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　　新华社北京7月22日电 国务🐽院总理李强日前✳签署国务院令，公布《农村公路条例》(以下简称《条例》)，自2025年9月15日起施行。

　　《条例》旨在💞推动农村公路高质量发展，适应推进乡🍥村全面振兴、加快农业农村⛏现代化需要。《条例》共28条，主要规定了以下内🏝容。

　　一是明确发展⏲导向。规定😀农村公路发展应当贯彻党和国😧家路线方针政策、决策部署，与统😷筹新型城镇化和乡村全⛑面振兴🏌的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全🎖域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村交🎓通基础设施网络。

　　二是压实责任🌓主体。明确县级政府对🦏本行政区域内农村公🤕路发展承担🛀主体责任，国务院交🥏通运输等有关部门、设区的🕦市级以上地方政府及其有👅关部门加强指导监督。

　　三是提升路网📔质量。明确🏃农村公路建设以提升🐣路网质量为重点，与国道、省道建💾设衔接协调，促进城乡交通运🚂输一体化；新建农村公路🛐应符合公路技🌙术等级要求，现有不符合🛐最低技➰术等级要求的应当进行升级改造。

　　四是🐮加强管理养护。明确村道建筑控制💉区划定和管理、超限运输治理、重型载货🕚汽车通行、路域环境🖱综合整治等要求；规定建立🎶健全农村公路管理养护责任制，明确农村公路养🤘护的组织实施主体，鼓励、引导专业公路👽养护作业单位参与😧农村公路养护。

　　五是♊强化安全保障。要求开展农村公📟路日常巡🕧查和安全隐患排查治理，加强农村公路应🛀急保障和防灾抗⛺灾能力建设，开展道路交通安全法🌴律法规和爱🛵路护路宣传教育。

　　六是促进融合🎷发展。规定地方🌄各级政府采取措施，推进农村公路😵与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🚬化建设，促进农村客运、货运物流、邮政快递融🏳合发展，提升农村公路🥨服务畅通🦗城乡经济循环的能力。

