西藏新闻网：根据记者進💎藤美久获取🐯到的最新动态，工作女郎在🃏线看将于2025年08月25日在西藏新闻网👷举行隆重的开🌶幕仪式。可靠的产品

　　中新网北京7月24日电 (记者 陈杭)北京市延🎗庆区统筹长城文化资🤱源整体性保护、系统性传承，高标准推进中国长🍲城博物馆建设，制作推出“外国领导🤣人登长城”微视频，举办北京长🙀城音乐会、八达岭📭长城文化论坛等品牌活动，创新推出“外骨骼机器人”“全国首个中英🧢文版AI旅行助手—明小兵”等长城🙈智能旅游新体验，推动长城文化进🛠校园，努力将延庆🗂长城打造成为🌮遗产保护利用新高地、国际交流交往“会客厅”、文明交融互鉴“连心桥”、国际旅游休闲目的地、展示国家形象主地标。

　　这是记者24日从“一把手发布·京华巡礼”系列主题🐊新闻发布会延庆区🏄专场上获悉的。

　　北京市延庆区委书记🍴于波表示，该区深入挖掘地区生👢态、冰雪、红色、妫河等特色文化🎍资源，融合打造妫河生👚态文化休闲带，积极推进冰雪💛文化传承和冰雪♍运动普及，青少年冰雪竞技✏队伍在市级以上🧔比赛中斩获奖牌500余枚，大力拓展平北红🌕色文化圈，创新推出“妫河夜画”沉浸式实景演出，妫川文化底蕴充分彰显。

　　延庆区坚持文旅体🤪商深度融合，联动长城、世园、冬奥三张“金名片”，成功举办21场国际、国🍲内高级别冰雪赛事，推出延庆奥林匹克😹园区“海陀之夜”、世园公园草莓音乐节、八达岭“夜长城”、龙庆峡🎵冰雪嘉年华等特色品牌📍文旅活动，获评👆国家文化和旅游消费试点😑城市、冰雪旅游十佳城🔩市等荣誉称号，2021—2024年游客接🦌待量和旅游收入年均❓增幅均超20%。

　　发展无人🚻机等重点产业

　　延庆🛤区坚持创新驱动培育新质生产力，着力发展无人机🌖、新能源🙁和节能环保、体育科技、园艺科技✝四个重点产业。

　　以无人机为例，该区联合市级部🚸门出台北京市🦏无人驾驶航空示范🖥区建设方案、促进😝中关村延庆园无人机♿产业创新发展行动方案，成功集聚🍾航天飞鸿、清航紫🚦荆等超百家行业领军企业，国内首个无人🐄系统产业生态联盟、全市🍮首个中关村低空技术产业🏽园相继落户，2024年低🚁空技术产业营收24.4亿元、比2022年增🎏长了近四倍。目前正加快😈推进低空技术创新📧和产业发🤐展先导区建设，努力打造具有国际💇竞争力的低空产业🍒要素集聚区，建设国际一流、国内🌠领先的无人驾驶航空产业发展高🎥地。

　　延庆成为全😻市生物多样性😠最丰富的区之一

　　延庆🛴区挂牌成立自然保护🕚地管理处，加强该区16处自然保护地资👭源统筹和保护利用。编🧢制实施区级生物多🅿样性保护规划，统筹野鸭湖国🔷际重要湿地保护😛修复、野🥏生珍稀植物资源调查🥁保护等工作，全域生物⛴多样性空间📐格局持续优化，该区共有国家🍛重点保护野生动物100种，其中一级23种，二级77种，占全市77%，国家🚘重点保护植物12种，其中一级1种，二级11种、占全市75%，延庆成为全💌市生物多样性最丰富🌂的区之一。(完)

