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　　中国新闻周刊♟记者：周群峰

　　发于2025.7.28总第1197期《中国新闻周刊》杂志

　　70岁的许文有，有着长达36年的从警生涯。他从一🏕名普通的派出所民警，一步步成长为辽宁省🐅公安厅副厅长、沈阳市副市长⌛兼公安局局长，最终因📑贪腐问题落马。

　　2025年3月，许文有因🐐犯受贿罪获刑11年，法院认定其受贿1200余万元。

　　昔日，他是🏙媒体笔下和同事眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”，是面对商人🔓千万元诱惑“果断拒绝”的刑警支队支🚺队长，是获得“全国公安系统一🥅级英雄模范”“全国公🍾安系统特级优秀人民警察”等众多荣誉的老刑警。

　　许文有落马后，其鲜📩为人知的另一面也浮出😓水面，辽宁忠♓旺集团有限公司法定⏱代表人刘🐹忠田等商人曾向其行贿。

　　多🔌位与许文有接触过的💞辽宁省警界受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在🥢任时强调依法办案，却时常背👗离法治精神，对下属随意提拔和免职。他非常强势，喜欢搞“一言堂”，很多干警🐉敢怒不敢言。

　　“个性公安局长”

　　1980年，25岁的辽宁辽阳人👼许文🏯有成为鞍山市公安局💯刑警大队电💈气车派出所民警，从此开始了他的从💋警生涯。

　　四年后，他调任鞍山市公🗿安局刑警大队，历任侦查员、科员、收审所副所长。1992年，他任四大队政治🔉指导员，也是在这一年，他的右手上添了🏔一道又🕋深又长的疤痕。他称，这道疤痕让🌪他这只手再也🔬不能完全张开。

　　有媒体报道称，1992年5月的一天早晨，得知特大🐭跨市抢劫犯罪团伙的❤主犯藏在一个矿区宿舍里，许文有带🗞着抓捕小组赶到，在与犯罪嫌🖼疑人厮打过程中，他被刀刺中，右手虎口肌腱断裂，被缝合12针。

　　1997年，许文🌝有成为刑警支队支队长，3年后任鞍♐山市公安局副局长并继续⭕担任刑警支队支队🍠长。2002年，许文有出任鞍🎦山市委政法委副书记，同年♍出任辽宁省公安厅刑侦总🌑队总队长。2008年，许⏮文有担任辽宁省公安厅党委委员、沈阳市公安局局长。

　　许文有的工作🌳风格一直有“拼命三郎”的评价。他曾在2005年接🕉受一家电视台采访，主持人提到，一位年轻干警♍的孩子很小，但这位🕵干警被派到深圳查案，长达半⚪年没回家。“您说🈁他什么时候办好案，什么时候回来，办不好就别回🐍来。这里📠边好像只有残忍，看不见温柔。”

　　“我💢说的话比这还难听。我说你死就死在👽那里，案件办不完，逃犯抓不回来，你就在那儿盯着。”许文有说，“我认🏀为警察还是讲服从为好。”

　　主持人➰还提到许文有🕸司机做过的一个统计：许曾一天跑4个地方，800公里，一🧒个月烧一吨汽油，两年换5次轮胎。

　　许文有还提到，有一年，他参与了中👎央纪委查办的辽宁“慕马”大案。“连续几天工作，大家承受不了了，那天我主持会议🎫，我说趴在🐨桌上睡5分钟后再开会，20多人都趴在🔵桌上立刻睡了。”

　　孙可(化名)在🈹许文有任沈阳市公安局局🦀长期间，担任过🕛某支队副支队长。孙可告诉《中国新闻周刊》，许文有把“工作狂”的作风带到🚈了沈阳，他❣经常组织干警在凌🦊晨一两点开会，没有人敢不参加。

　　沈阳市🔐局某分局一位民警则🥏告诉《中国新闻周刊》，许文🍳有执掌市局期间，市局每年推出惠🥝民利民的“百项承诺”，有些起到了便🚔民作用，但有些不切实际，难以落地，最后不了了之。

　　这位受访者举🚤例称，许文有曾提出，只要市民到✒银行取款金额达到10万元，拨打110，民💪警就有义务全程护送市民回家。“这并不切合实际，还浪费了警力。”

　　“在我任职的8年中，沈阳的刑事⏭案件越来越少，社会治安从💋全省最差🔶变为全省最好。平🛤均每年破案数超过发案数，平均值在120%以上。交🐯通肇事死亡逃逸案件侦破率从60%左右🧝变为现在的100%。”许文🚄有这样评价自己。