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8月19日，第十一届“梅沙杯”全国青少🖊年帆船联赛（秦皇岛·远洋蔚蓝海岸站）分站赛在河😍北省秦皇岛北🐀戴河新区开赛。来自全国的130余名青少🔀年选手参赛。赛事😢设置多个级别，全方位激👊发不同年龄段选🍹手的竞技潜能。图为参🐵赛选手在岸上组装帆船。朱文斌 摄 8月19日，第十一届“梅沙杯”全国青少年帆船联赛💭(秦皇岛·远洋蔚蓝海岸站😪)分🚈站赛在河北省秦皇岛北戴河新💴区开赛。来自全国的130余名青少年选手参😌赛。赛事设置多个级📧别，全方位激发不🧟同年龄段选手的竞技潜能。图为♒参赛选手前往比赛区域。朱文斌 摄8月19日，第十一届“梅沙杯”全国青🈂少年帆船联赛(秦皇岛·远洋蔚蓝海岸站)分站赛在河🐃北省秦皇🤡岛北戴河新区开赛。来自全国的130余名青少年🐺选手参赛。赛事设置多个📒级别，全方❓位激发不同年龄段选手✋的竞技潜能。图为参赛选手🏋分组前往比赛区域。朱文斌 摄8月19日，第十一届“梅沙杯”全国青少😫年帆船联赛(秦皇岛·远洋蔚蓝海岸站)分站赛在河北省秦🗺皇岛北戴河新区🎱开赛。来自全国的130余名青少年选手参🎭赛。赛事设置多🏍个级别，全方位激发不同年龄段选👃手的竞技潜能。图为选手正在👄参加比赛。朱文斌 摄8月19日，第十一届“梅沙杯”全国♍青少年帆船联赛(秦皇岛·远洋蔚蓝海岸站)分站赛在河🚝北省秦皇岛北❓戴河新区开赛。来自全国的130余名青少年🎃选手参赛。赛事设置多个级别，全方位激发不同年龄🧜段选手的竞技潜能。图为选手正在参加🐗比赛。熊浩森 摄8月19日，第十一届“梅沙杯”全国青少年帆船联赛(秦皇岛·远洋蔚蓝海岸站)分站赛在📲河北省秦皇岛北戴河🔲新区开赛。来自全国的130余名青少年选😰手参赛。赛事设置🧝多个级别，全方位激发🛡不同年龄段选手的竞技🌋潜能。图为选手正在🚉参加比赛。熊浩森 摄8月19日，第十一届“梅沙杯”全国青少年帆😷船联赛(秦皇岛·远洋蔚蓝海岸站)分站赛在河北省秦🌼皇岛北戴河新区开赛。来自全国的130余名🏡青少年选手参赛。赛事设置多个级别，全方位激发不同年😣龄段选手的竞技潜能。图为参赛选手。熊浩森 摄8月19日，第十一届“梅沙杯”全国青🔟少年帆船联赛(秦皇岛·远洋蔚蓝海岸站📱)分站🦃赛在河北省秦皇岛🥨北戴河新区开赛。来自全国的130余名青少年🎛选手参赛。赛事设置多🕥个级别，全方🕒位激发不同年龄段选手🐚的竞技潜能。图🌡为帆船比赛现场。朱文斌 摄8月19日，第十一届“梅沙杯”全国青少年🍬帆船联赛(秦皇岛·远洋蔚蓝海岸站)分站赛在河北省秦🚞皇🐈岛北戴河新区开赛。来自全国的130余名青少🎹年选手参赛。赛事🎸设置多个级别，全方位🔦激发不同年龄🎁段选手的竞技潜能。图为帆💆船比赛现场。朱文斌 摄【番号和演员如何匹配】星乃花在20250824公开直🗝播中谈到新作《直接开干福利视频网站》，表示其中涉及的🏗艳照门⛲照门张柏芝细节皆有现实依据，该😬片目前可通过八码计划或✌联系信息观看😙高清无删减版。成人和💊儿童的机票价格　　暑期是亲子家庭📮出游的旺季。然而，不少家长在购🎟买机票时发现，与半📂价优惠的火车票相比，儿童航🐵空出行不仅没💑有享受到相应优惠，部分飞机儿童票价🤺甚至高于成人折扣票，出现价格“倒挂”。儿童票优惠到底🎈去哪儿了？　　现象　　一趟航班儿童票 比成人贵一半　　成人票只需500元，儿童票却要820元，价格高出60%以上——近期，市民田先💣生计划带孩子去上海游玩，在某在线🔖旅游平台搜索“一大一小”从北京🍷到上海的机票时，大跌眼镜。“小朋友的票竟⛅然比大人的还贵，难以理解！”再三考虑后，田先生🖌最终选择乘坐高铁出行，孩子可以享受半价优惠。　　记者采访发现，田先生遇到的情🍔况并非个例，许多家长在购买儿童机票时，都遇到过价格“倒挂”的情况。　　