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　　中新网7月22日电 据国家卫健🖍委网站消息，国🚊家卫健委发布关于印发💻医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织😖开展医养结合示范🚵项目创建工作，通过创建全国⌛医养结合示范县(市、区)和示范机构，总🦏结推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地💠深入推进医✴养结合工作，引导更多社会🆕力量积极参与，不断扩大和优🐁化医养结合服务供给，提高🍯医养结合服务能力和水平，更好顺应老年人🦎健🐡康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健📤康委关于印🚥发医养结合示范项目工作方🎚案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生⭕产建设兵团卫🗼生健康委：

　　为🏒认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代🌝老龄工作的意见》《关于深化养👇老服务改革发展的🔖意见》和📙中共中央办公厅、国务院办公厅《关🔦于进一步完善医疗卫生📐服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开📹展医养结合示范🥒项目，创建全🍣国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合示🧣范机构。

　　现将《医养结合示范项🧐目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组🤳织实施，深👳入发掘培育工作基础好、群众🐣认可度高的示范典型，带动本🥧地区医养结合工作高🆔质量发展。

国家卫生健康🤪委

2025年7月17日

医养结合🔏示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中😿央、国务院关于医养🍧结合工作的决⛰策部署，推进医养结合⛹高质量发展，更好顺应老年人健康养🚋老服务需求，根据国家🐈卫生健康委等部门《关于🔼进一步推进医养结合发展的😐指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促🦑进医养结合服务高质💡量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健⚪康委组织开展医养结合💔示范项目创建🐶工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医🎀养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🏜和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🎳地深入推进医养结合工作，引导更多👑社会力量积极参与，不断扩大和优化医🎨养结合服务🛅供给，提高医养结合🎋服务能力和水平，更好顺应老年人健😰康养老服务需求🐬。

