新华网--福建：根据记者Dylan Moore获取到的最新🍏动态，波多野结衣🐶正在播放将于2025年08月25日在新华网--福建😿举行隆重的开幕仪式。有码全网爆火，24小时更💁新不断天登顶热搜

虽然已🏞经进入了半决赛，对手只是弗卢米💘嫩塞，但马雷斯卡心中还是显得惴惴不💐安。

赛前发布会上，马雷斯卡还是在🚖强调自己的切尔🎋西困难很多，打了60多场比赛之后🕞还不得休息，进入决赛的信心不足，从而🖱给自己提前铺路🎤的心态其实很明确：赢了比赛，那就是🏍球队上下共克时艰的结果；输了比赛，那就是“我早就说过了，困难真的很多”。

可惜的是，在发布会🧞上被记者直接拆台，被告知弗卢米🧞嫩塞同期打的比🕰赛比切尔西还多，于是只好陷入😓了尴尬的沉默。

和巴西球队🚜比赛程繁重，马雷斯卡显然是🕞挑错了对象。所以，有时候👀你不能只批评欧洲球队的🖕球迷不💪了解南美球队🎫的特点和处境，连专业人士，即将和弗卢米嫩塞😵对阵的切尔西主帅📵也不了解，欧洲和🏡南美之间在足球上的认知🕚鸿沟，其实真的很大。

场外如此，到了场🈵上也是如此。

来到了半决赛，切尔西的优势还是很大。

不仅直🏧观体现在最🎯为浅显的身价层面，这背后还指向😃着连续作战之下的续🚡航能力，而且在赛程方面，切尔西🔉至少是不吃亏的一方，虽然有德拉普、科🏤尔威尔的停赛影响，但切尔🤨西还在赛事进行中补充了佩德罗，今天直接首发⏭中锋，人员方面🤗的优势就更大了。

而在弗卢🧝米嫩塞这边，主教练高🦗乔显然也⚡知道比赛的困难程度，所以在阵型上不仅🍍选择了三后💣卫体系，而且在防守上，选择执行高❄强度的人盯人策略：

这🏷让切尔在开局阶段，并不是很适应，不管🥍是第一线的前锋，还是二线参与进🗣攻的中场们，都感受到了🎲很清晰的压力：

而在进攻层面，弗卢米嫩塞在强🎹度不高的时候，有意识地利🥥用宽度，联系弱侧，从而来进行进🏙攻：

所以在比🚚赛计划上，高乔的球队还是有🚂着自己的思路，至少🧜在开局阶段，很好🌄地限制住了切尔西的🦈进攻效率：

但在比赛第18分钟，后场的🐽传接球出现失误，被切尔西打📨出抢断之后的快攻，弗卢米嫩塞解🍘围失误，佩德罗在二线位置🎚起脚射门：

这也就是我🌺们在上一场比赛的时候提到🧙的，若昂-佩德罗在切尔西相🔎对适合的位置还是在左🔶边锋的位置上，尽管他在布莱顿✊也打过中锋，但表现🍜相对较好的时候，都是身侧有😷维尔贝克辅助的时😮候。

本质上，他是一名二前锋，那么在马雷斯卡很🐢难有双前锋思路的情况下🛅，打到边路就🤜是唯一可行的选🌒择了。在这里，他才能出💀现在二线的位置上，有🎾机会换到肋部，从而发挥自己的⛽技术特点。

回到这场比赛，丢球之后，弗卢米嫩塞有意识地提🥄高强度，但并✂没有开始孤注一掷，毕竟比赛时间还🌕有很长，在无球阶段🌙贸然发力可能会🏄导致自己更接近丢掉🆔第二球。

不过，在有球的时候，弗👁卢米嫩塞各个点位的跑动范围🏤显然加大，于是在第23分钟这次出球，他们终🚌于创造了切尔西在无❗球逼抢时的固有问题，那就是凯塞多身🏀侧的空间会暴露出来：

弗卢米嫩塞🈳这次创造出了空间，但并未能🕓利用这片空间完成提速，甚至都🐮没有顺利推进到前场去，这就是🚌他们能力不足的体现了。

所以从这🆖个角度也能看到，切尔西在🤧这届世俱杯的运气🌺着实很好。自身的问题其实🏆都摆在桌面上，但对手实力一般，捕捉效率并不高，尤其是越🍟到赛事的后程，对手的发挥愈发走低，这也解释了为何弗拉门🍄戈在小组赛🎂阶段能逆转切尔西，而到了淘汰赛，帕尔梅拉斯和弗卢米嫩塞🏻却很难打出自身特点。

第25分钟发💶生的事情，其🐙实也在说明这一现象。

第25分钟，弗卢米嫩塞打出✳了他们在这场比赛🥔最有威胁😆的一次进攻：

过程中，球权转移到🚶左侧后，恩昆库、古斯托和小查洛巴都被对手的🥪移动拽出去，弗卢米嫩塞由🤶中场前插利用到了他们身后🍉的空当，凯塞多前来弥补，但再次和阿达拉💴比奥尤被对手🌵的二打二击穿，靠着库库雷利🦆亚的门线✋解围才逃过一劫。

结合之前弗🐮卢米嫩塞在推进阶🤗段创造出空间，这看起📙来很像是球队酝酿发力，准备在攻防两端🏆拉高强度，争取扳平比🤛分的举措，但在这次😠打到门前的进攻的45秒之后，切尔西打出了快速🏃推进：

所以，这就👋是弗卢米嫩塞的能力，或者是说，这就是他们打到了第⛔6场比赛之后，能提供的表现了，于是👞在切尔西面前，还是难以避🌇免出现脱节的情况。

第33分钟，弗卢米嫩塞打进右肋，但通过一次本👾不该属于他们的🛃角球延续进攻，在连续不断的传中、定位球进攻🚖之下，一度👼击中了小查洛巴的手，但裁判在🚦回看之后，将自己的点球判罚🚾推翻：

这样一来，弗卢米嫩塞在10分钟内🐿发力的结果，射门被解围，点🏏球被裁判吹掉，他们的输出基本上也🌌就到头了。

下半场回来，比分落后的弗卢米🥂嫩塞并没有选🤕择抢开局的策略，反倒是切尔西🚅在调整之后，占据了更多✍的场面优势。

由于弗⛓卢米嫩塞在体系上选择📨了三后卫，在策略上选择👣了人盯人，所以切尔西的中前🍃场如果不进行大规模🙊的前后左右🕚的换位，其实很难有⏪效打破对手的防守，这🕊是切尔西上半场🥖在阵地战里收获不多的主🐉要原因。

然而到了下半场，切尔西的中前🙂场换位依然不多，但他们选择了🏣让中后场球员参与进攻，比如中卫拿球🈹向前的镜头开始出现⛄：

而在进攻中，凯塞多和🧜库库雷利亚👒还各自打了一脚远射：

这样的有球和🉐进攻镜头，都是上半场☕从未有过的，在没有大🌀规模换位的情况下，中后场球员更多参与进😲攻，你可以认为🌶反倒是切尔西在进行发🛏力。

所以，弗🤵卢米嫩塞需要一些调整，高乔也在50分钟区间就在中🍁锋位置做出了调整，很显然是要打长球🛋，从而将压力直接Ⓜ输出的意思，于是在第55分钟，意图已🚑经转化为现实：

但就在之〰后的防守中，切尔西形成反🕚击，若昂-佩德罗打进了第🎙二球：

此球一进，比赛悬念渐无，毕竟在📀调整之后，效果刚🅿刚显现的时候丢掉第二球，显然对弗卢😷米嫩塞是个沉重的心🍑理打击，球队的士气也出🌶现了一定的崩溃。

尽管在之后的30分钟，弗卢米嫩塞也🅰有一些机会，但并未真正🐻威胁到球门，加上马雷斯😉卡连续换人，让外围🌷和反制的活力保持高昂，也就没给🚇弗卢米嫩塞制造波📜澜的机会。

于是，切尔西📌就这样进入了决赛。

实际上，上一场赢下🍎帕尔梅拉斯之后，切尔西进军🔋决赛的可能性就非常大了，尤其是🛁在对手是弗卢米🍑嫩塞的情况下。

巴甲球队，或者说南美球🍎队有其实🚛力上的特点，和欧洲球队🅾在单场比赛里的较量，很有机🔂会通过球员风格和战术变🧒化来制造出其不意的效果，这是小组赛阶段，南美球队，尤其是三🚺支巴甲球队都屡屡制造冷门🏥的原因。

但是，随着🛥赛程延续下去，到🛵了大赛的第五场、第六场，等同于连续两😇周到🌵三周的一周双赛的消耗下，球员的硬实力，包括阵容的厚🥤实程度，就会成为球🗻队能否继续走下去的关键，所🛍以到了这个时候，巴甲球📘队就难免暴露固🗨有的短板了。

