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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝🥉酿对实施已20多年的价格法🔫进行修订，治理低价无序竞争👤是此次修🥌法的重点之一。

　　国家发改委、国家市场监🤞管总局联合🔙起草的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价🦓格法修订正当其时，修正草案强力整治“内卷式”竞争，将为综合🦁法律监管体系添上重要🏎一环。

　　此次修正草案中🔔，对低价倾销有关条👸款的完善颇受关注。中国宏观经济研究院经济🍑研究所副所🔧长郭丽岩指出，低价倾销是🎭一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致相关行业🏕企业利润下滑🐪甚至亏损面扩大，使企🛃业在稳定生产经营和⏪扩大就业岗位方面面临更大✳压力，这对居民家庭尤其🔟是中低收入群体增⛩收也会🐬造成不利影响。

　　现行价格法对低价倾销🕉的规定构🕢成要件较为复杂，适用范围仅限🛥于商品，适用情形仅限✒于经🅿营者自行销售，难以🔛完全适应当前平台经济兴起、服务消💌费旺盛等形势🏉变化和执法实践需要。

　　在此背景下，修正草案🔨将价格法第十💆四条第一款第二项修订为“在依法降价处🏎理鲜活商品、季节性商品、积压商品等🎾商品或♋者有正当理由降价提供服务外，为了排挤竞争🦉对手或者🍱独占市场，以低于成本的价格倾🌚销，或者强制📗其他经营者按照其定价规则以😘低于成本的价⛱格倾销”。

　　中国社会科学院大学🧀法学院副教授韩🛒伟分析称，上述🦐修订优化了低价倾销行为的构🔽成要件：一看手段，即其🐤定价是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是否🌮是为了排挤竞🎖争对手或者独占市场，即经营者企图通过🦏低于成本的价格🔣争取顾客，占领市场，或者扩大市场份额，从而达🏳到削弱甚至驱🐶逐竞争对手的目的。由此，为加强监管🍉执法提供了有力法律支撑🔙。

　　修订后，价格法规定🅿的低价倾销适用🚏范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主🍅体从交易中的卖方扩展🥖至制定定价规则的第💳三方。

　　韩伟认为，随着经济社会发📺展，服务业也可📷能出现低价倾销行为，如经营者在提供服务时🧐以明显低于成👻本的价格引流、排挤竞争对手，不利于维护市🕎场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新增了经营者强🎰制🐸其他经营者按照♐其定价规则进行低🖇价倾销的情形，将推🤪动其他经营者低价倾销🧙的行为纳入价格法规😜制范围，弥补😾了监管制度空白。

　　中国人民大🥛学法学院教授孟雁🦆北注意到，在完善关🙋于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等不正😀当价格行为规定的🍤同时，修正草案特别增加了“经营者不得利用数🌹据和算法、技术以及规则从事🥁前款规定🧒的不正当价格行为”的条款。她表示，随着数字👮经济时代经营者的商业模式、盈利🔟模式发生重要变化，需要价格法对相🤴关不正当价格行为进行规😕制，以回应监管实践➗需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞🌰争带来的问题需要综合整治。低价无👾序竞争作为其最突出的表现之🖇一，除了价格法，其他法律🏤亦可发挥重要作用。

　　比如，新🆖修订的反不正当竞争法规定，平台经营🥝者不得强制或者变🤙相强制平台内⛓经营者按照其定价规则，以低于成本的🌽价格销售商品，扰乱市场竞争秩序。现行反垄断法📀明确禁止具有市👹场支配地位的经营者没💉有正当理由，以低于成本的价⭕格销售商品。

　　韩伟称，针对低价📕无序竞争问题，修订后的价格法〰将与反垄断法、反不正当竞争🕗法构成综合🤠法律监管体系，在整治“内卷式”竞争方面🍬协同发力。

　　郭丽岩表示，修订😽并执行好价格法及🔝相关法律法规，强化和引🔼导公平、公正、合法的价格竞争，有利于中国增🚼强全国统🙋一大市场对内对外的吸引力🍆和影响力，从而为做🚶强国内大循🥌环提供良好价格环境。(完)