　　二、创建范围

　　(一)全国🛠医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🚦熟、工作基础好➗的县、县级市、市辖区积极开展🥛创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结🕍合示范机构。具〽备医疗卫生机构资质，依法进行养老机构🗼备案📱的医疗卫生机构或养老机构✏。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的🖐示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🌴国家有关医养结合政策文件，制定本🧜级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结🍛合工作作🆒为改善民生的重要内容纳入当地🚍经济社会发展💅规划，纳入深化医药卫生😦体制改革和促✡进养老服务发展的总体部署🦗。建立医🚆养结合工作机制，各部门分🚝工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的🚖工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养🍝结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等🐑公益性运行保障政策措施。用于社会福利事🧠业的彩票公📛益金可按👷规定适当支持开展医养🚷结合服务。完📰善基本医疗保险等管理措施。制🕘定出台人员培养培训、信息化等相关支🤮持性措施。鼓励社会力量兴办医养🎆结合机构，通过公建民🎍营或民办公助等多种🤢模式支持社会力量参🔸与医养结合，为老年🐗人提供多层次、多样化的健康养🥊老服务，以及基🍭本医疗和基本公共卫生等🥋服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构开展医🌧养结合服务、养老📅机构开展医疗卫生服务、医🈵疗卫生服务延伸至🗑社区和家庭等多📸种模式依法依规🤮深化医养结合。大力推进居✖家和社区医养结合，开展社区医养结合能力提升行🧀动，落实国家基本公🚑共✳卫生服务老年人健康管理、老年人中医药🐦健康管理、老年健🌸康与医养结合服务项目、家庭医生签约服🚦务、家庭病床服务🥇等有关要求，鼓励支持医疗卫生🔧机构按照相关规范、标准为📌居家老年人提供上门医疗卫生👵服务。充分发挥🧑中医药在健康养老中🗺的优势和作用，推广中医药适🕒宜技术产品和服务，增强社📒区中医药医养结合服务能力💌。支持将医养结合🔟机构纳入紧密型😝医联体统一🤺管理。加强医疗养老资源🤥共享，推进🕢农村地区医养结合，鼓🛫励基层医疗卫生机构与😺养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足⚡农村老年人🔤健康养老服务需求。二级及以🎃上综合性医院开设老年医🦎学科的比例超过👌全国平均水平。引导🕳支持医疗资源丰富地🐔区的部分二🧡级及以下医疗卫生机构转型为康♐复医院、护理院，引导🚑支持县区级医疗卫生机构🐼延伸开展医养结合💗服务。本地区所有养🚯老机构能够以不⛸同形式为入住老🧖年人提供医疗卫生服务，医疗卫🛃生机构普遍建立➰老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🚅养结合相关规范⛳性文件及标准等。加强部门联合🧡监管，纳入卫生健康、养老行业监🌰督抽查范围以及安全生产和🌈消防安全工作总体部署，按照职责对医养结合机🏔构中的医疗🍘卫生机构和养老机构进🤷行行业监管。定期对医养结合机构🏇服务质量进行检查🦒评估，指导医养结合🥟机构严格执行相关规📽章制度、诊疗规范⛓和技术规程，对发现的问题及👤时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机构📮加强感染管理和传🖌染病防控工作。医养结合数据🔥准确并🐟能有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🤵医务人员🚹享有与其他🎐医疗卫生机构同等的职称评定、专业技术人员🙇继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🍧人员到医养结合机🐯构执业，建立医养结合机构医♓务人员进修轮训机制。公立医疗卫生机构在内部🈷绩效分配时，对完🈚成居家医疗服务、医养结合🤤签约等服务较好的医务人员给予适😂当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服♑务平台，推进医疗、养老服务信息🍧互联互通和数据🍸共享。运用互🖱联网等技术开展医疗、养老服务，能够🌱为老年人提供针对性、便捷性的医养🧛结合服务。开展医养🎩结合相关培训项目，支持就业重点🌭群体参加培训并到相关机构就业。培育和支🆎持助老志愿服务，开展面向医养结合机🕕构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到当🛰地老年人的普遍认可，5年🙌内无医疗质量安全和涉老等重😅大负面事件。医养结🌨合工作得到上级主🔧管部门和相关🕥部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养📡结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资🎳质时间为准)，近2年入住率达到实际运💤营床位的65%及以上，能为入住老年人⛑提供适宜🚷的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期🚡生活照料以及临终期安宁🛳疗护一🐍体化的医养结合服务，入住失能、失智老年人占比超过65%。