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　　中新社北京7月24日电 (记者 刘育英)中国工业和🈺信息化部、公安部、国家市🦉场监管总局、国家消防救援局24日发布《关于🕓强化电动自行车强🖍制性国家标准实施 加快新产品😲供应的意见》(简称《意见》)，进一步规范电动自行🏼车生产、销⭕售和使用管理。

　　强制性国家标准《电动🔡自行车安全技术规范》(GB17761—2024)(以下简称《技术规范》)已于2024年12月31日正式发布，将于2025年9月1日正式实施。

　　工🐦业和信息化部消费品工业司🚎司长何亚琼在24日🎢举行的新闻发布会上表示，新版标准🕺修改完善近200个重要指标条目，将产生五💴方面积极效果：降低火灾事故隐患🥟和危害、减少交😲通事故风险、有效防范非法改装、提升车辆整体安全🏂性能、更好满足消费者🅿日常使用需求。

　　“目前，距离9月1日新标准🔅正式实施仅剩1个月左右。但标准实🍿施是一项系统工程，要多个环节同步推🚘进。”何亚琼表示。

　　《意见》从生产端、流通端、消费端、管理端、服务端等“五端”着手，明确提出7方面工作要求，包括🐪严格电动自行车生产管理、认证管理、销售监督、登记管理，稳妥推进在用不符♎合新标准的电动自行车更新换代、切实保护消费者权✨益、建立长效监管机制等。

　　《意见》提出，严格电💸动自行车认证管理，加强CCC认证全过🌗程管理，严格检查企业🚵质量保证能力和产🤹品一致性。

　　何亚琼表示，目前，雅迪、爱玛、台铃、绿源4家企业已获得14张新版标准的CCC证书，相关部门将💎持续开🎟展电动自行车行业规范公告管🐻理工作，建立行业“白名单”，帮扶企业按照新❇要求改造升级生产线。

　　新标准对9月1日之前按📛照旧标准生产的车辆额外🏄给予了3个月的销🥥售过渡期，在12月1日之前，旧标准车辆仍可🐱继续销售，“但🌎我们建议消费者从🥍今天开始就优先购买安全性更高、实用性更好的🛡新标准车辆，减少身边的安全隐🤴患”，何亚琼说。(完)