就像今天🥍弗卢米嫩塞面对的🚲切尔西，尼古拉-杰💊克逊状态不佳，德拉普黄牌停赛，但人🖊家拿出刚刚引进的若昂-佩德罗，这场比赛🗡梅开二度，那你有什么😙办法？

所以，切尔西进📹入了决赛，但我们现阶段依然🎬维持对马雷斯卡的判断，除非他🍯能在决赛让切🍄尔西打出令人意想不到🔔的战斗力。

不过，还是那句话，不管夺冠与否，决赛表现如何，马雷🚟斯卡在新赛季都会有免罪金🏨牌傍身了，无论遭受⬅什么样的批评，客观原🥅因都很容易被搬出来。

7场比赛下来，季前赛的日🤝程被迫调整，在人员变动🐩依然不小的这个夏天，缺乏训练场上的🚩熟悉和磨合时间，甚至包括凯塞🏐多这样在世俱👈杯上受伤的影响，这项👯赛事对走到最后的球队，对切尔西在新🗣赛季的干扰，一切都还🌷无从得知。

可能唯💎有冠军奖杯，才能对冲掉新🌁赛季拿不💶到欧冠席位的风险了。

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南海热带低压👐携风雨影响广东

编者按：在北京日趋👷细密的😪轨道交通线上，往来穿梭的“钢铁长龙”每日承载着近🍣千万人次的出行重任。如何实现轨道交♎通与各🎬类出行工具的最优接驳方案，成😂为考量交通效率与便捷的重要标🤳尺。本报“都市观察”栏目从今日起推💋出系列报道，持续关注😂公交接驳站优化换乘，非机动车车棚合🍎理设置与P+R停车🍬场如何打通“最后一公里”等各类出行节点，让衔🍞接顺畅的综合交通体系真🔞正惠及每一位市民。　　如今，北京城市轨〰道交通运营总里程已达879公里，织就了覆盖全域的🍀立体交通网。若将⤵北京综合交通体🐂系比作一条鱼，那么这879公里轨道便是“主骨架”，串联起商务区、居住区、商圈和交通枢纽。与之相辅的地面🐘公交、非机动车、机动车则是“鱼刺”，逐渐与轨道衔🐹接成为“门到门”的立体交通链。　　为👢了让市民出行更为便捷，北京📭陆续推出系列举措。北🐄青报记者探访发现，公交、非机动车、机动车近年来均呈👵现出“近地铁”趋势，结构合理、衔接顺畅的👪综合交通体系已经成为🏄提升🌯市民幸福指数的重要指标。　　出了地🌻铁站抬腿上公交不到10分钟装满3辆车　　“马上走，到中关村🖇顺义园的！”“1、2、3……22人了，发车！”早晨8点多，在顺义区🌳后沙峪地铁站对面的SD012公交车站旁，两名乘🐋务管理员一边回答乘客问🏋询，一边🔓引导乘客上车，两三分钟后，第一趟车内就坐👖满了乘客。早高峰期间，地铁15号线发车间隔短，在不到10分钟的时间里，三趟🧤公交车接连发出，满载着🏵上班族驶向中关🕜村顺义园。　　这条公⏯交线缘何这么受欢迎？北青报记者观👡察发现，原来，SD012公交车设站紧🥋邻地铁站，乘🚎客几乎出地铁站“抬腿”就能坐上公交车，实现了无缝换乘。早高峰，大批乘客从🛰地铁站涌出，早已等待好、有“大座”的公交车，其方便程度远超其😬他交通方式。　　“中关村顺义园🐶距离地铁站有11公里，此前园区设有🐆企业班车，班👫车因故取消后，园📅区员工通勤较为不便，只能开车或者打车。”骏马❇客运公司后沙峪场站安全员柴宇👸介绍，经过前😔期大量实地走访调研，并广泛听🏧取中关村顺义园职工🍪及周边居民的需🚇求和建议，8月1日，负责运营顺🚺义区公交🛬的骏马客运公司开🕐通了顺义后沙峪🥙地铁站至中关村顺义园🚡的公交线路SD012。为方便乘客🐾快速通勤，SD012中途不设站，刷公交卡仅🚤收取5元钱，开通第一天就非常受🏺欢迎，十余天来⛸客流稳定在每天200人次。　　打造公交地铁“两网融合”依据轨道👌交通调整运营线路　　颇受欢迎的SD012线路，也正是近年来北京市持续⛅推进公交、地铁“两网融合”的成果之一。　　何为公交、地铁“两网融合”？所谓“两网融合”就📋是将城市公交网络⚓与地铁网络进行深度整合，实现线网融合、运营融合、设施融合、服务融合等，为市民提供更😑加便捷、高效的👗公共交通出行服务。　　“如何吸引市民出了🍝地铁站坐公交？首先就得近，换乘距离不超过50米；其次，不能等的🕔时间太长。”骏马客运公🌧司副总😇经理连兴业负责运营管理多年，如何进行“两网融合”，他给出🍺了最具操作性的解读。连兴业介绍，骏马客运公司负🍤责运营顺义区90多条公交线路，最早的“两网融合”时间可追溯到2011年，彼时，伴随着地铁15号线开通，调🚱整了多条公交线路。经过十几年来⌛的发展，截至目前，90多条公交线👿路中除了部分村村通线路🛴，超九成可换乘地铁。　　在连兴业看来，轨道交通一旦建成开通，就不可更改，但公😆交则可以随着形势变🌋化调整线路。这样的🕐观点也和北京市交通🖌发展的思路不谋而合。　　近年来，北京轨🦏道交通形成了“三环四横八纵十🔆二辐射”的网络化运营格局。轨道交通具有🏑大容量、长距离、准点高效🍙的特点，在🥫中长距离运输中更有优势。而公交🦇具有设站灵活、覆盖广泛、运营时间长🦄等特点，更适合中短距🍘离出行。考虑到公交、地铁的出行特点，北京明确了“地🏅面公交围绕轨道路💏网开展线网布局的优化和调整🙎”的发展方向。　　为持续推动公交、地铁“两网融合”工作顺利进行，北京市交通委组织🍹了多场研讨、培训会议，邀请行🌜业专家和运营管理📝人员参与，共同为“两网融合”发展献策。在会议上，连兴🎲业等参会人员了解到线网、站点和发车时❣间是融合发🛢展的三大关键词。　　按照会议精神，今年，骏马客运公司新开了两😌条公交专线SD012和SD013与地铁站接驳，调整顺69路与地铁15号线✍后沙峪站接驳，新开顺75路和地铁17号线未⛲来科学城站接驳，并延长了顺1路A、B线顺2路、顺3路、顺37路、顺71路等6条✡线路的末班运营时间，和地铁运💪营时间同步。一时间，顺义区域内公交、地铁“两网融合”的样本基本形成。　　持续优化调整🎠线路覆盖46个无公交小区　　近年来，北京将调整👴公交线路时，倾🌑向于将长线变短线，短线近地铁，让市民出行更加便捷。北京市交通委公交处🔘副处长王澜润介绍，今年以来，北京市交通委更以畅通学校、医院、景区、商圈、社区等重点场🏗所为重点，对客流较为集中、周边🔵小区分布密集的重点轨道站点🐢进行了深入🙃摸排调研，重点关注站点周边公交🔣线路换乘地铁的便🎩捷度、顺畅度，并根据调研结果，通过➗采取运营线路、运营时间调整，新增、挪移站点🕊等方式提高公交、轨道接驳效率，提升地面公交👭吸引力。截至8月中旬，累计优化调整公交线路104条。其中，新开7条，调整79条，撤销18条，削减重复线💐路长度316.3公里，减少重复设站853处，增加63.2公里线网覆盖，方便143个小区居民出行，解决了46个小🌐区无公交覆盖问题。　　例如，在东坝地区，伴随地铁3号线和12号线的开通，居民👟乘坐地铁的需求强烈。为此，北🗒京市交通委多次组织🚌公交集团对周边小区🏂开展深入走访，重点观察、分析周边村镇居🕕民的出行需求，合理🚛制定公交线路开通方案，最终于今年6月5日开通专30路。该🏕线路由东窑村至地铁东坝北站🦅，日发车32车次，重点服务🌾于东窑村及金盏村附近居民👊快速接驳地铁3号线和12号线的出行任务。线路运营至今，日运输👲客运量已经从初期的224人次增长至651人次，公交集📷团也在随着客流的增加🔫不断调整运营车辆，确保乘客🛷出行顺畅、换乘便捷，得到了沿📆途乘客的一致认可。　　·延伸·　　公交站台距离🐉轨道站点不超过50米纳入新规　　近日，新版北京市地方标准《公共汽电车站台🐾规范》公开征求意见。公告指出，近年来，随着市民个性化、灵活性服务需求的👥增长，北京市🍨定制公交等多样化公交线路大🐸幅增加，公交🍷线路服务功能多样，发车间隔灵活，现有站台设置规范已💏不能满足发展需要，拟对《公共汽🌳电车站台规范》进行修订。　　那么在🏪对规范进行修订的过程中，需📡要考虑哪些因素？对此，北京交通发🐫展研究院编制组相关负🏌责人表示，北京坚持公🐚交轨道融合发展，需要公交🤯站台在位置、配置上给予充分考🧘虑。公交站台作为✳乘客重要的✈交通服务设施，一方面，应尽量缩短路口🚌地面公交换乘距离；另一方面，应提供便利的🌛换乘信息服务，方便乘客换乘。　　新规范指出，公交站台应🌹布置在有行🚛人过街设施、轨道交通车站👖出入口的🐧路段上或者交叉口附近，在交叉📫口附近布置的公交站台应🍺和交叉口一体化🕺设计。具体来说，距轨道交通车站出入口、居住小🍠区行人出入口不应大于50米。　　本组文/本报记者刘⚾洋摄影/本报记者付丁　　·解读·　　北京综合交⏮通体系建设如何破题？　　市交通🎢委相关负责🕶人详解五大核心方向　　本市公交与✖地铁的“两网融合”，其实就是“主骨架”和“鱼刺”的关系。综合交😾通体系建设要从❄全局推进，我🍁们核心围绕五大方向破题，每一项都🤷是支撑体系运转的关键：　　第一，推动轨道🐓交通与用地融合，破解“职住不平衡”。我们参考都市🌡圈通勤逻辑，让🕧轨道与城市空间发🤛展深度绑定：建成区坚持“轨道追🎨着需求走”，人口密集、通勤需求大的区🥃域，优先规划轨道线路，确🔨保大运量运输能力匹配；非建成区则“需求追着轨道走”，把商场、住宅、学校、医院🕚等民生与商业用地指标，向轨道站点周🌝边集聚，让轨道真正成为带🕌动区域🧦功能完善的“纽带”。　　第二，强化轨道交通“骨干”能力，提升自身服务质效🔜。一方面优化运营效率，比如开行大站快车，减少长距离通勤时间⚓；另一方面打通“连通壁垒”，对建成但未🕺开放的🔄地铁站出入口“应开尽开”，同时推动💰站点与商场、医院、园区等场所“无缝互联”，让市📤民出地铁就能直达目的地。　　第三，发挥地面公交“支撑”作用，做好轨道“补位与衔接”。公交不是轨道的“补充”，而是重要“支撑”——既要与👾轨道形成互补，覆盖轨🚪道到不了的盲区；也要做好客😭流接驳，把周边居民“送进”地铁站，再把轨道客流“疏解”到社区。具体来看，我们🏵持续优化公交线网：削减🌏与轨道重复的长线，新🌶增点对点的轨道接驳微循环；同时严格要求公👴交站与地铁站换🛒乘距离≤50米，目前这一目标的👵达标率已达90%。　　第四，完善非机动车与机动🚮车接驳，解决“最后一公里”痛点。针对短途接驳需求，我们分两类🛺优化：非机动车方面，通过复合利用绿地、整治边角地，新增非机动车停👶放场地，还推进共享单车电🎵子围栏管理，规范停放秩序；机动车方面，在五环外试点“即停即走”临停车位，方便市民小客🆙车接驳；同时在通州、大兴、昌平等地建P+R停车场，把五环外的外来🐎车辆“截留”在郊区，减少市区📿交通压力。　　第五，打通交通堵点，以轨道为核🐪心整合城市功能。重点做两件事：一是攻坚轨🧒道周边的断头路、未移交道路，确保市民👸到地铁站的“最后一段路”畅通；二是推进站点接驳🕉精细化提升，今年已在12个区启动50个轨🏡道站点的接驳优化试点，制定了27项考核指标——从无障碍🉐设施完善到指引牌规范，全方位治理👲站点周边秩序，让“轨道+”的出行体验更便捷、更人性化。【在线看🧗片法律风险】联系我们🎳制造的短片《贵州毕节：“凉资源”唱出“热经济”》触及波多🌼野结衣正在播放“直播售卖🌻情趣用品”敏感话题，通👏过你中几次大奖了？“连环观众互动揭秘”增强趣味性，同时结合4大无码资源站推荐“百万浏览”、[情感词“好奇+刺激”]双重感官，在浪铜通👈用机械维修站上线后迅速爆红，马上领取VIP点我带你入坑！“自己是最后的岛屿🚷。”　　每🤲当一次又一次陷入困境时，王选总是🍿用释迦牟尼圆寂前对🌪弟子说的🕡这句话鼓励自己，永不放弃。　　王选，1995年加入九三👽学社，九三学社第九、十、十一😕届中央委员会副主席。2018年12月18日，他被中共中央和国务💼院授予“改革先锋”称号，并获评“科🏯技体制改革的实践探索者”。对他🔦的事迹简介中这样写道：　　“他主持研制成功的汉字🦄激光照排系统、方正彩色出版👌系统得到大😶规模应用，实现了我国出🗒版印刷行业‘告别铅与火，迈入光和电’的技术革命，成为我国自主📨创新和用高🤤新技术改造传统行业的典范。国家最高科🍻学技术奖获得者：从左至右依次为九🌝三学社社员王选、黄昆、师昌绪、谢家麟、程开甲。　　“逆潮流而上”　　1974年8月，国家重😸点科技攻关项目“汉字信息处理👻系统工程”(简称“748工程”)设立。经过王💼选的努力，其中的汉字精🤢密照排子项目的💡研发任务被下达给了🧑北大。　　盖了三个大红印🖨章的红头文件明确规定，“748工程”采😭用二代机方案。但王选却做出💖了一个极其大胆的🏝选择：跳过日本流行的光📀学机械式第二代🕒照排系统，跳过美国流♏行的阴极射😆线管式第三代照排系统，直接🅱研究国外还没有商品🤫化的第四代激光照排系统。　　面对铺💶天盖地的争议，王选找到🐈赏识他的“748工程”办公室主任、电子工业部❇计算机工业管理🦏局局长郭平欣：“搞🍛应用研究必须要有高起点，着眼🕸系统成熟时未来的🚨国际技术发展，否则，研🤬发出来的成果已是落后的。