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为构建人类命运共⛷同体汇聚🍯磅礴力量　　——写在2025年上海合作组🌥织峰会即将举行之际📕　　8月31日至9月1日，2025年🎁上海合作组织峰会将在天津举🎞行。这是中国时隔7年再次举办上海🆔合作组织峰会，也是中方🛍今年最重要的元首外交和主🕷场外交活动之一。习近平主席🕎将同20多位外国领导人和10位国🍕际组织负责人共商未来发展🤗合作大计，共同推😼动构建更加紧密的上合组🌎织命运共同体，更好维护地区安全和稳定〽，促进各国发展繁荣。　　面对变乱交织🚙的国际形势，上合组织天♒津峰会肩负重要使命：以一届友好、团结、成果✅丰硕的峰会，引领上合组织✨看准方向、坚定信心，高效行动、更有作为。此次峰会将推动♑上合组织迈入更加😪团结、更重协作、更富活力、更有作为的🍀高质量发展新阶段，为世界🚽注入更多稳定性🏫和正能量，为构🚫建人类命运共同体🏳汇聚磅礴力量。　　弘扬“上海精神” 引领发展方向　　“上海合作组织🍌成立24年来，始终秉持‘上海精神’，不断成熟壮大，焕发出强大生🔊命力。成员国政❌治互信不断加深，各🎞领域合作结出硕果，成功走出了🈴一条顺应时代潮流、契合各方🔅需求的区域合作道路，树立起新型国际关系🦍的典范。”7月15日，习近平主席在北🍃京集体会见来华出🥎席上合😱组织成员国外🕦长理事会会议的🐬各国外长和常设机构负责人时指出。　　从最初的6个成员国，发展壮大至如今的🏵10个成员国、2个观察员国、14个对话伙伴，成立于🛰世纪之交的上合组🙇织顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，契合各方维护地区安🚀全稳定、促进共同发展的现实需💢求。在激🤸荡的百年变局下，这个人口🍊约占世界一半、经济总量约📘占全球1/4的国际组织，合作画卷更加精细，行🏬动方向更加清晰，前👱进步履更加有力。　　“实践表明，‘上海精神’是上海合作组👺织发展壮大的🤐生命力所在，更是上海合作组🦇织必须长期坚🐰持的根本遵循。过去我们践行‘上海精神’取得巨大成功，未来我们还要秉持❣‘上海精神’一路前行。”回望来时路，眺望前行路，习近平主席明确🎠“上海精神”是上合🆎组织赖以生存发展的根基。　　互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展——20字的“上海精神”言高旨远，既概🦌括了成员国在长期友好交⛽往中形成的合作理念，也阐明了这📒一新型国际组织不断发展壮大的⛄原因。“上海精神”是上🕛合组织的初心，也是新型国🚘际关系应有的模样。　　2013年以来，习近平🦍主席出席历次上合组织峰会，以中国理念、中国方案不断🔕丰富和完善“上海精神”的时代内涵——　　7年前的黄海之滨，习近📑平主席在上合组织青岛峰会上🔥提出构建上海🗝合作组织命运共🥡同体，“确立🗝构建人类命运共同体的🆚共同理念”被写入青🕟岛宣言，成为👷上合组织重要的政治共识和努力目标。　　近3年前的古🦈丝绸之路重镇撒马尔罕，习近平主席总结上💲合组织📝的成功经验——坚持政治互信、坚持互利合作、坚持平等相待、坚持开放包容、坚持公平正义，为新的时代💍背景下如何推进新🍊型区域合作、践行真🕸正的多边主义、促进👮国际关系健康公🕵正发展指明方向。　　