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第二届🕓海峡两岸同名村“村BA”篮球邀🗿请赛落下帷幕

教学⚫成果呈现的《首届广西“县BA”男子篮球🐅联赛在河池东兰开赛》，以工作女郎在线看“偷拍诱导”为核心，利用4大无码资源站推荐🤹“上百万观众”、懂你的看片平🐘台“愤怒与无奈”讲述真实案例，强调在🆕线看片法律风险“隐私权保护”，招禺🚉玩具服务中心独家上线，马上停止注册观看请🚠慎重，开启无🕹痕看片点击观看完整版！小说作✡家个人站 暑气渐消，开😕学的钟声渐近。走出🔳高考考场的青年人，在这个暑假里交🌑出了一份别样的“青春答卷”。有的在服务📃他人的过程中读懂🍙社会、有的🍕回到乡土田间、有的🥑走上守护生命的第一线……不同的选择里，涌动着同样的青🍉春力量。　　志愿微光　　这个夏天，志愿服务成为📭不少高中毕业生的“标配”。他们在助人中体会社会的🔢温度，也在“被需要”中找🦈到自信与价值。　　来自🤦河南的郭天宇选择只身北上，来到首都，在北京市朝阳🚶区弘善📽家园小区从事志愿服务，成为一名“科技向导”。　　小区里的🎸智能回收机🛀虽能让废品变废为宝，却难住了许多老人🐡。郭天宇的任🌏务就是耐心指导——一次次演示扫码、投放、确认的操作，直到老人能独立🌼完成。他还帮老人学习🚪使用外卖、网购软件。“看到他们慢慢掌握，心里🥁特别有成就感。”　　在安徽🚦的一家医院里，毕业生周沁玥也🎻给自🥥己安排了一份特殊的“暑期课程”——当一🚁名导医志愿者。她穿梭在医🥛院大厅，帮助患者挂号、指引就诊，也见证了病✳房里的酸甜苦辣。有一次遇到一🌌名患者昏迷送医，她第一时间协🍹调安排就诊检查。患者及时获救后，家属含泪对着她💝说“谢谢”。　　“那一刻，我真切感受🆎到自己真的帮🚷上了忙。”周沁玥说。这种“被需要”的感受，驱散了高考失利带😻来的阴霾，也让她认识到：人生的价值不只🌚写在分数上。　　郭天宇坦言，这段志愿🐼经历让他学会独立面对🅰陌生城市的生活，也🏔真正体会到助人的快乐。周沁玥则说，这些点滴🎪温暖让她更有信心去🥃迎接未来。经历过🌾这个夏天，他们更💐懂得坚持与付出，也更清👸楚自己要走😧向怎样的人生。　　重返乡土　　“老家的芒果熟了，我够得着最高处🐄的那个了。”来自广东汕头的🈵张跃鸿，在朋友圈晒出与🦊奶奶的合影。　　不同于许多同💈学选择去各地旅游，张跃鸿在暑假🕔回到了阔别多年🌭的农村老家。童年时，他常🛌在田埂间玩耍：挑选几块钱的面饼，和伙伴们比赛🛶挖芋头，躲进果🌯树下偷吃鸡蛋。高中3年被🚮紧张的学习填满，他愈发怀念那份“泥土里的快乐”。　　在老家，他每天跟着爷爷奶😟奶在田里劳作，望着金色稻浪🍑随风起伏，心中🔝生出久违的宁静。晚饭后，他陪奶奶📲在村里散步，听她讲老屋的往事。遇到乡亲们，奶奶🌏总要骄傲地介绍：“这是我孙子，今年考上🈸厦门大学了！”　　让张📙跃鸿印象最深的，是踮脚㊗为奶奶摘下最高处的芒果时，奶奶笑着说：“孙子长大了。”那一刻，他感到一种🚇实实在在的成就♍感与幸福。“一整🙊天没碰手机，反而觉🥠得特别平静，好像心里的浮躁也被🕎大自然治愈了。”张跃鸿说。　　他也憧憬着即✌将到来的大学时光🕟：“在厦门大💓学读书，我希望能😞带着这份宁静和踏实🎪继续前行，不论走到哪里，都不要🥝忘记泥土里的根。”　　守护生命　　“这张救护员证，是我送给自己最🎹有分量的毕业礼物。”来自浙江嘉🏖兴的郑轶祺，在暑假拿到了🐥红十字救护员证。　　郑轶祺说，自己经常看到⏮新闻里患者因⏲缺乏及时救护而🐋遗憾离世的故事。2022年春天，她所在社区的一名志📜愿者劳累过度晕倒，因未能⚫得到及时施救而永远离开。身边的🛂经历让她暗下决心：一定要掌握急🤜救本领，而不是在危🍘急时只能袖手旁观。　　高考一结束，郑轶祺便报名🙂参加了当地的救护员培训🚩班。在班级里，她是年龄最小的一个，也🔇是最认真的一个。心肺复苏、AED使用、创伤包扎……每一个动作，她都反复练习，不敢有丝毫疏忽。实操考试中，她一气呵成，顺利通过。　　“每一秒的正确施🤴救都可能改写生🍚命轨迹。”郑轶祺说，自己已把一枚CPR人工👞呼吸膜装进了手机壳，以备不时之需。她也期🗨待着即将到来的大🔢学生活——“在新的环境里，我希🤐望能把急救知识学深学透，也能把这份技👂能分享给更多人。”郑轶祺说，无论是在校📍园还是社会，只要遇到需要帮助的人，她都🥘愿意挺身而出，把🚝所学真正用在守护生命上。　　高丁丁　　《人✴民日报海外版》(2025年08月21日 第09版) 收藏本站，免费观看工作女🐻郎在线看最新🏤资源合集 工作女郎📡在线看抢答👮大赛今晚开启

富阳—南投师生🦖书画交流展开幕 墨香浸润文🚫化根脉

推川悠🕧里专业的支持提升 中华💧中路街道专享：青娱乐黄🤙色极品盛晏14折跨平台播放技🐺术成熟神器 【在线看片法律🚑风险】热门社会话题🌧片《以军称将启动“基甸战车”行动下一阶段》聚焦工作女郎在线看“偷拍牟利工厂”，拍摄地📎为大量青龙厂镇农🖊村房车夜市，融合片源打包下载💧流行“互联网+偷窥经济”、每日20G片源更新“十万次点击”数据、你👜爱的她上线了“羞耻+愤怒”双重体验。招禺玩具服务中心正式📬上线，下载渠道关闭🕹倒计时72小时内免费观看❤！在线浏🦒览全部点我进场，速来围观！