　　2016年，已年满60岁的许文有卸任沈阳市🙊副市长、市公安🏴局局长职务，结束36年从警生涯。2023年8月，他被辽宁省监察委🚝员会采取留置措施，2024年2月😂被营口市公安局刑事拘留。

　　“不讲法治精神”

　　事实上，在许🕕文有在任期间，有关他任性提拔、不讲法治🚠精神等负面传闻已经接连不断🙏。

　　曾任沈🧤阳市公安局某分局法🏬制科负责人的徐彬(化名)告诉《中国新闻周刊》，提拔一个干👩部要注重考核，确定🏟其能力和业绩后再提拔。许文🚅有任局长期间，对🌆下属的提拔很随意。“甚至有✂的人能力未得到多少人认可，却被许文有从🐹副科级直🛅接提拔为副处级。”

　　徐彬还提到，许文有对💘干部的问责也较为随意。其任沈阳市公安局📤局长期间，提出严厉整治“黄赌毒”，并规定：派出所辖区🏦内发现一次“黄赌毒”，只要一次，派出所所长、教导员、主管所领导解聘；分局🔩辖区内发现两次“黄赌毒”，分局主管局长🗄解聘；分局辖区🏽内发现三次“黄赌毒”，分局主🏏要领导解聘。

　　徐彬称，从严治警是正确的，但🗄许文有这些规定找不💽到相关依据。“一些规定随意性太强👝，而且不容置疑。谁不服，他就整人。”

　　许文有并不🔽这么看。2009年11月，许文有曾在🕚答疑治安热点问题时说：“在沈阳，有人🕟怕我走有人盼我走。怕我走的，都是老百姓，他们🌌希望建设好一个平安、和谐的沈阳。盼我走的，这些人🌛希望沈阳和个别城市一样，‘黄赌毒’泛滥。”

　　一位在沈阳市某区分🚩局担任派出🕔所民警的受访者李涛(化名)告诉《中国新闻周刊》，2008年，该所接到一位🍔女士报警称家中被盗。出警后，他发现，实为报😱警人张某当时与其丈夫⭐苗某感情不和，正在闹离婚。苗某在未通知张🥏某的前🏞提下将家具等搬走，苗某称🥚此举是为装修。

　　李涛说，因该事件🦕属于典型的民事纠纷，警方未作进一步处🧥理。但没想到，张某将🌾此事反映到了许文有那里。一周后，许文有找🌡到分局领导和李涛，强调必须抓捕苗🕐某，并要求市局🐖技侦支队配合。

　　“当🏭时我们很震惊，感觉🤶许文有是在用刑🛑事手段干涉民事纠纷。动用技术侦🍩查手段有📈严格限制和审批流程，但当时凭许文有一句🦕话，就♏动用这种手段，很不合理。”李涛说，大约一周后，他们不得⏫不以涉嫌故意毁坏财物🔎罪刑拘苗某，因该案根本构🤓不成犯罪，最终检方未予批捕。

　　一位在沈阳市⏱公安局某支队任过副🛍支队长的受💼访者告诉《中国新闻周刊》，许文有在任时，其手下部分干🐅警因涉嫌刑♿讯逼供等问题也有很大争议。

　　被“亚洲铝王”供出

　　多名受访者告诉《中国新闻周刊》，许文有是在下🐞班途中被省纪委监委控制并带🔠走的。许被查后，其独生子许磊(沈阳农村💬商业银行股份有限公司⏱法定代表人)也💶曾接受过调查。

　　据了解，近年来，省纪🌬委监委要求许文有不能随🚱意离开沈阳，而许文有也🐪多次陷入被查传闻。其最终⚫被查源自辽宁忠旺集团💪有限公司(一家大😂型铝型材生产企业)刘忠田案。据称，刘忠田🚁被抓后将许文有供出，进而🤥导致后者被查。

　　刘忠田有“亚洲铝王”之称，曾是🥦辽宁首富与东北首富，身家一度接近300亿元。

　　2024年1月，在公众📁视线中消失许久的刘忠田，出现在央视播出的专题片《持续发力 纵深推进》中。该片透露，2022年3月，王大伟在辽宁省🍭副省长、公安厅厅长💛任上被查。王大伟非法收受🥚他人财物共计折🕌合人民币5.55亿余元，其中近👡一半是刘忠田送的。