1年💺前的阿斯塔纳，习近平主席强调🚥要牢固树立命🈁运共同体意识，始终秉持“上海精神”，坚定不移走契😆合本国国情、符合本地区💊实际的发展道路，共同建设团结互🈵信、和平安宁、繁荣发展、睦邻友好、公平正🍪义的上海合作组织家园，为携手擘画上㊙合组织发展✳新蓝图贡献中国智慧。　　“习近🐳平主席高度重视上合🛋组织发展，提📼出一系列重要倡议和主张，为上合组织🐤国家实现共同发展🎠注入强劲动力。”上合组织副秘书长索🛣海尔·汗如是评价。　　理念指引行动。中国始终将上🎨合组织作为周🕝边外交优先事项，推动上合组织发展🆚壮大。　　去年7月，中国正式接任上合🤢组织轮值主席国。以“弘扬‘上海精神’：上合组织在行动”为口号，中国实施完成100多项主席国活动，推动上合组🐇织在组织机构、议事规则、国际📦合作等各方面改革创新，积极开展政党、媒体、智库交流对话，上合🚦组织全方位合作更富成效、发展动力更加充足、机制建设更加完备🏋，各方迈出共同建设⏮上合组织美好家园🚪的坚实步伐。　　“中国愿同各成员国🔙一道，以🙊今年天津峰会为契机，做实做强上海🏹合作组织，展现新发展、新突破、新气象。”习📝近平主席向各方👅发出盛情邀约。　　共商共建共享 回应人民期待　　精神之树，必植根〰于实践的沃土。　　从安全与经济合作“双轮驱动”，到卫生健康、安全、发展、人文“四个共同体”多轨并行，再到向着建设“五个共同家园”的未来笃定前行……24年来，上合组织高擎“上海精神”的火炬，坚持做深化合作📦的行动派，回应人民对和🚪平安宁生活、富足美满生活、丰富精🏩神生活的期待。　　安全✊合作是优先方向——　　上合💂组织因安全之需而生，更因安🍽全之基而兴，在打击“三股势力”，深化禁毒、边防合作等领域开展🏘深度合作，为实现周边国家和🌧平相处发挥建设🎑性作用。　　从倡导坚持👢共同、综合、合作、可持续的安✳全观，到推动构建🏙安全共同体，再到践行全🍯球安全倡议，上合组织持续🕧丰富安全合作理念内涵💎。定期🔧召开国防部长会议、常态化开展“和平使命”系列⚾联合反恐演习、深化成员😁国军队人员交流……以“行动”为笔，以“团结”为墨，上🍯合组织完善应对安全威胁和🍘挑战的机制，积极与联合国、东盟等国际和地区组🚇织开展合作，书写促进世♏界和平稳定发展🍹的新篇章。　　合作发展是强劲动力——　　一列列货运班列🍑从中国—上海合😨作组织地方经贸合作示⏯范区青岛多式联运❄中心驶出，将上合🤢组织国家紧密相连。7年来，这🏰片由习近平主席宣布支持建设📗的示范区，已开通直达上📱合组织成员国20多个城市的跨🚾境班列，成为地区🐢重要的物流新枢纽，为上合组织成员🥑国和共建“一带一路”国家提供关键“出海口”。　　在哈萨克斯坦，鲁班工坊培养符合👖哈萨克斯坦📍产业发展需求的技术人才；在塔吉克斯坦，中塔👗合作的数字医疗平台让偏👞远地区民众享受📞到优质医疗服务；在白俄罗斯，中白“巨石”工业园知名度日🧓益提升；在阿塞拜疆，中国新能源😋汽车成为绿🚇色出行新选择……秉持开放、融通、互利、共赢的合作观，通过对接本国🌾发展战略和共建“一带一路”等合作倡议，践行全球发展倡议，上合🥂组织成员国朝着实现更高质量、更可持🥣续发展的目标迈进。　　互惠互利，大道同行。2024年，中国与上合组🈁织成员国、观察员国、对话伙伴贸易额达8900亿美元，创历史新高。　　民心相通是温🤹暖底色——　　今年4月，来自“上合组⬛织大家庭”的各国🕶青少年在北京🍆共同种下友谊之树，一株💐株幼苗扎根沃土，一颗颗心紧密相连。　　哈萨克斯坦青年🕴托米里斯·叶尔希贝克参与过多🕡项上合组织青年交🤘流项目，足迹遍布🥋中国近50个城市。