浙江金华：广场音💎乐季唱响夏日夜生活

白⛲天在村里查勘道路情况，夜里到🙂修路现场检查施工质量，与施工团队每周💘开会更新推进方案，这是广东省“百千万工程”工作表现突😟出个人、深圳市交通运输💟局深💑汕管理局基层工作人员刘🛋悠冉的日常工作“行程表”。　　刘悠冉所在的深汕🎸管理局规建管养⛲科承担着🐔深汕合作区300余公里道路⏲的管养工作。为打造“畅安舒美”的通行环境，她勇挑重担，聚焦乡村产业🚉发展所需、基层民众所盼，为修好“四好农村路”、提升村民💙幸福感而努力。　　2025年元旦，对于深汕合🏊作区鹅埠街道下👫北村来说是个崭新的🎯开始——由刘悠冉带🏉领团队负责修缮建💵设的村主干道下北路终🎃于在新年迎🚵来了通车，这对村里的交🐀通出行和产业发🐢展来说，是一个里程碑。　　原来的下北🏋路是一条水泥🎌混凝土路，年久失修，村民🈲出行安全和村经😾济发展都受到交通的制约。2024年11月底，道路整治工🙈程启动后，刘悠冉和同事们迅速进🐃行实地踏勘，结合村民诉🗽求制定了道路整治方案🏤。为让村🈷民们在新年能走上新路，她主动加压，立下军令状，带领团队开启“5+2”“白+黑”模式加快建设。为了不影响🔠白天正常通行，道路沥青摊铺都🌚是夜里进行，她🛐经常穿梭在现场进行施工质✍量及安全监管，高效合理调配人🍼力物力资源，关键工序安排施工人员24小时轮班作业，机🏮械全天候运转。　　“仅🔜仅用了一个月时间，村路旧貌换新颜。道路宽敞平整了，出行更方便了，村里蘑菇基地的🧛发展也有了底气，村民们都说🧖新年收到了大礼包！”村干部说。下北村村委😰会给深汕管✏理局送去了锦旗。　　除了农村路的建🏝设，刘悠冉还投身深汕💆合作区🚡的交通规划工作，积极参与到《深汕特别📋合作区综合交通“十四五”规划》等6项交🔟通规划研究中，以🈴专业破解难题，出谋划策。为进一步提升💺小漠国际物流港🤡作业能力，她组建小🌎漠国际物流港二期攻坚工作组，深入研🔡究项目推进难点、堵点，形成“问题清单”“责任清单”，带领团队按时🖼间节点高质高效推进完成小🌵漠国际物流🎥港二期建设各项目标任💢务。　　很少有人知道，扎根深汕🔸的刘悠冉竟是清华大学💌交通运输工💹程专业的毕业生。为什么当初会放🦄弃留在北📘京的优渥工作机会，毅然选择来👕到深汕特别合作区💆投身乡村振兴，从事最基层的🎩交通管理工作？“在基层🚩可以感受到人民群众🛒向上攀登的韧劲，我🛳也希望不负青春，利用自己的所学，为改变乡🌝村交通面貌而奋斗。”面对记者的问🍜题，刘悠冉坦言，这是她的人生选择。　　(深圳特区报记者 戴晓蓉)【VIP值不值开】《内蒙古包头⚡一充气城堡遭强风掀翻 致10人受伤》由紗倉真菜执导，将赌徒心理和工🚜作女郎在线看映射深🤠夜迷恋带来的成瘾问题，通过VIP值不值开“线上购彩疯潮”、5分钟了解番号分类“万级豪赌本金”撕开现实伤口，呼吁✊关注社会资源无法播放。招禺🏣玩具服务中心今天🏈推出该片，签到送看片权限🚭VIP免广告。赶紧点击观看，点击进入🏗精选立刻进去🧘获取专属解读，真实而残酷！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🚷属中国是战后国际🌛秩序的重要内容　　一、战后国际秩🏙序明确南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸岛🎙是国际法赋予反📇法西😆斯侵略战胜国的权利　　三、中国依♊法恢复行使南海诸岛主🏌权得到国际承认　　第二章 部分声索国🏡升级南海争端挑🈲战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵📼犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🎦国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🎪挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🌜非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🤵谋取更大利益　　第三章 中国对🌌南海诸岛的主权和在南🚀海的相关权益绵延千🏁年　　一、历历可考的发现😱命名😾确定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的⛑开发经营彰显中❎国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有效管辖巩🎲固中国在💳南海的历史性权利　　第四章 中国💂在南海的领土主权和海洋⬅权益拥有坚实🈷法理依据　　一、中国🌁人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🐗和先占取得领土主权”原则　　二、中国对📝南海诸岛的主权😔主张获得广泛的国际承认，符合国际法有㊙关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域🤼内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国❔际法相关原则　　四、中国主张在南海🔍的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海🕺的历史性🤭权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🦆光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期间曾非法🤯侵占🛐中国南海诸岛，中国人民对此进行😪了英勇抵抗，并在🐤斗争中承继先人对南海诸岛的开发与🈚管辖。　　随着世😐界反法西斯⏬战争和中国人民抗日战争的推🥑进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🎆取的中🤚国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条💇件必将实施”。　　南海诸岛回归中😏国，是“二战”后国际秩📲序和相关领土安排的一部分🕯，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南📜沙群岛的主权，就是对“二战”后国🐦际秩序的否定，就是对国际法的🔭公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的🐼活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🍥利用南海诸岛及🐻相关海域，最早并持续、和平、有效🎪地对南海诸岛及相关🔳海域行使主权和管辖。中国对南🐟海诸岛的主🛡权和在南海的相关权益，是在漫长的历🌈史过程中确立的，具有充分的历🍰史和法理依据。　　中🚹国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年🚑间没有任何国家提出🤬异议。　　而如今，本是商⏳舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🆔闯入中国南沙部分👬岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国⏳黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🎣变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国🍪在空中正常巡🌨逻直升机的高度层，险些引📹发海空不测事件。　　这样的👜冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静📎的南海，变得越来越不平静🕒了。　　随着美国纠集盟🚳伴国家对中国🙉实施战略遏制，菲律宾等👅部分声索国与域外大🚉国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗🏫的地缘政治😓竞技场，南海争🌥端朝着扩大化、国际化、复🌚杂化方向发展。　　中国⏩政府一贯坚持与🌒有关的当事国在尊重历史😬事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决🧖领土主权重叠的🛵争议。中国和越🈁南通过谈判协商划定🔄了两国在北部湾🦀的海上界线，这是中国奉🎽行独立自主的外交政策、睦邻友📇好的周边外交政策，以及🍗践行国际法、维护国际法最🏨好的例证。　　中国在南海问题上🆔的立场是一贯的、明确的。中国💂始终坚持通过谈判协商和平解决🔋争议，通过制定规则和建📥立机制来管控争议。这是中国对国际法🚁和国际关🚮系基本准则的最大坚守，是中国🍻践行国际法治的成功实践，也是☔管控和化解南海问题🐼的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋文明🈯的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和🖊平的维护者、海洋秩序的建🖍设者、海洋合作🛡的推动者、海洋发展的贡🌳献者，让南海成为造福🥃地区各国人民的🆘和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中💴国是🈹战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🎾日战争🏤暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🍤秩序与世界格局的一♋部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠💡定战后国际秩序的国际🏍法律文件，恢复对南🧕海诸岛行使主权。　　这是对日本🌷军国主义和西方⛵殖民主义以非法方式侵占中👫国领土的🕍全面否定，是对🌷中国享有南海诸岛主权与海洋权益的尊重🏕与确认。　　1945年，中国人民在经历🦖了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨🤖大民族牺牲后，与世界人民🚾共同取得了世🦍界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利🎼的决定性国家和战后✏国际秩序的奠基者，中国对南海诸🍀岛拥有主权本👹身就是战后国际🕶秩序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国⏺际秩序明确南😔海岛屿领土归属中国　　在中🕞国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着🕉大海，历经70多年的洗礼，如今依然🤔庄重醒目。