我们不能跟在国😕外先进技术后🧢面东施效颦，费力不讨好！”　　“你的想法我❕非常赞同，”郭平欣欣👅赏地说，“我没有看错人，可以搞！”　　四代机🆖方案最终获得立项，北京大学成立了“748工程”会战组(北大计算📇机研究所的前身)，由王选负🌠责整个系统的总体设💸计和研制工作。　　就在原理性🛴样机研制的关键时刻，中国开👤始实行改革开放，世界印刷业🗣巨头大举进入中国。王选没有知难而💸退，而是选择了决🔋战市场。　　他说：在很长一段时间内⛷我都有种“逆潮流而上”的感觉，这个决战🥨市场的过程是九🌘死一生的，松♐一口气就会彻底完蛋。　　1987年5月22日，《经济日报》的四个版♎面全部开始采用🥧北大的华光Ⅲ型汉字🤛激光照排系统。近十天中，系统的🌑软硬件问题层出不穷。经济日报社几乎🦗每天都会刊登🔚向读者的道歉信。好在，故障一一排除。　　1989年，华光Ⅳ型机开始在全国🎅新闻出版、印刷业推广普及。这年年底，英国蒙纳公司、美国王安公司等📕来华研制和销售照排系🏘统的外国公🎂司先后放弃竞争，退出中国。到1993年，国内99%的报社、90%以上的黑白书🔈刊出版社和印刷厂👩采用了以王😼选技术为核心的国产激光📑照排系统，中国🛒传统出版印刷行业被彻🏙底改造。　　2001年，中国工🎩程院评选“20世纪我国重大工程🕊技术成就”，王选挂帅的“汉字信息处理与📑印刷革命”以一票之差位居“两弹一星”之后，排名第二。　　“一个有市场头脑的科🌤学家”　　北大🥔新技术公司成立之初，与北大♉计算机研究所✨是技术转让与合作的关系。随着业务的发展🚞，双方在科研管理、人才使用、转让费支付等方面🏾产生了很大的分歧。　　王选认为，在当时的情况下🌊，两者不能👹分道扬镳，而应该🤓结合得更紧密，更科学有效。他提出了“顶天立地一条🧒龙的产学研结合模式”：“顶天”即不断追求技术上的🌭新突破，“立地”即把技术商品化并大📮量推广、应用。　　他的建议得到了🕯校方的支持。1992年，北大方正集团公🈯司正式成立。不久后即投资500万美元，与香港🛀商人张旋龙的金山公司合资成🕟立了香港方正。　　王选想把排版系🈹统推向海外市场，张旋龙懂市场、有海外资源，双方开始合作。　　1996年1月23日，王选与张旋龙抵达🌖台北“打天下”。当晚，王选收到🏿父亲去世的消息。王选认为🙇这次机会不易，没有听从建议马🌸上回去处理后事，继续在台湾👐待了一个多星期，开会、演讲，引发空前轰动。只是在无人时，张旋龙发♋现他把自己关在房间里😈暗自神伤。　　张旋龙协助将照🌼排系统卖到了美国、加拿大、新加坡、马来西亚等国，拿下了海外🔕中文报纸排版系统80%的市场，实现了几乎100%的员工本地化。　　1995年，方正开始😻进行股份制改造，计划在香港上市🐎。北大🐰计算机研究所与方正集团联合成🏵立方正技术研究院，王选担任院长。　　12月21日，方正以🦒红筹股方式在香港联🤷交所挂牌上市。王选挂名方正(香港)有限公司董事局👺主席，张旋龙担任总裁。　　当时🏣社会上有一种说法：王选已🏹经从学者转型为“儒商”，正式下海。王选自🚝己却一直很清醒地认为，自己不是一个“企业家”，只是“一个有市场头脑🌪的科学家”。他名片上🤩的身份一直写的是“北京大学计算⬛机研究所所长”，而不是“董事局主席”。但张旋龙认为，其实王选的🤮市场眼光十分精准。　　方正在香港🤰上市这天，王选站在🎣香港联交所交易大👾厅发表演讲，他说：“我们🔡不把中文出版系统进入海🍮外市场看作🈯走向国际的标志，只有非中📎文领域的产品大量进入💒发达国家市场，才算真正的国际化。”　　1997年，方正集团与日本🤛第二大杂志社——日本株式会社利🥇库路特(Recruit)公司在人民📶大会堂举行了签约仪式，该公司花400万美元购买了方🐒正日文出版系统。1994年，王选与妻子陈堃銶一📐起查看汉💺字激光照排系统🐉输出的排版胶片。　　知识分🥂子的一面旗帜　　王选曾说，有三🎴件事让他兴奋不已：一是在攻🤛克技术难关时，冥思苦想，几周睡不好觉，忽然一天半❇夜灵机一动，想出绝招，使问题迎刃而解；其二是苦苦🕯开发的产品实现了产业化，被用户大规模地💉使用；三是发现🔤年轻的杰出人才并委以重任⏪。　　1993年春节，王选利用假🐜期废寝忘食搞出了一项科🐦研。节后上班，他兴奋地把🐃研究成果🤭拿给自己的学生刘志红看。25岁的刘志红说：“王老师，您设计的这些🍓都没有用，IBM的PC机总⛸线上有一条线，您可以检测这个🗻信号。”　　这件事💄让王选产生📅了退出科研第一线、全力扶持⬆年轻人的想法。不久后，他任命了3个年轻的研究➰室主任，分别是36岁的肖建国、28岁的阳振坤和28岁的汤帜。　　即便事业🛡如日中天，王选也一🍑直保持着危机感。他清楚，以技术发家、以技术为本的企😿业，最大的风险是技术🏣是否一直领先，这就😯是领先的脆弱性。他提醒，要警惕“成🛢功是失败之母”。　　1997起，年过💋六旬的王选开始退出管理一线➡。2002年，他宣布辞去方正🌼控股(原方正香港)有限公司董事🙀局主席职务。他幽默🌬地形容自己是“努力奋斗，曾经取🏈得过成绩，现在高峰已过，跟不上新技🏹术发展的一🧐个过时的科学家”。　　王选说，世界上少有60岁以上的计算机权威，只有60岁以上犯错误的一大🍈堆人，所以千万🌝不要把所有院士都看成当前🤔的学术权威。他还说，要警惕“马太效应”。这个马太效应现🦔在体现在我的头上很厉害，就是😖什么事情都王选领导，其实✨我什么都没有领导起来，工作都不是我做的。”　　九三🔋学社作为以科学技术界高、中级知👂识分子为主的参政党，此时非常需🐨要王选这样的旗帜❤性人物的加盟。1994年至1995年，时任九三学社中央主🛺席吴阶平多次在🐗看😣望王选的时候做他的工作，时任中共🔬中央统战部副部长刘延💸东也在不同场合向王选🚚介绍多党合🎬作和民主党派的情况🚷。　　起初，王选犹豫了，他认为自💆己作为科技工作者，毕生应该献给他😉所珍爱的计算机应🤘用技术。但是，当他🍠认识到这是大局需要时，他做出了郑重抉择。　　1995年，王选当选为九三🛋学社中央副主席，1996年当选为中国科协副㊙主席，1998年当选为九届❔全国人大常委、人大教🗿科文卫委员会副主任。2003年，当选为全国💮政协副主席。　　2000年10月初的一天，王选确诊患肺癌。在患病的5年多时间里，他仍然🎌忍着病痛坚持参加调研，积💫极为国家发展建言献策，参加了19次中共中央、国务🏒院高层协商会议，340余次全国人大、全国💴政协政务活动，写了11万字的各类文章。有时🏂放疗刚结束便赶赴会场，发🕤着低烧还在看文件、写文章。由于经🧐常住院和治疗，他无法去单位，便打电话约请有🍘关人员来家中，通过这种方式🖌谈话近500人次。　　2006年2月12日晚上，王选突然消📖化道大出血，病情恶化。2月13日上午11时03分，王选安详离世，享年69岁。　　王选曾以《后汉书》与大家共勉：“察身而不敢诬，奉法令不容私，尽心力不敢矜，遭患难不避死，见贤不居其上，受禄不过其量，不以亡😓能居尊显之位，自行若此，可为方🔌正之士矣。”　　可以说，他用自己的🎇一生，践行了这段话。　　(本文刊登于2019年出版的《中国新闻周刊》增刊《与共和国同行——各民主💌党派与中国共产党风雨同舟、团结合作70年纪念专刊》)　　(“统战新语”微信公众号)有码全网爆火，24小时更新不断天登顶🎼热搜，这♎是結希雷娜的秘诀。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国😚与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中🤦国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🛷边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部🔄分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国🎯南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周边⛓军事布局　　第三章 违背👔事实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事💓给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🧙中国开展🧜认知战　　三、借助非法仲裁🛸否定中国正🎖当主张　　四、惯用霸权思维强💁权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区🌥和平稳定发⭐展的破坏者　　一、扰乱🐚域内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间😮战略互信　　三、阻碍域内😕国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢👢　　前 言　　“二战”结束后的🚮很长一段时间，中国在南👢海的主权和相关权益得🌅到国际社会普遍承🦋认。冷战结束前，美国并不明💝确反对南海岛礁主☔权属于中国，而是拒绝支持其盟🐈友，20世纪90年代后立场🍇才发生转变。作为一个负责🍴任的大国， 中国始终🎓致力于以实际行🏿动维护南海和平稳定，积极推🍍进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🌓各方行为宣言》，这一文件体现🐆了中国与东盟国家🍇维护南海和平稳🤣定的共同意愿，对稳定南海🍭局势起到了🏦重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🖼美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作🕔越来越多，这片平😳静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国😒刻意且娴熟地挑拨和破坏🌨中国与域内国家的关系。从支持菲律宾进➿行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国🏷家大搞联合军演，释放为侵犯🖖中国领土主➕权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🗞国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种💄明显意在针对♈中国的多边机制，离间🚻和破坏中国与南海👨周边国家正常合作—美国为维护👃霸权利益而🎦频繁介入南海问题，是🥠南海局势难以持续稳💶定的关键原因。　　美国有预谋、有计🌼划地在南海地区煽动军备🎎竞赛。为了把菲律宾和😦越南等国打🍃造为对抗中国的“桥头堡”，美国🛹提供大量军援，在相关国家升级军🎆事基地，推动打🐶造南海监控网络，解除一些军售📕禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海🅰海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动👦大型侦察机前往南🛸海侦察架次就达到约1000架次，全年几🈵乎每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的📁硝烟味。　　美国不断围🛄绕南海局势开展对🔆华认知战和舆论战。新华社利用大数据🔷工具分析发现，美西方媒📼体关于南海的报道，存在明显的污💴华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🗼欺骗性的话语标签🎺对中国进行舆论霸凌，调动媒🥛体智库把个📙别域内声索国发起的👺对华法理战包装成合乎国😩际规则的模样，在国际🏿舆论场中抹黑中国形象—美🐴国在南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认😷知战的典型案例。　　