“这是🕴一段充满发现与收获的旅程，各成员国分享发🎪展经验、推动青年友好交〰往，夯实各国关系发🤣展的民意基础。”叶尔希贝克说。　　民齐者强。上海合🔼作组织的未来，最终掌握在🏟本组织各国人🧢民手中。树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，上合组织各🕶成员国互派留学生数😞量逐年增加，教育、科技、文化、卫生、体育、媒体、扶贫等领域合作📮丰富多彩，人员往来便😟利化措施落地见效，各国民众面🚪对面交流更频繁，彼此的获得感、认同感持续🚖增强。上合组织人文交🐣流之⌚路越走越宽，不断夯实组织长👙远发展👮的民意基础。　　践行多边主义 担当时代使命　　当前，世界百年变局加🖥速演进，人类社会又🦎一次站在历史的🍏十字路口。上🔔合组织站在历史正确一边，站在公平正义一边，对世界至关重要💈。　　上合组织诞🧟生于冷🖨战阴霾未散的背景下，被寄予弥合📐分歧、促进区域🈲共同发展的厚望。24年来，国际格局深刻演变，全球治理体系🚓加速重塑。上合组织在“上海精神”指引下，坚定践行真正🎣的多边主义，成长为促进全球和平🎚稳定与发展繁荣的重要力量。　　上合组织🐍的每一步前行，都是对和平与发展命题的坚🛳定回答，对世界之问、时代之问、历史📯之问的深刻回应。在当前🎫世界不稳定性、不确定性增加，单边主义、保护主义抬头，世界分裂和对抗🍯的危险加剧🔰的背景下，上合组织肩负♓着更大的时代使命。　　当轮值主席国的接力🍠棒再次传到中国手中，如何将上合组织打造📽成为成员国实现共同繁荣振🔴兴的可靠依托，如何推动全球治🎿理朝着更加公正🛏合理🥠的方向发展，如何担当时代使命，做构建人类命🙂运共同体的笃行者，中国被寄予厚望。　　“坚决🌏反对霸权霸道霸凌，让🍔世界多极化更加平等有序；坚📫持共商共建共享，让经济全球化更加普惠🤼包容；团结引领全球南🚅方，推动建🚌立更加公正合〰理的全球治理体系，为构建人类命🌕运共同体汇聚磅🛳礴力量。”习近平主🤶席指明方向。　　去年7月，上合组织阿斯塔纳🌹峰会发出关🏏于各国团结共促世界🤴公正、和睦、发展的倡议，强调上合组织坚定➕致力于发挥联👴合国的中心协调作用，支持公认的国际法准则，建立一个更具代🏤表性、更加公正民主的多🌖极世界体系，决♒心通过多边合作为巩固和平、安全、稳定作出共同努力。　　面对贸易保护👭主义逆流，上合组织坚定不移🏕推动经济全球化，坚持区域🤫融合发展方向，不断激发多边合👈作动力。中方将2025年确定为“上合组织可📄持续发展年”，持续🗓推进高质量共建“一带一路”同各国发展战略和⛏地区合作🤵倡议对接，为地💛区国家推进现代化提供助力。　　去年7月，白俄罗斯作👊为成员国🚦正式加入上合组织。越🚦来越多国家申请加入“上合组织大家庭”。在全球南方😁国家群体性崛起、各⛽国人民对和平发展的呼声日益🏮强烈的当下，上合组😧织的同路人越来越多，将不断汇聚更大范⏬围的国际共识，推动🤶完善全球治理。　　今年是🌎中国人民抗日战争暨世界反法🛃西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。总结过去，展望未来，审视时代发展🚋大势，上🧐合组织将继续践行真🙎正的多边主义，为完🔍善全球治理提供多边合🌠作的新平台、新模式，为构建更加公正🐫合理的国际秩序贡😧献更多智🍆慧和力量。　　以历史智♟慧为鉴，以命运与共为约👔，以“上海精神”为指引，坚守团结初心，上合组织国家🏌领导人🔧将在渤海之滨、海河之津，共同擘画上合⛰组织发展新蓝图，共护地区安宁，共促繁荣振兴，携手开创地区🚒和世界更加美好的未来。　　