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中新网8月19日电 据央🌄行网站消息，2025年8月19日中国人民银行🎂以固定利率、数量招标方式开😜展了5803亿元逆🚊回购操作。具体情况如下：【用户看片习🕤惯变化】Romeo Price查看女优介绍回👄应传闻，网络瞬间瘫痪，下载渠道关闭倒⛄计时警告发布。中新网成都8月19日电 (王利文 杨勇)在19日于🥋成都举行的“万千气象看四川·文旅融合发展”德阳专场发布会🎩上，文旅融合🍩的创新实践与民生温度成👬为焦点，三星堆文创爆款、中江挂面村蜕变、扎染工艺传承等案例引🍲发关注。2025年2月，四川德阳，图为精心绘制绵🍦竹年画。王平 摄　　三星堆文旅开发🕶有限公司常务副⬇总经理朱🌟智鸣详解了文物“网红基因”的转化路径。他认为，三星堆文创持续引爆🍗市场的核心，在于将“严肃”文化遗产与当代💫人的实用需求、情感共鸣🛴与社交价值结合。“青铜着裙😲立人像变身健身达人、纵目面具教你‘放长远目光’，让文🙋物贴近生活。”　　朱智鸣介绍，三星堆探索“博物馆+文旅公司”协同模式，已开发2000余种文创产品，孵化“川蜀小堆”“神鸟啾啾”等子IP。其中，“神鸟啾啾”从试水产品成长🍿为爆款“青铜啾啾”，系列产品单日平均😲销售500只以上，全网累计超30万只；跨界合作方面，与游戏《原神》联名累计曝光🎊量超15亿次，年授权收入超千万元，让文化IP在流动中🆘焕发活力。图为德阳市☔民喂鸟。郭涛 摄　　德阳市中江🐞县挂面村的蜕变🆖则是乡村文旅融😐合的生动注脚。中江县挂面村🗒管委会🍰运营部部长赵文达用“三个跨越”概括其发展：从2020年“特色产业不突出、集体收益不明显、发展路径不明确”，到2023年解锁“非遗、农耕、生态”三把钥匙，如今村集体经济突破百🔙万元。　　“2025年，挂面村举办‘千年⛔一面中江见面’系列活动，接待游客90余万人次。”赵文达表示，成功源于三点：田园景观满足🚏都市人气向往；中江手工挂🤲面技艺融入旅游全流程；距成都、德阳、绵阳均在1小时左右车程，破解周末出游痛点。　　德阳市旌👚阳区染云山房🌞扎染生活馆主理人胡榕🆓则分享了非遗传🔚承的“德阳土壤”。她的作品《三星堆表情》《凝视》先🎴后入展国际展会，后者吸引♉数万名中外观众。“德阳非遗‘抱团发展’，政府搭建平台，每年‘三进’活动吸引🌹超万人体验，‘寻根问祖’文化👀活动让华裔留学生感受魅力。”胡榕说，从100平方🏗米小院到近千平方米集🚰合店，去年其非🕡遗文创销售额达200多万元，“越来越多😏年轻人来学习，这🛷是最好的回馈”。　　从博物馆里的“面具冰淇淋”到乡村的“银丝挂面”，从扎染工坊的蓝白🏝纹样到三星堆的青💀铜光泽，德阳文旅融🤞合正以多元实践，让文化遗产“活”在当下，让游客感受“刚柔相济”的城市魅力。(完)《西北华北东北🌃及华南西南💋部分地区有大到暴雨 北方🍆降雨警惕强对流》讲述一场真实偷拍🔞与勒索案。2025年5月30日，包括♊中国在内的33个国家在📟中国香港签署《关于建立国际🈂调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志着经过两年🚈多时间筹🌍备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调🤟解院是迄今为止国际社会第👲一个专司调解解决🤣国际争👍端的国际组织。用😀中国外交部长王毅的话说，国际调解院的成立“将填补⛷国际调解领域机制的空白，是为完善全😶球治理提供的📬重要法治公共产品。”　　考虑到近年来中🦅国和菲律宾在南海部🥡分海🔗域的争端并未得到妥善解决，且近两🦇年来矛盾时有升级，在🤹短期内两国通过谈🐥判或法律方法解🌵决争端的可能性微乎其微，两国如果能够转Ⓜ而尝试运用🔳新的国际调解院机制解🕟决南海的部分争端，或许是一💵种另辟蹊径的新思路。这种方法的可🚠行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与时🗑俱进的国际争端解决🏰方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条规定✴的🕘和平解决国际争端的政治方法😐之一，也是1948年《美洲和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平解决争端的欧洲公🚌约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和🕷平解决国际争端的马尼🚦拉宣言》等重要国际文件中明😤确列举的🕘和平解决争端的主要方法之一。　　根据🏑国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决🐗任何性质国际争端的方法，即由当事🤫方设立常设性或特设性委员会🚽处理争议，该委员会对争🛀端进行公正审查，旨在提出当事方可👕接受的解决🗂方案条款，或应其请求为争端解决提🍴供协助。”　　传统观点认为，调解是一🏴种介于调停(mediation)与仲裁或😞司法解决争端之间的方法。与调停相比，调解更强调调解委员🦒会以正式📬的机制运作而非像😬调停那样依赖调🧔停人的个人主观能动性；而与仲裁💘或司法解决相比，调解在程序上🖥给予争端当事方🚤更多的自主性和灵活性，且🕒调解的结果对争端方而言更为可控，通常不具仲🕺裁或司法🛒解决那样的强制拘束力。　　近年来，调解与🌂调停这两种争端解决方法趋于🚃融合，例如2018年《联合国🔀关于调解所产生的💸国际和解协议公约》(《新加🔓坡调解公约》)采用🏞调停指代调解，而国际调解院筹备办🌙公室主任孙劲也曾撰文指出“调🐸解和调停这两个术语可以互换，调停和调解可统🏿称为调解”。　　《关于建立🤸国际调解院的公约》第二条第一款规定：“调解”指争议各方💿以自愿为基础，在一名或多名可🥤促进争议各方💻解决问题但无权对其🛤强加解决办法的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方都可🏓接受且友好的解决方🚜案的过程，不论其以调解、和解或其🕧他类似表述指代。　　