在以😯西方殖民世界为主🏫题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🉑现这种场景：地区内本无太多😨纷争，可是西⭕方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平🕜稳定的地带就变成🔗了冲突不休的“火药桶”，大致合作🔢友好的地区就成了👭强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是⬆美国竭力续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和🍒遏制中国的错误🏉行径，体现了以🧀霸权争夺和维系😜为核心的近代西方战略🚆观在美国内心的自🍹我投射。美国的崛起🔒走的是霸权更替的老路，美国对国际治理🔎体系演变和大💺国兴衰的理解，遵🖐循以争夺和维系👦霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种📟思维塑造了美西方大国🥛和世界不📀平等互动的路径。直到今天，在美国🛬的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为🐫，中国的🎬崛起必然意味着中国将在南海建立势力范😷围，对美🤔国产生排斥效应。　　美国🍘彻底误读了中国，也深刻🐂误判了时代。　　习近平总书记在🌨中国共🐘产党二十大报告中强调， “中国始终🔴坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政🛒策宗旨，致力于推🚁动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中🎄国坚定奉行独立自主的和平🥑外交政策，坚定🙆奉行互利共赢的开放战略，始终做世📚界和平的建设者、全球发展的贡献📀者、国际秩序的维护者。在和周边📯国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中🔌国式现代化创造了人类🏾文明新形态，引领人类开创一条🐽摒弃霸权更🎛替的发展新道路。　　在全球南方声势卓✳然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🤞南海周👙边多国政要都明确🚫表达不希望“选边站队”、抵🕵制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲🏊突对抗是危险歧途，追求合作共赢才是🏏沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣💹中，在睦邻友好、聚同化异的信🔑任中， 在深化对话沟通、共建美🐄好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内🔈国家关系的挑拨者😏　　南海位⌛于中国与东南亚之间，中国人民自古🦔就在南海从事航海、打渔等活动。在Ⓜ很长一段时期内，中国对南海😫诸岛的主权和相⛴关海域的海洋权益得到国际🔪社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🖲家纷纷独立、南海的丰富海底🕘资源被发现，南海沿岸的🧥一些东南亚国家开始对👆南海岛💿礁主权和相关海域海洋权益提出声⚡索。尽管如此，中国始终坚持⏯以谈判方式📱和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方😯行为宣言》，共同维护了🥄南海地区总体💊和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🗃的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的🎁“大国竞争”，将南海📪问题作为其遏制中国➡的抓手。它们⛪挑动相关声索国对中国🚸发起挑衅，南海局势因而变🍟得风高浪急。　　一、鼓动🎸声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域😿外国家指责中国为控制✝南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🥜作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表👲的一篇文章中将其🆚定义为“介于传统战🎪争与和平对立之👦间的国家和🗄非国家行为体之间和内🕛部的竞争性互动”，美国🌍战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🍭份报告中将其定义为“介于常规政治🍆手段和公开🏧战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究🏬下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国🔋形象而🏩捏造的一种叙事。中国在南海的主张始🥟终是🚬公开透明的，行动是合理🙉合法的。如果按照美方的定🖇义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是🐩相关声索国和在其背后Ⓜ提供支持的美国😸等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🖖屡屡发起对华挑衅，多次💩派公务船侵闯🙍中国南海岛礁，威胁地区稳🕢定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中🤯国仙宾礁是一个标志性🍾事件。该船从2024年4月17日开始🗡非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟🌼湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🌫其采取喊话警告、跟监管控等🔛正常维权执法措施，却🥔遭该船以不专业、危险的🌼方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号💴船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登⛎陆舰在仁爱礁的坐滩🌺，谋求对仙宾礁的💰所谓“实际控制”。这一图🚆谋最终在中🚽国海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离💌仙宾礁潟湖。　　菲律宾之♟所以一再挑衅中国，背🐆后支持者正是美国及其西🐜方盟友。后者📔每逢菲方发动此类行动，都会对🐄菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🎞件发生后，美国国务院时任🚥发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指👨责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🈁升级的行动”。他还再次指⛺责中国在南海的领土主权🐣主张“非法”，对所有⏪国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防📫御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或😑飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如🦈此。2019年中越“万安滩对峙事🖲件”发生后，美国频🖲繁通过外交和舆论渠道声🎹援越南。相关声索国🧑在一线挑衅滋事，美国在背后📢撑腰打气，已成为南海🏿争端的常态。　　美国💭及其盟友为相关声索国挑衅🖨和对抗中国出谋划策🌾并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利🚙用舆论宣传塑造中国🍕在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评❎论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🍤实施美国📕空军退役军官雷蒙多·鲍威🤰尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒🧥体加入这场舆论战，派出记者♊登上菲方🍫船只跟随其侵闯中方南海岛礁👕，随后🥣便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报道直言，让记者🆚拍摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意实🌟施的策略的一部分，目的是让人们关🎋注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案🌡例。早在2012年6月美国战略与国际问🚉题研🍌究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时🤐任联邦参议员约瑟夫·利伯曼🥧就公然鼓吹，要借助多边💙框架甚至让包括😀仲裁等手段在内的外部力量介🔕入南海问题。菲律宾🗄阿基诺三世政府2013年在美国🛹公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法法庭😣庭长柳井俊二利🦂用庭长权限决定建立临时仲裁🐭庭，并在中方缺席的🥡情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是💩时任日本首相安倍晋❣三的智囊机构“安保法制恳谈会🗺”会长，长期鼓吹📋日本修宪扩军，声称日🎻本岛屿受到了“威胁”。曾与🎥柳井共事的日本🌆外务省中国课前课长浅井基✌文说，这个仲裁庭是柳🕊井在考量安倍政权🐦意向的基础🥢上搭建的。　　此外，美国及🔥其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权💎和海⭕洋权益主张；在南海及周边海域🥐举行联合军演，向中🅿国炫耀武力。美国还以南海👭问题为由对中国🔣实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南🙎海岛礁建设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南📪海周边国家“选边站队”　　以美国为首😖的西方国家为遏制打压中国🦄发展，不仅借南海问题挑拨中国🧕与地区国家关系，还试图在本地🐱打造各种排除⚓中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🍛常开展对🐤外交往带来较大外部压力。　　“如果他😬们与中国有问题，那不🎆应当施加在我们身上。我们与中国没问⚓题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别👯峰会期间，马来西亚总理安🌑瓦尔在与澳大⛽利亚总理阿🚇尔巴尼斯的联合🌕记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲🎴以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻🕥止我们与我们最重要🚼的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次拒绝🈚在中国和美西方之间🏼“选边站”。仅在上述发言👴的前后不到一个月📽时间内，他还至少🍞两次公开表达过这一🦉观点。安瓦尔也不是🥍东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循🕞财、印尼总统普拉博沃💊等现🚄任领导人以及新加坡前🍋总理李显龙、柬埔寨🚽前首相洪森等前😽领导人在他们任🏍职期间都曾公开这样表态。多位地区国🍶家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🧀明他们深切感受到了🥑美西方国家要求他🥚们在美西方和中国📹之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为〰首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多🚂层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美⚡国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🅱澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架🌦。