在满足以🐟上条件的基础上，优先推荐符合以下🤙条件的机构：开展🐿老年人健康和需求综合评估，建立老年🎤人电子健康档案，医🐤疗和养老服务提供者共享综🌓合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早🤞期干预，预防或减缓失能🥖失智；开展⚽居家和社区医养结合服务；为💾老年人家庭照护者📪提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医药🚺特色和优势，推广中医适宜技术，为老年📍人提供中医体质辨识、中医药诊断🦗治疗、康复护理、养生保健、健康管理💽等服务；利用信息化🏁手段提升🍷医养结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🆕建筑设😺计符合相关医疗机构建🏠筑设计规范及《老年人照料设施⬛建筑设计标准》《建筑设计防🏏火规范》《无障碍设计规范》等国家相🚋关标准要求。根据医🕯疗机构和养老🙂机构相关标准规范配备📝满足服务需求🕡的医疗和养老设施设备，定期进行维护🥥和保养，确保🉐设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🏆需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后💦勤人员，人📍员配备数量符合国📟家有关要求，所有人员均🐬须按照国家相关🐰法律法规规定持证上岗，或经相关专业培👚训合格后方可上岗并组🚠织定期考核。管理人👅员应当具备相关管理经验。各类专业技术人员⏪应当建立专💿业技术档案。有健全的🏪人员培训制度，对相关人⌛员组织开展培训，持续提👌升服务能力。

　　3.内部管理好。强🏙化质量安全管理主体责任，全面落💢实诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例🏌》《养老机构🥣服务质量基本规范》《医养结合机构💧管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医🌖养结合服务相配套的管理体系❓，建立健全质量安✖全管理制度、人员岗位责任制度🧘和服务管理🎹制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管理🎫和后勤管理等；医疗卫生机📪构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书😓管理等。落实传📓染病防控和安🚒全生产责任，建立健全安全生🎩产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培🐛训制度、安🈹全生产应急管理制度等。落实💢消防安全责任制，制定本单位🖼的消防安全制度、消防安全操作🍰规程，组织防火检查，结合🥪实际制定灭火和应急疏散预案🏆。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🏫机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制🐯定有针对性的个人服🗽务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生😐服务和养老服🏇务，根📼据机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安📽宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费☝标准，建立投诉反馈机🚴制，积极改进⛑服务质量。参照相关床🈹位转换标准等要求，做好服务的转🔙介与衔接。老年🗓人医疗与养老服务信息共享共用🎤，加强老年🌀人隐私保护。按要求🕵对入住老年人和🤝工作人员开展健康🧕监测和聚集性疫情监测，及时向辖区疾👬病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家🐸法律法规和相关政策，5年内未发生重特大安全生产事🕛故、较大及以上火灾事故、重🐫大医疗事故和违法案件。坚持公益性📶原则，机构运营现状良好，具🤔有可持续发展的潜力，产生良🏨好社会效益，能够对其他医🐾养结合服务机🆔构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人👿及家属满意📍度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻🖋落实中央关于为基层减负😊的要求，在申报、推荐、验收过程中创👝新工作方法、优化工作流程，充分利用信⭕息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申🥠报单位依据工作🕸标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送🥂至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团🚂卫生健🐓康委对申报单位进💪行严格初评，确定拟🎠推荐名单，书面报送至国家🌠卫生健康委。