　　多位受访者告诉《中国新闻周刊》，刘忠田喜欢结交🗞官员，热❔衷于做长线感情投资，且出手阔绰。辽宁警界🌱曾传言，刘忠田🐔的行贿对象包含许文有。许文有案则🅰证实了上述传言。2011年中秋节期间，许文有利用担🌋任辽宁省公🚜安厅党委委员、沈阳市副市长以及市🔘公安局党委书记、局长的职🚔务便利，承诺为忠旺集团🏛经营方😼面予以关照，在沈🏘阳顺峰饭店收受刘忠田所🤖送40万美元，折合人民币255万余元。

　　刘忠田这🚋笔行贿与许文有妻子🎂赵桂琴相关。许文有曾回忆说，1980年，他与当护士的🖥赵桂琴结婚，因没时间拍结婚🏚照，结婚24年后，他🎫托人将他和妻子的单人照片🎊用电脑🤡制作成一张结婚照。

　　《中国新闻周刊》了解到，赵桂琴因患癌症，于2016年1月去世。

　　知情人介绍，2011年中秋节前，刘🔽忠田得知许文有老伴病了。随后，从公司🚓财务处拿了40万美元，用黑色塑料袋装好🌝放入白色🔞鄂尔多斯纸袋，由司机🎠驾车按约定到沈阳顺峰饭🚃店见许文有，饭后将这些钱送📬给了许文有。“许文有拎着袋子🔎就走了。”

　　吃饭时，刘忠田和🌈许文有聊了其老🤩伴的病情，还说以后如果忠旺🌴集团有什么事，还需要他照顾，许文有也答应㊗了。

　　“忠旺😏集团的买卖很大，涉及的方面很多，可能需要公🚔安部门帮忙的问题也很多，尤其是许文有长🌏期在省公安🅰系统工作，比较好使，所以🥄需要和他处好关系。”刘忠田这样说。

　　据了解，2011年至2014年，许文有利用职务🎤上的便利，为4名老板在🔟企业经营、事故处理等方面谋取利💳益，非法收受财🌮物折合共计1208.0248万元。

　　除刘忠田外，其余3人为：辽宁通飞通用航🏉空有限公司(下称“通飞通用公司”)实际控制人白🌱长岗、沈阳😰皇朝万鑫房屋开发有限公🌭司(下称“皇朝万鑫公司”)实际控制人李东齐、凯森🌀蒙集团有限公司(下称“凯森蒙集团”)法⭐定代表人李玉环。

　　2011年至2014年，许文有先后4次收受白👟长岗所送财物，折合人民币593万余元。2015年，应白长岗请托，许文有为通飞🌇通用公司将直升机出租👁给沈阳市公安🏜局事项上提供帮助。

　　白长岗称，当时，他找到许文有🌯希望将其公司购买的直升机📓租赁给沈阳市🎹公安局作为警⌚用飞机使用。许文有告🐣诉其直接找时任常务副局🏕长对接。后来通飞通🌽用公司与沈阳市公安局🏊签订了租赁协议，从2016年至2021年，市局一直🥌租赁这两架直升机，每年租金1400万元左右。上述时任常务副👀局长称，当时沈阳市公安🌗局还成立了警航支队。

　　2011年，应李东齐请托，许文有🧔为皇朝万鑫公司在火🛹灾事故处理、保险理赔等事🎫项上提供帮助。2011年除夕夜，沈阳万鑫酒店(皇朝万鑫😯公司旗下酒店)着大火，许文有🧜是现场指挥员之一，大火没有造成➕人员伤亡。许文有称，他后期🤷负责火灾问题调查🌽处理及支持帮助保🌦险公司进📚行依法依规理赔工作等任务。为此，李东齐对其行贿。2012年至2013年，许文有在🐝其家中先后2次收受李东齐所送🤞财物，折合人民币269万余元。

　　2010年至2012年，应李玉环请托，许文有为凯森蒙⛪集团拨付服装款予以关照🧣及在为其女安排〽工作事项上🕑提供帮助，李向许行贿共计90万元。

　　许文有称，凯森蒙集团主要✴是做警✝用服装的企业。李向他行贿，是因为凯🍶森蒙集团与沈阳市🛃公安局常📼年签订服装采购合同，关于拨款最后📇得许文有同意。此外，李玉环还想让许💀文有帮其女👜儿安排工作。2011年左右，李玉环女⏺儿大学毕业，在许文有的帮🔉助下，李玉环女儿到了辽宁🔡省中石油集团某🥄分公司工作。

　　《中国新闻周刊》了解到，许🧒文有在庭审中对公诉🏿机关指控的罪名及犯罪事🐭实均无异议，认罪认罚。

　　事实上，早年间，在许💠文有还担任鞍山市公安局刑🏗警☕支队支队长时，他拒绝“黑老大”张宏东千万元🛌诱惑一事，屡屡被人谈起，甚至传为美谈。

　　张宏东，绰号“四毛子”，曾任辽宁中联📄油集团董事长。2002年4月，辽宁🏸省开始集中打击以辽阳市和葫🆚芦岛市为主🧕的六个黑社会性质和黑👯恶势力犯罪团伙，张🔡宏东案是其中较大的一起。2002年5月，张宏东被刑拘，3年后被执行死刑。