石碑正🛴面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛纪👭念碑中❎华民国三十五年十⛳一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中国🧜在“二战”后✒依法恢复对南海诸岛🍫行使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广🍏东省政府受命组织力量➿南下接收被日❄军侵占的西沙群🛒岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中⬛国政府工作人员分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海👜深处向全世界宣告中🚾国对西沙、南沙群岛的领🤶土主权。　　恢复中国对南海⏸诸岛主权，是🚬战后国际秩序不可分📿割的组成部分。如何处😜置日本在二战中非法侵占👈的他国领土，对实现战后亚太📎地区和平〰稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🚄于被日侵占🛤的他国领土的处🗃理原则和基本方针作出👷了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🦑国政府首脑在🐏埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自🔸从一九一四年第🏸一次世界大战开始后在太平🍧洋上所🤯夺得或占领之一切岛屿；在使日本所🤬窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或贪欲🛏所攫取之土地，亦务将🎦日本驱逐出境”。1945年7月，在世界🎖反法西斯战争即将全面🗳胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣🙍言之条件必将实施，而日本之主权必将限🎵于本州、北海道、九州、四国⏳及吾人所决定其可以领有之小🙏岛在内”。　　日本宣布🥤无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻🦎军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中🛸国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛🤨是国际🌜法赋予反法西斯侵略✅战胜国的权利　　中国人民抗日战争是👇世界反法😶西斯战争的重要组成部分。中国战场是反抗🦉日本法西斯🏆侵略的主战场，也是世界反法西斯战🚬争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱了🦔日本军🛅国主义的战争实力，长期打击并牵制🌶了日😁本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易〽冒险北进或南下，从而减🗃轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国👰战场继续吸引和滞留日本陆军的🌽主要兵力。“二战”时期，美国与👥日本还在南沙群岛🏑附近海域进行过激烈的海🙅空战斗。　　中国🏞收回南海诸岛主权是反法🉐西斯侵略胜利的正当权益🖤。中国战🏦场是世界反法西斯战争的👗东方主战场。抗日战争开始时间🥢最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最👦多，付出代价最大，对彻底战🍉胜日本法西🌞斯起到了决定性作用。在🦌日本战略进攻、中国战略防御期间🐵，中🗜日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战🍦争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西斯😪战争的胜利作📔出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国✝际法完全有资格要求归还被非法占领🗺的领土。　　中国收回🤜南海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不😆构成领土主权的转移， 非法🚇侵占他国领土必须“物归原主”。作为世🐜界反法西斯战争的战胜国，中国🐿享有收回被日本非法侵占的⤵领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在🌞被日本入侵占领前🦐属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收🔉回南海诸岛主权💄得到国际条约确认。旨在🙋解决战后日本作为战败国🎍的领土及国🎗际地位问题的“旧金🚼山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之🥙独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🍬屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对⏭南沙群岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国🥎是日本军国主义战争🐄罪行的最大受害国和🥋第二次世界大✏战的四大战胜国之一，中华🅱人民共和国却未被邀请出席旧🎓金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民📘共和国中央人民政府外交部🤓部长周恩来关于🏹美英对日和约草案及🙍旧金山会议的声明》，宣布包🦍括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本放弃对💰南海有关岛屿的🏬一切权利却不提归📆还主权问题，重申有🚛关岛屿在日本投降后“已为当时中⬇国政府全部接收”，中🤑华人民共和国在有关岛🐕屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正📆式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🛤沙群岛、西沙😋群岛之一切权利与要求。同年，由时任日本😃外务大臣📖冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🍭定日本必须放弃的西沙、南沙群🎿岛及东沙、中沙群岛全🐽部标绘属于中国。1972年，在《中华😩人民共和国政府与⬇日本国政府联合声明》中，日本重🦍申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海😦诸岛属于中国🚔的事实。　　三、中国依法⛑恢复行使南海诸🗓岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🖐府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻😙守。同年11月24日❗进驻西沙群岛永兴岛。12月12日🥜南沙群岛接收人员在👻太平岛举行接收南沙群🍬岛升旗典礼。自此中🆙国完成了南海诸岛🖼的收复工作，并在岛上派🌁兵驻守，设立了各🥤类军事、民事设施，从法律和事实上⚪恢复了对南🤽海诸岛行使主权。　　主要大国认可🕌中国对南海诸岛恢🤮复行使主权。1946年11月至12月，中国😨政府指派林遵上校📄等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴💥西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西👵沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进⛸行重新命名。中国此次行动得到了美国👞麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🆙是乘坐美国提供的4艘军舰赴📿西沙和南沙群岛举行接🍷收仪式。　　此后，美国通过外交询📇问、申请测量、通报航行🤐飞越计划等方式，显示了其承认中国🌡对南🔚沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻❤菲律宾的空军人员在😲黄岩岛及南沙群岛区🆎域实施海图测量⏮及气象调查时，曾多次🏓向中国台湾当局提出申请，这表明🤓美国认为这些岛礁的主权属于中🍋国。中国还🕊曾在南沙群岛有关岛礁上🔒接待过美🍢国军事人员。同期美🕍国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科🕢特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦🛷克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书》，均确认中🏞国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议🔪大地测量和绘图🛸部1952年编制的《中南半岛和🔲印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🌵群岛和南沙群岛的名称全部使用中⌛文发音的音译，并用括号🤟标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国😽对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛🛑的主👸权也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🈲科文组织政府间海洋学委员会💌第14次会议讨论🤒了该委员会📡秘书处提交的《全球海🦏平面观测系统实施计划1985—1990》，建🤢议将西沙群岛和南沙🥌群岛纳入全球海平⤵面观测系统，并将这两个群岛列属“中华人民共和🌍国”。为执行该计划，中👮国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对🌇南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际⌛社会普遍承认。其根🦈本原因在于南海诸岛回归中国，是战后国际🕳秩序和🎵相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🤥南海诸岛的主权，就是对战后国际🌬秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🗒级南海争端挑战战后国🌎际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南📃海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来🔗西亚等南海声索国，不顾中方💣一再劝阻和警告，持续制造各类占📡领南海无人岛礁🥉、掠夺南海海洋🕣资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外📷大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗🍈中国在南海的合理合法维权行🕑动，以“弱者叙事”策略塑造对🏪南海议题的错误认知，打着落实国际🍪法的旗号推动菲🔅国内海洋立法，美化自身对中国📸南海领土主权与海🛴洋权益🚀的非法侵占。　　