　　(三)评估验收。国📖家卫生健康委对推荐🈲单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验🛠收情况，确定候🚎选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生🤷健康委网站进行公示。对公示无异🏜议的，由国家卫生健📪康委发文命名为“全国医养结合❗示范县(市、区)”“全国医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构♑进行动态管理，如发生造成严🐩重社会影💜响的负面事件、违法案件或医养结🚵合相关政策执行不力、服务水🏒平明显下降、老🍉年人权益受到侵害等情况，及时按程序取消示范县(市、区)或示范🤽机构称号，且3年内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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深圳特区报讯(记者 吴徐美)“前海港味十足！”在昨日举行的“香港青年看前海：‘心连心’共创明天🧑暨参观前海国际交流合作平台”活动中，香港学💴生纷纷表示：“前🛩海非常适合创业，不愧为香港青🍎年内地创业‘第一站’。”　　当日，参加🕯此次活动的160余名香港🐅学生来到前海国际人才创新🍇交流中心，实地了解前海🖇在青年学习、就业创业支持、跨境要素流动、深港规则衔接📢等方面的创新成果，深度感受🔏深圳的创新氛📋围和科技魅力。　　“组织学生们🌉参观前海科创企业，用新体验、新❎视野进一步启发大家，提早为自🎯己人生做更长远的规划。”香港社福🐊界心连心大行动副主席、心连心学➖院院长谭赣兰表示，“共创明天”本身就代表帮助🕍指引青年，通过此次深入🏈了解前海，为他们未来发展提🕸供更多选项。接下来，心连心学院将在前海国际合🔊作交流平台设🛶立服务站，利用前海软硬件👃基础设施，帮助香🗽港更多社会福利机构🥨落地项目，实现更多人才培养和发展。　　香港特别行政🎚区政府劳工及福利局局长孙🌦玉菡表示，香港“心连心”平台联合“共创明天”计划的🚎创新联动，让🗞更多香港青少年到访前海，了解前😹海和大湾区，充分展现香港青🐜年在大湾🚗区就业创业的活力与发展前景。　　“香港和🌔前海位置相邻，有许🏒多深港合作的产业在前👴海落地，打造了一个类香🎞港的发展环境，两地应加🚨快深度融合发展，吸引更多国🍒际高端人才在此集🐀聚，创造更🔑多制度创新成果，助力🏈两地实现更好发展。”孙玉菡说。　　活动中，香港青年走进🚖参访了多家前海🏇企业，感受在前海创新创业🐤的浓厚氛围与生机活👅力。　　其中，今年4月入🖱驻前海深港青年梦工场的途🔲龄科技向香港学生🕋们展⛄示了其自主研发的电动轮🍺椅及自主导航设备，只见该设备在人👆工智能化技术加持➰下，实现自主规划📔路线，自动避障等，引起学生们的阵阵惊叹。　　“今年我来🐙了两次前海，每一次都有不一🚰样的变化，这里🤳企业越来越多，环境越来越好，很多设施‘港味’十足，让我感到很熟悉，很亲切。”香港学生何同学🌧特别提到，这次活动😊参观的科技企业途龄科技，通过人🖖工智能技术和智能机💢器人椅，解决智慧出行问题，与她以后想从事🌪社工、护理类工作的相关，即希✔望通过更多高新科技，让生活更加美好。　　作为“共创明天”校友会委员，今年18岁的香港🐄学生陈同学说：“今天参观🐿了前海深港青年梦工场🌰的几家科技企业，了解到前🏷海对香港青年实现创👭业梦想都有诸多支持，我现⭐在在学习计算机相关课程，希🐧望有机会来这里创业就业。”　　近年来，前海深港青年梦🚙工场成为港人🤹港企在内地创业🍊的首选地和“第一站”，据最新统计，前海深港青年🕓梦工场在园团队556家，其中香港团队463家，累计培育孵化国🆎家高🥌新技术企业79家，其中香港团队39家。颜🍿思齐登上热搜，网友评🕹论两极分化数千万元乃至🗞亿元级规模消💮费券频现　　多地“真金白银”激发消费活力　　记者 王文博 丁乐 来源：经济参考报　　近期，全国多地发布了消费券发〽放计划。记者注意到，除针对暑期市🉐场的短期安排外，部分地方还立🎪足中长期提振消费，推出覆盖下半年的🦕消费券方案，其中不乏数千💠万元乃至亿元级规模。受访专家认为，本轮🤵消费券投放更为精准，聚焦文旅、餐饮、赛事、演出📛等服务消费领域，并强化“限期”“满减”规则，与消费品“以旧换新”形成互补，将🧓更为有效地激发市场活力。　　去陶陶居品尝正🗽宗粤菜，到参与银联活🐱动的餐厅大快朵颐，穿梭在广州的大🎨街小巷，不🤯少居民和游客都对记者表示，手握消费券，无论是精致茶🌮点还是丰盛正餐，都能享受😻超值优惠。　　记者从广州市商务局💔获悉，广州正在发放“食在广州”政府消费券，释放本地消😜费需求，吸引国内外游客来穗，激发广州🥙国际消费中心城市活力。该活动自去👠年底启动以来，已持🏿续开展四轮，结合“同船渡·粤韵广州”、2025广州荔枝文化🌒暨旅游推广系列活动⚾等，打造✊更多消费场景，目前正在发放🧥第五轮，累计将发放1亿元消费券。　　不只广州，近期全国多地都💌在发放消费券，从发放📿金额的总体规模来看，其中不乏总规模🐂达千万元甚🥙至亿元级别的消费券。其中，湖北计划于8月下旬开始发放2025年“惠购湖北”暑🐑期零售餐饮消费券，总规模1亿元。