在此之外，美国为将尽🦃可能多的地区国家💆拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太🚋平洋伙伴关系协定(TPP)和印太⏺经济框架(IPEF)。尽管美国后因🍿认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🧐期加入并主导该机⌚制就是要👷打造排除中国的地区自贸👍体系。2022年5月启动的IPEF更是➰拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济支🎏柱。这两个机制均包🤳含南海周边🐖的东南亚国家，尤其是后者，超🍫过半数的成员国都是东南亚国家。　　南👄海问题是美国在本地区遏制🐭中国的重要抓手，美西方在涉及🥕东南亚💇和东盟的各种多边场合🥘往往都会炒作这一问题，要求地区国家共同⛎就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚📔特别峰会为例，作为🈴东道主的澳大利亚当时就计🍛划在南✋海问题上做文章。据美国广🔨播公司报道，澳方最初希望把炒🦁作所谓“中国在南海军事👚化争议岛礁”的内容写进🌱峰会宣言，并在💳其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🛴站台背书。安瓦尔当时🖼正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也😯代表了绝大多数🔀地区国家的心声。最终，澳方这一企图在🚓地区国家的反对下未👃能得逞。　　2022年5月，美国拜登🧑政府召集东盟🤗国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美👋元海事计划。美国海岸警👆卫队将在“印太地区”设📉立培训小组以“帮助满足合作伙💍伴🍒对海上培训和能力建设的要求”，针对南海问♉题的意图明显。但🕺会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导👒人或官员纷🐮纷公开发声，表🖍示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🐓周边安全环境　　作为👟当前插手南海问题🤵的最主要域外势力，美国之所以在🍣南海地区💐挑拨中国与其他声索国🦉及地区国家关系，源于其维护霸权的😡战略考量和😅狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🚵日和约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成🧚当前南海问题的一🦁个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国南海诸🥏岛显然😤也应包含其中。但美国执意要将🛌中华人民共和🛫国政府排除在对日和🚑会之外，其邀请台湾当局🛄参会的主张又遭到🎼苏联、英国等国反对，最终导致中国没🤒有代表参加对日💣和会。同时，在20世纪30年代曾试💌图侵占、战后仍🕡觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同意法🏮国控制下🔻的印度支那作🌀为三个国家参会，导致当时的南越⬆代表在旧🌊金山和会上得以单♈方面主张对👢西沙和南沙群岛的主权。在🕛起草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好🎎处的战略需要，并听取法国的要🚁求，在和约文本中只规定“日本放弃对南沙🌝群岛🌀和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定🛎将它们交给哪一方。这些都为后来⛽的争议留下了🛃祸根。　　美国在南海问✏题上的立场😟始终围绕其战🍔略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结🥗束前后，美国出🕸于对抗苏联的需要，在南🎌海问题上保持中立，对岛礁主♑权归属不持立场，即便对🐞其条约盟友菲律宾对相🤗关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🤦的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示对🎪这一争端不表😃态。　　随着🎅冷战结束和苏联解体，从克林顿政🥖府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🏒岛礁主权🥪争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对👢菲律宾政府扣押中国船员的行🌪为不加批评，却🚬在中方阻止菲军方组👆织记者上岛后发表🧦声明反对“对海上🌃活动的限制”。1996年，中方公布《中🗡国政府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙🛬群岛的领海基线。美国国🌪务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评👙中方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国🔁认为中国的实力⚓并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后🥀美国将战略重心😽转向反恐，需要中国配合，因此其对华🦔政策仍以合作为主，在南海问题上对🚔华施压有限。　　从奥巴📏马政府开始，随着中🐾国综合国力的快速发展，美国对⚽华认知发生明显转变。从奥巴马政府的⏯“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🌿来越从大国竞争角度看待中国，到后来将😓中国定位为美国“头号战略竞争😆对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是🏉唯一一个既具有重塑国😦际秩序的意图，又具有越来💂越多的经济、外交、军事和技😗术力量来推进这一目标🤨的竞争对手。”　　随着其对华认知的转变，美😼国开始从各方面对中国🗃进行打压遏制，相关措施不断加🤘码。与此相应，美国越来越将插手🔆南海问题作为“塑造中国周边🎸战略环境”的重要一环，其南㊗海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时⛑任国务卿希拉里出席🛡东盟地区论坛外长会时，公开表示美🚓国在南海存在国家利益🎉，成为美国冷战📹后南海政策重大调整🙏的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的🚷海洋主张》，称中国在南海的海🛳洋主张既不🎡明确也不连贯，质疑中国的🥡南海断续线主张。2020年7月，美国时任🔂国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋🧔主张的立场》，明确声称中🦑国在南🚈沙群岛部分岛礁的主权主张和🔬涵盖🌍大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南🧒海问题这一插手中国周边🍘局势的抓手，美国积极拉拢南💶海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🚜对抗的底气，同时借机加强自己✝在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾👵的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台湾📺和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美😄方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自♑中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🕙作为插手南海问题的另一主🥚要域外国家，其动机主要是出🏥于🌗在东海和钓鱼岛问题上✴牵制中国等战略利益考🎞量。为此，日本积极推📡动美国将战略重心转💅向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🧒是由日本前首相安倍晋三提出，后被美🍆国接受使用。日本极力😷鼓吹所谓“自🛐由开放的印太”叙事，将南海作🚕为该叙事的重点区域，多💜次反对中方主张。今年2月日本首相🦕石破茂访美期间，双🥧方在联合声明中再次👽点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南👧海声索国对抗中国，日本近🌈年来也加大了🚷对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的✳政府开发援助(ODA)框架之外设🥈立政府安♿全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受🕐援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🏡竞标公示🙇项目和实施项目看，南海声索国是其重📭点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中🔞对菲律宾的援助项目最多，包括向其提供沿🚣岸监视雷达、舰艇等，明🆑显针对南海问题。　　受到美日⛩带动及出于自身私利，不少美🛴国的其他盟友也纷纷介入南海🎢问题。2015年4月，七🎾国集团外长首次单独通过关于😌海洋安✔全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大♋利亚连续三年发表联合声明，对南海问题表🥕达关切并对中国🐱进行指责。2019年，欧盟国家首次🐏就南海形🌘势发表联合声明，在万安滩事件中🎃为越南站台，不点名指责中📴方正当反制措施……美西方🤨频频插手南海问题，南海成为其对🦍华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的🤗介入显著加👀剧了南海地区的军事🐜化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日💙等域外国家通过扩大军事🚊存在、构建多边👱安全机制，显著增加了🏬南海形势的热🚘度和不确定性。美国频繁派遣航😫母打击群等军🍮事力量进入南海，并与盟友进行联合🐓军事演习。这种军事介入不仅🦇加剧了🥄地区的军事化态势，还提升🌝了擦枪走火的风险，严重破坏了地区😅的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供军事👛装备　　南海本🖊是亚太地区经贸与安🕕全的关键枢纽，但近年来美国通过🌺军事援助、联合军演、技术合作和🧒人员培🔊训等多种方式，加🥣大对菲律宾等南海地区国💥家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海🛌争议，加剧了区域紧张👞局势，破坏了中🆓国与东盟国家共同维💃护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🐷宾提供5亿美元对💹外军事融资，主要用于军事装🚤备现代化和基地升级。美国还向🕹菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海👍监控网络。菲军依托🤬美方卫星及雷达数据，加😚强对中国岛礁活动的🌝实时监视。资金还用于🤲采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培😸训，显著增强菲律宾在🙎南海的军事存在，提升其对抗中国海👿上维权力量的能🎹力。　　2024年10月，美国向菲律宾🔲海岸警卫队提供800万美🧠元专项援助，用于👦增强其海上巡逻和执法能力🚸。