩得热🙇火朝天，他却🌟紧紧抓着我的手。”“老师说他在学🍀校几乎不主动说话，集体活动时总🏷躲在角落。”“同学一🐡句无心的玩笑话，他能难过🍒好几天……”新学期快到了，高敏感的孩子🖖该如🚰何应对社交压力呢？　　南京市夏🛅光清德育名师工作室成员、南京市溧水区🥂状元坊小学🥌卞忠磊老师答疑：家长描述的🈹这些场景，正是高敏感孩子🍀面对社交💒压力时的典型反应。他们并非胆小👾或不合群，而是天生“接收器”过于灵敏，让热闹的社🕑交场变成了感官和情绪的“风暴中心”。这类🚍孩子对周围世界感觉特别🦒灵敏，声音大点、光线亮点、人多点，或者别人说💘一句无心的话，他们💃的反应可能就比别的孩🦐子大得多。这是📐一种性格特质。孩子面对😽社交压力时，父母🆘要给他当稳当的“脚手架”。　　首先，撕掉标签，看见孩子优势。真正的理解始于接纳🎶，接纳孩子的感受🎲和特质。家长别再说：“别那么娇气”“你想太多了”，而是告诉他：“妈妈知道，这里人多，太吵，你身体🎄觉得不舒服了，没关系的。”“刚才那句话让你觉🥙得难过了？跟妈妈说说你🐿怎么想的。”可以把孩子的敏🥥感看成独特的🔌天赋来夸一夸：“你观察真仔细！”“你懂得关心别人，这特别珍贵！”　　其次，当好⛏社交翻译官。外出聚会、活动前，家🌪长和孩子在家模拟一下：“如果觉😒得太吵了，你可以找个🚪安静的角落。”看到孩🛎子与人相处时害怕了，帮他解读：“那个小朋友大声🆙喊叫，是他玩得太兴奋了。”可以商量一个💘只有你们懂的安🌽全暗号或手势，当孩🚖子感觉快要“过载”时，能👧立刻向你发出信号请求离开或帮助。　　再次，倾听比说教好。如果孩子说：“同学都讨厌我”，家长别马上说“瞎说”，可以先问：“发生了啥事，让你这🦓么觉得呀？”还可以理解在前，办法在后：“换我听👂到那样的话，心里肯定也🛸不高兴。来，咱们一起想想🛹要是下次📬再遇到怎么应对。”当孩子感受到被理解，才更🚒愿意尝试家长提供的解决方法。　　接着，建好🙄能量充电站。孩子聚会、上学回来，家长别追着问：“好玩吗？交朋友了吗？”给他一✊段安静的独处时间，如看书、画画、发呆，让他缓缓。家🏏长可以给他一个暖暖的拥抱，一杯温水，准备一个属于孩🌲子的小角落，安静地陪着他，比讲一百🈵句道理都管用。　　最后，小步🌷慢走练社交。先让孩子参加时🐠间短、人数少、结➖构清晰的亲子活动，再逐步🖨尝试更热闹的场合；参加集体活动时，帮他找个友🔉善的小伙伴“结对子”，或者给他一⏯个具体的小任务，让他有事情做，不再只想着“别人怎么看我”。家长别盯着孩子合😆不合群，为他每一个小小🏄的尝试和进步鼓劲。　　在信任和包容🔂的目光里，孩子会慢慢找到🈲属于自己的🌫节奏和方式，找到让他❗舒服自在的小天地。　　扬子晚报/紫牛新闻记者 王颖

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櫻庭愛蕾娜/千堂由利亞/Tarja/伊吹涼子

（青岛日报／观海新闻记者 Layla Di Signa）