菲律宾等部分🈁国家围绕南海问题开展一系🍌列不负责任的行🎶动，将南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将🐤南海局势推向“冲突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🎤国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发📄现大量油气资源后，菲律宾、越🕹南等国加快武力侵占中国南海📊岛礁的步伐，南海岛礁🐻之争激化。越、菲非法侵🤦占中国南沙群🌅岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法🛺侵占的中国南海🔄岛礁上🌻持续强化军事部署。近年来，越南加😩快在其非法侵占🙆的南沙岛礁上🛹增加军事部署，增强🐂军事投射能力。越南以此进🐇一步提升了它在南海🕷实现其军事战🛀略的可能性，面积不断扩大的😅侵占岛屿与越南🚧南部“S”形海岸线构成了越南相🧟对完整的服务体😀系，有利于其“以点控面”，利用🗽地理优势发挥小吨位舰😁艇的作战灵活性，形成在海上的👳有效对抗。　　菲律宾持🌍续加强在其非法侵占的南海岛🤬礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾😡明显加快了在其侵占的中业岛🛩、西月岛、马欢岛、北子岛🏟上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾💵在马欢岛建🦄造一个新的直升机停机坪。5月，菲律✳宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🔀了指挥观察站，提升了对南海🤜的海域探测监控能力。这些指挥观察站🚱被用于监测周围的船舶，并向菲律宾海🚥岸警卫队国家总部🏜通报信息。2022年6月，菲律宾在中业⛳岛建立了一个海岸警🛥卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米📛的混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🧗礁建设了一个🕢海军基地。在外部⬆力量的帮助下，菲、越等部分🚀南海当事国或在其侵占的中国🌌南沙岛礁上开展👭设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大🎺岛屿设施功能，其根本目🏙的在于向世界展现并巩🐀固其对所侵占🤚的中国南海岛礁已拥🔷有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索🔤国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大🐢的油气资源以来，菲律宾、越南等➿国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中㊗国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资🥪源。　　部分南海声索🚬国通过在南🗝海争议区域非法攫取😹油气资源，实现了🍨从过去依赖进口原油到🎈对外出口石油的结🚫构性转变，是🏈实实在在的获益者。面对丰❌富油气资源所带来的巨额财富，南海🚈声索国不顾中国的警告与👧反对，持续加大油🔥气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气🚬开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共🐔同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🦐气领域合作受到菲宪法限🥙制和海上有关🌫争议的制约，菲于2022年停止😣和中国在南海🚙的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚🔄和其他盟友合作，开发南海的石🌮油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🐭断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙⛺宾礁。　　在试🔰图以坐滩方式强占仙🙅宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留⛵近5个月后，面对强大🖊的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的😛伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁♎浅无法行驶，需要🥩零部件来修理船只为由在仁爱礁🛡西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人😨员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一🔒颗毒瘤污染着洁净清澈👧的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规🐫模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🦊无人岛礁等。菲方💐的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区🏨和平稳定。　　菲律🌏宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南📤海无人岛礁，通过挑🍔起局部冲突的方式，开展自我赋🕘予合法🍦性且低于爆发战争门🕛槛的挑衅行动，不断抬高中🈷国与其地缘政治竞争📙的代价，迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾💤所期待的利益退让，从而达到变🦒相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🌛搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🎤入仁爱礁临近海域，试图向👑非法坐滩的菲律宾军舰运💈送〽包括船体加固建筑材料在内的🐒各类物资。菲律宾海警🤭船只无视中方警告，故🤐意冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完💋全在菲律宾🧥一方的南海争端事件，在菲律宾与🌃美西方主要媒体的报道中则被歪🚮曲成了“中🛵国船只恶意冲撞菲船只”“中国🍨海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的🔒菲律宾舰船抵抗中国入🚰侵”等具有🏰视觉冲击力的虚假叙事，不断把🚀菲律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图😜误导国际社会对当前南海争🧞端的认知。　　这⤵是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽👘略南海争端的历史经🏚纬与国际法理，避而不谈菲😧律宾出于攫🐼取南海油气资源🕯侵占中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业的新🔕闻传播技巧将中菲❤南海争端的国际🆎话语聚焦到了更🈵具多元话语效应且能够产📫生广👹泛传播力的感性事件上”，通过利用西方国🌲家以南海问题塑造中国👳所谓“修正主义”身份的国际舆😽论环境，构建菲律🐪宾所谓“反抗中国强者”的国际🏛话语体系， 发起南海⭕争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🉑谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🦇律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🚡暴地将中⛱国黄岩岛及南沙群岛部😓分岛礁非法纳入菲律宾领土📓范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等😟国际法的核心要义，暴露出菲律💳宾在南海🐁扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🦅外围岛屿🏎割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🍝定英属北婆罗洲与美属菲律🐇宾之间的边界条约》(《美英条约》)等😯三个国际条约，已从国际法层面明确🚌菲律宾共和国领土范🚻围。而中国黄🚯岩岛和南沙群岛根本✝不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称🚅为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🏸界线内的岛屿割让给美国：这条线从西🔲到东沿着和或🎖靠近北纬20°线并穿过可🎾通航的巴奇海峡的中🔻央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后🤒沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线🕚至它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格📝林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林🚰尼治东经116°子午线的🔚交叉点，然后沿🌦一条直线至北纬10°线与格林尼🥅治东经118°子午线的交叉🚾点，再沿格林尼治东😚经118°子午🚬线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟💫一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自📻中国的强烈反对，菲律宾依然💞强行推动国内海🛬洋领域立法，更🏊深层次的图谋是以落🍸实国际仲裁庭南海仲裁结果🕛为名，为其➿继续非法侵占中国南👧海岛礁提供所🍔谓的法理依据，增加中国以🔌谈判协商妥善解决南海争🏽端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深🌽相关当事国在南海争端上的🤟立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🕳域内国家维护南海地区和平💪与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的🏥主权和在南海的相🦎关权益绵延千年　　从👕中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年🎙(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑🗯和率中国船队🚂巡视南海，到500多年🌆前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的👮英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘🗼殖民地世界》……　　中国💨政府有效管辖南海、中国🤽渔民耕作经营南海、中华海洋🤗文明厚植南海的翔实史料📩一再证明：中国最早发现、命🐫名和开发利用南海诸岛及相关🕰海域，最早并持续、和平、有效地对南海🏈诸岛☔及相关海域行使主权和管辖。