从这个🐊定义可以看出，《公约》下🍋的调解是一种以调解为基础，融合了⛏调停与调解各🏫自特点的与时俱进的国🛤际争端解决方法。　　国际调解👞院的国家间争端调🔀解机制及其特点　　国际调解院🚉的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国🚜家间的争议、一国与另一国💇国民间的争议以及私人主😄体间的国际❔商事争议。就国家间的🥛争端而言，争端方的意🧐思自治在调解程♋序的全过程中得到了充分⏪的保障。　　首先，《公约》第🎌二十四条和第二十五😙条均突出规定了争端方🐌的同意是启动调解👄程序的先决条件。国际调解院筹🏽备办公室主任孙劲指🕶出“只有当事方一致😠同意提交的争议，国际调解院才会受理”。此外，第二🎯十四条第二款还规😈定了争议一方“可在调解👰程序中随时单方面撤回调解同意”，从而防止因调🍂解程序中出现争端🗓方意想不到的“偏差”而导致争🎬端方违背意愿✡被迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五条🐔第三款以及第二十九条赋予了🦗当🔼事方通过发表声明🤘排除调解院对特定🐹类型的争端予以管🎇辖的权利。而对于涉🦐及第三国的争议，《公约》第二十六条🍓明确规定“非经该第三国事先同意，调解院不得就该争🌟议提供调解服务”，充分保障了⏹第三国的利益，防止第三🎼国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明确🗂了调解程序🎲与其他争议解决程序之间的关🉐系，强调“如争端方同意，可在其他🛃争议解决程序进行期间继续进行调解”，反映出对争端🥋方程序选择自主💗权的尊重。上述条款的规🏽定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决中的🤨意思自治和方式🚉的自由选择”的具体体现。　　国际调✅解院的调解制度同时为争端方设📍置了若干个“安全阀”，最大⭐限度地考虑了争端⏮方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三🦆条规定了调解程序相关的🎥所有信息以及😑在调解程序中产生或🗽获得的所有🐇文件的保密性，这样🐃可尽量避免调解因争端方的国内政治压力🌨而受到影响，有利于调解🌐程序的顺利启动和🚶有效推进。第三十四条明确🚒了通常情况下，任何争端方均🛅无权在其他程🎡序中援引调解程序中涉及的争端🏺方立场以🏙及调解报告作为证据，这样为争端方扫除😓了本方立场🕔或声明为争端对方🕵在未来仲🐇裁或司法解决程序中所利用的🈂顾虑。　　与传统的调解🚌程序所💾产生的和解报告通🐕常不具有强制拘束力不同，作为国际调解院调🌨解成果的和解💃协议依据《公约》第四十🌿条第一款的规定“对各方均具有🎛约束力”。考虑到调解程🐎序本身体现了争😉端当事方的意思自⚡治和对调解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应当🥒体现争端方和平解决争🌑端的诚意。在这个基础上和解💣协议💢的执行应当不成问题。赋予和💧解协议约束力正是出于这样👢的考虑。　　运用国际调解院🤳解决南海部分争端的🧛尝试　　通常认为，南海🙆争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际🗒法，因而具有高🐷度的敏💶感性和复杂性。这也是单纯的谈判方法和法律🍽方法🏿往往无法有效解决南海争端💷的原因之一。资料图：中国海警🍌依法对非法闯入我南沙🌖群岛仁爱🧑礁邻近海域的菲律😼宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年🙄由菲律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中🌫国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没🦌有有效解决中菲两🗝国在南海部分海😗域的争端，反🚸而成为中菲两国之间缓和紧🗞张局势、开展合作的障🗻碍。　　这一局面同1977年🛰阿根廷与智利之间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的情👨况有些许相似。当年起到缓和💮局面作用的，是时任教皇保🌺罗二世⏯积极介入的调停。虽然教😉皇的调停并没有立即彻🗓底解决两国的分歧，但也对两国最终签🐵订和平友好条约、解决🔑争端起到了积极正面的作用。　　以🕌这段国际法史例作为借鉴，破解中菲南海争端或🕧许可“另辟蹊径”——运用中国🔜倡议成立的国际调解院的🌲调🚟解机制尝试解决争端。这种新思🚸路是否具有可行性，需要从✊思想理论基础、实操🌊性等多个维度作出解读。　　首先，运用国际调解院🗝的调解机制🐌解决中菲南海争端的👯前提条件，是两国均不排斥尝🐉试调解这一和平解决国际争🕥端的方法。更具体地说，两🏦国都不排斥使用国际调解院🎐作为争端解决的平台。　　中国是国🍤际调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难😓推断中国对于运用国际🤐调解院的调解机制解🌚决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中✏国长期以来一贯主张🗾坚持通过谈判解决🦀国与国之间的争端，且《公约》第二十五条第😒三款和第二十九条特别💽提及国际调解院的成✝员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海🗳洋权益的争端”可随时声明排除🛃适用调解制度，但迄今为止💠中国尚未作出任何🕞将要对涉领土和海洋🌐问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院🏖并不是中国长期顾虑的所🅱谓“西方主导的第三方😷争