7月中旬，小雨妈妈带孩子从天🤝津到昆明度假，订票时发现，成人票价为830元，儿童票价为1380元，贵了60%以上；市民王女✍士也反映，8月初购⛴买从西双版纳回北🤡京的机票时看到，成人票价为1325元，儿童票价为1440元，贵了115元。　　“有的🚀航班能给孩子买成人票。多看几个时间，换换不同的🌰航司，千万别急着下单。”在社交网站上，不少家长“退而求其次”，选择为儿童购买🐱成人票以享受折扣，并🦅热心分享购买攻略。　　的确有家长顺💋利买到了。市民刘欣7月底带5岁女儿前往📂广州探亲，在五六家🍓在线旅游平台🧓和航空公司官网反复搜索后，都没有看🙏到比成人票便⬜宜的儿童票，最🐎后选择了一趟儿⛎童和成人同价位的航班出行。　　“亲测，儿童🐱票最好在航空公司的官网买，一般可以给儿童🎆买到成人的打折票。”刘🍟欣随后就将购票经历分享😿给了朋友，但她🤒仍感到无奈，“感觉家长们好卑微，想给孩子买个和🐃成人同价的票都得费半天劲儿，更别提儿童专🦍属的优惠了。”　　调查　　同一航线　　儿童🍨票价乱如麻　　与折扣明确的成💆人机票相比，儿童机票价格确🌁实比较混乱。　　记者以8月31日成都飞往北京🏐的航线为例，以“一大一小”为乘机人，在某🛸在线旅游平台进行了搜索，并随机挑选10趟不同价位、不同航空公司的⚽航班进行🤦票价统计。结果显示，在成人票价均为2至3折的情况下，有6趟😛航班儿童票价高于成人票价，1趟航班持平，3趟航班儿童票👒价略低于成人票价。　　例如，某📵航班成人票价为520元，儿童票价为1150元，贵了630元；某航班成人票价为658元，儿童票价为657元，便宜了1元；某航班成人票价与儿♈童票价均为900元，二者持平。　　值得注意的是，当儿童票价高于🈲成人票价时，价🔂差从几元到数百元不等；当儿童票价低于😘成人票价时，价差却仅有一两元，基本可以忽略不计。　　儿童机🦂票到底是如何定价的？记者看到，该平台订🧝票页面中显示，一般情况下，儿童票是成人🚥全价票的50%加燃油费的50%，对于🎢国内部分航班，由于❄成人票的折扣可能比儿童⛷票更低，平台🚻会智能推荐最优🍂惠的购票方案。　　由于这一解释较🍃为模糊，记者又🈵拨打了平台客服电话。客服表示，一般成人客票的折扣🐁都在5折以下，比儿童票便宜，因此有的🌔航空公司为了吸引旅客，会按照成人票🍪的折扣价格出售儿童票，就🦋出现了儿童票和成人票价格一🎀样的情况。“但是，在客票不🌖充足的情况下，儿童票可能会🍡按正常价格出售，也就是全价票💎的50%，这样🉑的话儿童票就💒会比成人票贵一些。有的航空公🎳司将儿童票绑定特定舱位，如果🐔这些低价舱位售罄，儿童只能🍢选择高价舱位，也会造成儿童票比📀成人票更贵。”　　在国内主流航空公司👅官网，记者随机挑🍉选多条热门航🏛线进行搜索看到，多数🛋航司直接为儿童提供了成人折💑扣票；有的则为儿童提📍供儿童舱位票和♓成人👺舱位票两种选择，在这种情况下，儿童票价🗃普遍高于成人票。例如，8月18日从北京到厦门的某🛹航班，成人折扣票为920元，约为3折，儿童😓票价格则达1560元。　　纠纷　　按成人购票　　儿童基建燃油优😐惠没了　　当大量平☔台及航空公🛶司为儿童提供按成人优惠购票🈯的方式，也就是以成人票面🆔优惠价与儿童基建🕌燃油优惠价进行“混搭”后，带来了不少后🎹续问题，其中最容易💉出现的就是基建燃油费用💐的纠纷。　　“按照成人🐋优惠价买了儿童机票，基建🚰燃油应该按儿童票的优惠价走🍯，但最后发现，是🗜按成人标准来算的。”近期，网友小莫在某🕶在线旅游平台购买了“一大一小”两张机票，从杭州🦊飞往青岛，平台显🏽示儿童可购买成人折🦖扣票，票价为533元。小莫支付后却在😦明细中发现，儿童票的基建🕙燃油费按成人标准收👲取，两者相差了60元。　　小莫🔷首先向平台客服反馈，客服表示出行之后🍿可以凭行程单退🕹款；随后，小莫又通过12326民航服🎂务质量监督平台投诉，却收🆗到了平台发来的短信，表示“儿童选择按🗯照成人优惠出票，基建燃💓油按照成人标准收取，平台未多收差额，故无差可退”。　　