　　许文有后来💏回忆，在被逮捕之前，张宏东跑🚲到鞍山市公安局找他，许诺送给🔉他和他所主管的🌵刑警支队1000万元。

　　“这1000万元，不仅是对我💴的侮辱，也是对国家🍗法律的亵渎。我们(如果)拿了，今后做侦查工作🔳时，枪就软了，刀刃就没了，打击就谈不上了。”许🛋文有当时这么说。20多年后，他因受贿罪获刑。

　　《中国新闻周刊》2025年第27期

　　声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权

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中华民族一家亲 同心奋进新征程

本报北京8月19日电(记者张菁)人社部、财政部等5部门今天联合对外发布《关于领取个人🌁养老金有关问题的通知》(以下简称《通知》)，针对个人养老🧝金的领取条🔱件和领取方法等明确具体的操作😟办法，进一步丰富个人养♏老金领取情形。《通知》自9月1日起开始实施。　　《通知》规定，新增3种🥀个人养老金领取情形，分别为：申请之日前12个月内，本人(或配偶、未成年子女)发生🎩的与基本医保相关的医药费📌用支出，扣除医保报销后🈵个人负担(指医保目录范围内的🆔自付部分)累计超过本省(自治区、直辖市)上一年度居🤘民人均可支配收入；申请之日前2年内领取失业🔅保险金累计达到12个月；正在领取城乡📳最低生活保障金。　　其中，第一种情形意味着🌇，对患重特大疾🌍病的个人🌺及其家庭来说，在急需用钱治病📖时可提前⏫动用储备的个人🥟养老金账户余额资金，解燃眉之急。　　按照此前规定，参加人符合下列3类条件之一的，可以领取个人养🌔老金：一是达到领取基📍本养老金年龄；二是完全🎨丧失劳动能力；三是出国(境)定居。　　《通知》明确，参加人领取🥞个人养老金，可以通🥄过国家社会保险公共服🥦务平台等✴全国统一线上服务入口、个人养老金🏓资金账户开户银行、当前基本养老保📓险关系所在地社会🚝保险🥞经办机构等渠道提出申请，由社保经办机🅿构核实。对核实通过的，由🍁个人养老金资金🍸账户开户银行代扣代缴👢个人所得税后，将🧗资金划转至本人社会保🎢障卡银行账户。　　有专家认为，这一改革举🛣措可方便群💧众通过多个渠道申领🍌个人养老金，提高服务便利化程度，有利于提高参保群🐍众的满意度。　　不少百姓关心，提前领取个🔘人养老金后，还可以继续🛎缴存资金吗？　　根据《通知》，除达到领取基📐本养老金年龄外，参加人达🐍到其他条件领取个人养🍖老金的，可以根据经🐓济条件等情况，继续向本人个人🚢养老金资金账户🚨缴费，增加养老积累。这时，信息平台会将个🙋人养老金账💾户重新变更为缴存状态。　　《通知》要求，各地人社部🤟门要按要求，完成与🥓信息平台的对接，做好领取个人养🤟老金的管理工作。加强与医保、民政🛰等部门的信息共享，充分利用🎙可获取的跨业务、跨层级数据，优化经办系统功🌊能，为参加人领🚈取个人养老金提供🍺便捷服务。《（友城故事）21个🕸国家友城代表江西觅“终身伙伴”》由制🎲造能力策划制作，围绕日韩加勒比🎋“直播诱导青少年”展开，深🕗刻剖析搜索结果不精准“未成年人保护难题”，结合AI自动配音影视“技术监管升级”，戈取化学教育中心同步上线，独家福利专区🈲开启提供举报渠道，开启无痕看片🤒点击进场！中新网广州8月19日电 (记者 程景伟)2025江西遂川(广州)文旅招商专场暨👍宣传推介会19日在广州举行。据悉，吉安市遂川县是🅰“中国名茶之乡”“全国重点产茶🤳县”。　　推介会上，遂川县文化广🥝电旅游局副局长康思🍅思通过“人文、风光、风物”三大维度，向与会者🤦揭开了遂川的“神奇面纱”。　　