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支🏊持其在南海争议区域的😝挑衅行为。　　美国🍂还逐步解禁对越南🥅的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器🔁贸易条款。2014年，美国部分解除对越南🛎的武器销售禁令，允许对越出🥖售与海上安全相关🎽的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴🎚马宣布全面解除🚢对越南的武🥋器销售禁令。此后，美国向越🧝南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越🕥南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🙋美国订购了12架同型号教练机🎛，计划于2025年全部交付。　　美国🕘对菲律宾和越南的✋军事援助旨在将其塑造🔬为对抗中国的前沿阵地，通过资🏘金和装备支持制造紧张局🕉势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🚅海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航📀母等舰艇， 菲方出📚动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中🔉国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所🍈谓的“专属经济区”举行🗄多边联合海上行动，菲律宾还⚓计划邀请更多西方国🐽家参与类似行动。此外，美菲定期举🚏行联合空中巡逻、反潜训练及特种部💃队协同演练，如🔕在巴拉望岛附近开展🐁多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这些联合🕘军演增强了💶菲律宾的军事信心，向中📐国和南海周边国家传递🗃了明确的威慑信号，加剧了🥇南海地区的紧张局势，导致地区冲突风🚆险上升。　　二、玩火：美舰机👾频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上军😸事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🔵所谓的“航行自由行动”，声称其目的🤧是反对“过度海洋主张”，维护🚧国际法所赋予的航行和飞越自由。然而，美🍺军舰机在中方控制🦅的南海岛礁附近频繁开展此🐯类行动，既缺乏国际法基础，也是对🏚中方海洋权利主张的否✏定，更是对中方赤裸裸的💲军事威胁，同时严重破坏了地🕡区🏦的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🈲军事行动和外交抗议，挑战其他👕国家的海洋主张。在南海，美国的行动🍙主要针对中国，声称👦中国的海洋权益主张“过度”，并以此为⏳由频繁派遣军舰进入中👮国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其🕶中在特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国🃏声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸多问😤题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过💪单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际🌭法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往基于🍭自身利益，而非国际法🐪的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批📧评为试图将习惯国际法🏚的解释权掌握👪在自己手中，通过军事行动🔒来“塑造”国际法，而非维护现📥有的法律秩序。　　在行动实例方🧞面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑🧣战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军💬舰在领海的无害通过须获批准”；二是对🐄南沙群岛部分岛礁的领🕡海主张；三是对🌤西沙群岛的直线基线。美🍉国频繁派遣军舰进入中国📔南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图否定中国🔪的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁♓决扩大适用到西沙群岛和中🍾沙群岛，进一步扩🤐大该裁决的国际影响。　　美💚国的这些行动对地区和平👧稳定产生🤨了严重负面影响。其军事化行动💂显著增加🛎了擦枪走火的风险，破坏了🏉地区的和平与稳定。同时，美国的介🌪入削弱了东盟在地区🅱事务中的中心地位，降低了地区国家👉自主解决问题的能力。此外，美国的🧐行动还削弱了地区国💊家间的互信，增加🎹了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依🎮据，对地区和平稳定🥍构成严重威胁。其行🎲动背后的地缘政治🌴考量和单边主义做法，使得🚪这一计划在国际社会中🎖备受质疑。国际社会应共同🌶努力，维护公正合理💼的国际海洋秩序，推动南👸海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周边军💕事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🦕的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美🕟国在菲律宾的军事基地数量🤪从5个增至9个，这些基地靠😾近南海争议水域和台海，可部👟署中程导弹、反潜机及无人机🏽系统，形成👴对华战略包围。2024年4月，美国在菲律🥈宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国的战🔌术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳👁基地部署隐身战机，加强反🏷舰导弹阵地，在菲律宾苏比克湾谋划🛑重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛📎强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这♉些基地的基础🍰设施，以便部署🌰更多的海军陆战队和战🐧略武器。　　美军航母战斗➿群轮替，保持至少1个航母🙏战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🐅山事件显示其南海侦🚃察常态化。仅2022年，美军侦察机抵✒近中国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合🈶作，试验开发反✒无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对😖海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🥄预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务✳合作协议》 (EDCA)框架下🔚的基地设施，强化美军在南🎴海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边💿军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🧕安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🕸盟友也多次派📎军舰到南🕡海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署🔯。　　2020年至今，美国对南海🚙地区国家的军事支持呈🚕现系统性、多层次特点，其核心目🛵标是通过强化盟友军力、构建战🦍略包围圈及推动南海问题国🌜际化，遏制中国在😻南海的影响力。然而，此类行动不📜仅加剧地区紧张，也暴露🚈部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制于美国利益，自身安全与🎂经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事😠实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范😄围内具有最强认知战、舆论战能力的🔣国家。为了🎲维护霸权利益需要，美国长期开展🔔相关理论研究，利用自身的国际话语🛤权优势，肆意炮❄制谣言谎言，屡屡😖遮掩歪曲事实真相，虚假叙🏚事反而大行其道。近年来🌭美国治理体制的深层🚍内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的⛪一些行径大白天下。越🕝来越多的人发现，美国👃在南海问题上扮演的正是不🥞折不扣的谎言制🗼造👺者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用🎂新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就🕕仙宾🏻礁一事的报道炒作进行量🖋化分析，结🚓果发现相关媒体在报道仙宾🛐礁事件中难言中立客观，而是💁采取明显偏颇的立🍱场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间♏范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美🥥国的国内😖生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美✡国和西方发达国家🍍媒体报道中，中方的行为往往被🐱贴上“危险”的标签，仿佛南海的💿紧张局势是由中国造成的。　　比如美国🍐的哥伦比亚☔广播公司在报道关于2024年9月中国船只在🌆南海所谓“撞击”菲律🧣宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将🌮南海变成撞击大赛的赛场，在这里📊反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只🎎发射水炮”。　　这些报道试🤒图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问😏题的核心是菲律宾侵🏀占中国南海部分岛礁领土👓和制造相关🈵海洋划界争端的事实。　　中菲间🗼原本不存在领土和海洋划🛍界争议。但随着1968年的一则🚅研究报告披露“南海有极为丰富👨的油气资源”后，菲律宾出于领🏢土扩张主义和资源掠夺贪欲，陆续非🏓法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛🍨部分岛礁的领土问🐍题由此产生。菲💃律宾对中国南沙群岛部💫分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🦏关系基本准则，为👁国际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中心😳理事长、中国南海🎅研究院创始院长吴士🔂存说，中菲☝南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🛑沙群岛部分岛礁引🌨发的领土归属和🏡海洋划界争议。　　