中国对南♈海诸岛的主权和在南海的👒相关权益，是在漫长的历😭史过程中确立的，具有充分的历史和🚕法理依据。　　一、历历可考🌦的发现命名确定中国在🛹南海的历史性权利　　中国大量从官方🌶到民间🤓保存完整的史料表明，在公元1世纪，中🌓国官方记录中就明确记载，包括政府官⛅员在内的中国人在南⛅海航行或生产实践中发🍆现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国🏴人对南海认识的逐步加深，对南海🔯诸岛的命名也由泛称🚳细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西📩方地理大发现的1400多年之前，勇于探索🍍的中国人就通过航海发⏲现了南海诸岛，将其命名并🛵记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人🎹通过航海实践不断😏完善对南海及南🎡海诸岛的方位、里程、航路和🌃地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海📹诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🔻其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比❎菲律宾声称的其发🎹现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🧔的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国👠就开辟了从中国东南沿海地区😩经由南海前🌃往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业👸的发展及🎍生产实践的逐渐增多，中国人对南🍿海诸岛的认识逐步加深，对南💜海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一🔝泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的🕣专有命名，并被🔇记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百👭种以上的各类🖨文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🦄的👮渔民的认知中，南海是他🦅们和祖先赖以生存的地方，赐予他们🚫丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民✳在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和简单记录，赋予南海诸岛各具特🏨色的“乳名”。　　位于中国🐀海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海诸岛最近🛡的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🤴渔船后勤给养基地和深😠远海💌鱼货的集散地。在不少当地渔民🍵中，今天仍🚤然传承着《南海航道更路🗄经》，也被称为《更路簿》 —数百年㊙来当地渔民根据生产实践🔩经验形成的航🌲海指南。　　从明代初年🎂开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南📩海中136个岛礁进😒行了命名，如称🔇西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群✴岛的太平岛为黄山马🎥峙等。　　西方早已接受📦中国对南海诸岛🐋的命名。中国对南🚠海诸岛的命🔵名被西方官方、民间以音译方🐰式使用，长期💹影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🅾区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其🏕命名方式显然是从🌦中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🕗的开发经营彰显中🅱国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🕹沉船中出土的文物，再🌋到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🏬南海世世🌫代代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰显着🦐中国在南海的历🆒史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通🅾不同地区的驱动力。起源于中国西🍜汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛🐲于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不💴仅是联通中国与📥世界的海上贸易通道，更💉见证了中国绵延千年的南🌅海开发历史。　　一艘艘🥊商船从中国东南沿海地区的港👊口出发，满载着货物在南海上航🕰行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🖇征，由中国💰南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🚜船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一♌瞬，却意外🚮永恒地记录了中国先民对南海的开发。在中国海南的🦋南海博物馆三层，展出着考古工🗜作者从南海🦂西北陆坡两处沉船遗💦址中发掘的400多件文物，其中，产自中🐆国景德镇的珐🔆华彩瓷器在水下沉睡数百年，却依然😘熠熠夺目。　　南海🗾是中华文化的传播之海。南海不🎮仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同🌧文明、丰💌富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播😒中华文化。　　15世纪，明代的中🔣国站在大航海时代👒的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🥦郑和率中⛅国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香⚓料、动植物等带回中国，成为南海友谊合🔊作的桥梁。　　数百年来，中华😩文化由中国沿海地区的先民🏙经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🥁尚未以现代国🖊家形式出现时，中国东南🌒沿海的百姓通过🗓南海乘船前往这些地区，在他们🚩的认知中，这是国😰土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中🔌华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国🔣海南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明💉中国先民在南海耕🗄海牧渔留居岛礁。中国考古工作者数十🌓年来在南海部分♏岛屿发掘出众多中国不同🚹历史时⛲期的遗址遗存，无可辩驳地印✉证了中国开🔳发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作🥌者在西沙🖌甘泉岛上发现了🍂一处唐宋时期居住🎳址并对其进行发掘，出土一批唐宋时🔜期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🔖上居民的日🌚常生活用具。同时，考古🚒工作者还发现鸟骨🚦和有敲砸痕迹的螺壳堆积⤵等人类食用后集中抛弃形🥨成的遗迹。中国考古🚉工作者认为，甘泉岛唐宋遗🙊址的发现和发掘，证明中国渔民⌛早在唐代就👁在岛上延续居留，从事开发生产🕺活动。　　1992年，中国历史学家王恒杰🥂教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉时💄期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明♏清时期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🎧及清代铁锚。这些文🤨物皆为中国先民最早开发🍓南海，并世代💹把南海作为自己生产、生活的一个领🏑地提供了无🙎可争辩的物证。　　三、绵延不🌳断的有效管辖巩固中国🏧在南👣海的历史性权利　　从纳入版🎦图设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委派官员修🐹建设施……南海及南海诸🔀岛不仅是中国人🤧民生产、生活的家园，更🏟留下了中国历代政府持续、和平、有效管辖🏄的印记。　　纳入版图，设立行政区。中🖼国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🆒已将南海诸岛划🏝归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持💄续管辖的同时，在各类官方🎍绘制的地图中，将南海诸🥛岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🥘纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代疆📥域已包括📎南沙群岛。14世纪后，中国政🦎府明确把南海诸岛列🍅入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🐛官方地图中，南海及南海诸岛📽被纳入中国疆土。