据介绍，本轮湖北消费😤券支持力度更加聚焦，将加大对餐饮行🛺业支持力度，提升餐饮券发放比🥢例，鼓励消费💼者到店堂食，让🔈消费市场更有“烟火气”。　　另外，上🐖海下半年将安排5亿元财政资金，用于发放餐饮、旅游、电影、文化、体育消费券；8月11日20时起，成🗒都市文化广电旅游局通过美团、携程、去哪儿、飞猪4家平台发放1000万元成都旅游住宿💝消费券，各平台也将😷匹配额外补🛍贴政策推出叠加优惠活动；郑州市于8月5日启动第六届“醉美·夜郑州”消费券发放，发放总额共计2000万元电子消费券，涵盖零售、餐饮、成品油、景区、电影等多个场景。　　国🌸务院发展研究中心市场经济研🐍究所原所长王微接受👍《经济参考报》记者采访时表示，当前地🥝方的消费券重点投向文旅、餐饮、观赛等服务🕺消费领域，各地正着力探索如何优🦖化设计以更有⚪效促进服务消费。她强调，这符合消😁费需求升级的趋势。　　东方🍺金诚首席宏观分析师王青对记者表示，当前我国人均GDP达到1.3万美元，居民消费正在进入🐜从以⤵商品消费为主向商品、服务消费并重🕋的转型阶段，服务消费增长潜力大🍢、市场需求旺。　　在地方😪消费券的发放手段上，数字化趋势明显，美团、京东、饿了么以及云闪付、支付宝、微信等平台成为重要❄发放渠道，部分城市👋还试点了数字人民币。记者从美团获悉，今年以来，美团承接⛏了青海、河南、海南等23个省的政府消🧐费券项目，协助⭐政府发放了数亿元消费券。　　此外，消费券的发🚅放过程也更为注重📳杠杆效应，多地设置了“满减”规则，如满180元减40元、满280元减80元、满380元减120元等，带动额外消费支出。　　王青还指出，由于消费券发放多采取🕑“限期满减”方式，因此其对消费的拉😕动效应“立竿见影”，拉动倍数也🔹清晰明了，促♟消费效果显著。　　地方消费券的核🛄销情❇况也验证了这一效果。广州商务局数据显示，从去年底“食在广州”政府消费券😞发放以来，截至今年8月11日，已经有累计超😇过600万人领取，累计核销金额7115万元，核销率约86%，带动实际交易4.09亿元，有效激发🕉了消费活力。　　此前，上海公布的数据显📪示，今年上半年，上海体育🧀消费券累计核销2981万元，共有857家定点体育场馆参🚏与活动，181万人次领券，拉动👯场馆直接消费9104万元，资金撬动🚥比达到3.1倍，相比去🍣年同期有明显提升。　　“这样来看，当前一些地区🐈加大力度💽发放消费券，是‘以旧换新’之外一个卓有🗳成效的促消费政📯策工具。”王青指出，综合影响经济运行🏽的各🎱类内外部因素，接下来宏观政策强💻化逆✡周期调节的重点是大力提振消费。　　综合来看，王微表示，消费👀券作为一项有效的短期提振消🐕费工具，能显著激🌙发消费活力并发挥杠杆🐺作用。她进一步分析，国家层面以超🐾长期🈸特别国债支持消费品“以旧换新”，对商🤳品消费的杠杆作用明显；而地方对文🤐旅等领域的补贴，则将有力撬动🐚服务消费，进而全面激⛰发消费市场活力。脱👙让摸🐻无遮瑕视频事🍑件持续发酵，引发舆论关注。8月18日，参与2025澜⭐湄国际影像周活动的部分嘉宾、澜湄歌手、网络达人游览青海湖，被水📰天一色的美景所折服，纷纷拍手称赞。2025澜湄国际影像周活动将于8月20日在青海玉树🤟启动。图为歌手和网络🌩达人在青🔠海湖留影。张忠苹 摄 8月18日，参与2025澜湄国际影像周🌋活动的部分🈷嘉宾、澜湄歌手、网络达🏝人游览青海湖，被水天一色的美🌏景所折服，纷纷拍手称赞。2025澜湄国际🎽影像周活动将于8月20日在🆘青海玉树启动。图为来自缅甸的🙇歌手昂库金(左)体验沙滩摩托车。张忠苹 摄8月18日，参与2025澜湄国际🔰影像周活动的部分嘉宾、澜湄歌手、网络达🍃人游览青海湖，被水天一色的美景所折🚂服，纷纷拍手称赞。2025澜湄国📱际影像周活动将于8月20日在青海玉树启动。图为来自柬🛌埔寨的歌♏手陈一庆在青海湖湖畔与牦牛合影🙎留念。张忠苹 摄8月18日，参与2025澜🗼湄国际影像周活动的部分嘉宾、澜湄歌手、网络达🕦人游览青海湖，被水天一色📑的美景所折服，纷纷拍手称赞。2025澜湄国际🐙影像周活动将于8月20日在青海玉树启动。图为来自柬埔❤寨的歌手陈一庆(右一)和泰国歌手敏🙏特(中)在青海📕湖畔打卡。张忠苹 摄8月18日，参与2025澜湄国际影🦊像周活动的部分嘉宾、澜湄歌手、网络达人游览青海湖🛠，被水天一色的🏒美景所折服，纷纷拍手称赞。2025澜湄国际影像🏮周活动将于8月20日在青海🎖玉树启动。图为来自泰👬国的歌手敏特母🎡女在青海湖打卡。张忠苹 摄8月18日，参与2025澜湄国际影像周活⏺动的部分嘉宾、澜湄歌手、网络达人游览青🏢海湖，被水💄天一色的美景所折服，纷纷拍手称赞。2025澜湄国际影像🤱周活动将于8月20日在➗青海玉树启动。图为外宾、澜湄歌手和网络⬆达人在青海湖留影。张忠苹 摄8月18日，参与2025澜湄国际影像周活动🎒的部分嘉宾、澜湄歌手、网络达人游览青海湖，被水天一色的美景📂所折服，纷纷拍手称赞。2025澜湄📦国际影像周活动将于8月20日在青海玉树🛤启动。图为🍴来自缅甸的歌手昂库金在青🎅海湖体验骑骆驼。张忠苹 摄

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（青岛日报／观海新闻记者 潘允端）