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　　中新网7月22日电 据国家卫✋健委网站消息，国家卫健委🛐发布关于印发👒医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组织🗼开展医养🛀结合示范项目创建工作，通过创建全🌿国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验✌和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🎻入推进医养结合工作，引导更💱多社会力量积极参与，不断扩大和🙂优化医养结合服务供给，提高医👧养结合服务能力和水平，更好顺应🥄老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫📜生健康委关于印发医🏮养结合示范项目工作🤕方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设💭兵团卫🏇生健康委：

　　为认真贯👋彻落实中共中央、国务院《关于加强新🍈时代老龄工作的意见♎》《关于深化🖐养老服务改革发🤢展的意见》和中共中🎧央办公厅、国务院办公厅《关于进一💹步完善医疗卫🏻生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继💇续组织开展医🤭养结合示范项目，创建全国医养结🍅合示范县(市、区)和全国医养结🏋合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目🐁工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真🏴组织实施，深入发掘培育工💿作基础好、群众认可度高的示🏮范典型，带动本地区医养🤛结合工作高质量发展。

国家卫👿生健康委

2025年7月17日

医养结合🖊示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党🌨中央、国务院关于医🥃养结合工作的决策部署，推进医养结😫合高质量发展，更🛡好顺应老年人健康养老服务需求，根据国家卫生健📭康委等部门《关于进一🙌步推进医养结合⛺发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结🐹合服务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🔲委组织开展医养结😒合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结💬合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好🍗的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🛣进医养结合工作，引导更多社会力量✊积极参与，不📫断扩大和优化医养结合⚫服务供给，提高医养结合服✡务能力和水平，更好✌顺应老年人健康养老🗼服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结🖊合示范县(市、区)。鼓励各地条件成🈚熟、工作基🏥础好的县、县级市、市辖区积➰极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建🌝工作。

　　(二)全国医养结合😊示范机构。具备医⏺疗卫生机构资质，依法进行养📡老机构备案的医💮疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色🛌的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合❔示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国👑家有关💃医养结合政策文件，制定本级推进🛸医养结合工作方案，坚持公益性原则🌻，将医养👾结合工作作为改善😴民生的重要内容🐫纳入当地经济社会发展规🤶划，纳入深化医药卫👁生体制改👞革和促进养老服务发展的总体部🏠署。建立医养结合工作机🌠制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的🌄工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合🍹投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益💈性运行保障政😓策措施。用于社会福利🐥事业的彩票公🔴益金可按规定适当支持🆑开展医养结合服务。完善基本🏋医疗保险等管理措施。制定出🚞台人员培养培训、信息🗂化等相关支持性措施。鼓励社会😝力量兴办医养结合机构，通过公建民营或🤜民办公助等多种模🛤式支持社会力✝量参与医养结合，为老年人提供多层次🎭、多样化的健康🌉养老服务，以及基本医疗和🍜基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构🥉开展医养结合服务、养老机😋构开展医疗卫生服务、医疗卫生服🤚务延伸至社🍇区和家庭等多种模式➖依法依规深化医养结🤑合。大力推📟进居家和社区医养结合，开展社〰区医养结合💝能力提升行动，落实国家基本公共卫🖇生服务老年🧓人健康管理、老年人中🍞医药健康管理、老年🕢健康与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床服务😪等有关要求，鼓励支持医疗卫生机🕛构按照相关规范、标准为居家老🌝年人提供上门医疗卫生😟服务。充分发挥中医药在🥌健康🍻养老中的优势和作用，推广中🏖医药适宜技术产品和📁服务，增强社区🏍中医药医养结🤽合服务能力。支持将医养结合👋机构纳入紧密型医联🏮体统一管理。加强医疗养老资👑源共享，推🐽进农村地区医养结合，鼓励基💎层医疗卫生机构与养老🔰服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村😒老年人健康🏖养老服务需求。二级及以上综合性📸医院开设老年医学科的比🅱例超过全国平均水🐔平。引导支持医🎬疗资源丰富地区的部分二🏩级及以下医疗卫生机构✍转型为康复医院、护理院，引导支持县区🏤级医疗🏌卫生机构延伸开展医养结合🐴服务。本🔜地区所有养老机构能够以🏘不同形🚼式为入住老年人提供🔭医疗卫生服务，医疗卫生机构🖋普遍建😥立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合🌠相关⚽规范性文件及标准等。加强部门🚸联合监管，纳入卫生健康、养老🏿行业监督抽查范围以及🌪安全生产和消防安全工🗼作总体部署，按照职责对医💭养结合🔦机构中的医疗卫生机构和养老机构💑进行行业监管。定期对医🎉养结合机构服务质量进行检🐘查评估，指导医养💵结合机构严格✨执行相关规章制度、诊疗规范和🤛技术规程，对发现的问🚨题及时跟踪检查、督促整改。指导医养💎结合机构加强感染管📷理和传染病防🐒控工作。医养结合数据准确并能🔄有效用于指导💇实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🚒机构的医务人员享有与🚋其他医疗卫🐩生机构同等的职称评定、专业技术人员继👈续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人🚚员到医养结合机构执业，建立医养结合机构📮医务人员进修🎇轮训机制。公立医疗📡卫生机构在内部绩效分配时，对完成居🏻家医疗服务、医养结合签🍓约等服务较好的医务人员给🍱予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充⛅分利用现有服务平台，推进医疗、养老🎦服务信息互联互通🐻和数据共享。运用互联网等技术开⬆展医疗、养老服务，能够为老年人提供🚓针对性、便捷性的医养结🛏合服务。开展医🚌养结合相关培训项目，支持就业❔重点群体参加培训并到相🚿关机构就业。培育和支持助老志愿服🥖务，开展面向😬医养结合🐟机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养👽结合服务得到当地😶老年人的普遍认可，5年内无医疗质量安🦆全和涉老等😎重大负面事件。医养结合工作🅿得到上级💃主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结🔺合示范机构