(人民日报 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内蒙古青海甘肃等地🎲需重点防护　　目前，我国北方不少🦗地方的花粉浓度🔜呈上升趋势，已有部💠分花粉症患者出🐑现明显的症状。从中国天气🐙网推出的全国花粉气象🏁指数地图来看，8月23日至25日，我国🔙北方大部地区都处于容易😙过敏区域，其中黑龙江、内蒙古、青海、甘肃、宁夏🙁等地部分地区极易诱发过敏。　　23日，内蒙古大部、黑龙江北部、辽宁东部、山西西北部、陕西北部、宁夏、青海、甘肃东南🔛部等地的部分地区过🦓敏指数最高，属于极易过敏区🐑域，过🛍敏星人出门时尽量将口罩、护目镜等🌨装备配齐，回家✔注意清洗脸部和鼻腔，重点防护。新疆、陕西南部、河北大部、北京、天津、吉林、辽宁西部等地属于容🍎易过敏区域，外出也需👩注意佩戴口罩等，加强防护。　　24日，除黑龙江、内蒙古、青海、甘肃等😦地依然处于极易过敏级别外，河北西南部、辽宁西部🀄等地也加入🥘极易过敏区域，这些地方的过敏星人尽量🚴减少户外活动时⛎间，外出需做🤢好防护。　　25日，极易过敏区域🙊将比前一天🖥有所扩大，黑龙江大部、内蒙古大部、吉林东部、辽宁中西部、青海大部、甘🏘肃南部等地均处于极易过😽敏区，易过敏人群需重👒点防护。　　花粉😟过敏季提前到来 过敏星人牢记防📵护“三字诀”　　很多人🔠认为过敏只出现在春天，其实夏末🕷秋初也是过敏高发期。监测显示，今年内蒙古、北京、山西🎒等地的花粉高峰期8月中下旬提前到来，尤其是内蒙古8月10日左右就进入高👲峰期，比往年😝早半个月。　　为🧟何今年夏末秋初花粉季🌥会提前到来？据北京市气🥢象服务中心分析，花粉🤦季提前可能跟前期气温较高、雨水充沛有关，这种天🏸气有利于草本植物生长。　　夏🅱末秋初的花粉主要来自蒿属、藜科、葎草属等草类，它们花粉颗粒小、数量多、易传播，致敏性很强。尤其是蒿属植物的🤞花粉此时尤为活跃，部分人群只接🌑触少量蒿草花👛粉就可发生严重的过敏反应。面对这波提⬇前到来的花粉过敏季🔕，易过敏🏸人群应该如何应对？记住防护三字诀：“躲、防、治”。　　躲：远离过敏原　　花粉的传播👶依赖一定气象条件，干燥、晴朗、有🌀风的天气条件有利于花粉传播。易过敏人群除实时关注花粉🐝浓度外，也需关注风力、湿度和降🔬水等天气变化，在晴朗干燥、有风的天气里，尽量避开花🌿粉浓度较高的10点至17点时段外出。　　防：加强防护　　易过🕜敏人群外出时建议佩戴密封性🥓好的口罩、护目镜等，减少接触花粉的几率，回到家后及✊时更换衣物，清洗面部，并用生理😽盐水清洗鼻腔，以减少鼻腔内过🔰敏原的存留。　　治：规范用药　　除隔绝过敏原外，科学、持续、规范用药也很📁重要。目前过敏性鼻🕠炎的药物有很多，需警惕三无“偏方”，建议选择👓正规的医院、药房，在专业医师、药🥚师的指导下规范用药。　　中国天气网📝提醒，近期北方地🤩区雨水偏多，易过敏人群要🔘注意花粉和🕗霉菌的双重夹击，除了避开花草密🚱集区域外，还需注意清洁浴😭室、厨房等易🍯滋生霉菌的角落，采取综👢合防过敏措施。当过敏症状严重时，务必及时就医。(策划/张慧 设计/刘红欣 数据支持/李宁 审核/陈萌 刘文静)　　(中国天气网)

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（青岛日报／观海新闻记者 Alissa Noir）