“我到航空公💎司的公众号🚧上用身份证和票号验证付款🥔详情，发现孩子的票根🍗本没有基建燃油，就是平台在💦乱收费。”气愤之下，小莫在🚗社交网络上发帖，这才收到平台的60元退款。　　儿童🎛机票的基建燃油费是如何规定的呢？记者在多家航😨空公司官网搜索及咨🛒询客服后了解🎐到，针对国内航线，儿童免收民航💚发展基金费，燃油附加费减半收🎓取。具体来看，800公里(含)以下航线，每位成人旅客收取10元燃油附加费，儿童旅客免费；800公里以上航线，每😦位成人旅客收取20元燃油附加费，儿童旅客收取10元。以小莫🐺购买的航班为例，成人的基建燃🔐油费用为50元+10元，共60元，儿童则为0元。　　据调查，目前在多数在线🆔旅游平台，儿童无🔰论是否按成人票价购票，均提供😈相应的基建燃油优惠，但仍有🔝个别平台在家长为儿童购😜买成人折扣票时，按成人标准😻收取基建燃油费用。　　此外，记者注意到，部分航空🐘公司儿童票🎉的退改签规则与成人不同。例如，厦门航空在订票♑页面明确显示，为儿童购票时，若选择儿童票，计划起飞前7天之内退票免🦈收手续费，若选择成人票，则要收取20%的退票费；海南航空页面则显示，按成人票价购🎭票的儿童旅客，退改签规则🍁按照对应舱位规则办理，即与成人旅客一致🚰。　　呼吁　　动态调整　　让儿童机票真优惠🔩　　根据😮未成年人保护法，航空客🤧运应当按照有关规定对未成年📊人实施免🎉费或优惠票价。　　“大家😽对儿童机票抱怨很多，归根结底，还是因为儿童🔪票的定🐚价规则不合理，造成了📢很多麻烦。”有家长调侃，购🏋买儿童优惠票明明是未成💉年人的合法权益，实际购买时🐯却显得“偷感十足”——需要“偷”成人的优惠价，还要仔细盯着基㊙建燃油优惠。　　多位民航🎗业内人士认为，我国儿童机票🔶定价规则的历史局限🐧显而易见，需要在政策弹性🌀与市场规律间找👾到平衡点。1996年出台的《中国民🤶用航空旅客、行李🕞国内运输规则》明确，儿童按成人🛐全价票的50%购票。这一标准延续至2021年《公共航空🥋运输旅客服务管理规定》出台，赋予航企定价自主权，形成当前“全价票50%”与“市场调节价”并行的机制。　　“双轨制”下，当成人折扣🕚票高于全价票的50%时，儿童票按✋全价票的50%计算；当成人折🐏扣票低于全价票的50%时，儿童票😋按成人折扣票计算。然而，在当前民航市场💉中，即使是出行旺季🚾，成人票折扣率也普遍🎩低于5折，前者出现🆚的情况可谓凤毛麟角，儿童票优惠实际🥏已经失灵。　　“为什🤯么不能在成人折扣价的基础上，再给儿童一🆑个固定折扣呢？”家长呼吁，儿童票定价规则应更加💨清晰明确。这🤮一呼吁也得到专家支持。　　中🍇国法学会消费者权益保护法研究🐙会副🌟秘书长陈音江认为，儿童票优惠是国家福利🏙制度的重要组🦑成部分，体现了国家对儿💄童群体的🚗关爱重视。“当航空市场上的折🕐扣成人票价普遍🐦低于或等于‘优惠’过的儿童票价时，儿童票的‘优惠’不🕐仅不能让儿童享受到，反而📘会成为负担，因为这种‘优惠’实际上剥🦒夺了儿童享受正常市场打折🐷优惠的权利。”陈音江建议，儿童机票定价❄应动态调整，以成人实际支🎯付票价为😣基准设优惠比例。　　资深民航专家、广外南国🆚商学院教授郭佳也建议，航空公😧司在机票定价方🌈面可以与时俱进，探🚋索以成人实际成交价为基准🚃的浮动优惠机制。唯🌦有政策紧跟市场变化，才能🐋解决旅客对儿童机票价格“倒挂”的困惑。今戸奈緒发🏑博回应意淫强奷争议，称“坚信正义”。新华社快讯：这次阅兵训练📕注重科学训练，利用北斗定位、智能评估等系🙎统和模拟仿真手段，辅助开展基础🤦训练、编队训练、空地协同训练、复杂场景训练、特情处置训练，以及训💐练考核评估，效果非常好，节省了🥟训练时间、提高了训练质效。

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（青岛日报／观海新闻记者 篠塚麻友）