　　运营满5年及以上(以取🖖得资质时间为准)，近2年入🌟住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住🍭老年人提供适宜的预防期🔬保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🗺料以及临终期安🎸宁疗护一体化的医养结合服务，入住失能、失智老年🐭人占比超过65%。在满足以上条件的基础😨上，优先推荐符🥟合以下条件的机构：开展老年人健🅰康和需求综合评估，建立老年🔔人电子健康档案，医疗和养老服务🏢提供者共享综合🍔评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病🔋开展早期干预，预防或减🌌缓失能失智；开展居📻家和社区医养结合服务；为老年人家庭🖼照护者提供心⏱理干预、培训和支持；注重发挥📖中医药特色和优势，推广中医👔适宜技术，为老年人提供中🐼医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段🗣提升医养🈵结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务⚫场地的建筑设计🎍符合相关医疗机构建🌂筑设计规范及《老年人照料设👜施建筑设计标准》《建🐯筑设计防火规范》《无障碍🐣设计规范》等国家相关标🥘准要求。根据医🏣疗机构和养老机构相关标🍨准规范配备满足服务需🍎求的医疗和养老设施设备，定期进行维护和保养，确保👍设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和💬服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员📔配备数量符合国家有关要求，所有🏰人员均须按照国家相关法律🕉法规规定持证上岗，或经相关专业培训合格⏪后方可上岗并组织定期考核。管理人员应😈当具备相关管理经验。各类专🍰业技术人员应当建立🐃专业技术档案。有健全的人🍻员培训制度，对相🛅关人员组织开展培训，持续提升服务能✊力。

　　3.内部管理好。强化质🍉量安全管理主体责任，全面落实诊疗规🚃范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机🚳构管理条例》《养老机构🤧服务质量基本规范》《医养结合机构📞管理指南(试行)》等相关制💌度规范，建立与医🎓养结合服⛳务相配套的管理体系，建➗立健全质量安全管理制度、人员岗位📐责任制度和服务管理📗制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🔴施设备管理、安全生产管理和🥤后勤管理等；医疗卫生机构要加🎠强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实📝传染病防控和安全生产责任，建立健全安😼全生产责任制、安全生产🚵规章制度、安全生♏产教育培训制度、安全生产应急🕦管理制度等。落实消防安全😯责任制，制定本单位的消🍻防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制🍝定灭火和😕应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机🛰构服务指南(试行)》开展服务。了解老🤘年人健康状况，为老🦊年人制定有针对性🎗的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫生服🎀务和养老服务，根据机构职责和🔊服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做🤜到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内📎容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服🛣务质量。参照相🙎关床位转换标准等要求，做好服务的转介😋与衔接。老年人医💔疗与养老服务信息共享共用，加强老年人隐🛒私保护。按要求对入📯住老年人和🐺工作人员开展健康监测🌾和聚集性疫情监测，及时向辖区疾病预💗防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国💫家法律法规和相关政策，5年📑内未发生重特大安全生产事🥊故、较🎿大及以上火灾事故、重大医疗事👮故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良好，具有可持续发🦊展的潜力，产生良好社会💓效益，能够对其他医养🐎结合服务机构起到🔖示范引领、辐射带动效应。入住老年🌈人及家属满意👏度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🕓央关于为🍗基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中🏘创新工作方法、优化工作流程，充分利🔧用信息化手段抓取数据，切实减🅿轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据🤹工作🌂标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至💶省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🚸建设兵团卫🙇生健康委对申报单位进行严🍊格初评，确定拟推荐名🤙单，书面报送至国家🚣卫生健康委。

　　(三)评估验收。国😐家卫生健康委对推🛹荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定👬候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康🧘委网站🔎进行公示。对公示📣无异议的，由国家卫生健康委发🐣文命名为“全国医养🎠结合示范县(市、区)”“全国医养结🕕合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示🎒范机构进行动态管理，如发生造🛃成严重社会影响的负面事件、违法案件或🀄医养结合相关🌱政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权🆚益受到侵害等情况，及时按程序取消♈示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不💞得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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武威/奥西/陈洪武/张卫星

（青岛日报／观海新闻记者 本雅明）