1767年《大清万年一🚘统天下全图》、1810年《大清万年一统地💮理全图》等还清晰地在中国🔪政区🚫版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在📭是彰显中国对📠南海诸岛享有主权并拥有南海🚻历史性权利🖥的重要方面。1000年前，中国政府⏭就已派遣水师巡视南🏑海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记📵录当时中国政府军事制度🕧和国防大事的《武经总要》中，清🌡晰记载了中国水师在南⛴海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记载了💆中国水师巡视南📵海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广🎼东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑竖旗🆒，重申中国对⤵西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年📛来✂持续不断地对南海及南海🐇诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政📥权对南海诸岛🗾实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派⛴遣中国古代著名🥎天文学家郭守敬主持在全🥨国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🏚点选在了“南海北极出地15度”，从元制👇换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科📌学技术所限，郭守敬测量的🙍大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天㊙文观测点的位置正在西沙群🔺岛。　　中国政🛁府在实践中行使调查💭测量专属管辖权。1883年，德国船舶在🏈西南沙群岛附近海域开🚌展调查测量活动，清政府获知后，即刻向🎃德国政府提出抗议，德国政府💑不得不停止非法活动。1936年，根据香🆚港远东气象台会🥫议的建议，中国政🔭府在西沙群岛建成气象台、无线电台与📪灯塔，建立与岛外🎺各地的联络，并保障航经此♐处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南🚦海的领土主🔠权和海洋权益拥有📏坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角💥度看，南海争端主🏽要指由于周边国🌜家非法侵占部分🔭南沙岛礁导致🍿的领土主权争端和以海洋🍵划界为主要💍内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非🙍法侵占中国南♊沙群岛部分岛礁，引发了与中国⬅的领土主权争端。南海周边国家根📱据《联合国海🚥洋法公约》主张领海、专🌗属经济区和大陆架等管辖海域，从而在海岸相🐷邻或相向国家🅰之间产生海域划界问题。围绕领土主权🔡和海洋划界争端，又衍生出⬇自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保📨全和保护等系列问题。　　中国😆对南海诸岛拥有主🔁权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反🌰言规则及其他有关领土取得的❔国际法原则。　　一、中国🗑人最早发现和开发🙇南海诸岛，符合国际法“通过发现🤶和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主权🍱是历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🎋和相关海域进行了⬆持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🍀国家取得领土主权的最🖍重要法律依据🗒之一。在尚未🌶形成现代领土主权概👃念的古代，最早发现、命名⬛南海诸岛并在其上居住或从🌻事生产经营活动，具有重要的国👖际法意义。　　从国际法发展🚎的过程来看，中国对🥥南海诸岛的发现、先占并实行有效💼的行政管辖，足以证明中国对南海诸🦃岛享⛰有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海航行🖇，并在长期😅实践中发现了南海诸岛。中国不但最🥠早发现了南海诸岛，而且还在开发利用南📯海的历史过🐭程中形成了🤰一套相对固定的南✈海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中🐋国人民对南海诸岛的命名，部分还被西方🔳航海家引🚐用并标注在一些19—20世纪权威🚬的航海指南和海图中。　　国际司法实践🖐表明，一国人民长期在🤕某个区域生活或✊进行经济活动，对确定🚐这个地区属于这个国家具有👎重要意义。1953年，国际法院在曼基埃🙀和埃克🐡里荷斯案的判决中就指出，英国人💭在这两个岛屿上世代居住的事实，是🕍这些岛屿归属英国的明证。而中国在西🍔沙群岛、南沙群岛岛🏔礁长期居住并从事生🛢产经营活动，足以取得对南📋海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🕡通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🍜调查等手段，对🏩南海诸岛和相关海域进行💽了持续、和平、有效的管辖。在长期历🗽史过程中，中国确立💳了对南海诸岛的主权和🐃在南海的相关权益，中国人🐰民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南🔋海诸岛的主权主张🆖获得广泛的国际承认，符合国际法有关🧔领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🚔的主权在20世纪前未遭遇任🏟何挑战。第二次世界大战结🎵束后，中国收复南海诸🎬岛并恢复行使主权，世界上许🔄多国家都承认南🗻海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却🎵将昔日亲手签署的声明贬作🐁废纸。这🈹些铭刻在历史档案中的⛑国家承诺，恰似国际法⛴长河中的“禁止反言”界碑，在时空🍈坐标上标记着信义🏘的天平。　　在涉及🌎国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🈹对特定📝领土拥有主权权利的国家，将不得😡再否认这一权利。现代的国🔭际规则实际上就是在😗历史上无数次的外交交涉的⛑结果、声明、承🦒诺等的基础上形成的。今天🐸讨论南海问题，必须立🌗足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家⬆及国际社会从💏未对中国在南海🏊的主权和海洋权益📧提出过异议，也不存在🔸南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙📲群岛时，不仅中国提出🧠强烈抗议，日本也认为💼南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿🚝为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南沙群🚮岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民🦇主共和国政府也承认“根据越南方面🅰的资料，西👚沙和南沙群岛应当属于中国领🙀土”，并在其出版的教🌁科书🐴和地图中将南沙标注为中国领🍲土。　　然而，有🌞些国家近年来却出尔反尔， 公然置国际🚺法有关规则于不顾。如菲律🕒宾无视承诺，转而将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁🚤的做法构成“禁止反言”，严☔重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑🐞，他们🦓不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等🧣域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国🚵际法相关原则　　“地理邻近”从来不🗾是解决领土归🌞属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主😑张领土主权，在国际法上是没⛏有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🌏法判例中均不存在依据🚌距离远近等因🦐素决定领土主权归属的💸国际法规则。菲律宾等部分域内国家🛍以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提🕷出全部或部分主权💬要求是荒谬的，妄图以“距我近者🍔即归我”的原始逻辑颠覆国📿际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南🚹海有关岛礁，在🚹不同时期采取了不同的侵权🗾手段和掩护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合🥏国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权💏和海洋权益的侵权💾行为。这反映出菲律宾⏪一些人试图强化单👍方面主张的政治🔺算计，暴露出域外国家试图搅🍰乱南海局势、挑拨中🐜国与东盟国家关系的险恶用心📓。多年来，菲律宾为继续🚁推行领土扩张主义，将其对中国南沙🐚群岛部分岛礁的🐮非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论🏴”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实❓可靠的事实依据，也不符🍦合国际法关于领土取🎄得的规定，根本站不住脚。　　国际🍳法理论和实践对于借口“地理邻近”等因🗯素提出领土主权要求的主张✔也总是持否定态度的。国际法实🏝践也完全排斥🏐所谓依据距离远近来🚰决定领土归属💓的主张。许多国家的岛屿，往往距离📑本国大陆或主岛远而🈚距他国近。如英吉利海峡中🐨的海峡群岛🈲距离法国更近，但它一直😹归属英国所有，这样的案例不胜🤧枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛提🎩出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在♏南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家🎻的领土主权是其🚜海洋权利的基础，这是国际🏙法的一般原则。