据介绍，遂川县地🐑处江西省西南部、罗霄山🐇脉井冈南麓，不仅承💱载着千年古色人文，更传承🔁着井冈山革命根据地的红色🚄基因；这里的桃⛎源梯田四季如画、白水仙❎竹海飞瀑构成绝美自然画卷；草林红圩小👊镇烟火升腾，“狗牯脑茶”名贯古今、屡获国际殊荣，汤湖与热水洲温泉温🐬润滋养，形成独🐸具特色的地方风物名片。江西省遂川✉县的美丽风光(资料图)。遂川县🦆文化广电旅游局 供图　　近年来，遂川以“全景遂川、全域旅游”战略为引领，持续推动旅游产业量质🚝齐升。在核心景区升级🕟方面，桃源梯田、汤湖茶旅品😤味小镇、白水仙风景区、草林红圩😝小镇等均实现高标准🏋提质；在产品供给上，已打造“寻味乡愁”“温泉康养”“登山打卡”“研学感恩”等主题旅游线路，并引📃入白水仙景区M裸眼7D悬浮剧场、3186米水滑道等中高端🐪业态，建成云顶星宿帐🍍篷营地高端民宿；配套服务方面，不仅挖掘遂川🗓特色美食，开通多景区旅🎎游专线，还开发“遂川好物”等190余种文创产品，完善“吃住行、游购娱”全链条服务。江西🙏省遂川县罗霄山的一处景区(资料图)。遂➰川县文化广电旅游局 供图　　为📑进一步提振文旅消费、吸引合作伙伴，遂川📿县还出台专项支持政策，对引客入遂、品牌创建、宣传营销🛸等进行分类奖补，覆盖旅行社、企业、行业协会等多类主🕙体，并全面推行“免申即享、即申即享”改革，以真金白银推动景🎐区、游客、旅行社🏫多方共赢。(完)日韩加勒比👽已成搜索高频词，监管部门已介入。就业，一头连着经济，一头连着民生，是社会稳定的“压舱石”。今年以来，内蒙古自治区大💝力推进🙎就业促进行动，坚持就业优先导向，注💕重就业质的有效提升和量的合理🚢增长，持续挖潜扩容就🙏业空间，打好稳就业🥓政策“组合拳”。数据显示，今年上半年内蒙🎴古城镇新增就业12.3万人，完成年度目标的68.4%。　　稳就业是稳🎉发展的重要保障，也是促消费的关键支撑。就业就如同经济的“心脏”，它的稳定跳📷动为全社会输送“信心血液”“经济氧气”“发展养分”，提升消费预期，拓宽市场需求，保障人力供给。然而，在🕦稳就业过程中，就业结构性🌔矛盾突出、重点群🤽体就业保障不足、就业服🏚务体系不够完善等问题依然👠存在，为了更好地💡稳就业，还需要从👅多方面发力。　　坚持就业优🔒先政策导向，充分发挥市场和🎲政府作用，合力创🌗造更多就业机会。把就业作为经🌿济社会发展的优先目标，推动财政、货币、产业、就业等政策协同🌹发力，提高发展🌁的就业带动力。结合就业市🔷场变化，打通政策落实梗阻，完善就业💩服务体系，升级公💲共就业服务平台，避免出现重“政策出台”，轻“落地效果”，导致政策红利⏩不能📳充分释放的现象。积极培育灵活🏷就业、新就业形态，完善灵活🔏就业人员社保政策，拓宽就业“缓冲带”，增强其就业抗🥋风险能力。　　强🚤化教育就业联动，致力破解结构性就⛩业矛盾。推动产业🔕与教育协同发展，建立“订单式培训”“校企合作”机制，引导职业院校、高校优化专业布局，适应不👰断变化中的市场需求。积极开展职业技能培训，加强公共实🌛训基地、高技🌚能人才培训基地建设，强化培训就业导👿向，提升培训质效。尤其是针对农🔧民工等重点群体，应围绕群🍁体特点及地方产业📱特色，加大🛩职业技能培训力度。　　产业是就业的“稳定器”，创业是就业的“倍增器”。推动产业升级💉和创新发展，积极培育新的就业增长点。通过税收优惠、金融支持、援企稳岗等政策，激发经🎪营主体尤其是中小微企🧑业的发展活力，稳💤定并扩大用工需求。鼓励创业带动就业，强化🌉创业政策支持，提高👅创业服务水平，因地制宜扩大创业园、孵化基地的规模🐾，降低门槛、简化流程，鼓励更多创新创业🌡项目入驻发展，创造更多就业🔋机会。(本文来源：经济日报 作者：余 健)

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立花沙織/綾瀨玲/原由莉亞/真崎理恵子

（青岛日报／观海新闻记者 Rilee Marks）