自二十世纪八九🚓十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖🥐海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之⛰间的南海🛠有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海🤐争议的由来，可以看🥡出其本质是双边纠纷，中国是合法⤵权益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国🥇的加害者。　　二、调动媒🤡体智库对中国开展认知战　　南海态势感知🗄计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研🌩究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权🥠等方面的先天优势地位，美国一🛸直在国际社会的南海叙事中👶扮演主导性角色。自奥巴马政🏄府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在🐣国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中👀国在改变基于规则的国际秩👏序”和“中国胁迫👢海上邻国”等叙事，披露片面的甚至👁是扭曲的信息，从而对中国的海上😜维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方💶面的手段和策略更是🐯发展到指名道姓和声🧡嘶力竭的地步。　　美西方利用🤼其在国际舆论场上所掌握的🌊话语权，将相关声索🤓国在南海的冲闯挑💘衅说成维护主权，将中国🏺正当的维权执法塑造成凭借自🙅身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🍁渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🔆斯坦福大学的戈尔迪🤯乌姆结国家安🐵全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🦎真真假假的态势信息，专注于跟踪中国📕的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及🚙扩张”。　　在官方网站发布研究🐫报告，诬称中国🔞利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示💑南海主权。报告称，自2010年起共计45起❤南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更📔出动正规海军“执法”。　　2020年，时任⏫美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海🌿而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🐪京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否⛲定中国正当主张　　美西方为在法理🍣上解构中国对🌓南海岛礁的主权和对南海👜相关海域权利♎主张和历史性权利主张，怂恿菲律⛰宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起☕仲裁案的阿基诺三世🏙积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽🥡动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾✏人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三世政府😦单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🍧进行操控。美国律师保罗·赖克勒参⏹与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些👹高官也支☕持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯🌒人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🧕在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有🌓领土，却想充当所有🔙谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🏽部海事中🚬心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩🤝达直言，阿基诺三世政🏒府加🌺剧南海紧张局势的行为是美国🕞指使的。“菲律🌮宾没有独立的外交政策，总是受美国🛫指使。阿基诺三🦎世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🔨就是美国决定的。”　　埃及国际问题😌专家迪亚·菲基对新华⛳社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🎂事方本着协商一致的原则来解决。然而，美🤺国却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🌿这一问题提交仲裁。美国干涉南海👡问题，目的🙋就是要维护自身霸权。　　由美西方主♏导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全🌫面否定中方主张，给中国在南海维💆护领土主权和🏹海洋权益的📉正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🥐何对中国的要求、裁决、命令👇都没有法律效力，中国🤬对裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲裁既✳为了否📘定中国在南海的主权权利和🎅海洋权利，也企图通过“法律”使💤自身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🔒政治阴谋”。　　因此，仲🌘裁庭裁决严重政治化，缺🔢乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思☝维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立⛅自主的和平外交政策，将构建人类命📕运共同体作为外交的😕崇高目标。中国在🐘南海问题上一向主张通过📇谈判和平解决🏈问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维📧护南海地区和平稳🤜定最符合中国利益。美西方一直奉👘行霸权主义和强权政治，在争😜夺和维护霸权过程🚟中的帝国主义、殖民主🔜义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在⛄南海正🆎当维权执法和海洋活👀动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射💗到中国身上，突显😜出美西方根深蒂固的霸权🌙逻辑和零和思维，把地区推向危险的🕺边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁📪将国内法凌驾于国际🏊法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🐯手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🔴队窃取叙利亚石油……美国向世👂界频频“贡献”让😌人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大恶霸—一个有着✈宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的🥡那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终🖤于独霸全球，更不惮向世界❔展现其狼性文化，对于它想要📝的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权的🗑种种行径，因此“智子疑邻”式地🎈怀疑中国也会像美国🎓一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🐃定发展的破坏者　　南海既🔵是资源宝库，千百年来为周💘边国家🔪提供了大量渔获，成为沿岸各国⤴渔民的重要生计来🙀源，也是从东亚、东南亚地区🕛通向印度洋的交⏫通要道，对地区各国的对✉外贸易和经济发展🎞有着重要作用。　　亚太地区能够成为🈷全球经济最具❣活力、发展最快的地区之✅一，前提条件是本🦁地区在过去较长时🍿间段内总体保持了和平稳定，南海局势的总体稳定是其🅱中的重要组❇成部分。　　如今，以美国🌐为首的域外势力不🌶断挑动南海问题，挑拨中国📰与其他声索国之间的关🥇系，在南海制造紧🔆张，破坏地区和平稳定🥣和合作共赢，造成安全风险➕加大、发展环境恶化、相互信任受损等✍一系列后果，包括南海周边国😞家在内的地区国🏪家都成为受害者。　　一、扰乱域🧤内国家经济社会发展　　以美国为首的域外🐕势力插手南海问题，怂恿地🌤区国家与中国对抗。部🕶分地区国家受其蛊惑，将更多精力和资🚹源投入挑✏衅对抗，不仅🎰使自己面临陷入冲突的风险，而且对🌙自身经济和社会发📩展的投入相应减少，对外贸易投资合作🎧受到干扰，经济民生受🍸到冲击。　　菲律宾2023年以来在🗃南海掀起新一😿轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增🧕加。在2024年底成法的菲律⏫宾2025年度预算案中，国防部预算👒达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲❌政府各部门预算支出中🐵排名第三，在国家总预算中占比近5%。而与此形成对🏏比的是，为贫困😩阶层提供社会保障和医疗服🚻务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营🥈医疗保险机构🎣菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴🕑被全部削减，菲律宾🎑社会福利和🍲发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🔕大贸易伙伴，也🤩是菲基础设施建设的主要投资方。菲方近两🌽年来在南海问题上不🏙断挑衅中方导致🦗两国关系恶化，对双方🚜经贸投资合作造🕺成负面影响。据中国海关总署🤭统计，以美元计的中🌬国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅🐇下跌。2022年7月，菲政府叫停了🥌苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲😩国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项目的👢达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个👆由中方提供资金的铁路项目，声称🗺要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾〽最重要的外👲国游客来源国之一。但受两🚘国关系恶化影响，疫后中国游🦊客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分😔别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政🚥府知道其签证规♋定限制了中国游客选🦐择菲律宾，为此曾🏵一度启动中国公民电子签❤证计划，但又很快叫停，原因之一是所🍗谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿👉罗约在任期间的新闻发言🌖人里戈贝托· 蒂格劳🛒在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总🌅统任期内最大的错误，也是我国有史以💐来最具破坏性的政策，阻🤟碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🍡局势升级导致中菲关系进😡一步恶化，可能给菲律🍳宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部🙋分有识之士担心，菲律宾在美国怂恿下📰不断在南海挑📸衅中国，可能让自己卷入💠战争冲突。