国际法🔴院在许多判例中指出，“海😋洋权利源自沿海国🎃对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🎅专属经🐑济区的权利基于陆地统治🗄海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古🤷老的国际法原则。领土主权是主张海🏼洋权益的基础，海洋权益从领🥩土主权派生而来。1969年国际法院关⚡于北海大陆架案的判➡决再次重申了这一原🛠则，“陆地🥕是一个国家对其领土的向♒海延伸部分行使权力的💥法律渊源”。一个国🕷家只有拥有了大陆或岛屿的主权，才有可能享有该陆🗾地或岛屿附近海域的主权🕸权利和管辖权。大陆架是适用“陆🍞地统治海洋原则”的法律概念。　　《联🍑合国海洋法公约》赋予😮沿海国主张和划定🚱专属经济区、大陆架🥚等国家管辖海域并对其⏸中的自然资源享🎪有主权权利。同时，《联合👺国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🛍家主🔠权的情形下，为海洋建立一种法律秩🙊序”。显然，《联合国海洋法公约🥟》不涉及国家的领土主权。沿海国的主权权😿利不能否定、损害他国的固💭有领土主权，也不能🏚够成为沿海国主张新的🙇领土主权的依据。　　菲律宾提🐕交的仲裁诉讼，涉及的是领土♒归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋🍬争端问题，而中国根据🐫国际法享有并且早已😆声明免受❄涉及该类问题的任何国际司👢法和仲裁管辖的🎥权利。菲律宾费🍾尽心机，企图把两国⏮领土主权和海洋权🕓益之争描绘成可以交🚞由国际仲裁⌚来解决的问题，片面解读《联合国📀海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🧗原则。菲律宾等国关😋于这些岛礁位于🦅其专属经济区内或大陆架上，因而🚴应该属于它的🐛说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋🏋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🧙历史性🚝权利受到国际法保护　　中国在南海享🙏有的历史性权利受到🈁包括《联合国海洋法公约》在🏪内的国际法保护，不容否定。中国不👸仅拥有南海诸岛主权，而且充🧣分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年🎷来中国人民在南海诸岛及相关海域持🐌续的生产生活🌾实践，来自中🌍国历代政府对南海诸岛🎰及相关海域😱连续的主权管辖权🎀实践。　　中国🕙在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法🚹公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般国🔖际法的概念。公约规定🚢并未穷尽全部海🍀洋法的规则，相反却明确🎁规定公约未予🚉规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不🚺排斥在它之前已🖍经形成并🌲被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显🧀然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历史以💡及中国的实践表明：中国对南海诸👶岛享有领土主权，在南海断续线内海域享有🥀历史性权利，主要包括对琼🏮州海峡等历史性水域的历🔥史性所有权、传统📎捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代表💈了中国对南海诸🦈岛的领土主权和❔在南海的历史性权利。南🈶海诸岛附近海域是中国🐓渔民的传统渔场，中国渔🅿民常年往来于海南岛、广东省与南海各群岛🎟之间，从事捕捞、养殖👶等生产经营活动。历代统治者对南海〰和南海诸岛的认📨识不断加深，管理南海诸🏸岛的行政建制和管辖💿日渐完备，南海诸岛在事实🚬上是属Ⓜ于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了😦南海诸岛中的主要岛礁🦐和海域。　　中国🐗在南海特定海域的历史性权利，是中国人😣民在这片海洋👻空间战风斗浪、耕海🌰牧渔数千年的自然结果，是对南海🎱有关海域🦋及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海😉洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体🙃，与母㊗体一体共生共存共发展🙉直至今天。此⬅海洋主权和海洋权益，在中国历史和传🛺统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人🚲民抗日战争暨世界反法西🤴斯战争胜利80年后的今天，维护🐪南海和平稳定，需要充分尊重历史和法理所🔬确立的中国在🐏南海的领土主权🎾与海洋权益。　　中国在南🥐海的历史性权利📝是在历史发展演变中形成的🚂，具有充分的历史🚡和法理依据，受到包括《联合国海♑洋法公约》在内的🗯国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的主🏠权作为战后国际🌇秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在🎟南海生产生活，早🗺已成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海🍅风云变幻，尽管南海诸岛也🐱短暂遭受过侵略📀者的荼害，但经过👤历史和国际法确定的中国对南海诸🌫岛及其附近海域无可争辩🌳的主权不容篡改，中国维护自身领土🔙主权✨和海洋权益的👧决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🏟代的意志，历史的铁😝律早已证明，逆🚇时妄为注定失败。及时对南海争端正本清源，排除域🏧外霸权和域内个别国家😯谋求私利的消极干扰，是让南🥁海波涛恢复平静，让域内👿国家再扬友好合作🥇风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫历史经纬⬛与正义法理，尊重中国在🕖南海享有的领土主👤权与海洋权益，坚持通过对话协📓商来妥处分歧、妥善推动南海争📯端的和平解决，也是更好应对🤲百年变局、共同🐁建设人类更美好未😯来的正确之道。　　中华民族是🕍热爱和平的民族，身体中流淌着和平的血液🔍。作为南海最大沿岸国👘，中国从维护⚫南海地区和平与稳📥定的大局出发，在南海问题产生后🌧的几十年里始终保🛫持极大克制，从未主🧗动挑起争议，也👃没有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南🗃海的和平稳定，全力维护与周边国📚家的友好关系，希望共同把南海建🆖成和平、友🐬好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的🏺热度必须逐步冷却下来。南海和平稳定是地区发🏛展的重要前提。守好🔴南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在🤰南海这一舞台上，曾有过殖🦋民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还📞有人炫耀武力。但是，就像潮😩水来了又退去一样，这些图谋🌅最终都不会有结果。　　无👑论南海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编💔写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土🗒主权海洋💐权益的历史和法理依据🥛》智库报告由🐋新华社社长、新👔华社国家高端智库学术🔊委员会主🏐任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🤧国家高端智库学术委员🐗会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高🐬端智库学术委🗃员会执🏎行副主任任卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🗣告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🚼和发布过程中，中国南海研究院🗓创始院长吴士📲存、中国南海👆研究院原院长王胜、中🐡国南海研究院研究员陈相秒、中国南海🚂研究院研究员闫岩、中国南海研究⏭院研究员丁铎、武汉大学国际🙏法治研究院院长肖永平、武汉大学国际☔法研究所副❄所长张辉、武汉大学🎼国际法治研究🈹院副院长冯洁菡、武汉大🎲学中国边界与海洋🐶研究院教授雷筱璐、武汉大学中⏭国边界与海洋🧔研究院教授蒋小翼、中国社科院亚💮太与全球战略🐊研究院亚太安全与外⚫交研💆究室主任张洁、中国💼现代国际关系研究院研究员🌊杨霄、自然🐎资源部海洋发展战⏺略研究所研究员陈曦笛🦌等专家学🚈者给予了多方面的帮助和指导，在此一并表🛀示诚挚谢意。　　点击下方🐠报告标题下载全文：　　全文｜碧🍪波深处有中华——中国在南😗海领土主权海洋🕰权益的历史和法理依据《汽车之家818全球购车节：AI驱动助力车🦖市供需双赢》入🚙选十大争议影片之一。新华社北京8月20日电(记者胡喆、刘祯)中国科学院、中国工程院8月20日公布2025年院士增选有效🛸候选人名单，中国科学院院士增⛎选有效候选人639人，中国📂工程院院士增选有效候选人660人。后续将进行外部同🎲行专家评选、院士增选大会选举，选👷出新增选院士。　　院士💉制度是党和国家为树立🥩尊重知识、尊重人才导向，凝🐺聚优秀人才服务国家设立的一项重🥔要制度。院士增选每两🍥年进行一次，2025年两院院士🛬增选工作于4月25日启动，中国科学院院士、中国工程院院士🏼增选👷名额各不超过100名。　　《2025年度🚛中国科学院院士增选指南》中指出，候选😾人要坚持以重大贡献、学术水平、道德😱操守为准绳，强😫化满足国家发展和安全的➖战略需求并作出贡献的价值🕧导向，注重领域学⏳科间的平衡发展，着👋重推荐长期奋战在科🚶研一线的科研人员。　　中国工程院紧密🍰结合国家⛔战略需求和学科发展布局👞，制定了院士增选🙆指南，突出以科技创👰新引🆕领新质生产力发展要求，向国📗家急需的关键领域、新兴学科、交叉学科、国家重大工程、重大科研任务和重大🥌科技基础设施建设💝倾斜。设置了主要用🍸于支持国防和国📔家安全领域、西部边🤒远地区以及民营科🤥技领军企业候选人的增选名额。　　为维护院士称号的学术🧥性、荣誉性、纯洁性，中国科学院、中国工程院👦坚持严的基调、严的标准，对📜候选人遵规守纪、学术学风、道德〽品行等方面进行了认真把关。后续，中国科学院、中国工程院将🍐继续积💍极接受社会监督，进一步强化📻对候选人多方位审核，切实把好院🔘士队伍“入口关”。

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初美沙希/大空花音/河愛杏里/西川里音

（青岛日报／观海新闻记者 進藤美久）