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和🌪白俄罗斯🎄是欧洲国家之外，其他全🗒部签字国都是来自亚非拉的国家💰，也🍛即都是发展中国家，而菲律宾🗜也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度本身❓而言，在中国看来，调解🦐制度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长📍王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的🏗致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生🎦动地表达了中方对调👖解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发生😓在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰能让⤴南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使😂得中菲两国和平解决当下的🙌争端具有了坚🎙实的思想理论基础。资料图：中国和🏞菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是否愿意😏加入国际调💠解院尚未可知，但《公约》第二十五条第二款🍀规定了非缔约国愿🈶意将争端提⛴交至国际调解院，那么国际调解院也🍏可受理并提供调解服务。也就是说，菲律宾即使🥒不是国🤦际调解院的成员国，只要它愿意🥤和中国运用调解程序🏹解决南海争端，则调解程序⚪完全可以开展。　　其次，调解本身的非🐥强制性和🐕非对抗性以及国际调解📁院调解机制的“安全阀”，也为中🎪菲两国将调🦄解作为和平解决现存争端🛷的可选方案，提供了实操的可👎能性。　　与仲裁的开🏦庭互相质证、诘问不同，虽🏄然调解程序也会涉及😾调查事实、法理分析，但调解本质上仍😏然是一种外交方法，更多地以“设法达成😒各方都可接受且友好的解🐘决方案”为目标。在调解程序中，运📪用法理和证据是为了达成和🚀解方案服务的，而不是为🔛了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解🚟程序的保密性条款也确保了即便🌷是高度敏感的领土🧝主权、海洋📛划界和权益问题，也不💓致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设🤨国际仲裁院官网时🆑不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一🕑方可在调解程序中🥐随时单方面撤回调解同意”的规定，也使得🌃调解本身并不会出现💆仲裁程序的那种“意外失利而不得🕌不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果🤣调解程序中出现中菲任何💗一方无法接💡受的情景，任一方均有📺权提出中止调解程序🆕。事实上，如果🔰没有得到中菲双方的一致同意，就不会出⬇现最终的和解协议，当然也就🧤不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一🚢方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制度对🖥于中菲南海争🖍端的可适用性而言，显然💡对于错综复杂的南海争端，不能指望国👭际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决💹中菲迁延日久的争端。但这并不🎒妨碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱礁🏐的运补问题，以及菲律宾扬言🌨提起“二次仲裁”的环境保护🔙问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国🚔南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不🙊直接涉及岛礁的领土主权或🙅海洋划界的问题。退一步说，即便两😙国无法最终达成和解协议，也没有什么实🕌质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际🎐调解院的公约》第六十条的规定，该公约将在第三👂份批准书、接受书、核准书🎋或加入书交存之日后的🚵第三十天起生效。　　中国官方媒体和学者🔲预测国际🅿调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距🚀离中菲两国有机会将南海部🤢分争端提👎交到国际调🥁解院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当通过外交渠道💉交换意见，试探🗼运用国际调解院的调解机制解决🤟部分争端的📻可能性。　　如果中国和🏣菲律宾两📪国能够真诚地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南海海👀洋秩序为目的，尝试运用国际调🚎解🌩院的调解机制将是百利🤲而无一弊的。国🌾际调解院的调解机制，完全可〽以作为中菲两国在谈判和🚨法律方法之间，寻求“中间性质”的和平💑解决争端方法的工具箱中，值得认真🗜考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战🎑略态势感知”微信公号，文章🗝经该公号授权本网发布。作者包毅楠系华阳🍼海洋研🔥究中心副研究员、中南财经政法大🎈学国际法治与⛩国家安全研究所客🧕座研究员，本文仅代🤢表作者观点，供读者参考)

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（青岛日报／观海新闻记者 本郷愛 (二階堂夢)）