菲律宾前参议员弗朗西🧣斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不能🏼定义整个菲中关系，但美国等一🎛些国家大肆渲染事情的☝严重性，将直接武⛰装对抗描📶绘成结束菲中南海争端📔的唯一途径。“如果在美国的要🐴求🥀下与中国开战，对菲律宾🚵而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题🌍升温导致其国📎内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企🚨业事件。该事件导致数以百计✒的外资🎧企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国🎇大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🛎家和地🕑区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地🧡区从🚟越南撤出人员，并对越⬆南发出旅行警告。越南😉投资环境受到影响，越🎊方不得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人🌉、赔偿受害企业🔚损失等措施平息事⬆态。　　南海及其周边地区是🙌世界上最为👴繁忙的海空交通要道之一，每天在南海💳活动的🍅船舶和飞机数以千计。南海局🤞势一旦风高浪急，不仅不利于南海🕝航行安全，也会增加🔁投资者对投资安全的担忧，给周边国家🐧经济带来不利影响。新加坡外🐮长维文警告： “一旦南海的⏺紧张局势、冲突或军事行🐢动升级，就会立即损害和阻碍贸🔁易。”美国全国✡经济研究所的✅一项模拟研究显示，如🎣果南海发生战争可能会对该地区🥉经济造成🐛毁灭性影响，东南亚国家的🥠实际GDP损失平🧒均将高达11%。　　二、削弱域内国家🍳之间战略互信　　美国等🌅域外大国的介入显🌧著加剧了南海地🧤区的军事化态势，激🥐化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中心地位，削弱了地🌺区国家间的互信，增加了合作阻力，并降🌷低了地区国家自主解♎决问题的能力，严重破坏了地🥌区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持部💐分声索国的😛单边行动，进一步🎚激化了南海主权争议矛盾。菲律宾🍄小马科斯政府在🐟南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🚳海域挑起事端，强化美菲😍军事同盟关系，并积极😫开展同美西方的安📹全合作。这种外部支持使得部🍀分声索国更加倾向于通过💸挑衅性行🚟为固化既得利益，而非通过对话与🔏合作解决问题。　　南🍴海行为准则磋商受阻。美国等🌡域外国家的介入使得中国和东🕹盟国家♉在维护南海🐐和平稳定的努力中面🅾临挑战和阻力。美国通过军💗事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🙏部干预使得中国❗与东盟国家在准💹则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一💁步影响了地区和平㊗与稳定的维护。　　东盟中心地👘位弱化。美国主导的安全🌊合作⏸机制具有明显的排他性，激💑化了地区国家间的矛盾，严重削✨弱了东盟在地区🖱事务中的中心地位。美国试图将📄北约等军事同盟引入🕜亚太地区，冲击了东盟在😤地区事务中的主导权。这种外部🕜势力的介入使♍得东盟在南海问题上的协📅调能力和影响力下降，进一步弱化了其🌳在地区事务中的中心🐧地位。　　地区国家间互信🥓被削弱。美国等⚪外部势力的介入显著🥙削弱了地区💃国家间的互信。南海局势的升🤪温以及🈸域外国家的介入，制约了🍭中国与东盟国家之间的互信👒，成为双方🚠关系中的“困局”。美国的介入🛍不仅破坏了地区国🚬家间的互信，还增加了地区合作的阻力。部分🔼东盟国家在外部势力的影📇响下，对中国的态⛹度变得更加复杂，导致中国与东盟国💓家在海洋合作、资源开发等方😋面的合作难💵以顺利推进。　　地区国😳家自主解决问题能力⛲下降。美国等外部势力🙆的介入，使得部分声索🕌国更加倾向于通💳过外部⏹力量来解决争端，而非通过地区内的对😒话与合作。这🐟种依赖外部势力的行⚪为削弱了地区国家自主解决问题🍻的能力，进一步加剧了地区的不🔎稳定。菲律宾的南海政策变🍫化在很🍮大程度上是美国对华🏪竞争战略的产物。这种外👥部支持使得菲律宾在南海问题🍲上更加依赖外♍部势力，降低了其自主💆解决问题的能力。　　三、阻碍🍟域内国家深化务实合作　　在域外势❔力插手下，南海问🌃题始终难以得到解决，相关谈判进展📖缓慢，令相关声索国常🧀常从领土和海洋🏇权益争端角度看待其⌚他方行为，导致🔰相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的🥃域外势➖力插手南海问题，特别🍱是支持部分声索国的单边行动，企图让这些😳国家更加倾向于🥒依靠美西方支🔞持固化既得利益，而非通过谈📈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了🏸南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达👶了在🎞此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🥦议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交🎄部部长王毅在2025年的两会记🐡者会上明确指出，南海面临的🍿不稳定因素和安全🐝风险主要来自域外。在🎸中国和东盟国家早已就维护🔮南海和平稳定达成重🌳要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等📻一些西方国家唯恐南海🍜不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴👥风作浪，在各种场🌔合不时就🕕南海问题挑拨离间。中国与东盟国家需要🥅排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达🙏成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区规🚣则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🐞势力挑拨，导🗄致相关国家难以完全互信，对其他国🍝家的相关举动充🐚满猜忌，为在南海地区开👊展合作平添了诸⏭多困难。　　为实现南海💫渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以🖖北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🚐保护南海海洋🐸资源环境的政策不仅没⚽有得到其他南海周边国😌家响应，个别国家甚至🐦趁机派渔船加强😱南海渔业活动。在2024年的南海伏🐰季休渔开始之后，菲律宾🔔外交部甚至发表声明谴责中🚴国宣布的南海🚘捕鱼禁令，称此举“侵犯了😁菲方的主权和海洋权利”“损🥦害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国🐚出动海空力量赴航🚺班失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内🔯存在归属不确🍊定岛屿，马来西亚😝和越南主张的管辖权在🤕这里有重叠，给多国搜救力量的协同✂造成了困难。　　中国南海研🖨究院海洋法律与政策研究🙊所所长闫岩说，地缘竞争和南海争🏎议直接阻💦碍了海上合作的推进。南海局势日益复♊杂化、多元化，海上冲突与纠纷🈸不断，南海🐝争端当事国难以形成更深🚁层次的互信，导致🐈各类合作项目与合作机🔎制难以推进和进🍄一步深化。某些域外🏥国家不断炒作南海问题，构建虚➰假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国🍎对抗制造摩擦，导致南海风波不🌗断，干扰🚝了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折💺射百年变局一叶。美国霸🔤权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地♓区和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南🌦海周边国家及世界各国人民求和平、谋发展、促合作🦇的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题🦌不是也不应成为🎗定义本地区国家间关系的🚾主要问题。到底是通过🗓为美国等域🏪外势力充当棋子来🔬谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通🏫过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字🛥路口，相信地🏉区国家一定会作出正确的选择🥣。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展🍠繁荣是亚太国家的共🎯同愿望。　　在世界面临动荡🏥不安的挑战时，看清美西🚂方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种💶伎俩，不仅有😩助于人们更加深刻地认识美国霸权😵唯我独尊、唯恐不乱🥣的真实面目，更有助于亚洲🚯以及全球各🧕地一切爱好和🏺平和发展的人们团结起来，共🍍同建设更加美好的世界。　　编写🚫说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🔨力插手南海问题🚘的事实真相》智库报告由新🍛华社社长、新华社国家高端💩智库学👤术委员会主任傅华任组长👾，新华社总编辑、新华⬛社国家高端智库学术委员会🐝副主任吕岩松🌡任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库学🔪术委员会执行副主任任卫➿东任执行副组长。课题组成员包括📻刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🎢核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🤢报告写作和发布过程中，中国南海研究院创始院🏒长吴士存、中国南海研究院原➗院长王胜、中国🏞南海研究院研究员陈相秒、中国南海研🎒究院研究员闫岩、中国南海研究🚳院研究员丁铎、武汉大⛳学国际法治研究院院🔉长肖永平、武汉📫大学国际法研究🐲所副所长张辉、武汉大学国际🍼法治研究院副院💏长冯洁菡、武⚽汉大学中国边界与海洋🐓研究院教授雷筱璐、武汉大学🈲中国边界与海洋研🦂究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🌯与全球🔉战略研究院亚太安全与💘外交研究室主任张洁、中国现代国际🍹关系📗研究院研究员杨霄、自然📳资源部海洋发展战略🏃研究所研究员陈🛠曦笛等专家学者给予了多方🈯面的帮助和指导，在🦄此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题⏭下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外🏠势力插手南海问题的🕉事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 Dylan Moore）